加强社区居委会建设的调研报告三篇 告 加强社区居委会建设的调研报告 1 为响应上级党委继续解放思想大讨论暨创新年活动的号召，近期，本人对**街道办事处社区建设状况进行了调研，将情况报告如下：
一、** 街道办事处社区建设基本状况 **区**位处市区中心地段，东至四川南路，南至重庆路，西至西藏路，北至北部湾西路。面积 3 平方公里，人口 23000 多人。驻有贵州省驻北海办事处、市广播电视局、广西区海事局、武警北海支队、中国银行北海分行、宝谊商厦、甲天下大酒店等 50 多个单位。
近几年来，在上级党委以及民政部门的指导下，**区**街道办事处认真贯彻落实党中央国务院的意见以及民政部深化社区建设的要求，坚持以人为本，建立社区工作机制，落实区委、区政府社区建设 83行动规划，以建设富裕**、文化**、生态**、平安**为目标，以服务群众为重点，以居民自治为方向，以维护稳定为基础，以文化活动为载体，加大投入，加强社区基础设施建设。几年来，**街道办事处坚持把社区环境建设作为构筑和谐社区的物质基础来抓，正视困难和问题，想方设法，采取切实可行的措施，创造条件解决社区办公和服务条件较差的问题。仅 20xx 年一年就投入资金 19 万元，建设了 2 个星光计划项目，整修了社区综合办公楼。所辖 5 个社区建起了 300 平方米的综合办公楼，
特别是贵州南路社区办公用房已达到 330 平方米要求，并建成了目前唯一的北海市老年大学社区分校，搭建社区平台，逐步完善社区功能，社区建设取得明显成绩。各社区治安调解工作委员会、环境卫生工作委员会、社会保障工作委员会等社区自治组织健全;居民家庭和睦，人民安居乐业，各项指标达到了北海市 83 行动计划标准的要求。
二、社区建设工作存在的不足和问题 一是社区办公条件和服务设施欠缺。一方面，大部分社区居委会普遍存在着现有财力、物力难于承载，社区居委会开展工作存在没有经费的问题。每年下拨给每个社区居委会的经费仅够维持社区居委会的水电费、电话费、日常办公用品的开支，而居委会又没有其它经济实体,没有资金投入服务设施的建设。另一方面，在社会职能由单位向社区的大转换中，原先承担职能、拥有相应物力、财力的政府部门和单位，在卸掉职能的同时又没有相应让出原先职能拥有的财力、物力，而原本无多少财力、物力的社区在接过转来的社会职能后，又往往得不到相应的财力、物力支持。在政府部门纷纷把职能任务延伸到社区的情况下，社区居委会对上级部门下达的任务又无法拒绝，这便导致社区党建在财力、物力上更加捉襟见肘。
二是社区建设机制尚未健全，居民参与社区建设的渠道不够畅通。尽管各社区居委会组织明确了工作职责，制订完善了工作制度，但是类似社区协商议事会议等动员全体社区居民以及社区成员单位积极参与社区建设的社区参与机制尚未建立健全，社区事务和社区政务的开
放度和透明度也不够，社区居委会依法、民主、科学的执政能力程度不高，居民的民主自治政治热情未能很好地激发和体现。
三是社区公益和产业服务网络尚未形成。社区事务社会化管理水平有待提升。社区自治组织和社会团体组织不够健全，社区居委会与辖区单位党组织共驻共建机制尚未成为建设社区的强大力量，未能在沟通社区资源、提供专业化服务方面充分发挥作用;社区文体活动好文化生活较为单调，市民整体思想素质有待提高。
四是社区建设干部文化、专业素质整体水平不高，队伍不够强大。随着形势的发展，一方面，社区工作范围扩大，内容增多，任务加重，社区居委会干部不再是传统意义上的党务工作者，而是行政、党务一肩挑的"主要管理者，做好社区居委会各项工作，已成为社区建设工作多样化发展的必然趋势。加上离退休党员和企业下岗失业党员社会化管理后大批转入居住地社区，社区党员数量激增，给这些功能尚未发育健全的社区居委会带来较大的压力。当前，社区满足于应付、流之于形式的现象较为普遍，导致责、权、利的平衡木出现了严重的倾斜，责重而权少，社区工作内容和任务的不断增加，确已突破了社区居委会现有职责难能承受的范围和底线，社区干部队伍难以适应形势和社区建设发展需要。
