文/图/沈斌
警情研判
被誉为青年人才“象牙塔”的江苏省扬州市公安局邗江分局邗上派出所现有民警40人，平均年龄34.2岁。这样一支年轻的队伍有何过人之处？先来了解一下这个派出所的荣誉历史吧——先后荣获集体二等功、全国公安机关执法示范单位称号；
女子社区民警中队被评为全国“三八”红旗集体，全国“五一”巾帼标兵岗，获集体一等功、二等功等荣誉。近年来，共有5名民警荣获个人二等功，26名民警荣获个人三等功。10年来，派出所有47名民警走上领导岗位，其中晋升分局领导2人、所队正职5人、副所长18人，选调机关部门岗位17人、区政府其他职能部门5人……
近年来，邗上派出所通过创新实践，摸索出了一套具有本地特色、公平公正、全方位全时效的青年民警培养管理机制，这才有了一批又一批有战斗力、有执行力、有活力的青年民警的快速成长。
“从这里走出的民警，政治水平过硬，业务能力出众，能带队伍！”这是扬州市公安局邗江分局的领导对邗上派出所青年民警的一致评价。
邗上派出所建于1995年，位于扬州的新城西区，是城市建设重点发展的区域。辖区内住宅小区星罗棋布，高楼商圈林立，呈现出流动人口多、场所行业多、重点部位多的特点，治安任务重、警力相对不足、单位民警更迭频繁。在这一现实条件下，如何紧抓队伍建设，用好“青年生力军”，成为了亟待解决的难题。
“要使青年民警培养提速增效，政治过硬是基础。我们始终坚持政治硬标准，反复敲打锤炼，以教育整顿为契机，上好入警第一课。”派出所教导员、90后的任格道出了我们常抓不懈的一项工作。
派出所民警合影
“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”，走进邗上派出所党建会议室，映入眼帘的便是习近平总书记向全国公安机关和公安民警提出的“四句话、十六字”总要求。绿植和墙上鲜红的党旗相得益彰，墙角的书架上摆放着各类政治学习书籍，墙上分别贴着入党誓词、“四有”党员要求、社会主义核心价值观。在这里，每周会组织全体民警集中开展党建学习。学习不光有理论，还有实践活动。2021年年初，派出所党总支与辖区五家企业、四家大型商场单位结成党建共建友好单位，与辖区内的中小学、幼儿园建立长期友好单位合作关系，定期开展反诈宣传、安全防范知识讲座。
现如今，开展党建活动已经成为邗上派出所一项常态化制度。
翻开派出所民警学习笔记本和会议记录本，“十项禁令”“禁酒令”“六个一律”等政治要求常提常新，“责任感”“大局观”“全局一盘棋”思想贯穿日常。以党建引领推动思想品德教育，打造党建阵地、树立党建品牌，派出所注重思想引领，以营造好氛围、领导带民警、党员带学员、民警带辅警的方式不断提高全体民辅警工作积极性。
以学习笔记、学习感悟、分享交流为抓手，将思想政治建设“落在笔下，实在行中，现于成果”。在坚持政治硬标准的助推下，派出所党总支部多次被授予先进基层党组织称号，也为民警队伍培养打牢了思想政治根基。
青年民警头脑灵活、变通能力强、接受新事物快，但少数青年民警在日常工作过程中也会出现职业规划描绘不够清晰、目标定位不够准确、工作动力不足、业务不够熟悉等问题。为正确引导青年民警、帮助他们迅速成长，派出所通过“见贤思齐”“新老结对”“三省吾身”等举措，创新摸索出了一套行之有效的培养机制。
“近期，辖区涉疫警情数量大增，围绕场所涉疫警情处置以及疫情防控规定，我们推行从严从快处理政策，就上周我所姚尧处理的一起群众举报关于有人在棋牌室聚众赌博的警情，请大家观看一下执法记录仪视频，而后谈谈在处警过程中的规范和注意点。”星期一的晨会上，针对近期高发警情，所领导组织召开了一场规范接处警培训讨论会。
“见贤思齐”是派出所结合民警日常工作推出的一项自我提升工作制度。每周，我们根据接处警警情、案件办理情况和突发事件应对情况，采用典型案例，邀请对应责任民警现身说法，活学活用，组织大家开展警情处置评述、问题查纠整改以及经验交流分享。
“这个活动既可以挖掘身边的优秀事迹，还可以起到榜样示范带头、典型引领的作用，用鲜活的事迹感染青年民警不断进取、积极自我提升。”谈及此项举措带来的收获，所里上下交口称赞。
