青岛市海洋战略性新兴产业发展对策探讨
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一、我市海洋战略性新兴产业的选择
（一）从国内外海洋产业的发展现状和趋势角度分析
世界范围内，海洋已初步形成了五大支柱产业，即海洋油气业、海滨旅游业、海洋渔业、海洋交通运输业和临港产业。预计未来10年，世界海洋经济的增长领域是海洋石油和天然气、海洋水产、海底电缆、海洋安全业、海洋生物技术、水下交通工具、海洋信息技术、海洋娱乐休闲业、海洋服务和海洋新能源等。从我市来看，海洋交通运输业、滨海旅游业、海洋渔业、海洋船舶工业、海洋工程建筑业是我市海洋产业的主导产业，其中海洋工程建筑业、海水利用业、海洋生物医药业等新兴产业近年来发展较快。
（二）我市发展海洋战略性新兴产业的优势条件
海洋是人类生活、生产的重要场所。海域作为海洋空间资源对人类有着不可低估的价值。港口、锚地、航道、海上航行线路, 都要占据重要的海域空间。随着生产力水平的提高, 人们在海上交通、海洋渔业、工业、文教和旅游等行业领域使用海域的活动会越来越多, 海域也将和土地一样, 作为一种生产要素, 为社会经济发展作出重要贡献。广阔的海洋空间资源对于我市发展港口，海洋运输，渔业，工业，文教旅游等等都有着及其重大的作用！
1、市有优良的临港资源。海岸线总长816.98公里，有海岛69个，海湾49个，航道通畅，不淤不冻，锚地水域开阔，具有适合建设深水大型码头的港口资源。沿海滩涂面积375平方公里，
土地、滩涂及浅海等海洋空间资源适宜开发养殖业、旅游业、盐业等。建港资源非常丰富，沿海腹地较大，物资流通面广量大，沿海乡镇公路交通发达。
2、市拥有大量的石材、砂等建筑材料和丰富的海产品资源。现在，拥有跨海大桥、海底隧道等便利交通条件，有青岛港、岙山港（商港）和女岛港等几处码头。
3、市东临黄海，滨海旅游开发前景广阔，海岸线蜿蜒曲折，有金沙滩、第一海水浴场、鳌山海水浴场、温泉黄埠海水浴场、田横岛度假区月滩以及“港中旅”旅游度假基地等多处天然优良的海水浴场，滩平沙细，水质清洁，是游客避暑纳凉的好去处；
海岛众多，风情各异，田横岛以历史为主题，融合现代气息与淳朴民风于一体，突出休闲度假娱乐特色；
大小管岛生态保护良好，海产丰富，是观光、垂钓娱乐的佳地。
4、我市海洋拥有丰富的空间资源。海洋生物资源丰富，其中鱼类资源占80%，虾、蟹及头足类资源约占20%。底栖生物资源中有菲律宾蛤仔、西施舌、刺参、石花菜、皱纹盘鲍等珍贵海产品和藻类等。海洋植物资源也很丰富。青岛近海海洋植物主要有底栖藻类和海草。底栖藻类有石花菜、海带、紫菜、马尾藻、石莼等，适宜于养殖，并已形成规模生产。水产资源开发已产业化，海洋捕捞产量产量不断增加。
二、我市发展海洋战略性新兴产业的主要制约因素
虽然我市海洋战略性新兴产业发展的基础较好，潜力较大，但要达到快速发展，实现质的飞跃，还面临着诸多制约因素。
（一）体制机制改革不健全。
从前期调研情况看，加快培育我市战略性新兴产业还面临一些急需解决的体制机制问题。如企业尚未真正成为技术创新的主体，产学研用紧密结合的机制没有形成；
技术创新成果转移机制亟待建立；
符合战略性新兴产业特点和要求的资本市场不完善；
部分领域管理体制改革滞后等。要加快培育发展战略性新兴产业，必须着力推进重点领域和关键环节的改革。
（二）财税金融投资政策亟需完善。
海洋战略性新兴产业的培育和发展是一个长期、持续的过程，初期高投入、高风险的特征十分突出，需要强有力、系统性的财税、投融资政策支持。调研反映的主要问题包括创业投资规模小，融资性担保机构不发达、多层次金融市场不完善；
财政税收激励政策等未能发挥应有的作用，支持方式和政策体系需要进一步完善。
（三）政府需加强沿海一带区域的规划引导和统筹协调。
各区域发展战略性新兴产业的积极性很高，所以，既要保护好、发挥好和引导好地方发展战略性新兴产业的积极性，也要高度重视区域间统筹规划和协调发展，避免盲目低水平投资建设等问题。
（四）科技水平相对落后。
