江门市计划生育工作推进会在恩平召开

　9月24日下午，江门市计划生育工作推进会在恩平召开。记者在此次会议上获悉，2019年10月至2019年8月，江门市户籍人口政策生育率为92.42%，对比去年同期提高3个百分点，政策外多孩率为1.04%，对比去年同期降低0.36个百分点。

　江门市委副书记、政法委书记邹家军，副市长陈佳林等出席了会议。邹家军重点强调，为做好计生工作，相关部门应强化利益导向，转变群众生育观念。

　恩平市出台多项利益导向政策

　召开此次会议主要目的是总结今年以来江门市人口计生工作，部署省年终人口计生目标管理责任制考核迎检工作。

　根据2019年度前11个月(2019年10月至2019年8月)报表数据显示：江门市户籍人口政策生育率为92.42%，对比去年同期提高3个百分点，政策外多孩率为1.04%，对比去年同期降低0.36个百分点;流入半年以上流动人口政策生育率为89.78%，对比去年同期提高1.4个百分点，政策外多孩率为1.55%，对比去年同期降低0.87个百分点，户籍人口出生性别比109.10，基本正常。

　会议上，恩平市、蓬江区分别重点分享了在强化组织、优化服务、加强宣传等方面的经验。其中，2019年度考核中被给予黄牌警告的恩平市重点介绍了在强化利益导向方面的做法：该市出台了计生奖励措施，如制定了《恩平市符合条件的育龄妇女免费体检办法》，当年结扎并符合政策生育的纯儿女户妇女、生育一孩且已上环的育龄妇女发放《计划生育诚信惠民健康体检卡》，如一年内凭卡如期参加B检的，凭卡和服务证免费享受一次680元的健康体检。还制定了《恩平市计划生育节育奖励办法》，即生即扎(剖腹产+结扎)的二女户每例奖励2000元，其他结扎奖励500元。同时，该市还结合《恩平市“大民政”工作方案》，出台了《恩平市加强“大民政”工作中计划生育利益导向意见》，对符合政策农村已扎纯女户和独生子女户的子女初中升高中进行加分，或减免其小孩高中阶段学费50%，并为农村符合政策已扎纯女户夫妇购买养老保险，为农村符合政策已扎纯女户夫妇及小孩购买城乡医保补助资金50%。不仅如此，该市每个镇(街)确立了1个以上“三结合”项目，支持计生家庭发展生产。例如，大槐镇致力打造河湾簕菜帮扶基地，通过“镇府+公司+农户”的模式，与大槐镇金山茶厂合作，从2019至2019年分三年对50户帮扶对象的150亩簕菜田开展帮扶，有效改善计生家庭的生活条件，取得良好的经济效益和社会效益。近年来，该市投入帮扶资金786万元，帮扶对象2120户，脱贫1845户，人均增收2000元。

　蓬江区在介绍经验时讲到，该区投入包括专项经费在内的计划生育各项事业经费达5182.31万元，比2019年增长515.8万元，人均投入达71.6元;该区流动人口卫生计生经费投入1487.8万，与去年同比增加609.02万元，增长69.3%。

　邹家军强调相关部门应强化利益导向

　记者在会议上获悉，根据过往经验，11月初起，省将对各地开展人口计生目标管理责任制年度考核，江门市除开平市、蓬江区、江海区外，恩平市抽查2个样本镇、街，其他市、区抽查1个样本镇、街。

　为做好迎检工作，江门市卫计局局长宋华谈到了六点要求：确保人口计生重点质量指标落实;进一步做好部门数据核对工作;加强流动人口信息管理;加强对后进的镇、街的督促指导;确保资料核查符合省考核要求;做好考核现场的准备保障工作。

　邹家军做总结讲话时指出，江门市需注意三方面的问题：存在超生反弹的危险;综合治理措施出现弱化;计生干部的业务水平有待提高。

　他还肯定了恩平市的“四个强化”：强化组织领导，落实计生工作责任;强化利益导向，转变群众生育观念;强化服务管理，提升计生服务水平;强化考核督导，提升计生整改成效。以及蓬江区的“三个不能变”：党委、政府重视人口计生工作的基调不能变，“一把手”亲自抓、负总责的传统不能变，部门综合治理人口问题的格局不能变。

　“新形势下，我们的计生工作人员需要转变观念。”邹家军多次强调，相关部门应强化利益导向，转变群众生育观念，变堵为疏，同时应加强人口计生综合治理。

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