防控介绍信

(教师)这些战争都是侵略者对落后国家实施的侵略行为,而促进他们完成侵略的就是危害严重的化学武器。由于这种武器的杀伤效果有目共睹,所以很快许多国家就开始涉足对其的研究。同样也正是因为它的危害性很强,也越来越引起普通人们的关注,也就正式诞生了化学武器这一概念。那什么是化学武器呢?

(二)化学武器概念:
(用时:2分钟)

在战争中以毒性杀伤人、畜,破坏植物的化学物质叫做军用毒剂(简称毒剂),装有毒剂并能施放毒剂的武器、器材统称为化学武器。

(三)认识化学武器及化学毒剂 (用时:8分钟)

1、化学武器的特点:通过对这些惨绝人寰的事例的阅读,我们不难发现,侵略者之所以选择化学武器就是因为它有了区别于其他武器的优点,这也就是它的特点:

(1)剧毒性——化学武器以毒剂的毒害作用杀伤人员,它对在毒袭区内的无防护集群目标的杀伤率可达50%ˉ90‰。

(2)中毒途径多——毒气可呈气、烟、雾、液态使用,通过呼吸道吸入,皮肤渗透、误食染毒食品等多种途径使人员中毒。

(3)杀伤范围广———般情况,化学弹与同等口径的普通弹比较,其伤害范围可大十几倍。它能伤害袭击地域内和下风方向一定范围内未加防护的人员,还能透入不密闭的工事内,伤害隐蔽的有生力量。

(4)作用时间长——毒剂污染的地面、水源、物体表面可持续几分钟,几小时,甚至持续的时间更长。

(5)影响因素多——化学武器虽然是大规模的杀伤武器,但它受天气和地形地物影响较大,有很大的使用局限性。如下雪盖,下雨冲都能够大大削弱化学武器的杀伤作用。高山丛林可把毒气挡,杀伤范围变小,但持续时间变长。

(教师)之所以化学武器具有这些特点,与它选用的毒剂是密不可分的。军用毒剂按其毒理作用分为七大类,我们就以简单的代表毒剂加以说明。

2、化学毒剂的分类:

(1)神经性毒剂:塔崩(速杀性,其蒸汽能使人在数分钟内死亡)、沙林(沙林的挥发度较大,使用后主要造成空气染毒)。

(2)糜烂性毒剂:是一类能直接损伤组织细胞,引起皮肤、黏膜炎症、坏死。吸收后造成全身吸收中毒的物质。芥子气(作用广泛,能以液滴和蒸汽两种状态为杀伤形式对人体的各部位都能引起伤害)、路易氏气。

(3)全身中毒性毒剂:主要破坏全身细胞对氧的正常利用,特别是呼吸中枢对毒剂最为敏感,造成吸入的氧不能利用而致呼吸衰竭死亡。氢氰酸(在使用时不会造成地面液滴染毒。氢氰酸属于典型的暂时性毒剂。它主要通过呼吸道吸入引起中毒)和氯化氰。有害气体一氧化碳。

(4)失能性毒剂:失能性毒剂是一类暂时使人丧失战斗能力的毒剂。分为躯体性失能剂和精神性失能剂。毕兹(主要通过呼吸道引起中毒)

(5)窒息性毒剂:是一类对肺有刺激作用并能引起肺水肿,从而导致呼吸障碍,使人窒息的毒剂。光气、双光气、氯化苦、氯气。

(6)刺激性毒剂:是指一类对眼睛及上呼吸道有强烈刺激作用而被用于军事目的的化合物。它能使人员因强烈的流泪、喷嚏、咳嗽、胸痛等症状而暂时失去战斗力。西埃斯、西阿尔。

(7)植物杀伤剂:是使植物落叶、枯萎或生长反常,从而导致损伤或毁坏植物的一类化学物质。

(四)看你了解多少:
(用时:8分钟)

1、阅读事例:

(1)1918-1919年的世界性流感流行,造成2100万人死亡,这个数字是第一次世界大战中伤亡人数的三倍。

(2)“切尔诺贝利事故”∶1986年4月26日位于乌克兰首府基辅市西北约130公里处的切尔诺贝利核电厂的第四号RBMK-1000型压力管式石墨沸水堆,由于反应堆设计的缺陷和违反运行程序等原因,发生了历史上最严重的一起特大事故。这次事故造成237名职业受照人员得了急性放射性病,其中28人死亡,其余209人继续在观察中。

(3)1995年10月23日19∶20,某化工有限公司职工接反应岗位需用烟酸的通知,即开启烟酸大库通往低位槽之间的管道阀门。但未及时关闭,致使低位槽烟酸盛满从顶部泵轴封处大量溢出。由于烟酸具有强腐蚀性,并形成了大片有毒浓烟,一般人员无法靠近关闭,造成烟酸外溢7个小时,14.4吨烟酸流淌到地面和下水道。