海洋战略性新兴产业的竞争，核心是关键技术的竞争。目前我市战略性新兴产业的一些领域在规模上虽已成型，但组装加工能力强，技术集成能力薄弱，关键核心技术和装备主要依赖进口。因此，加快培育发展战略性新兴产业，必须着眼于突破一批关键核心技术，加强前沿性、战略性产业技术集成创新，提升我市战
略性新兴产业发展的质量和效益。
三、对我市海洋战略性新兴产业发展的建议
当前我市正处在一个快速发展和改革转型的关键时期，在经济上取得了一系列瞩目的成就。但是，在海洋上，我们的经验和战略性措施还是很少。如何充分利用海洋资源，对近海，矿产资源，空间资源，渔业资源等充分合理的利用是当务之急。
（一）建立了广泛的、以海域为基础的海岸带和海域管理体制，使海洋资源得到有序的开发，管理有章可循。
海洋区划根据自然资源和社会经济条件， 把一个海域划分为不同类型的海洋区域，海洋经济区划以资源为基础，以市场为导向，以发展经济为中心，以实现海洋经济的可持续发展为目标，把海洋作为一个复杂的社会—经济—生态海域系统。借鉴国内外海洋战略性新兴产业发展经验，合理配置海洋资源， 协调开发、利用与保护的关系，完善海域经济体系，为合理制定海洋经济发展规划和区划发展战略提供了科学依据。
（二）政府对海洋经济的发展进行综合化管理。
1、对政府的作用进行正确定位， 海洋经济的整体性和综合性要求政府对海洋经济进行综合管理，以利海洋资源最优利用，发挥最大的资源潜能。
2、加强海洋渔业局、财政局、招商局等各相关部门通力合作。协调各个部门的海洋政策；
加强部门的责任性和运营能力的管理；
各部门建立横向科学研究计划。加强海洋各领域的基础研究和应用研究；
保障海洋科研和技术开发基础设施最大程度地有效利用；
加强政府与民间企业的协作促进行政管理与各个团体之间的
协调与交流；
对新出现问题的有效把握和及时响应。改善通信设施建立海洋自然数据库的档案以及管理措施等
3、与陆域经济管理相比，海洋经济具有特殊性， 所以政府对海洋经济发展介入的范围更广，也更为深人；
政府的管理主要集中在部门协调和对经济外部性的治理这两个方面， 其他领域则更多地强调市场机制对资源配置的基础性作用
（三）充分发挥市场的拉动力量。
战略性新兴产业领域的新技术、新产品在市场导入期往往存在种种障碍，需政府推动应用示范、标准制定和基础设施建设等。从调研情况看，各方面普遍反映市场培育力度还不够，手段单一，试点示范推进缓慢，相关技术标准制定滞后，有关价格和税收政策不配套，在一些领域还存在地方保护和市场分割的情况，市场竞争秩序有待规范等问题。所以，培育发展战略性新兴产业要进一步强化培育市场环境，通过加大示范应用力度、加快配套设施建设等方式培育市场，进一步发挥市场拉动作用，引导社会消费，激励企业创新。
（四）加快开展国内外合作。
战略性新兴产业发展是基于全球科技前沿领域的创新成果，国内外合作发展是必然选择。但目前我市许多新兴产业领域的发展，企业开展国际合作的形式比较单一，不注重前期技术合作，也没有利用资本市场，国内外合作发展渠道不畅。鉴于战略性新兴产业的特点和发展趋势，必须以更加开放的思维，推进智力、资本和市场的深度合作，促进共同发展，加强规划引导和统筹协调，既要保护好、发挥好和引导好地方发展战略性新兴产业的积
极性，也要高度重视区域间统筹规划和协调发展，避免盲目低水平投资建设等问题。
（五）建立不同层次的科研体系与人才培养计划。
海洋资源开发和海岸带管理计划都有较强的公众参与成分。开发海洋产业涉及到很多方面，如海洋资源型产业、海洋系统设计与建造业、海洋有关设备和服务业等，这些方面都需要进行研究与开发，必须建立不同层次的科研体系与人才培养计划。对于高级研究人员，要依托大学进行培养；
对于技术熟练工人要依托职业院校或者相关企业进行培养， 还可以依托社会机构进行培训， 而各级政府则要在政策和资金上予以支持。
四、结语
海洋经济是我市国民经济中的重要组成部分，要充分利用目前的大好时机，抓住难得的机遇，大力推进海洋战略性新兴产业的持续、快速、健康发展，不仅要为提高我市的经济实力作出更大的贡献，而且要为提高我国的科技实力、综合国力和国际竞争力作出新的贡献，为使我国尽快由海洋大国变成海洋强国而努力。
驻夏
任职调研报告
