目的通过对公司承接项目工程的质量策划，制定专门的质量管理措施，形成质量计划，确保工程满足顾客要求。
2 范围
适用于公司承接项目工程的质量策划和《施工组织设计》的编制、实施、管理和改进。
3 术语
3.1 施工组织设计——为保证工程项目的实施，本公司根据合同要求编制的施工准备和施工全过程的技术管理文件，并涵盖项目质量计划的要求,公司的施工组织设计代替质量计划。
引用文件
4.1 QB/GGZGCX200004230 《文件控制程序》；
4.2 QB/GGZGCX200007200 《顾客要求及合同评审程序》；
4.3 《施工组织设计编制指南》。
5 职责
5.1 总工程师负责审批大型以上总承包施工工程或有特殊要求工程的《施工组织设计》。
5.2 工程技术部是质量策划的归口管理部门，负责组织施工阶段的重大或有特殊要求工程的质量策划和《施工组织设计》的编制、审核、修订；审批中、小型工程的《施工组织设计》,组织检查《施工组织设计》的执行情况。
5.3 各相关部门参加重大或有特殊要求工程的质量策划，并提出各专业的管理要求，参与审核《施工组织设计》。
5.4 工程项目管理部（直属项目部）、分公司负责除重大或有特殊要求工程外的工程项目的质量策划和《施工组织设计》的编制、授权范围内的《施工组织设计》审批，并负责《施工组织设计》的实施。
5.5 物资供应站参与重大或有特殊要求工程的质量策划和《施工组织设计》审核，负责建筑工程材料管理的策划。
5.6 经营业务部负责工程投标阶段的质量策划,组织编写投标文件中的技术标（《施工组织设计》）。
工作程序
6.1 招投标阶段的质量策划
6.1.1 招标文件评审后，经营业务部组织投标组成员按 《顾客要求及合同评审程序》的要求进行质量策划和编制投标文件——技术标（《施工组织设计》）和商务标。
6.1.2 投标文件中应包括的内容:
符合招标文件的工程项目质量、进度目标的承诺；
工程报价；
主要分部、分项工程施工及管理方法；
资源配置方法（临时设施、劳动力、材料、机械设备、测量设备等）；
工程质量检查的安排及所依据的标准；
招标文件中要求的其他内容。
6.2 施工阶段质量策划的实施
6.2.1 工程项目管理部（直属项目部）、分公司在工程开工前或开工初进行质量策划,编制5000万元以下工程施工阶段的《施工组织设计》。
6.2.2 工程技术部在5000万元以上(含5000万元)重大或有特殊要求工程开工前,组织相关科室和项目部进行质量策划,编制工程施工阶段的《施工组织设计》。
6.3 质量策划的内容
6.3 1 确定工程的质量目标
6.3.1.1 确定工程质量目标的依据：
a）顾客在合同中明示的工程要求；
b）习惯上隐含的产品要求，如可用性、安全性、功能性等方面的要求；
c）法律、法规对工程的要求；
d）公司对产品的附加要求，如高于合同规定质量等级或创优等级(区、部、市或
国家奖项)等要求。
6.3.1.2 将工程总体质量目标分解到分部、分项工程分目标。
6.3.2 确定项目部的组织机构及职责和权限
6.3.2.1 项目部的组成:选择合适的具有资格的人员，确保满足要求。
6.3.2.2 对项目部所有与质量有关的人员在各个施工阶段和分部分项工程中的质量职责和权限及其相互关系作出明确界定。
6.3.3 识别并确定为实现质量目标所需的过程
与顾客有关的过程；沟通顾客、监理与供方的信息；
采购过程；
c）工程分包过程；
d) 工程施工管理过程
—— 确定施工过程中的特殊过程；
—— 确定本项目施工全过程的子过程（分部分项工程）；
—— 确定分部、分项工程和工程竣工交付的过程控制；
—— 应获得的规定工程特性的信息（合同、设计文件和相关技术文件等）；
—— 必须执行的标准、规范、法规和作业指导书；
—— 所需要的施工设施和设备及进场验证、维护保养要求；
—— 必须使用的测量和监控装置（测量设备）；
—— 对施工过程实施测量监控的要求；
—— 所需要的建筑工程材料及管理要求；
—— 确定产品的验证、确认、监视、检验和试验等各种活动及接收准则，分部
分项工程的检验和确认、工程的竣工验收。
e) 测量和监控装置的控制过程。
