我国中小企业技术创新问题与对策探讨
[摘要]：随着全球经济的不断深化，国际间竞争的实质逐渐演化为技术水平的较量，技术创新的重要性愈加显著，中小企业也逐渐成为我国技术创新体系的重要组成部分。技术创新对科研成果的转化、转变我国经济发展方式、促进国家经济结构上的调整方面有着重大意义。但作为创新发展道路上的生力军，我国中小企业遇到了众多的危机与挑战，本文就以这些方面针对政府与企业自身对其进行探索与研究，并针对性地提出战略举措。
[关键词]：中小企业 技术创新 制约因素 对策
目 录
TOC \o "1-3" \h \z \u 一、中小企业技术创新的概述 3
（一）技术创新的概念 3
（二）中小企业技术创新的意义 3
1、中小企业的技术创新对于科研成果的转化有着积极作用 3
2、中小企业在高新技术产业上拥有更大的创新优势 3
3、中小企业技术创新有利于转变我国经济发展方式 4
4、技术创新是中小企业化解发展危机的客观要求 4
二、中小企业技术创新的制约因素分析 4
（一）外部因素 4
1、制度环境 4
2、政策环境 5
3、中试机构的建设缓慢 5
4、产学研间出现严重脱节 5
（二）内部因素 6
1、创新资源短缺 6
2、创新激情低落 6
3、较低的产品价值 6
4、信息化发展缓慢 6
三、推进中小企业技术创新的对策建议 7
（一）政府方面 7
1、完善立法体系 7
2、落实政策 7
3、组织我国中小企业进行信息化的专题学习 8
4、举办博览会 8
（二）企业自身 9
1、加强信息化基础设施建设 9
2、补充知识型人才 9
3、加强创新意识 10
4、优化企业内部的激励机制 10
结语 10
参考文献 10
“科学技术是第一生产力”，随着近些年来我国中小企业实力的不断增强，与国外跨国公司间的竞争越来越多的指向了技术领域，而这一领域的竞争也是决定我国企业能否在激烈的国际竞争中完全确立自身地位的关键。技术重要，但不能一味地依靠引进吸收。为了避免在技术领域的受制于人，必须在战略思路和实践方面超前于竞争者，这就要求中小企业必须加强自身的核心竞争力，不断推陈出新，加快技术创新的步伐。我们可以看出，技术创新是核心竞争力的基础，中小企业进行有效的技术创新是培育和提升企业核心竞争力的重点，对中小企业来说更是重中之重，它关系着企业的生存与发展，是企业的生命线。但是由于种种原因，我国中小企业的技术创新内在动力有限，外在资源利用不足，企业创新能力低，已经成为我国广大中小企业发展的“瓶颈”，制约了我国产业的进一步发展。
一、中小企业技术创新的概述
（一）技术创新的概念
技术创新是指在特定的环境下企业对现有的技术进行改造和升级，或者开发新技术来满足社会各界的需求，从而获得收益提高效益的一项经济活动。
（二）中小企业技术创新的意义
1、中小企业的技术创新对于科研成果的转化有着积极作用
由于我国各大院校以及科研机构的研发成果无法做到像企业那样直接投入市场进行竞争，从而导致科研成果发挥不了它们的最大价值。而对于我国的中小企业，由于自身条件比较薄弱，规模小，资金不足使其技术创新能力无法快速提高，更多地依赖于模仿和合作，故中小企业对技术创新有着庞大的需求，在很大程度上推动着科研成果的转化，与此同时还在外部形成一个大型的科研交流市场，在与各大院校和科研机构的交流中，中小企业能够借鉴和吸收人才，对于体制改革也具有重要影响。
2、中小企业在高新技术产业上拥有更大的创新优势
随着知识经济时代的到来，技术创新发挥着越来越大的作用。与此同时，我国的高新技术产业得到了迅猛的发展，相比原有的传统生产模式，高新产业的诞生，为国民经济注入了新的活力。与传统产业不同，高新产业更注重对人才和资金的投入。其中得到快速发展的企业如苹果以及脸书，它们在创立阶段没有强大的资金依靠和庞大的规模，但依靠创新能力，研发新兴产品依旧占领着世界市场，且与大型企业相比，在人力和物力资源上节约了成本。这些正面案例无疑提高了我国中小企业的积极性。因此，我国中小企业在高新技术产业上拥有更大的创新优势。信息技术革命的到来带领着我国中小企业进入一个虚拟的网络时代，提供了许多便捷之路，而且随着人们需求的不断转变，也给予了我国的中小企业更多的机会和挑战。
3、中小企业技术创新有利于转变我国经济发展方式