自2012年5月16日进驻 村以来，按照县委提出的“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以“一创双优”活动为动力，以建设“社会主义新农村”作为总体目标，以创建村美、民富、风正的“小康文明村”作为总抓手。怀着对农民群众的深厚感情，提高认识，积极工作，迅速进入角色。在镇委镇府和村 “两委”的大力协助下，在充分了解了镇情、村情、民情的基础上，广泛征求村民、村两委意见，结合 村的实际情况，本着“统筹兼顾、先急后缓、突出重点、分步实施”的原则，制定了促进 村经济发展和改善群众生产生活条件的帮扶工作计划。具体情况介绍汇报如下：
一、村基本情况
村位于 镇政府驻地东南4公里处。全村总面积为1670亩，周边邻村北有蔡紫金，西有罗村，南有刘寨村等。
在 镇经济条件属于中等村。
（一）土地。全村现有耕地1400亩，分配在4个生产小队，人均1.3亩。
（二）人口。全村注册总人口1172人，256户，有中共党员32人，复退军人8人，现役军人1人，外出打工的有120多人。
（三）经济状况。2011年，全村人均纯收入6000元左右。
农业主要以种植小麦、玉米为主；
另有养鸡专业户2户，占地约3亩，总投资约10万元；
养鸭场3户，占地约150亩，总投资约500多万元；
菜棚2家，占地约15亩。
（四）生活设施。全村有线电视普及率达到了90%，通讯条件较好，80%农户安装了固话或手机。全村没有固定的垃圾收集点。
（五）交通。村内新修建的主干水泥路1100米，另有次路2000余米未修，雨天泥泞不堪。
（六）文教。村内设有小学一所，儿童入学率100%，幼儿入托率90%；
设有村“两委”办公室，学习、娱乐文化设施缺乏。村里考出3名名牌大学生，现分别在北京、深圳、杭州工作。
（七）医疗。村内有卫生室一处，村民的医疗卫生相对能够得到保障。合作医疗参保率达100%。
（八）组织建设。村“两委” 领导班子共6人。现有党员32名，其中10多名党员的年龄偏大。
（九）精神文明。村内民风淳朴，群众勤劳、正直、善良，与人为善，待人热情，思想品质优良，遵纪守法，村内多年内无打架斗殴和赌博现象。鳏寡孤独者3人，住进了镇敬老院。低保户38户。
二、帮扶工作计划及措施
（一）加强组织建设，力争我村党建工作再上新台阶
1、以“经济又好又快发展”为主题，以学习贯彻党的十七届五中会议精神、镇党委文件精神为主要内容，将思想统一到镇党委、政府的决策上来，深刻认识党员在推进农村改革发展稳定中肩负的责任，以改革创新的精神推进组织建设，充分发挥村党支部的战斗堡垒作用和先锋模范作用；
积极参加党组织活动，自觉维护改革发展稳定的大局，进一步增进对党的感情，增强群众观念、组织观念，坚持用科学发展观为指导，努力提高村级服务水平，建设美好新给力。
2、按照县委和镇党委的统一部署和要求，在镇党委的领导下，自觉进行自我教育、自我提高。引导村班子和党员按照科学发展观的基本要求，联系思想和工作实际，自觉查找影响和制约科学发展的突出问题，认真开展批评与自我批评，充分发扬民主，吸收群众参与，广纳群言，倾听民声，了解民意，集中民智，认真听取群众的意见和建议。
3、重视发展党员工作。按照“坚持标准、改善结构、保证质量、慎重发展”的方针，在农村致富带头人、退伍军人、回村青年、外出务工人员中发展党员。加强教育培训，建立数量充足、素质良好、结构合理的入党积极分子队伍。全面实行和规范发展党员联名推荐制，扩大民主，加强监督。
（二）、切实加强精神文明建设。
通过开展各种形式的创建活动，以建设社会主义新农村
作为总抓手，以建设小康文明村作为具体的实施内容，以清理“三堆”（柴草堆、垃圾堆、粪堆）作为具体操作路径，改变村容村貌。重点治理垃圾乱倒、脏水乱泼、柴草乱堆、粪土乱放、禽畜乱跑等不文明现象，以贫困弱势群体作为帮扶的重点，广泛开展扶贫献爱心活动。加强普法教育，进一步提高农民群众的法律意识和维权意识，维护社会安定团结，杜绝违法乱纪事件的发生。加强村内文化建设，充分利用文化大院的作用，定期不定期的向农民群众传授各种致富知识，举办各类丰富多彩的活动，进一步丰富农民群众的业余文化生活。积极引导发展农村合作医疗，逐步建立农村的基本医疗保障制度，减轻农民群众的医疗负担，减少因病致贫现象的发生。