(4)在第二次世界大战中,德国法西斯为了大肆屠杀犹太人、战俘和平民,在波兰境内的奥斯威辛集中营,设置了一间外表整洁雅致的房子,入口挂着“浴室”的牌子。被叫去“洗涤”的人们脱去衣服后,在音乐伴奏中进入室内,大门紧闭后喷头喷出一种有苦杏仁味的气体,片刻,人们便骚乱起来,开始流泪、流鼻涕、恶心、呕吐、瞳孔散大、行动不稳,以至强烈抽筋,大小便失禁,20-30分钟后便纷纷死亡。这种具有苦杏仁味的气体就是氢氰酸,据说该集中营用这种方法杀害了250万人。

(5)1932-1933年,日本在我国哈尔滨附近成立了一支以“东乡”为代号的细菌部队,即“731”部队,他们疯狂的研制多种生物战剂:如鼠疫杆菌、霍乱弧菌、伤寒杆菌、结核杆菌、白喉杆菌、流行脑膜炎菌等,并惨无人道地用被捕的中国人做实验品,据有关文件证明,每年要杀害600多人,从1940年起至日本投降为止,总共杀害了2000多名中国人。

2、分组选择:

(1)将班里学生分为5组,每组在纸上写上你们自己认为是化学战争或与化学毒剂有关的选项;
小组通过什么方式确定哪些是化学战争或与化学毒剂有关的事件? (2)小组讨论,然后选出该小组代表分析说明该组答案。

(3)通过小组讨论,以小组为单位,能否归纳出化学武器的特点? (4)通过对事件的了解,你们组对毒剂了解多少了呢?

(五)教师总结活动:
(用时:2分钟)

1、上面列出的事件有关于核武器、关于生物武器、关于化学武器的,还有关于化学事故的,让学生从中选择哪些是化学战争或与化学毒剂有关的事件就是为了检测学生对化学武器以及化学毒剂的了解。

2、不同的武器有不同的杀伤特点,不同的毒剂有不同的作用效果,通过让学生分析化学武器及化学毒剂的事例,帮助学生掌握归纳其特点。

3、事物都是不断发展变化的,“好战” 的人类还在不断的改进它,所以让学生了解如何防护是我们学习的关键。

(六)化学武器是一种应用于战争的杀伤性极强的武器,在历史战争中给人类造成了不可弥补的创伤,所以了解化学武器的特点,在战争中正确的防护、消毒、急救成为了我们学习的重点。(用时:15分钟)

化学武器的防护其实就是防毒的一个过程。防毒的基本原理也就是设法将人体与毒剂隔绝,同时,保证人员呼吸到清洁空气。首先我们要了解人类染毒的几个渠道,然后针对这几个方面进行防护。

1、染毒途径:(1)吸入;
(2)食入;
(3)伤口染毒;
(4)接触染毒

2、个人对化学武器防护的具体措施:
(1)发现:

①、使用化学武器的迹象。敌机布洒毒剂时,低飞,机翼下面喷出烟雾等。

②、动植物染毒的特征。

(2)防护:我们根据历史战争的经验,大致把专业防护方法分为两种:集体防护和个人防护。

①、集体防护:就是用有密闭、滤毒通风等防护设施的工事进行防护。如:人防工事。

②、个人防护:就是用个人防护器材进行防护。包括对人员呼吸道进行防护;
对人员眼睛的防护;
对全身皮肤的防护等。具体方法如穿防毒衣,配戴防毒面具等。

(3)消毒:为了减少或避免毒剂对人员的伤害,必须及时、妥善地进行消毒。消毒时,要根据不同种类的毒剂和染毒对象,选择不同的消毒剂和消毒方法,做到简便易行,既能消毒,又不损害染毒对象。

①、对人员的消毒。皮肤染毒时,应先用布、纸、干土等吸去皮肤上的毒液,再用棉花蘸消毒水(或大量清水)擦洗染毒部位;
如眼晴染毒时,可用2%的小苏打水或凉白开水冲洗。

②、对服装的消毒。染毒服装通常用水煮沸半小时到一小时即可消毒,也可用火烘烤消毒。注意在服装消毒时下风方向不能有人,而且操作人员需要穿戴防护器材。

③、对食物、饮水的消毒。

④、对武器、器材、生产工具的消毒。用消毒剂或水冲、水煮、日晒等。

③、对人员活动地域的消毒。室内染毒空气滞留时要通风;
室外可使用消毒剂或铲除、覆盖、冲洗等。

(4)急救:当人员中毒时,要及时自救互救。急救时,要帮助伤员使用个人防护器材;
迅速撤离染毒区(危重伤员应先抢救再撤出)。在急救过程中,要求急救人员根据中毒症状,判断出化学毒剂的类型,做到对症下药,针对不同的毒剂采用不同的急救方法。前面我们也讲了,我们的毒剂大致分为几大类,我们把它们的中毒症状和防护急救方法也大致归纳如下:
毒剂类别 防护急救方法