据统计，我国自改革开放以来，百分之六十五的专利，百分之七十五的技术创新还有百分之八十二的新兴产品都是由我国的中小企业实现的。可以看出中小企业在我国高新技术的研发中占有重要地位，并对转变国家经济发展方式发挥了很大的作用。但由于中小企业仍处于粗放阶段，企业自身从规模到经济实力上而言都不占优势，加上政府在政策上扶持力度不到位，使得中小企业在技术创新方面水平普遍低下，因此，中小企业只有升级换代原有技术，将老化的设备淘汰掉，组织员工培训，以提升企业的整体素质，走以“集约”为核心的发展道路，促进技术的创新，从而发挥对转变我国经济发展方式的积极作用。
4、技术创新是中小企业化解发展危机的客观要求
我国中小企业应用的技术中一大部分都属限制和淘汰技术，技术不升级换代，效率无法提高，资源被浪费，产品质量较大企业比不高，升值对环境都产生危害，所以中小企业在技术创新层面的起点低，在实施技术创新方面举步维艰。在就2017年调查中，发现因以上原因倒闭的中小型企业数量高达一万余家。因此，沿用传统技术对一个企业的长远发展是百害无一利的，这要求着中小企业必须重视技术的更新。当前，我国中小企业的发展道路是坎坷的，技术水平的落后，设备的老化以及专利数额的窘迫都鞭策着中小企业必须认识到事态的严重性，并采取技术创新来化解危机。
二、中小企业技术创新的制约因素分析
（一）外部因素
1、制度环境
企业员工研发积极性不高涨，很大一部分是由企业的制度造成的，比如知识产权的保护以及创新管理机制上。在面对企业决策者中的保守派和等级制度时，很难得到根本的保障，直接打击了员工的创造力，因此，我国中小企业要想从事技术创新，首先要保证合理的运行机制，营造一个有利于促进创新成果的转化的大环境，并采取嘉奖机制，对研发出创新成果的员工给予奖励，以此鼓励员工为企业创造更大的效益。
2、政策环境
现如今，中小企业遇到了许多困难，大多方向都是是寻求一个大环境，能激励企业的发展，比如服务环境和政策环境都有所欠缺，急需完善，尤其是在政策方面。由于中小企业数量众多，从组织的全局来观察，他们还是个弱势的群体，因此政府要加强对中小企业的关注意识，从政策上着手进行扶持并监督落实。再从中小企业自身来观察同样潜伏着一些现实性的问题，较为落后的技术，普遍匮乏的人才，管理方面也相对落后等，这些部分都是中小企业在技术创新发展道路上面临的危机与挑战。另外就是中小企业的融资环境也令人堪忧，中小企业融资困难广泛存在着，政府在提供中小企业进行技术创新活动上的资金有限，扶持力度不到位，加之企业在服务体系的能力和手段方面还有所欠缺，服务模式仍旧出现棘手的问题。并且，中小企业基础创新能力过于薄弱，以及在信息化这一部分，这一系列都是国家政府要着手处理的问题，颁布政策构建一个适合中小企业更快发展的环境从而推动中小企业更优的自主创新，增强竞争的综合实力。
3、中试机构的建设缓慢
中试机构的任务就是把企业研发的创新成果进行转化，投入市场满足社会需求，创造最大的效益。但是在中试机构的建设过程中，需要资金的扶持，而中小企业在融资能力上较弱，于是出现了比较突出的瓶颈问题。中小企业技术创新的建设步伐缓慢加之对国家或地区颁布的政策不予重视、贯彻和实施，问题被搁置且明显，制约着中小企业的技术创新。
4、产学研间出现严重脱节
产学研就是指产业、学校和科研机构通过自身特点，促进研发与生产的一体化。然而在技术创新方面，比如学生在申请论文的专利上，由于学校不像企业具备专门的工程师对其专利进行审核，导致学校在专利的质量上开始下滑。即使有学生或老师申请到了专利，很多学校也不愿意拿出一部分资金对这些引用率很低的专利进行保护，因而使得学校与产业在科研上相互不够融合，产学研出现脱节现象，致使在科技上的投入得不到充分利用，被浪费的科研力量使得企业连最基础的生产问题得不到解决，危机重重，最终阻碍着企业技术创新的发展。组织制度不合理，使企业与科研在融合的过程中上面临着巨大的挑战。
（二）内部因素
1、创新资源短缺
这里所述的创新资源主要表现在企业用来开发技术的资金方面，由于我国的中小企业承担风险的能力较弱，银行等其他的金融机构为保障自身合理利益，更愿意贷款给规模大，资信程度高的大企业，故加重了企业的融资负担。而在政府方面，更多的将重心放在国有企业和大型的IT企业，对中小企业的资金补助有限，中小企业由于得不到强大的资金的支持和保障，技术创新很难起步。