三、加强社区建设工作的建议 (一)要加强基础设施建设，搭建社区平台，夯实社区建设物质基础
社区设施是开展社区服务最基本、最必备的物质条件。为确保社区建设工作的正常、高效运作，各级财政必须加大扶持的力度，尤其要从年初的预算上予以安排，保证社区党建的活动经费。另外，各社区也可以挖掘本社区内的社会资源，增加社区党建的发展基金。必须从人力、物力上加大对社区建设工作的投入，解决目前比较突出的社区党建活动经费紧张、人力投入不足问题，配套好社区学校、会议室、图书室、阅览室、档案室、警务室、居民活动室等五室、四站、两栏、一校、一场所，布设社区一站式为民便民服务台，添置计算机、电视机、vcd 机等，完善党务、居务公开栏，为社区建设提供良好的物质基础。
(二)要健全社区自治组织，凝聚社区力量，培育社区自主发展能力 要依靠居民自治实现社区建设，就要推进社区建设中保障居民的选举权、决策权、参与权和监督权，依法扩大社区民主，培养社区自主发展能力。
一是要依法组织换届选举，培养居民参与意识，保障居民选举权。社区民主自治的重要标志就是社区居民们根据自己的意愿选举领导者和领导机构。
二是要发展社区自治组织，充实社区建设力量，保障居民的参与权。要坚持以人为本，充分调动社区成员单位及社区居民的积极性，建立健全社区协商议事会、社区党建联络委员会等社区自治组织，组建包括社区居委会、党支部在内的社区各类组织机构。不断完善社区自治
组织和社会团体。并通过这些社区自治组织和社会团体组织的社区活动，在沟通社区资源、提供专业化服务方面发挥作用。
三是要健全社区议事规则，发展社区民主政治，保障居民的决策权。要以社区居民为主体，指导社区完善社区居民代表会议制度、社区协商议事会议制度、社区党建联席会议制度、社区听证会制度等各种工作制度等民主决策制度，社区居民代表大会通过并实行《社区居民公约》，将社区事务交由社区居民自主决定、自我管理，特别是关系社区建设重大问题的决策，广泛听取和尊重居民群众的意见。建立良好的社区参与机制，推动居民自治，充分发挥他们在和谐社区建设中的关键作用。在社区建设大政问题上，要坚持协调、合作、共建原则，广泛地吸收不同群体的代表和社区成员单位参加，根据实际召开社区协商议事会议，讨论社区的重大问题，协商社区涉及居民群众切身利益的的社区事务，保障了居民参与社区建设事务的决策权，社区居民以及社区成员单位对社区居委会和社区内其它工作机构以及政府各部门工作进行民主评议和监督，规范社区管理，提高社区民主程度。
四是要实行党务居务公开，增强社区政务透明，保障居民的监督权。各社区要设立党务居务公开栏，将支委和社区居委会成员职责分工、党费收缴、民主评议党员、来信来访处理和办事程序、社区服务热线、计生、低保、救实救济、财务收支、干部年度评议以及社区居民群众关注的热点、难点的处理情况等，通过制作上墙、社区党务居务公开栏或召开会议形式定期不定期向党员居民群众公开。同时，建立党务居务公开监督小组，聘请退休干部和党员群众作为监督员监督党务居务公
开工作，增加党的工作、党内事务和社区政务的开放度和透明度，接受群众的监督，让群众了解、支持和参与社区公共事务，扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，发展党内民主，加强党内监督，切实保障党员群众的民主权利，提高社区党组织和社区居委会依法、民主、科学的执政能力。
(三)要建立资源共享机制，开展社区服务，提高社区居民生活质量 社区服务功能是否完善、服务质量的好坏是衡量社区建设的重要标尺。在完善社区服务网络、增强社区服务功能、提高质量方面，建议：
一是建立共建机制。要形成建设社区的强大力量，仅靠社区党支部、居委会几个干部是远远不够的。**区和街道办事处党组织要指导和帮助各社区党支部与驻区社区成员单位与社区居委会签订社区共建协议，开展组织联创、行业联合、干群联结的 社区党建互联网工程，建立街道、社区党组织与辖区单位党组织资源共享、优势互补、条块结合的共驻共建机制。