神经性毒剂 穿戴防毒面具和防毒衣;
用解磷针和阿托品等进行急救。必要时辅以人工呼吸 全身中毒性毒剂 配戴防毒面具;
吸入亚硝酸异戊酯进行急救

窒息性毒剂 配戴防毒面具;
撤离毒区,吸氧、保暖并保持安静 糜烂性毒剂 穿戴防毒面具和防毒衣;
用2%小苏打水洗眼睛,用氯胺或三合二澄清液对皮肤消毒

失能性毒剂 配戴防毒面具;
急救可肌肉注射加兰他敏或口服依色林

刺激性毒剂 配戴防毒面具;
尽快脱离毒区,不要揉眼睛,眼部染毒时,可用2%小苏打水

冲洗

(七)本课小结:历史战争已经结束了,但是战争在给人类带来无法抹去的灾难的同时也给地球、环境造成了破坏,尤其是化学武器更是如此。所以人们不应忘记历史惨痛的教训,不要再拿自己的生命和地球的未来开玩笑了,世界需要和平,我们人类更需要和平。让我们一起努力吧! (用时:2分钟)

八、板书设计:

第一节——化学武器及其防护

一、化学武器的概念:在战争中以毒性杀伤人、畜,破坏植物的化学物质叫做军用毒剂(简称毒剂),装有毒剂并能施放毒剂的武器、器材统称为化学武器。

二、化学武器的特点及化学毒剂的分类

(一)化学武器的特点:

1、剧毒性

2、中毒途径多

3、杀伤范围广

4、作用时间长

5、影响因素多

(二)化学毒剂的分类:

1、神经性毒剂:塔崩、沙林

2、糜烂性毒剂:芥子气、路易氏气和氮芥气。

3、全身中毒性毒剂:氢氰酸和氯化氰。有害气体一氧化碳。

4、失能性毒剂:毕兹

5、窒息性毒剂:光气、双光气、氯化苦、氯气。

6、刺激性毒剂:西埃斯、西阿尔、

7、植物杀伤剂:

三、化学武器的防护、消毒、急救:

(一) 染毒途径:

1、吸入;

2、食入;

3、伤口染毒;

4、接触染毒

(二)个人对化学武器防护的具体措施:

1、发现:

(1)使用化学武器的迹象。(2)动植物染毒的特征。

2、防护方法:

(1)集体防护:就是用有密闭、滤毒通风等防护设施的工事进行防护。(人防工事) (2)个人防护:就是用个人防护器材进行防护。包括对人员呼吸道进行防护;
对人员眼睛的防护;
对全身皮肤的防护等。(具体方法如穿防毒衣,配戴防毒面具等) (3)消毒:①、对人员的消毒;
②、对服装的消毒;
③、对食物、饮用水的消毒;
④、对武器、器材、生产工具的消毒;
⑤、对人员活动地域的消毒。

案件防控培训学习心得

根据县联社工作安排, 我联社积极开展了讨论与学习关于案件防 控的文件精神,通过学习,本人对案件专项整治工作的重要性和必要 性有了更深的认识,现将学习心得汇报如下。

农村信用社作为经营货币的特殊企业, 防范和控制风险始终是最 重要的工作,而内部控制又是控制风险的关键。因此加强内部管理和 控制,对促进农村信用社稳健经营、走可持续发展之路起着十分重要 的保证作用。近年来,我县农村信用社结合实际采取了一系列行之有 效的内控措施,总体来说,辖内网点内控案防的风险意识进一步得到 了提高,内控机制得到了明显加强。本人就内控建设和防范风险谈几 点看法。

一、严明岗位职责,构建严密的控制机制 严明岗位职责, 以制度管人是硬约束,以人管人是活约束,后者更加灵活有效。

农村信用社作为金融企业,只有建立严明的岗位职责,利用互相之间 的牵制、制约才能有效地加强内控机制。因此,在岗位设计上应坚持 以下原则:一是体制牵制原则。不论前台、后台,不论一线、二线, 不论前勤、后勤,均应坚持审批、操作、监督三权分离,人员分离、职能分离,避免在控制环节中出现漏洞。二是程序牵制原则。业务流 程的不同环节应由不同的人员完成,实行岗位牵制,按业务流程顺序 操作,不能漏、逆操作程序,更不能无程序单人操作。三是责任牵制 原则。不仅强调责、权、利相结合,更要强调岗位联保,责任连带,