2、创新激情低落
在RD即研发方面投入强度不够，我国中小企业普遍存在这样的现象，将资金都利用在旧产品的再生产环节，不愿放在前期的投资中，眼光的短浅致使研发工作不到位，重复着旧工作，对新兴事物不够敏感。加上企业内部对知识产权的保护以及对创新成果的奖励上的不到位，在一定程度上打击了企业员工的创造性，创新激情的低落，直接导致新兴科研产品的生产和投入市场参与竞争。
3、较低的产品价值
由于技术的落后，设备的老化，资金的不保障以及企业员工在研发新技术的主动性不高，因此，我国中小企业在自主创新能力方面较弱，研发出来的产品相比其他大企业来说，技术含量低，附加值较低，并且在持续研发企业自主产品的水平欠佳，使得企业即使研发出新产品，由于较低的产品附加值，在市场上的竞争中成果得不到完美转化，与大型企业相比仍旧处于劣势地位，直接影响着企业的成长进度并恶性循环。
4、信息化发展缓慢
我们国家在信息化的推广方面进展迅速，最突出的就是通讯方面，其次是在运用信息化管理能力这一部分，可以说在诸多方面都获得了较为满意的成果。比如在信息化发展方面从企业到社会再到国民经济的信息化，效果明显。如今我国呈现高速发展的国民经济对中小企业的技术创新和信息化上要求愈加严格。从客观角度看，中小企业虽然现阶段在信息化上获得了较为满意的成果，但依旧存在着很多隐患。比如对信息化的认识方面，太多的企业未把眼光放长远，大多只注重短距离的利益，在信息化这方面的投入量不足使得其给企业带来的效益较其他优秀企业要相对低了些。
三、推进中小企业技术创新的对策建议
（一）政府方面
1、完善立法体系
纵观其他国家在政府方面采取的举措，可以发现德国作为发达国家，其中小企业在技术创新方面拥有丰富的经验。比如，颁布了《反限制竞争法》，对大型企业对中小企业的吞并上进行限制和制约，并加大促进中小企业间的合作和联结。努力构建一个适合中小企业技术创新发展的大环境，促进中小企业的合理发展。同时，德国的州之间也颁布了相关法律保障中小企业的发展，比如在融资上，为提高企业的融资能力，地区政府拨出资金予以支持和补助，以及协助企业与政府采购。在自主创新方面，为提高中小企业万众创新的意识，地区也出台政策来推进。此外，德国政府在机构设置方面，还专门设置了相关机构对中小企业负责。比如托拉斯局和联邦卡特尔局对德国的中小企业进行管理。整合社会各界资源大到政府小到商会，并在自治州和地区下设部门和研究所对中小企业技术创新进行扶持与引导，促进国家中小企业的技术创新发展。
通过对德国中小企业的研究，可以从颁布的政策，法律制度和建立的相关机构这些方面看出德国政府对于中小企业的技术创新是尤为关注的，因此我国若想促进中小企业的技术创新发展，首先作为政府要重视中小企业在国家国民经济中的地位，只有明确了中小企业的影响力，企业自身才能在技术创新这片领域里施展拳脚。
2、落实政策
这两年多来我国国务院为营造一个适合中小企业技术创新更好发展的氛围，尤其是政策方面，通过政策，落实中小企业的技术创新，吸收和应用先进技能并凝聚成工作的发力点来推进。我国多项部门携手组织并施行了促进我国中小企业信息化进步的规划，这个规划宗旨在于通过政府支持和引领，在政策制订的背景下，发动包含高等学校、科研院所、大型企业等社会相关资源，联合构成一项社会化的服务体系，为我国中小企业利用信息技术推出信息产物和服务提供一个宽阔的平台，早日实现其技术创新的进步。引入一个中小企业信息化有关指导工作并公布施行。为了激励帮助中小企业效力的信息化社会化服务系统方面开展一些活动。通过将各界资源集中在这个社会化的公共系统中来，联合打造一个网络系统，职责在于为中小企业的信息化来效力，最终推动中小企业发展信息化。通过这个活动的开展，使得这些企业在国家中小企业信息网上能够及时获得信息，比如外部市场动态或者是国家出台了哪些扶持政策，并在第一时间对出台的政策进行落实。
3、组织我国中小企业进行信息化的专题学习