二是整合社区资源。建立共驻共建机制、搭建社区建设的大舞台，促进社会和社区资源的整合，较好发挥社区人力、物力和财力资源的优势，从中形成一股强大的共建社区力量。逐步实施数字街道、数字社区工程，开设街道信息网，及时发布招商、用工、卫生、文化等各类信息，满足群众的各种需求。
要充分利用社区资源，要在各社区健全社区服务站、社区社会救助站、社区科普工作站、社区卫生服务站、社会保障工作站，社区居民教育学校、补充健身器械、台球桌等公益服务设施，归拢便民服务产业网点，开通居民应急服务电话热线。培育和发展组建社区义务巡逻队、老年人协会、残疾人协会、各类文体艺术团、社区志愿者行动组织、党员志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者等各种团体组织，并通过这些组织承接与居民相关的社会公共管理事务和公益事业，在基层形成一个横向到边、纵向到底的社会管理体系，健全了社区公益和产业服务网络。积极发挥他们在社区管理中反映诉求，调节矛盾、参与管理、规范行为、服务群众的桥梁纽带作用，促进社会公共事务的社会化管理，提升社区事务社会化管理水平。
三是开展社区服务。**区和街道办事处党组织要指导各社区依托已经健全起来的服务组织以及文化广场、活动室等场所，开展社会保障、人民调解、帮困救助、文化体育、环境卫生、科普法律、卫生清洁、环境绿化、就业咨询等公益性社区服务以及医疗保健、家政等产业服务;开设未成年人心理健康教育、就业培训课堂等;组织社区青少年开展读书活动和参加社区卫生清洁等社会实践活动，老年人健身、娱乐活动等，提高居民的生活质量。大力推广无围墙敬老院的社区居家养老模式，应对日益突出的老龄化问题。促进志愿者服务活动逐步走向制度化、经常化，发挥社区志愿者行动组织的各个行动小组的作用，开展公益性社区服务。
(四)要加强教育培养，抓好社区干部队伍建设
要重视选配社区居委会两委班子，在社区党支部、社区居委会两委换届选举中逐步推行直选。其次，通过岗前培训、专业培训和鼓励促进学历进修等抓好社区两委干部的理论和业务教育培训，不断提高社区干部的整体综合素质，不断提高管理水平和服务水平，特别是要求我们的社区干部在做群众思想工作时具有说懂、说通、说服的能力，让群众了社区干部所做的工作，所做事情的目的，打消可能有的顾虑，认同和接受社区干部所采取的行动和提供的帮助。再次是实行社区居民代表评议社区干部，加强对社区干部的有效监督。不断完善自我，为更好更快地提高工作能力和适应新时期对社区工作提出的要求打下了坚实的基础。
(五)要多开展社区文体活动，凝聚人心，形成健康人文环境 社会主义先进文化则是社区建设的精神支撑和有效载体，先进的社区文化对社区发展起到无形的引领作用。要以文化为魂，树立以社区文化推动社区发展的观念，指导各社区充分利用社区教育资源，积极开展文体活动，丰富社区生活，提高市民整体思想文化素质，营造文明健康、积极向上的社区人文环境。
一是依托社区文化广场，在三八妇女节、八一建军节、九九重阳节等节庆假日时多举办联谊会等丰富多彩的文化体育活动和文艺演出，孵化居民自我管理、自我服务的社区文化团队，吸引了社区爱好者的广泛参与，有效地发挥先进文化满足人们精神需求、陶冶情操、凝聚
人心的良好功能，促使不同群体的社区居民在共同的文化活动中得到共鸣，社区主人翁意识、参与意识大大增强。
二是大力推进社区精神文明建设。要利用新闻媒体、宣传专栏等手段，加大对社区的好人好事的正面宣传，开展，弘扬乐善好施、邻里互助、扶贫济困的中华民族传统美德，引导居民在健康向上、生动活泼、丰富多彩的群众文化娱乐活动中建成立平等友爱、和睦共处、诚实守信的良好习惯，发挥先进文化凝聚人心、汇聚力量的粘合作用，促进社会的团结与和谐。