严防出现人情代替制度现象。

二、强化“人本控制” 构筑坚固的防范基础 强化“人本控制” , 人是内控体系建设的第一道关口,制度要靠人来执行,人的思想 素质提高了,内控难题可以说就迎刃而解了。因此,我们要以“人本 主义” 作为构建内部控制机制的信条, 营造良好的内控管理文化氛围。

一是注重强化对干部职工的教育培训和引导。

经常组织全体员工认真 学习有关法律法规, 帮助他们克服在内部管理和内控机制建设中存在 的各种模糊认识,纠正那种“内控就是制度汇总”的片面认识,明确 内控机制建设的指导思想以及在当前形势下加强内控建设的重要性、必要性和紧迫性。二是进一步加强对领导干部的管理。一个基层信用 社负责人对内控机制的认识程度往往决定了该社的内部控制制度实 施的有效性,对内控制度决不能出现“说起来重要,做起来次要,忙 起来不要”的现象。因此,要端正基层管理者的思想认识,解决把重 视建立规章制度, 轻视落实规章制度的问题作为内控建设的一项重要 工作来抓,增强基层负责人的内控意识和依法合规经营意识。三是注 重加强对员工的思想政治教育。在教育内容上,以“荣辱观”教育立 其志,以“三观” (世界观、人生观、价值观)教育固其本,以“三 德” (职业道德、社会公德、家庭道德)教育引其行,通过思想政治 教育努力增强全体员工爱岗敬业意识和遵章守纪意识。四是因材而 用,合理岗位组合。在实际工作中,严格重要岗位人员的选拔标准和 程序,把好用人关,坚持按照员工的素质高低、能力大小、性格特点 等将其安排到合适的岗位上,使之与内部控制的要求相适应。

三、加强审计监察力度,建立严格的监督体系 加强审计监察力度, 建立内控案防的长效机制,要充分发挥内部监督的职能作用。一 是采取以自控、互控防线为主。表现在事中控制,属预防型,由信用 社主任、主办会计和一线牵制人员执行;
监控防线以查为主,表现在 事后的控制,属纠错型,是由职能部门来执行。但实际工作中,第一 道防线没有得到有效加强,第二道防线没有真正到位,而再监督部门 大有代替前二道防线作用的事实, 目前综合业务风险预警系统的正式 运行,能有效的改变这种局面,真正做到关口前移,切实防范风险。

二是构筑有效监督机制。建立健全内部监督体系,在业务职能部门之 间建立权力制衡、程序约束的内控机制,加强部门与部门之间、岗位 与岗位之间以及员工之间的相互监督制约。对职能部门负责人、基层 信用社主任、重要岗位人员,要通过实行轮岗、换岗、任期责任审计 和离任审计等方式,强化监督约束机制。同时,还要正确处理授权与 监督的关系、信任与岗位制约关系。如果只授权、不监督,则容易出 风险、个人会腐败;

果不授权,只监督,则会死水一潭,影响业务 发展。三是认真履行内控监督职责,层层抓落实。事后监督要做好对 一线临柜人员的监督检查,信用社主任、主办会计要落实对一线临柜 人员和事后监督工作的监督检查,联社职能部室要对信用社主任、主 办会计、员工落实内控情况进行监督检查,联社稽核和监察部门对联 社职能部室和信用社主任、主办会计、员工履行内控监督职责的再监 督检查。在监督上既注重个人自律性监督,岗位间交换性监督,同时 还补充起领导人员的突击性抽查监督和上级部门“回头看”监督,多

筑几道监督防线,确保万无一失。

四、推进群防群控案防体系,着力建设长效机制 推进群防群控案防体系, 内控案防工作是一项系统性的工作,单靠某个部门是行不通的, 在实际工作中应坚持以下原则:一是坚持求真务实的原则。所有涉及 风险案件防控的工作都务必抓实,特别是在稽核检查上,无论是序时 稽核,还是专项稽核,都要查实查透,从根本上保证稽核工作的质量 和作用,要做到鞭辟入里,求真求实,真正履行好稽核岗位的职责和 效用。

二是坚持实事求是原则。

对所有发现的问题, 要彻底的查清楚, 查明白,有问题的坚决揭露,有误会的坚决澄清,决不能息事宁人, 隐瞒问题,更不能马虎行事,歪曲事实真理,冤枉好人。三是坚持依 靠群众原则。高度重视并抓好信访举报工作,畅通信息渠道,对群众 反映的问题、情况,要高度重视,认真查证,要依靠群众这条路线, 把风险案件防范工作进一步推向深入。四是坚持常抓不懈的原则。农 村信用社始终要把风险案件防控作为一项长期的、系统的、复杂的工 程来抓,而不是时起时落,此起彼伏,要真正使案件风险防控与各项 业务工作齐抓共管,齐头并进,防微杜渐,警钟长鸣,牢固树立依法 合规经营的理念,建立起科学长效的防控机制,切实防范各类风险, 真正实现农村信用社又好又快发展。