（三）抓好农业、农村基础设施建设
积极发展养殖和菜棚种植业，推动以村集体为主体的“ 村养殖专业合作社”的发展，为 村树立品牌意识，以实现蔬菜标准化生产。完成路面硬化工程，搞好村庄环境绿化美化，规范村容村貌建设，为村民提供一个更好的生活环境。
下一步我们将更加努力，大力改善农村生产生活条件，增加农民收入，提高农民素质，寻找致富门路，增强农民发 4
家致富的能力，争取让 村在各个方面都取得明显的进驻 村干部：2012年 月
5 步。
日
驻村任职工作调研报告
按照市委组织部的安排，我作为畜牧局的一员到xx镇zz村任党支部书记，由于本人的能力有限，深怕不能胜任工作。我于4月份驻南东坡村，通过召开支部会议及全体党员会议，与村委和部分群众进行座谈，了解了村情民情，为切实搞好驻村工作奠定了基础，现将调研情况汇报如下：
一、南东坡村基本情况
南东坡村位于南村镇东1公里处，全村1214口人，3个村民小组，27个村民代表，33名党员，1074亩耕地。村民收入主要依靠种植农作物发展养殖业以及外出务工为主。农业生产方式比较简单。生产结构单一，农业产业化滞后，集体经济空白，无收入项目。社会事业发展滞后，尤其是道路状况较差。村委大院和办公设施简陋，各种制度上墙不完善，村民思想观念封闭，村文化设施建设薄弱。
二、影响南东坡社会经济发展因素
通过调查了解，群众普遍反映了对修路、饮水、房屋拆迁以及土地利用等的关注和要求，反映了群众对改善村庄基础设施建设和增加收入的愿望和要求，对改善生产生活的向往和要求。
1、基础设施薄弱。南东坡村特殊的地理位置形成了该村交通闭塞，连通往镇政府的一条公路也是一条石子路，所以也没有
任何地理优势。老百姓流行一句话“南东坡，南东坡，雨天南泥湾，晴天土满天”，落后的交通严重影响了南东坡村的社会经济发展，已成为制约南东坡村经济社会发展的瓶颈，在走村入户的过程中，老百姓强烈要求修一条要村道村，解决出行难的问题。
2、思想落后。南东坡村许多群众思想比较保守，在调研过程中，可以发现许多地教育认识不足，普遍存在一种思想认识就是小孩上学，大中专毕业一定要拿国家工资，如果没有端铁饭碗，小孩的学就白上了，大学也白上了，还不如在家务农、搞点养殖或找工等。同时，由于致富无门，群众思想逐渐惰性化，打麻将、打扑克等不良风气的影响使得多数人不能很好地接触到新思想、新文化，还形成一种不良的攀比心理，阻碍了我村前进和步伐。
3、村班子不健全，整体素质不高。班子的不健全是影响东坡村社会经济发展的最主要因素。主要表现在三个方面：一是到目前为止，该村已经6年没有形成一套健全、稳定的班子，班子都不全，别说战斗力强不强了。班子有问题，村民更是派别严重，导致了班子推诿扯皮，村民出现上访事件，以致出现无人管事，无钱办事，无章理事，无能干事，无人做事的局面。二是班子成员文化程度偏低，村两委共有干部x名，初中以上z人，初中以下z人。三是民主、法律意识淡薄，个别村干部工作方式简单，搞一言堂。群众反映，村里的公章也像钥匙一样只挂在一个干部身上，一个人说了算；
对于上面落实下来的政策，只有个别人知
道，群众普遍不知情等等。这些陈旧的工作方式，导致工作中干群关系紧张，矛盾增多。
三、下步工作思路
按照驻村工作职责任务，认真做好以下工作：
1、加强基层党组织建设。“火车跑得快，全靠车头带”要改变我村的落后面貌，首先要抓好两委班子和党员队伍建设，加强宣传，提高认识，不断扩大民主参与渠道，确保真正有威望、有品德、有才干的群众选举为村干部，合理搭配班子结构，提高班子整体战斗力，为基层各项工作顺利开展奠定坚实基础。
2、解决群众关心的热点、难点问题，加强对困难群众帮扶工作。结合自己所在单位，为群众联系养殖方面技术人员到村里进行养殖技术培训，面对面地进行交流。
3、建立健全各项规章制度。健全以村党组为核心的工作机制，完善村级议事决策程度和村务公开、民主管理制度等。
4、加强自身学习锻练。加强理论学习，提高自己的政策水平，真正扑下身子，与群众同甘共苦，切实为群众办实事，树立驻村干部的良好形象。