告 加强社区居委会建设的调研报告 2 **区是**市的中心城区，毗邻香港，经济发展与社会结构转型较早较快，78 平方公里的土地已经基本开发完毕，**年全区 GDP 超过1000 亿元。全区人口 176 万，其中户籍人口仅为 47 万。“十五”期间，**区大力加强社区建设，创建国家级文明社区示范点 2 个、省级文明社区 5 个，先后获得了全国先进文化社区、全国社区卫生服务示范区、全国城市体育先进社区等称号。良好的社区环境吸引了众多的国际知名企业入驻**，至**年底，世界 500 强企业中有 55 家落户**，占全市的一半。
建设文明社区营造健康环境 社区作为城市的基本单元，是城市发展环境的重要组成部分。环境就是资源，就是生产力。面对土地空间和能源资源有限等不利因素，
**区积极实施“大环境”战略，开展“环境建设年”和“社区建设年”活动，着力构建公共服务管理体系、城区安全管理体系和社区服务体系。
加强社区环境整治和公共设施建设。以“全国文明城市”创建活动为契机，实施“净、畅、宁”工程，开展“梳理行动”，对辖区内违章建筑进行全面清理，对各居民小区进行综合整治，有计划、有步骤地推进社区中的城中村和旧工业区改造，改善人居环境。近年来，共投入资金近 20 亿元，用于社区政务大厅和社区服务中心建设，以及文化、体育、卫生等公共设施建设。同时，构建社区服务信息网络平台，健全服务体系，实现社区服务社区办、社区服务群众享，让居民的基本生活需求问题解决在社区。联合国环境规划署副执行主任卡卡·海尔先生参观益田村社区后题词：“这里很美，很高兴看到社区在环保方面为现在和下一代作出的贡献。” 深化“四进社区”工程。不断深化科教、文体、法律、卫生“四进社区”工程，努力提高居民的文明素质和健康水平。“文明和谐社区从学习开始”在**已经形成共识。通过开展书香进社区、书香进家庭系列活动，营造了“英语火、书香浓、文化热”的氛围。打造“一公里文化圈”，让居民在家门口就能享受到公益文化服务。“社区艺术节”、“外来工文化节”深受群众喜爱，成为辖区百姓的文化盛会。皇岗社区露天的 40 平方米彩色大屏幕电视，每天晚上都引来成千的外来暂住人员观看。梅林一村居民自发组织的廉政论坛，成为一道亮丽风景。同时，运用多种形式为社区居民和外来建设者提供法律咨询，开展法律援助、救助等服务，目前每个社区平均有两名律师挂点服务。推动卫生服务走进社区、走入
家庭，提供预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育“六位一体”的卫生服务。各社区的“社康中心”是正规医疗服务的延伸，由医院统一购药、统一管理，派医生挂点服务。
强化社区安全管理。以创建“平安社区”和“无毒社区”为载体，积极开展“严打”、“禁毒”等专项活动。统一规划建设社区警务室，因地制宜配置警力，实现了“一区二警”或“一区多警”的目标。充分发挥物业保安、居民义务巡逻队、治安情报信息员等各方面的作用，形成警民联防联调、群防群治、齐抓共管的局面。加强对出租屋及暂住人口的管理，推行出租屋旅馆化、常住化的“两化”管理模式。近年来，**区刑事案件发案率逐年下降，有的街道连续多年实现零发案或无大案。
建设和谐社区创立温馨家园 社区具有社会性、区域性和自治性等特征。**区强化社区“服务、稳定、整合、凝聚、发展”五大功能，不断增强社区的社会性，培养居民对社区的认同感、归属感，让居民在社区中享受到方便的生活服务和丰富的精神生活，形成强大的凝聚力和深厚的家园意识。同时，根据社区居民的利益诉求日益多样化、复杂化等特点，采取各种切实措施，努力化解社区的各类矛盾，维护居民合法权益，满足居民合理需求，让居民感受到社区大家庭的和睦温馨。
化解矛盾纠纷。建立健全社区人民调解委员会，把一批会做群众工作、具有法律专业知识、热爱人民调解工作的人员调整充实到调解员队伍中来。近两年，全区人民调解委员会共调处各类民间纠纷 1200
多宗，调解成功率达到 95%以上，实现了小纠纷不出社区、大纠纷不出街道。
开展关爱行动。以弘扬社区新风尚为手段，努力建设“知礼崇德、和睦互助、健康文明、热爱家园”的温馨家园。华富街道开办社区老年人学校，使老年人老有所学、老有所乐、老有所为;发挥老干部、老战士、老专家、老教师和老模范“五老队伍”的作用，开展“关爱下一代”行动，切实加强未成年人思想道德教育，营造“夕阳托朝阳、朝阳映夕阳”的美好氛围。