衢州市协作办(招商局) 推进廉政风险防控机制建设工作细则

各处室:

为认真贯彻胡锦涛总书记关于“推进廉政风险防控机制建设”的要求和十七届中央纪委第五次、六次全会精神,全面落实中央、省委、市委关于加快推进惩防体系建设的工作部署,积极探索创新预防腐败的有效途径,强化对权力运行的监督制约,提高党员干部特别是领导干部的廉政风险防范能力,根据衢委办[2011]13号文件《关于加强廉政风险讨论防控机制建设的实施意见》,现就我办(局)推进廉政风险防控机制建设制订如下工作细则:

一、指导思想和目标要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以廉政风险排查为基础,以积极防范为核心,以强化管理为手段,按照科学评估、超前预防、改革创新、等级管理、务求实效的原则,逐步建立廉政风险防范和权力运行监控长效机制。通过评估岗位职责风险、明确权力运行流程、查找廉政风险点、制定防控措施,切实加强对重点岗位和关键环节的监督管理,最大限度地控制、减少党员干部在执行公务或日常生活中诱发不廉洁问题的可能性,全面实现廉政风险防控的标准化、规范化,真正从源头上有效遏制和减少腐败行为的发生,为我市“十二五”规划顺利实施提供有力保障。

二、实施内容和范围

廉政风险是指党员干部在行使公共权力中发生腐败行为的可能性,主要包括思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险和外部环境风险等。廉政风险防控机制是将现代管理学理论、方法应用于反腐倡廉实际,围绕如何有效预防和控制廉政风险转化为腐败行为的可能性而建立的制度体系和工作机制。其核心是将党员干部在执行公务和日常生活中发生腐败行为的可能性,作为一种风险进行有效控制,为预防党员干部腐败建立“防火墙”。针对因教育、制度、监督不到位及党员干部不廉洁自律而产生的廉政风险,通过梳理权力清单、评估风险等级、规范权力运行、加强风险预警、强化考核追究等环节,采取前期预防、中期监控、后期处置等措施,形成以岗位为点、程序为线、制度为面的覆盖办(局)机关、各个岗位的廉政风险防控机制。

三、实施方法和步骤

坚持围绕中心、服务大局,突出重点、注重实效,按照分类指导、分步实施、积极稳妥、有序推进的原则,加强廉政风险防控机制建设,2011年在办(局)机关全面开展,2012年进一步完善深化并建立长效机制。主要分三个阶段进行:

(一)排查廉政风险点阶段(时间2011年2月25日-4月30日)。按照个人岗位、内设机构、单位三个层面,突出关键岗位和重要环节,全面梳理权力清单,逐一排查廉政风险点,确定廉政风险等级,加强廉政风险信息档案库管理。

1、梳理权力清单(2011年2月25日-3月10日)。对照法律法规和“三定”方案,按照“谁行使、谁清理”的原则,对单位、内设机构和岗位权力事项自下而上进行清理规范,逐项审核确定权力事项的类别、行使依据、责任主体。凡没有法律法规依据和规定的职权,原则上予以取消;
确因工作需要保留的,应当按照法定程序加以设定。虽有法律法规依据和规定的职权,但实际并不需要或不适应实际要求的,要尽可能取消。在清理过程中,要进一步削减审批项目,精简办事环节,防止已压缩的权力事项扩张、已取消的事项反弹。在此基础上,针对岗位的工作性质和业务特点,编制岗位职权目录、制度目录和业务流程目录,绘制权力运行流程图,进一步优化权力运行程序和固化工作流程,做到“程序法定、流程简便”。

2、查找风险点(2011年3月11日-3月25日)。根据腐败行为的变化特点,结合反腐倡廉工作实际,重点查找工作实践中教育、制度、监督和党员干部廉洁自律等方面存在的不足。在全面理清内部职权、梳理权力清单的基础上,按照个人岗位、内设机构、单位三个层面,逐一排查廉政风险点。一是查找个人岗位风险。按照全员参与的要求,组织党员干部对照以往履行职责、执行制度等情况,通过自己找、群众提、互相查、领导点、组织评、集体定等多种形式,认真分析并查找出个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式。二是查找机关内设机构风险。针对单位内部人、财、物管理和行政审批、行政许可、行政处罚等重要岗位,组织机关内设机构对照职责定位等情况,分别查找出业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险,并认真细化、分析风险的内容及其表现形式。三是查找单位风险。结合部门特点,认真查找在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用(以下简称“三重一大”)等方面容易产生腐败行为的风险内容及其表现形式。