欢迎各位领导到我村指导工作，使我村的班子能更快的建立起来，让我们的村民早一点富裕起来。
驻 村 任 职 工 作 调 研 报 告
--- 方城县环保局驻博望镇徐庄村党支部书记
县委驻村办：
遵照县委组织部驻村工作安排，我作为方城县环境保护局的一员到博望镇徐庄村任党支部第一书记，尽管我的决心大、信心足，但由于本人的水平和能力有限，深怕不能胜任工作。11月20日上午，在单位主管局长和班子成员的陪同下，我正式到所驻村报到，受到了博望镇党委政府的热情接待，并与所驻村支部书记进行了对接，镇里主要领导以及主管驻村工作的祝书记和村干部一起亲自为我安排、装修了住处和办公室，解决了驻村工作期间的就餐问题，使我有了一种宾至如归的感觉，为我下一步的驻村工作打下了良好的开端和基础。现就近段工作开展情况向组织部进行简短汇报：
一、所驻村基本情况：博望镇徐庄村位于方城县西北约三十五公里处，距离博望镇一公里。该村总人口1420人，耕地面积2350亩，下辖三个自然村（徐庄、小徐庄、柳树底），有十个村民小组，两委班子成员三人：支部书记一人，村长一人，支委一人。该村共有党员28名，村民代表41人，该村目前无支柱产业，去年人均收入为2300元左右。
二、所驻村交通便利，土地肥沃，地处南阳市与方城县城之间，距离博望镇区仅一公里，地理位置优越。
三、该村目前村干部缺编，两委班子不够健全，十个村民小组只有六个小组长，基础设施薄弱，无村部和党员干部活动场所。
四、三年驻村任职的工作思路，按照驻村工作职责任务，认真做好以下工作，一是加强基层组织建设，培养村组骨干，物色、培养好下届“两委”领导班子，选准一名有本领、讲奉献、重品行的村党支部书记，搞好村组干部和党员的教育管理；
二是完善基础设施，改善居住环境，逐步搞好“五室二站一超市”为主要内容的公共服务设施建设，在所驻村小学建立一个规模不小于500册的图书阅览室，选一位责任心强的教师兼任图书管理员，协调和争取单位多方筹资或募集一批农民致富手册和小学生课外读物以及健康向上的文学作品；
三是科学合理规划，促进经济发展，结合所驻村的资源优势和区位优势，制定发展规划，争取单位多方位的协调和支持，建设美好家园；
四是拓宽致富渠道，增加农民收入，想方设法牵线搭桥，引进一些适合农民个体经营的好项目，支持农民在自己家里创业致富，对那些贫困户特困户搞好帮扶和救助，逢年过节时，单位要拿出资金解决他们的生活难题；
五是完善村务公开，推进民主管理，建立健全各项规章制度，切实做好“四议两公开”，严格执行村务公开民主管理制度；
六是推进精神文明，树立文明新风，在村里积极组织开展“星级文明户”、“五好家庭”、评比挂牌等活动，
大力倡导文明新风。要做到以上几点，光靠凭空想象和遥控指挥是做不好的，在住处和办公室安排好了以后，要扑下身子，与村组干部和群众做到同吃、同住、同劳动、同娱乐、同学习，坚持吃住在村里，严格作息制度，坚持周一到所驻村开展工作，周五回单位汇报协调工作，破解工作上遇到的难题，争取单位在资金、项目、人才和与其他单位的横向联系上给予大力支持，同时还要紧紧依靠当地党委政府，在党委政府的领导下积极开展工作，时时处处与党委政府保持高度一致，多汇报工作，同时希望乡镇党委政府要像要求自己乡镇的工作人员一样要求我们，严格要求，做好乡镇的各项工作和中心工作。
五、驻村结束时要实现的目标：
一、选好配齐团结奋进、争创一流的村“两委”班子，使基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用得到明显发挥和加强；
二、选好用准村组干部，同心协力带领农民奔小康；
三、建设好村民文化活动中心、图书阅览室、党员活动室、村室和卫生室等，基础设施建设在镇里走在前；
四、村级基层组织紧紧团结在乡镇党委政府周围，在乡镇的各项工作中争创一流、为其他行政村做出表率；
五、通过对贫困户、特困户的各种形式的一系列帮扶，使他们基本或彻底脱贫致富；
六、村村户户讲文明、树新风，家家争创“星级文明户”和“五好家庭”，把一切不安定的因素解决在村里、消失在萌芽状态；
关于大庄乡马庄村现状和发展出路的调研报告