第一是针对我国中小企业对信息化的认知问题进行分析，协助中小企业把握最基础的信息、技术。第二就是提供具有实用性特征的技术性培训比如“百万中小企业信息化的培训”。第三则是在培训的过程中强调优秀的企业案例和典型案例的示范引领作用，从来促进我国中小企业的信息化。其组织的培训性质是一项公益性的项目，所以与会者都不需收取费用即可参与。除此之外，自从启动了百万企业培训工程，政府带动众多大型的高新技术企业和中小型企业在每年一次的中国国际中小企业展览会参与进来。尤其是之前所述的一些电信运营商和大型IT企业，也踊跃地加入进来。为了能够更加真真切切地与中小企业交流，政府还专门设置了单独区域方便企业之间的面对面沟通和帮助。可以说自从启动了信息化工程和百万企业培训活动，在政府的引导下，大型企业和中小型企业在信息化交流方面互相取长补短，借鉴补充，得到了可观的成果，这是让人欣喜和欣慰的，在此过程中积累的经验也一定会对接下来五年里政府就针对引导中小企业信息化发展领域如何调整战略有着重要作用，以及最终加快整个国家中小企业的信息化进程。
4、举办博览会
组织举行一些大型的博览会，其目的在于推进大型企业为中小企业制定相关信息化处理计划，把最先进最时新的技术推行给中小企业，中小企业若能够及时地采用并吸收，才能够真正贯彻落实信息产品的效率最优化。通过诸如 “百万企业信息化培训”类似这样的活动，让大中小企业联合起来，讨论政府颁布的有关中小企业的政策和方案。这些活动也同样是一个用来意见交换的平台，通过这个平台，使各企业可以依照对方的需要研制开发信息化产品和技术，在沟通交流中进行思想碰撞。作为政府也应该加强和大中小企业之间的对话。其他一方面是通过此次平台期望能够促进关于国内外中小型企业在信息化方面的一些示范案例的交流，有望使我国国家部门对于推动中小企业发展信息化方面获得更为有效更加有利的支撑。
政府为鼓励我国的中小企业一步一个脚印扎扎实实地完成信息化，拨出财政资金来支撑，先是提高信息化的普及速度，再就是通过这个过程总结一些优秀案例，为众多的企业信息化进行表率。从以上方面来着手，可以说在这两年多来获得了较为满意的成效。
（二）企业自身
1、加强信息化基础设施建设
在当今网络经济时代，信息化建设已经成为企业发展的重要支撑。互联网的虚拟性将给我国中小企业带来丰富的市场外部信息，这是除了互联网其他工具都做不到的。特别是对于广大中小企业而言，合理利用信息技术有助于推动企业业务发展与技术创新，从而帮助企业提升核心价值。但由于中小企业管理者对互联网、信息化的认识有限，信息化基础较为薄弱。因此，中小企业必须更新观念，加大信息化基础设施方面的资金投入，并积极运用电子商务，强化信息技术的应用与创新，从而使得企业能够在网络经济中开拓一片“蓝海”。
2、补充知识型人才
企业知识型人才的短缺，使得企业在高速发展的信息社会中对于新的软件、硬件认知度不够，面对新兴事物却不知道如何更新换代，因而导致新技术新产品无法正常投入使用。因此在人员分配上企业应该加大对科研人才的引进。企业规模是大或小都是由人组成，而效益的高低更是由人才决定。只有补充科研人才，企业才能研发出新技术，生产新产品，队伍才会逐渐庞大起来。因此，中小企业要积极创造条件，以多种方式吸引更多的优秀科技人员到企业工作，充分挖掘企业技术开发潜力。一方面，公司的人力资源部需要通过网络搜集、人才市场、职业介绍中心、劳动部门推荐等方式搜集创新人才信息，寻找聘用研发中心所需要的研发人员，另一方面，通过研发课题向委托开发及合作开发的方式，在出创新成果的同时，引进高校的博士硕士生，经培养成为本公司的专家、专业人才。
3、加强创新意识
增加企业核心产品的附加值，整合资源，对核心产品的技术进行挖掘和开发，形成企业独有的自主创新能力，提高在市场上的竞争水平。下面就山东蓝旗化学有限公司不愿积极创新的案例进行反面论证。?因此，中小企业要重视企业员工的培训和开发，全面提高企业员工素质，鼓励员工广泛开展技术发明、技术革新活动，加强技术创新人才的队伍建设和企业间的互动。同时，塑造有利于技术创新的企业文化，使全体员工都为企业的目标努力工作，从而使潜能得到充分发挥。
4、优化企业内部的激励机制
加大对技术创新的投入力度，因为中小企业员工在完成日常工作后很少主动去研究开发新技术，积极性不够高，激情不饱满，如果企业愿意投入一部分资金对创新成果进行嘉奖，并保护其知识产权，这样，企业的专利申请量提上去了，效益有了明显的提高，技术创新的投入力度也会越来越大