3、确定风险等级(2011年3月26日-4月10日)。在查找风险点后,按照风险发生的机率大小或可能造成的危害程度评估廉政风险。廉政风险可分为三级:一级风险为发生机率高,或者一旦发生可能造成严重损害后果,有可能触犯国家法律、构成犯罪的风险。主要涉及“三重一大”的事项、涉及人财物管理等权力较大、有自由裁量权的岗位,以及各处室和岗位存在的共性问题。二级风险为发生机率较高,或者一旦发生可能造成较为严重损害后果,有可能违反党纪政纪和相关法规,受到党纪政纪处分的风险。主要涉及不直接拥有人财物的支配权,但可借助工作中的权力和机会谋取私利的岗位。三级风险为发生机率较小,或者一旦发生造成的影响程度较低,在单位或岗位内部,通过一定手段很快能解决的风险。主要涉及没有人财物等权力、工作内容较公开透明的岗位。

4、建立廉政风险信息档案库(2011年4月11日-4月30日)。对梳理出来的职权,按照风险发生机率和风险等级进行分类登记、汇总并统一备案。对查找到的廉政风险要加强综合分析和研判,连同平时掌握的信访举报、考核检查等相关信息,形成廉政风险信息档案库。

(二)制定防范措施阶段(2011年5月1日- 12月31日)。针对查找出的廉政风险点情况,分前期预防、中期监控、后期处置三个方面,制定针对性和可操作性强的防范措施,对廉政风险防控的整个过程进行系统管理。

1、前期预防措施(2011年5月1日-6月10日)。在前期界定风险的基础上,针对党员干部日常工作生活中可能出现的风险,综合运用各种手段,做好廉政风险的前期预防,增强党员干部廉洁自律的自觉性和监督制约机制的有效性。加强岗位廉政教育,从容易滋生腐败、产生利益冲突的领域入手,积极开展廉政教育、廉政承诺、谈心谈话、民主测评、办事公开等活动,突出抓好廉政行为规范教育、廉政风险防控教育和法纪教育,引导党员干部牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。大力推进阳光政务,公开办事流程、权力依据、办事结果等“清单”,对行政决策、行政服务、主要人事任免、财政管理、勤政廉政等事项进行公开。加大分权制约力度,凡权力相对集中、风险较高的重大事项决策权、选人用人权、行政审批权等,按照法律规定和实际需要科学、合理地分解到若干个部门、岗位和环节,使相互之间既制约监督又衔接协调,防止权力过于集中。逐步探索建立部门主要领导不直接分管财务、人事、基建工程、物资采购、项目审批等制度。对权力较大、廉政风险较高的关键岗位实行定期轮岗交流,原则上不超过五年。《个人岗位廉政风险点自查及防控承诺表》(附件1)、《内设机构廉政风险点自查及防控承诺表》(附件2)和《单位廉政风险点自查及防控承诺表》(附件3)在单位网站和政务公开栏上进行公开。

2、中期监控措施(2011年6月11日- 11月30日)。充分整合资源,对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控,及时发现苗头性、倾向性问题。充分运用科技手段和信息化技术,推进电子政务和电子监察系统建设,对政务事项推行网上公开和网上办事,逐步建设综合电子监督系统,构建行政审批阳光运行平台和监督机制,实时监控廉政风险,提升廉政风险防控工作的科技含量,促进权力运行的规范化、公开化、程序化,保证公共权力在阳光下运行。廉政风险实行分级管理、分级负责。一级廉政风险由办(局)主要领导负责,二级廉政风险由办(局)分管领导负责,三级廉政风险由办(局)内设机构领导直接管理和负责。

3、后期处置措施(2011年12月1日- 12月31日)。做好监控结果的运用,针对中期监控发现的问题,按照干部管理权限,视情节轻重分别作出岗位预警、单位预警、综合预警。对群众有举报、社会有反映的,及时向有关单位或岗位个人发出警示提醒,运用督导、纠错、诫勉谈话、打招呼提醒等方式采取处置措施,化解廉政风险;
对发现制度不落实,防控措施不到位的要及时指出,责成整改;
对整改不力,造成后果的,要按照党风廉政建设责任制有关规定,追究处室负责人和其他相关责任人的责任。加强廉政风险的动态管理,及时堵塞漏洞,逐步建立健全监督检查、纠错整改和责任追究机制,防止问题扩大化、严重化,避免廉政风险演化为违纪违法行为。

(三)考核修正阶段(2012年1月1日-2月15日)。将廉政风险防控机制建设作为评价落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设的一项重要内容,通过信息监测、专项检查、日常监控、社会评价等方式,对廉政风险防控机制建设各项措施落实情况进行评估考核。考核工作由办(局)党组结合年度考核、工作目标考核以及党风廉政建设责任制和构建惩防体系考核等结合一并进行。根据考核评估情况,总结推广经验,纠正存在问题,对工作开展好的处室、个人,予以表彰;
对组织不力、不负责任、工作开展不认真的,给予批评,限期整改;
对失教、失察、失管或违规违纪者,给予组织处理或纪律处分。