江北县大庄乡马庄村谷江华
马庄村位于江北县大庄乡政府南5公里，滏阳河西岸，大约有2000多人口。一直以来，马庄村经济发展缓慢，是一个传统的农业村，村里没有大的企业，也没有其他致富的产业，人均收入比较低，是一个贫困村。目前我们村存在的问题很多，为了尽快、更好的投入到工作中，我对我们村存在的一些问题做了一些分析和调查。现在我把我了解的一些情况汇报如下：
第一，村里凝聚力不够，村委班子威信不高。由于长期以来，村委班子不稳定，村干部换了一个又一个，但不管谁上台，都没有做出一些成绩，让群众比较失望；
另外村里姓比较杂，加上思想比较保守，眼界也不够开阔，老是不能形成一股劲，做什么事都是一盘散沙。这就造成村经济发展缓慢，有好的政策也难以落实执行。要想解决这个问题，就必须先从领导干部自身抓起，树立村委班子良好形象。做为村干部办事要首先为村民着想，多为村里做实事、好事，不能因为有困难而退缩，也不能因怕得罪人而不作为。党员干部做什么都要起带头作用，只有带头的做的好，群众才会跟着做，也才能把大家整合起来，形成一股劲，才能促进村里经济和社会发展。
第二，马庄村属于传统农业村，没有优势产业，村民致 1
富路子少。现在的农村的青壮年在村里没有用武之地，他们不选择在家里搞农业生产，而都是出去打工挣钱。而这就造成了农村普遍存在缺乏劳动力的现象。留在村里务农的都是留守在家的老人——这一部分人都是靠以往的经验种地，而且在劳作的时候也往往是心有余而力不足。他们接受新知识的能力差、意识弱、效率低，随着土地、气候、作物、害虫等的变化，在农村务农发部分人早已不不能适应现在农业的发展，也造成村民致富难。要解决这个问题，首先要找到适合农村发展的产业，先集中一部分想致富、有能力的人把特色产业搞起来，然后带动其他村民共同致富。这期间，要做好宣传、教育工作，让先进的理念和知识走进来，让村民的思想活起来。我相信，只要在农村有施展能力的空间，年轻人就不会往外走，俗话说“金窝、银窝，不如自己的草窝”，村里留住人，才能实现大发展。这个问题的关键就是找到合适的产业和发展模式。
第三，还说农业生产问题。现在农村进行的农业生产，土地利用率地下，作物产量低，费时、费力、收入低。现在农村从事农业生产的大多数都是留守在家的老人，他们学习能力差，工作效率低，是“在家闲着没事种点地”，从而造成农业生产的效率很低。目前的农业生产，基本都是以家庭为单位，每家的地还都不集中，造成浇地不能集中浇，打药不能集中打，收获也不能集中收获，浪费很多人力、物力和
资源。在劳动力差的家庭甚至无法浇地和打药，使作物产量很低。要想解决这个问题，就必须把土地集中起来，统一管理。目前在农村有一部分人专门以每亩每年200到400元的价格租种别人的地，但都规模很小，也缺乏科学的管理，效率低下的问题不能从根本上得到解决。要想打规模的把土地资源整合起来，是在村委的领导下成立一个专门的小组，组织一些有能力的人专门负责农业生产；
或引进一些有实力的企业来村里承包土地进行规模化的农业生产。土地的整合，这是一个大问题，具体事项还要认真的研究。土地的整合，是现在农业发展的趋势，因为只有农业规模化，才能实现农业生产机械化和信息化，才能大范围的推行新技术，才能最大限度的提高土地的利用率和农业生产抗风险能力。正所谓“要想富，选好路，大规模，靠科技，高投入”。
第四，农村的基础设施建设和精神文明建设。马庄村现在仅有一条公路，而且也是10多年前修的一条通往村外的路，坑坑洼洼，与土路无异。村里的街道也还都是土路，只要一下雨或者下雪，这个村基本就与外界隔绝了，给村民务工、干农活、信息交流造成极大的不便。村里的路面急需硬化——前马庄村路难走在当地路人皆知。今年从乡里得知即将在我们村修路，但是却一直协调不好，难以落实。去年，我们村通上了水管，解决了多年来村民吃水难的问题，获得的村民的称赞。我想，所有的村民，他们是希望能够修通路