健全救助体系。在健全社区保障服务体系的同时，**区在全市率先成立了社会救济与捐赠中心，把社会救助经费列入年度财政预算，使扶贫帮困的关爱行动制度化、经常化。经过几年努力，基本建立起了“政府主导、民政牵头、部门协作、社会参与”，以生活、医疗、助学、住房和法律等专项救助为内容的救助体系。仅**年，各社区发放社会救济款 380 多万元，救济困难户 380 户，临时生活救济 80 宗，临时助学救济 216 宗，临时医疗救济 43 宗，为低保户购买住院保险 590 人。
树立“大**人”观念。**区的各级干部都有一种“大**人”的观念，无论你来自哪里、从事何种职业，只要身处**社区，就能享受到温馨、周到的服务。莲花北社区的这样一组数字耐人寻味：“雷锋班”保安义工队，全部是外来工;有艺术团员、书画社员 400 人，其中 30%是暂住人员;60 多名残疾人常年在 240 平方米的残疾人康复站及残疾人网站读大
专班，其中 35 人是外地户口，并有一支 6 人的老年义工组常年为他们服务，每年还组织残疾人到市内观光两次。
加强社区党建着力固本强基 **区大力实施“固本强基”工程，拓展社区党建工作领域，通过加强社区党建带动社区建设，形成了以社区党组织为核心的社区整合机制，有效地疏导和协调解决各种社会矛盾，把广大社区居民紧密团结在党的周围。
加强党的组织建设。建立起以街道党工委为核心、社区党组织为基础、社区党员为骨干、社区内各单位党组织共同参与的社区党建工作格局，“区—街道—社区”三级党建网络已经形成。持续开展“组织找党员，党员找组织”活动，将“口袋党员”找回家，尤其注重在民营企业和农民工中建立党组织。目前，全区 92 个社区已建有党的总支和支部187 个，实现了一社区一支部或多支部的目标;建立流动党员党支部 62个;在新经济组织和新社会组织中组建党组织 298 个，管理党员 3021 人;在非公有制企业建立党组织 257 个，管理党员 2524 人。**区把社区党组织的触角延伸到每个小区和每栋楼，如香蜜湖街道竹林社区探索建立了“六有”模式，即党员有联系方式、楼栋有党员召集人、辖区单位党组织互设联络员、小区有党小组、党支部有固定场所、党总支有常务办公制度，较好地解决了原来存在的党员集中召集难、党建工作贯彻难、集体活动统一难的问题。
发挥党员先锋模范作用。2003 年 5 月，莲花街道党工委成立了全市第一个党员志愿者队伍。景田北小区一处 1000 多平方米的待建地成了蚊蝇乱飞、臭气逼人的垃圾堆，在“梳理行动”中，他们发动 90 多名党员志愿者铲除了杂草淤泥、清扫了卫生死角。目前，**区的党员志愿者队伍已达 100 多支、3000 余人。他们在社区开展治安巡逻、交通协管、法律咨询、帮困扶弱等形式多样的义务服务，为群众办实事、做好事，化解矛盾、和睦邻里。在他们的影响下，各种义工组织不断发展壮大，全区义工联在册义工达 1.5 万多人，建义工服务中心 8 个、义工服务站(队)90 多个，初步形成了三级义工网络，并涌现出“全国学习雷锋、志愿服务先进个人”李泓霖等先进人物。义务服务蓬勃发展，传递了爱心，方便了群众，提升了社区的文明水平。
构筑利益协调平台。通过党建工作协调机制和组织架构，以街道和社区党组织为核心，把社区中各类组织的主要党员领导干部吸收到联席会议中来，构筑一个利益沟通协调平台，公平、公正地协调各方利益，推动共驻共建。华富街道党工委协调辖区有关单位无偿为社区提供文体活动场地共计 3.19 万平方米，向社区居民开放体育活动场所 68 个;还在环境综合治理行动中联合驻辖区有关部门，顺利拆除了违章建筑 70多处 24.5 万平方米，稳妥疏散人员 4.5 万余人。
有益的启示 抓基层，打基础，经济社会发展才有保证。新形势下的经济社会发展，工作千头万绪，但重心在基层，关键在基础。没有良好的基层