四、工作要求

(一)加强领导,精心组织。各处室要把推进廉政风险防控机制建设作为反腐倡廉建设的重要内容,加强领导,周密部署,认真实施。建立办(局)惩防体系工作领导小组,党组书记童瑞堂任组长,党组成员方长青、王景龙、吴显明、洪根兴为成员,纪检组长洪根兴负责协调推进,做好组织协调、分类指导、督促检查和考核评估等工作,各处室负责人各负其责协力推进廉政风险防控工作。积极运用各种宣传教育方式,使广大党员干部特别是领导干部充分认识加强廉政风险防控机制建设的重要意义,明确工作程序、工作方法,确保工作质量。

(二)突出重点,整体推进。突出领导班子、领导干部和中层干部,以及行政执法、行政许可、行政收费、内务管理、人事管理、财务管理、办公用品采购、基建项目管理、后勤保障等关键岗位和重点人员,着力解决本单位涉及民生和人民群众切身利益的重点、难点、热点和重大改革等问题。要切实把廉政风险防控机制建设融入到业务工作的全过程,以重点带全面,以关键促整体,推动预防腐败工作向纵深发展。

(三)完善机制,务求实效。建立廉政风险防控工作常态机制,如遇岗位调整的,岗位调整对象到岗3个月内须重新排查风险、确定风险等级。要始终把调查研究和督促检查贯穿于加强廉政风险防控机制建设的全过程,定期分析防控机制运行过程中出现的新情况新问题,完善对策措施,真正建立有岗位特点、单位特色、行业特征的廉政风险防控长效工作机制,确保廉政风险防控机制建设稳步推进、取得实效。

附件1:个人岗位廉政风险点自查及防控承诺表 附件2:内设机构廉政风险点自查及防控承诺表 附件3:单位廉政风险点自查及防控承诺表

二O一一年二月二十三日

隰县联社召开了2012年一季度案防分析会,机关全体人员、各信用社主任、副主任、各分社(储蓄所)负责人、营业经理、客户经理等100余人参加了会议,会议由纪检书记、监事长李东祥主持,班子成员列席会议,市办事处包县领导高生辉和县银监办靳志涛同志应邀到会指导。

会上,联社监事长李东祥组织学习了《省联社纪委书记王忠泽在全省农村信用社2012年一季度案防工作推进会暨规范化管理尧都现场会上的讲话》、《薛建鸿在临汾银行业2012年案防安保工作暨第一次案防工作分析会议上的讲话》和《全市农村信用社1季度案防分析会领导讲话》,他要求全县干部职工深刻领会案防会议精神,时刻保持清醒头脑,继续做好员工行为动态管理工作,切实提升员工案防教育和管理,加强案件防范工作履职考核,进一步增强员工依法合规意识,规范操作行为,强化风险防范意识,从根本上把案防工作落在实处,确保全年无责任事故和案件发生。

杨鹏霄理事长要求稽核、监察部门必须加大培训教育力度;
加大检查,督促整改力度,狠抓案件高发部位防控工作。他指出,全体员工必须高度重视案防工作,算好家庭亲情、工资收入和前途名誉“三笔账”,促使全县系统上下形成“全方位、网络状、纵向到底、横向到边”的案件防控责任体系,坚决把各类风险隐患消灭在萌芽状态,从源头上杜绝违规现象,学会保护自己。县银监办靳志涛同志进行了补充强调,他希望全县信用社的案防工作不要流于形式,要提高制度执行力,明确职责、层层落实,关口前移、注重细节,充分发挥稽核、监察防控职能,从严从重抓好人防和事防,把案防会议精神落到实处,举一反三多分析,力求在全行形成一种氛围,一种态势,一种压力,一种威慑力,营造一个遵纪守法、防范案件的良好环境,彻底把案件防控工作做好、做深、做细,从源头上防范、控制风险隐患,构筑案件防范的有效屏障。最后,市办包县领导高生辉同志在听取了联社领导的讲话暨工作安排后,深切地感到隰县联社确实加强了对案防工作的管理,注重了对案件风险的防控。他要求全员进一步提高思想意识,明确案防工作职责,针对目前在案防工作中存在的问题找出差距,重点抓好案防工作的落实情况,使案防工作真正形成“大案防、大联动”的机制体系,同时,务必绷紧案件防范之弦不放松,做到“守住底线,不踏红线,不碰高压线”,以案明法,以案明理,全面提升广大干部员工履职的自觉性,增强依法合规经营意识和自我约束意识,为加快实现严管理、固根基、强实力的转型跨越发展提供坚强有力的保障。