的，只是工作还没有做到位，要加大宣传力度，加强各方面的协调，争取公路早日开工建设。在精神文明建设方面，马庄村没有一个具体的活动场所，村民们也基本没有这方面的概念。在这个问题上，我觉得关键是宣传。在前两年，村里还有一个秧歌队，但现在，村民的业余生活基本就是在麻将桌上度过。这不仅使很多人养成了不好的习惯，也造成了群众精神粮食的匮乏，甚至引发了很多家庭、社会问题。因此我感觉，村里有必要设置一个图书馆，使群众能够方便地接触到各种信息和知识；
搞一个电影放映室，增加群众的娱乐生活。通过一些积极地措施，使群众有一个学习交流的空间，增加村民的文娱方面的活动。群众有一个好的精神面貌，才能够更好的投入到工作中去，减少社会矛盾，提高社会生产效率，也才能让人们有意识、有时间去想一些致富方面的方法。
第五，农村住宅规划。在农村，很多人都在村周边“放宅子”建房，而在村中间的老房子，却没人翻盖，无人居住，造成“空心村”现象。在村周边盖的房子，大多都是在自家的责任田里，基本都没有宅基证。这种占用耕地盖房子的现象有很多，比较乱，也不好管。这个问题，一是要加强向村民们宣传相关的法律法规，二是要解决村中闲置宅基的状况。目前来说，统一规划建房不现实，但是只要把路修好，把相应的配套基础设施都建好，鼓励群众在村里盖房，而且
在村里建房子还能增加安全感，我相信，只要把工作做好，占用耕地建房的现象能够得到缓解。
第六，计划生育问题。在调查中我发现，最让干部头疼的问题是计划生育，村民反映最多的问题也是计划生育。在农村，特别是在发展比较落后，经济条件不好的农村，计划生育工作不好做，难以顺利开展。计划生育是国策，从上到下贯彻执行的力度都很大，为什么在农村计划生育工作不好开展呢？我觉得，这主要是因为两个原因：一是在农村，农民思想普遍比较保守；
二是农村经济发展落后。要想搞好计划生育工作，必须先让村民富起来；
要想改变村民落后的思想，也必须先把村民富起来。当然，没有积极地宣传教育工作，是什么也做不成的。村民富起来了，他们才能够有精力和时间见识外面的知识和世界，也才能接受先进的思想，从而从根本上改变自己的想法，支持计划生育工作。
综上所述，在农村，存在的问题有很多，做工作要有轻重缓急，具体问题具体分析。我做调研的时间不是很长，有些问题可能不是很透彻，也不是很正确，解决问题的方案也不够成熟，但我在今后的工作，要继续发扬艰苦奋斗的精神，扎实苦干，利用所学的知识，为农村服务，尽我所能为社会创造出更多的价值，为我县农村发展做贡献。
2010年4月25日
到村任职大学生现状调研报告
选聘高校毕业生到村任职，是党中央着眼于加强“三农”工作，巩固党在农村的执政基础而做出的一项战略决策。大学生村干部是加强党的基层组织建设和推进社会主义新农村建设的重要力量，是党政机关培养和储备来自工农一线后备人才的重要来源。
**党委认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，立足当前，着眼长远，把鼓励和支持大学生到村任职作为乡党委强化村级组织建设，优化农村干部队伍结构，培养大学生村官成长成才的重大举措。
今年1月，上级组织部门共选聘2名大学生村干部，到我乡脚家箐村委会和狗街村委会，担任村委会主任助理一职，其中，本科学历人，大专学历人，专业人，专业人，两人均系汉族，平均年龄24.6岁。经过对大学生村干部开展认真调研，现报告如下：
一、到村任职高校毕业生思想、工作、生活情况
一是思想进取。他们摆正心态，树立为民思想，努力实现角色转变。他们决心打破干部群众“一帮文弱书生，什么也做不了”的疑虑，坚定“大学生到农村，将大有作为”的信念，把到村任职当作一项光荣的事业，也是对自己的一种磨练，更是人生难得的一笔财富。因此，在工作实践中也逐 渐地对村官工作充满了乐观和自信。
二是工作扎实。他们能遵守有关工作纪律，按照规定时间正常上班，有时还能根据工作需要加班加点，工作比较稳定。他们能紧紧围绕乡党委、政府的中心工作，尊重群众意愿，从实际出发，依托当地区位、气候等条件优势，结合自我专业能力，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，真正放下架子、沉下身子，深入农村，深入农户，深入田间地头，帮群众理思路、出主意、想办法，解决群众最关心、最现实、最紧迫、最直接的困难和问题，加快了五龙社会主义新农村建设步伐。工作中基本当好“六员”，即当好村情民意的调研员，当好政策法规的宣传员，当好经济发展的服务员，当好基础设施的建设员，当好矛盾纠纷的调解员，当好基层组织建设的指导员。