基础工作，再科学的规划、再正确的决策也难以落实。一般而言，社会利益的冲突总是从基层开始的，在基层不能解决的情况下才会向上蔓延。所以，抓好基层基础工作，有助于把社会冲突消解在最小的空间里，从而更好地维护社会的稳定和谐。抓基层、打基础，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的需要，也是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的需要。
加强社区建设是抓基层、打基础的一项重要工作。目前，社区已经成为人们生活生产的重要场所，成为新形势下城市管理基层的基本组织形式。它承担着大量的社会功能，成为反映社情民意、反映基层各种矛盾和问题的晴雨表。经济、政治、文化等各方面的社会矛盾与冲突都会在社区生活中体现出来，基层群众的社会需求也主要通过社区工作得到满足。社区日益成为政府工作和社会事务的重心。**区的经验表明，加强社区建设，对于促进城市经济社会全面协调发展，满足居民群众日益增长的物质文化生活需要，提高城市管理水平，增强城市服务保障能力等，都有着十分重要的意义。
加强社区建设的根本是增强其社会性。**区大力强化社区“服务、稳定、整合、凝聚、发展”五大功能，不断增强社区的社会性，把培养居民对社区的认同感、归属感作为社区建设的基础和关键，取得了良好效果。实践表明，社区建设必须抓住“社会性”这一根本，也就是抓住“人”的问题。不能搞花架子，只注重设施建设，不顾人情冷暖、邻里往来。要树立以人为本的理念，加强服务，完善功能，并引导居民积极有序地参与社区建设，形成相互关爱、和睦相处的良好氛围。
告 加强社区居委会建设的调研报告 3 社区居委会是城市自我教育、自我服务、自我管理、自我监督的基层群众性自治组织，是我国基层政权的基础，处在实践“三个代表”的最前沿。它联系着广大居民群众，联系着千家万户。社区居委会与居民群众的联系最直接、最广泛、最紧密。随着我国社会主义市场经济建立和完善，社区居委会工作职能也在不断发生变化，如何适应这种变化着的形势，提升社区居委会的工作水平，关键是如何加强居委会的建设，提高其管理能力和管理水平。只有把满足广大居民群众的物质文化需要作为根本出发点和落脚点;把广大居民群众关心的热点、难点问题;把民情动态作为第一信号;把群众意愿作为第一准则;把为服务群众作为第一目标;把“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”作为工作方向，带着深厚的感情去做好群众工作，才能真正代表最广大人民群众的根本利益。因此，加强新时期社区居委会建设，我认为应从以下两个方面思考和强化。
一、强化居委会的组织意识，促进基层政权建设 强化居委会的组织意识关键是加强居民委员会自治组织的建设，其核心就是实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，严格按照《居民委员会组织法》的要求，民主选举产生社区居委会的领导班子，在同级党组织的领导下，负责社区日常事务的管理工作，切实发挥居委会“四自”作用，来促进基层政权建设，应在两个方面提高和转变。
(一)加强居委会组织建设和思想建设
新形势下要求社区居委会成员政治素质、业务素质、工作标准越来越高，要想适应这种发展的要求，必须从居委会组织建设和思想建设入手，狠抓居委会主任的教育和培训，提高居委会主任政治和业务素质，以适应其社区工作发展的需要。
1、按照《居民委员会组织法》的要求，社区居民委员会应在每两年进行一次换届改选工作，要适时召开居民委员会代表大会，对居委会进行换届改选，选出新一届的居民委员会领导成员。从实际情况看，我区街道进行区划调整，并对居民委员会进行换届改选，收到了很好的效果，改变了过去居委会成员年龄偏大、文化偏低、工作规范化不高的状况。通过换届改选，达到了两高一低的目标，整体素质相对提高，为新时期居委会各项工作的开展创造了条件。