6.3.4 确定所需的各种记录，以证实过程运行和产品符合要求。
6.4 施工组织设计的编制内容
施工组织设计的编制内容，根据质量策划的结果和 《施工组织设计编制指南》规定的内容，针对本工程的特点进行编制。
6.5 施工组织设计的评审和审批
6.5.1 施工组织设计送审的基本前提
a) 施工组织设计按图纸提供情况和施工进度要求,可分阶段进行编制和审批；
b) 施工组织设计全部（或分册）内容已编写完成，并打印装订成册；
c) 施工组织设计送审前,项目部有关人员应予会签,项目经理全面审核后签字认可；
d) 施工组织设计送审时,附一套设计施工图；
e) 重大或特殊要求工程的《施工组织设计》在开工前7天报工程技术部组织审批，其他工程在开工前5天报批。
6.5.2 施工组织设计审批方式与权限
a) 工程项目管理部（直属项目部）、分公司技术负责人组织施工、质量、安全、设备、材料等管理人员对《施工组织设计》进行初审，同时在《施工组织设计（质量计划）审批表》上签署各专业人员、技术负责人的审核意见，报工程技术部；
b) 100万元以下的修理项目、小型工程项目根据质量策划的要求编制《施工方案》，工程项目管理部（直属项目部）、分公司评审批准后，报工程技术部备案。如遇工程结构复杂、有特殊要求时须报工程技术部审批；
c）1000万元以下工程的《施工组织设计》由工程技术部全面审核后，工程技术部负责人批准实施，如遇有特殊要求时或工程技术部认为有必要时报总工程师批准；
d) 对工程造价在1000万元以上（含1000万元）工程的《施工组织设计》由工程技术部组织工程项目管理部（直属项目部）、分公司、安全质量监督部、船舶设备部等部门的有关人员进行评审，评审可以是函审，3000万元以上（含3000万元）重大或有特殊要求的工程，以会议的形式进行评审，各部门的评审人员在《施工组织设计（质量计划）审批表》上签署审查意见，报总工程师审批。
施工组织设计审批意见的处置:
a) 全文不合格，退回重写，批复者写明理由和重写要求及日期；
b) 局部重写，批复者写明理由、重写要求和日期及需重写的章节或页数；
c) 个别修改，批复者直接在批复文件上指明；
需重写或修改的内容必须待重新批复后才能实施。
6.5.4 工程项目管理部（直属项目部）、分公司将公司内部批准后的《施工组织设计》，报工程监理单位审批，对监理的审批意见要有回复，采取措施后报监理再次确认，保留确认记录。
6.6 施工组织设计的执行和控制
6.6.1 经批准后的《施工组织设计》由工程技术部按 《文件控制程序》规定，分发到分公司(直属项目部)和各相关部门。
6.6.2 对批准后的《施工组织设计》由项目部以技术交底形式向操作层和工程分包方进行交底，并填写《技术质量交底记录》。
经批准确定的《施工组织设计》是组织现场施工，围绕质量、成本、工期、安
全目标开展活动的有效依据，工程项目管理部（直属项目部）、分公司在施工活动中必须严格执行。工程技术部、其他相关部门和工程项目管理部（直属项目部）、分公司负责对执行情况实施跟踪检查。
《施工组织设计》实施、验证的各种记录由工程项目管理部（直属项目部）、分公
司负责记录、收集整理,进行结果分析,寻找改进的机会,持续改进工程管理，提高工程质量。
6.7 施工组织设计的修改
6.7.1 当发生下列情况时，工程项目管理部（直属项目部）、分公司对《施工组织设计》必须进行修改、补充：
合同重大修改；
设计施工图、施工方案、资源配置、作业指导书等施工条件发生重大变更；
其他影响原《施工组织设计》实施的重大变化。
6.7.2 修改、补充后的《施工组织设计》审批权限不变，并在《施工组织设计修改审批表》中记录审批意见，未经审批不得施工。修改或补充后的《施工组织设计》及时传递到相关部门。
6.8 工程项目管理部（直属项目部）、分公司在工程开工前对工程分包方的《施工组织设计》进行审核，按6.5.2 审批权限的规定报工程技术部或公司总工程师审定确认，以确保满足总包《施工组织设计》的要求。
7 记录和报告
7.1 《施工组织设计（质量计划）审批表》；
7.2 《施工组织设计》；
7.3 《技术质量交底记录》；
7.4 《施工组织设计修改审批表》。