三是生活正常。任职干部较好发扬艰苦朴素的生活作风，能力行节约，克制铺张浪费，从自己微薄的补贴经费中开支生活费用，做到不吃、拿、卡、要，有时还对困难群众进行扶持。
二、管理和使用中存在的问题
我乡结合实际，通过请销假制度、工作例会制度、学习交流培训制度、《民情日记》管理制度、书面材料报送制度、阶段性重点工作报告制度、督促检查制度、考核评优制度、严格执行“五不准”制度、统一建档制度加强任职干部管理， 受到良好实效。管理和使用中存在的问题一是农村工作经验不足，体现在群众思想工作不够深入，工作方法不够丰富，工作与实际结合不够紧密；
二是建设资金不足。
三、建议
一是进一步提高对新农村建设指导员的选拔任用力度；
二是进一步为新农村建设指导员提供资金、项目等各方面支持，使其“带着资金下村”，更好建设新农村；
三是进一步发现典型，总结经验，加大新农村指导员工作的宣传力度。
选聘高校毕业生到村任职，是党中央着眼于加强“三农”工作，巩固党在农村的执政基础而做出的一项战略决策。大学生村干部是加强党的基层组织建设和推进社会主义新农村建设的重要力量，是党政机关培养和储备来自工农一线后备人才的重要来源。
**党委认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，立足当前，着眼长远，把鼓励和支持大学生到村任职
作为乡党委强化村级组织建设，优化农村干部队伍结构，培养大学生村官成长成才的重大举措。
今年1月，上级组织部门共选聘2名大学生村干部，到我乡脚家箐村委会和狗街村委会，担任村委会主任助理一职，其中，本科学历人，大专学历人，专业人，专业人，两人均系汉族，平均年龄24.6岁。经过对大学生村干部开展认真调研，现报告如下：
一、到村任职高校毕业生思想、工作、生活情况
一是思想进取。他们摆正心态，树立为民思想，努力实现角色转变。他们决心打破干部群众“一帮文弱书生，什么也做不了”的疑虑，坚定“大学生到农村，将大有作为”的信念，把到村任职当作一项光荣的事业，也是对自己的一种磨练，更是人生难得的一笔财富。因此，在工作实践中也逐渐地对村官工作充满了乐观和自信。
二是工作扎实。他们能遵守有关工作纪律，按照规定时间正常上班，有时还能根据工作需要加班加点，工作比较稳定。他们能紧紧围绕乡党委、政府的中心工作，尊重群众意愿，从实际出发，依托当地区位、气候等条件优势，结合自我专业能力，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，真正放下架子、沉下身子，深入农村，深入农户，深入田间地头，帮群众理思路、出主意、想办法，解决群众最关心、最现实、最紧迫、最直接的困难和问题，加快了五龙社会主义新农村建设步伐。工作中基本当好“六员”，即当好村情民意的调研员，当好政策法规的宣传员，当好经济发展的服务员，当好基础设施的建设员，当好矛盾纠纷的调解员，当好基层组织建设的指导员。
三是生活正常。任职干部较好发扬艰苦朴素的生活作风，能力行节约，克制铺张浪费，从自己微薄的补贴经费中开支生活费用，做到不吃、拿、卡、要，有时还对困难群众进行扶持。
二、管理和使用中存在的问题
我乡结合实际，通过请销假制度、工作例会制度、学习交流培训制度、《民情日记》管理制度、书面材料报送制度、阶段性重点工作报告制度、督促检查制度、考核评优制度、严格执行“五不准”制度、统一建档制度加强任职干部管理，受到良好实效。管理和使用中存在的问题一是农村工作经验不足，体现在群众思想工作不够深入，工作方法不够丰富，工作与实际结合不够紧密；
二是建设资金不足。
三、建议
一是进一步提高对新农村建设指导员的选拔任用力度；
二是进一步为新农村建设指导员提供资金、项目等各方面支持，使其“带着资金下村”，更好建设新农村；
三是进一步发现典型，总结经验，加大新农村指导员工作的宣传力度。
职称调研报告
职业调研报告
挂职调研报告
离职调研报告
兼职调研报告