2、应抓好居委会干部的学习和培训。目前从我街的情况看，在居委会成员中普遍存在着政治、业务学习还不能制度化的问题。由于日常工作较多且琐碎，往往顾及不到，有忽视学习的问题，就很难把学习落实到位。居委会干部应加强政治学习，了解和掌握每一时期党的路线、方针、政策及相关政策法规。否则，就会缺乏做好群众工作的内在基础，就很难提高自身的政策水平和工作能力。因此，居委会也同样要建立一套学习培训制度。自身要有相应的计划，街道办事处应加强对学习的指导，提供必要的资料支持，并通过交流、总结等形式提高政策业务水平，推动居委会工作健康发展。
3、完善制度，加强考核。建立一支有理想、有创新、有战斗力、团结向上的居委会领导集体，应建立必要的考核激励机制，以此促进居委会干部工作积极性的提高。据了解，目前在我区的居委会干部中还没有建立一整套行之有效的，适合其社区居委会干部考核的工作机制，这就很难促进居委会干部整体工作水平的提高。招聘的居委会干部来自方方面面，有下岗的、有退休、有无工作的。虽是高中以上文化，但每个人的情况差异较大，有的根本没有做过群众工作，造成了在一些居委会干部中存在有二高二低现象，即学历相对较高，工作经验较低，工作热情较高，工作标准较低。这就在某种程度上影响了做好群众的高水准。因此民政部门和街道办事处应加强对居委会的指导，建立完善考核制度。诸如：月讲评、季交流、半年考核总结、年终评议考察等方式，促进其政治、业务素质的提高，对那些工作能力较低、服务意识较差的居委会干部进行教育、整改或通过居民委员会代表大会予以解聘。完善这一机制，就能够有效地促进和加强这支队伍的建设。
4、稳定队伍，落实待遇。目前居委会干部每月补贴比较低，与南方城市比我们是低的，与北方城市比也属偏低，但在招聘的居委会主任中情况各不相同，有的是退休的有劳保;有的是下岗的收入较低或无收入;最突出的问题是没有工作的居委会主任，她们存有后顾之忧，社会保险、医疗保险都没有。同时，也不符合天津市有关用工应签订劳动合同的有关规定，造成这支队伍的不稳定，有随时跳槽的可能，影响了工作积极性和连续性。因此，解决她们的工资福利待遇问题，是稳定
居委会主任队伍的重要方面，应建立用工合同，制定相应政策，解决其工资、福利等实际问题，是稳定队伍做好社区工作的基础保证。
(二)加强居委会基础设施建设 居委会的基础设施建设是居委会开展工作的基础条件，区划调整两年多来，我区和各街道办事处加大了对居委会基础设施的投入，从硬件做起，收到了较好的成效。随着工作标准的提高，需要更加完善的基础设施配套，才能进一步促进和提高居委会工作的标准，适应社会进步的步伐，应从两个方面加以促进和提高。
1、应不断加大对社区居委会的硬件建设。区划调整以来，各街都加大了硬件设施的投入，从我街看也是如此。经多方筹资**余万元，对*个社区居委会进行改造和建设，已有*#from 本文来自高考资源网http://www.gkstk.com end#个居委会基本实现居委会办公面积达百平方米的标准，完善设施，改善了居委会的办公环境，增设了老年活动室、综合服务厅、阅览室等设施，并在有条件的居委会配置 电教设备、电脑等，为居委会开展工作提供了良好的硬件条件。但目前，由于资金紧、经费少这方面投入还不够，直接影响了居委会的硬件建设。因此，需要区政府、区民政部门、街道办事处加大这方面投入的计划、比例，制定出包括：面积、间数、办公活动室的内容、配置、格调都应有基本的参考标准，才能高标准的达到社区建设的基础目标。
2、不断加强和完善居委会基础资料建设。过去的居委会成员大多是家庭妇女，文化水平较低，多注重实际工作，缺乏工作的记载、
整理和总结。新形势下，居委会工作内涵发生了较大变化，人员素质相应得到提高。争创社区建设示范街活动的开展也需要不断完善居委会基础资料，提高工作标准。近二年来，我街注重基础性建设，加强了这方面的工作，先后两次对居委会的基础资料进行规范，设计制定了居委会工作手册 29 本，使居委会工作资料管理趋于规范化。居委会基础资料的规范统一，应作为居委会工作达标考核的重要一项来进行规范。