“新老结对”是派出所培养青年民警“提速增效”的又一举措。派出所以邗江公安分局推广“警师制”为契机，实行“老带新”的结对互助模式。由各条线业务骨干牵头，将对应的业务横向分类、纵向排序，通过结对互助方式，让每一个青年民警都能得到精准的“一对一”的指导。新老民警在日常工作中可以优化流程、总结技巧、分享经验。同时，抓紧“人人想进步”的思想动态，主动发现问题，及时纠正不规范言行，帮助年轻民警“搭台子”、将他们“扶上马”，积极引导他们以正确的心态不断前行，发挥“带、学、赶、超”作用，提高履职效能。
党建联盟签约仪式
组织技战术培训
开展“示范引领结对践学”活动
初来乍到的民警瞿成刚通过法考，有理论基础却不具备基层工作经验；
而王忠作为派出所法制副所长，不光有丰富的工作经验，还是所队公认的法治“智多星”，实战经验和理论知识兼备，是新警瞿成成长路上最好的引领人。
谈及这位新徒弟，王忠话语间甚是满意：“小瞿虽然是今年毕业刚来所里的，但是好学又勤快，很快就能跟上所队节奏。”在王忠的带领下，不仅中队法制考核一直排名前列，瞿成在工作半年后便因规范处警收获了从警生涯第一封感谢信。
“三省吾身”举措则是在执法办案工作中，坚持严管标准，对小问题做好“提醒到位”，防止队伍出现“破窗效应”。同时，以每日警情为落脚点，定期召开警情处置交流会，邀请教官讲解警情处置规范和具体援引法律法规，不断提升青年民警接处警执法规范化水平和办案能力。工作之外，积极发掘特色人才，努力挖掘并鼓励民警发现自身爱好、发挥自身特长，鼓励民警积极参与练兵比赛、法治竞赛、技能训练，从工作生活两方面提升民警自身素质，引导民警自身不断锤炼优化完善自我。同时设置训练角、图书室、关心关爱工作室，为民警提供各类学习资源和训练环境，为个人素质发展提供最优护航。
“在我们这里想要获评考核优秀，获得推荐提拔机会，靠论资排辈、走后门那一套是行不通的。”这是我常和民警说的一句话。“翻开每个人的工作考核表，谁优秀、谁能力强，一目了然。”
所队破案绩效可视化上墙，学习强国学习积分上墙，全警信息考评工作上墙，接处警情规范考核通报……在派出所四楼的办公室走廊公示墙上，各类绩效考评结果公开透明，民警一眼就能看清自己工作排在哪一个名次。
“我们只需要努力工作，少出错，到年底一定会被评优嘉奖。”面对考核择优机制，刚参加工作不久的民警丁冉昊和赵文宣感悟很深。
每月一次的考核表“上墙”机制，让“小动作”无处遁形。在工作考核中，派出所坚持公开、公平、公正的原则，考核制度、考核过程及结果透明化，考核中不偏私，敢于打破论资排辈的壁垒，对所有民警一视同仁，以考核结果为主要标准，将考核结果直接运用到民警的评先评优中，对于政治成熟、工作积极、业绩突出的青年民警优先给予政治待遇或推荐提拔，为青年民警营造了争先争优的工作氛围，搭建了展示平台。同时，也强化了竞争机制，让思想懈怠、工作存在惰性的青年民警“红红脸、出出汗”，激励青年民警在激烈的竞争中不断提升个人素质。
在制度贯彻层面上，派出所还为青年民警扫除障碍，帮助青年民警明确岗位职责，做好职业规划，拟定发展目标，坚定努力方向，锤炼过硬本领。
毕业于中国人民公安大学的童南曾在邗上派出所工作数年，起初他没有找准自身定位和努力方向，直到和我这个所长结成了师徒关系。
我根据童南的性格和工作质态，鼓励其发展特长，精进实战，同时，还向市、分局推荐童南做实训教官，后又鼓励他勇于挑起中队骨干民警的责任和担子。从2019年结成师徒传帮带起，童南便进入了工作业务领域上的“快车道”。因工作实绩突出，先后荣获“先进工作者”“优秀共产党员”和区“十佳忠诚卫士”，在2021年度全市公安机关公共基础科目集中考核活动中，童南担任所队参赛小教官，在考核中取得全市第一的成绩。2022年1月，童南通过邗江分局的内部公开竞聘，成功晋升为邗江分局竹西派出所的副所长。
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