二、强化服务意识，提高服务水平 强化服务必须坚持“以人为本”，要将自觉服务居民作为居委会工作的落脚点和归宿，要紧紧围绕广大居民群众关心的热点、难点问题，通过提高服务水平、扩大服务领域、完善服务功能，认真做好服务来体现，真正做到从思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，才能把党和政府的温暖，通过居委会的服务及时送到群众当中。在这方面应实现三个转变：
(一)思想认识转变 经过居民群众民主选举产生的居委会成员来源于群众，应服务于群众。但是要想把服务群众当作每个人的自觉行动，就必须提高思想认识，牢固树立全心全意为人民服务的思想，把居委会成员的思想统一到由做一般的群众工作转变到做好群众服务工作上来，要带着深厚的感情做群众工作，只有思想认识提高了，居委会的工作就有了思想基础。街道办事处应加强对居委会工作的指导，及时帮助居委会成员转变观念，强化服务，真正做到工作下沉，服务到位，促进其工作水平的提高。
(二)管理方式转变 随着社会主义市场经济的建立，社区居委会工作应从过去一般化的工作方式向发挥“四自”作用方面去转变。要研究新时期自我教育、自我服务、自我管理、自我监督的方法和形式，重点应体现在居民群众自己居住的区域内有组织、有领导、有目的地开展各种社会活动;在居民群众的中开展自己教育自己、学习知识、提高素质;把居民居住区域内居民生活所需的服务项目由居民群众自己解决等事项上来，真正地发挥群众自治组织的作用。首先要抓好制度建设。按照居委会的性质，居委会应建立居民会议制度。居民委员会是居民实行自治的组织者和执行者，它应向居民会议负责并报告工作，建立居民议事会制度，定期听取和研究社区工作及应解决的一些关系群众生活方面的问题。建立居务公开制度，建立居委会财务管理制度，建立人大代表与选民联络网制度，建立“四百”工作考核制度等。落实居民群众反映强烈的难点问题。把城市管理、社区民政、社区服务、双拥优抚、计划生育、社会治安、劳动保障、帮困救助、精神文明建设等各项工作融为一体，细化、量化，明确考核标准。通过一系列管理制度的建立，才能为居委会更好地做好工作提供基础保障。
(三)工作标准转变 随着社会的发展，居委会工作也发生了较大变化，在工作标准上应由过去单方面被动服务向全方位主动服务方面转变。
一是要以创新的精神，确定工作主线，抓住工作重点，解决实际问题，突出在创新上下功夫，创新是社区居委会工作永恒的主题。社区居委会应根据每一时期党的工作重心，政府工作重点，开展社区工作。通过形之有效的方法，激励调动社区群众的积极性。结合辖区实际，寻找工作的结合点，在活动上创新，在管理上加强，在服务上深化，确实体现出社区工作的新特点、新气象、新成果。
二是通过各种社区服务网络，加强载体建设，发挥其功能，认真落实政务公开、居委公开、居委会对社区情况做到底数清、情况明、一口清。通过开展家政服务为辖区群众提供生活服务;通过劳动保障社区服务站，解决下岗失业问题;适时开展社区服务日活动;采取有偿、低偿、无偿的方法为老年人、残疾人、特困户、下岗职工和广大居民服务。
三是倡导科学、健康、文明的生活方式，吸引社区居民参加到晨晚练队伍和精神文明建设的活动中来，通过有效的活动凝聚社区的力量，不断地提高社区居民的素质，形成良好的社区和谐风尚。
四是发挥社区志愿者队伍的作用，组织起来开展社区义务奉献活动，按照居委会*个委员会的内涵分出层次、类别，准确掌握困难群体的情况，有针对性地开展活动，确保一方的平安和稳定，促进居委会工作质量和服务水平的提高。
加强新时期居委会建设，是城市社区建设基本原则的体现和作用发挥的重要一环，是社区居委会实现自我管理、自我教育、自我服务、自我监督自治作用的落实。有利于江泽民总书记“三个代表”重要思想在
社区发展建设中的体现。因此，新形势下加强社区居委会的建设是时代的要求，社区发展的必然趋势。
对于加强基层工会组织建设调研报告
加强基层党组织建设调研报告（共6篇）
工会建设调研报告
居委会社会实践报告