(闫

杨)

交行安徽省分行针对年初各类违法、违规案件易发的特点,从一季度开始,以开展“银行业案件防控暨„内控强化年‟活动为契机,强化案件防控和廉洁从业教育、强化制度建设和技能培训、强化各类案件风险排查,有效遏制了案件和事故的发生,确保了该行经营管理安全健康运行。

强化案件防控及廉洁从业教育。3月份,为认真落实安徽银监局银行业案件防控暨内控强化年活动动员会议精神,该行迅速组织召开全辖案件防控动员大会,有力形成了“制度+科技+督查”全辖齐抓共管案件防控的工作思路和格局。组织全辖各级干部认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等制度,开展廉政文化建设大讨论和征文活动,着力

增强干部党性修养、廉洁从业的价值理念。创新利用该行内网个人工作平台等渠道,以交总行集中宣教活动为契机,开展全体员工案防警示教育,分党支部、分单位以及分部门认真学习员工行为规范,增强干部员工自我教育和自我约束能力。

强化制度建设和技能培训。年初以来,该行注重建立廉政风险防控机制,加强对腐败行为的分析和预警,做到早发现、早提醒、早纠正,不断构建立体预防腐败体系,同时健全完善案防规章制度,对造成重大资产风险的,连带追究信贷人员及管理人员的岗位责任。该行也十分重视反腐倡廉和案防教育培训,对员工特别是新入行员工重点进行应知应会的岗位规范、业务流程和相关法规制度培训,增强执行制度的自觉性,提高防范风险的主动性。

强化各类案件风险排查。该行党委班子从自身做起,做到两手抓、两手硬,切实履行“一岗双责”,在抓好业务发展的同时,将案件防控抓紧抓实。一季度,根据交总行统一安排,结合安徽银监局内控强化年活动统一要求,该行逐步在全辖组织开展了柜面业务操作风险、授信业务合规风险、严防民间借贷风险、客户经理贷后管理风险及员工行为失范风险等多项风险排查。各级经营单位一把手作为案防的第一责任人,切实把案件防控摆在与业务发展同等的高度,强化制度执行力,坚决防止案件和违规问题发生。

通过对廉政风险防控机制的学习,心得体会如下:

1、按规章制度自律。按照规定不准做的坚决不做,不违章、不违纪,做一个称职的帮手。严格遵守本局制定的廉政制度办事。始终保持清醒的头脑,率先垂范,遵守各项规章制度,坚持高尚健康的道德情操,不谋私,处事公正,甘于风险,确保清正廉洁。

2、不断转变工作作风。在实际工作中,坚持实事求是的原则,求真务实,虚心听取同事的意见和建议,不断抓牢抓实各项基础工作。严格要求自己,以身作则、勤勤恳恳、任劳任怨、勤奋工作,大家做到的,自己首先要做到,树立踏实苦干、严谨求实的工作作风。在学习和生活上,主动关心帮助和团结同志们,积极营造团结、和谐的环境。自觉遵守机关的各项规章制度,严格请销假制度。在工作中,始终坚持标本兼治,综合治理的方针,教育与管理相结合,自律与他律相结合,确保党风廉政建设责任制的全面贯彻落实。

3、积极地开展工作。坚持实事求是的原则,尽职尽责努力做好工作。服务是工作的核心,我始终把搞好服务工作作为工作的出发点和落脚点来抓。努力增强服务意识,着力提高服务质量,切实做好服务工作。

以上是自己在廉政风险防控机制的心得体会,在实际工作中虽然无原则问题,但是与党风廉政建设的要求仍然有一

定差距。主要表现在:一是在自身学习功底还不够扎实;
二是创新工作方法还需要不断提高。在今后的工作中我将努力学习,不断加强世界观、人生观、价值观的改造,加强党性修养,坚定理想信念,增强法制观念,做一个廉洁自律性强的好干部。

郭志虎

(二)动物疫病防控体系

坚持“预防为主,防控结合”的方针,以控制重大动物疫病、保障公共卫生安全为目标,以深化体制机制改革为动力,以建立完善兽医行政管理、执法监督和技术支持体系为依托,以构建公共财政保障机制、强化基层动物防疫队伍建设为重点,不断提高重大动物疫情的预警预报、预防控制、应急反应、可追溯管理、依法监管水平,建立起与现代畜牧业发展相适应的布局合理、层次分明、功能完善、相互配套、运转高效的动物防疫体系,实现动物防疫的科学化、法制化、规范化和现代化。

加快构建动物疫病防控的组织体系、支撑体系、政策体系、预警体系、应急体系、追溯体系、执法体系、信息体系、责任体系等“九大体系”。重点做好以下几方面的工作:

一是加强和完善市、县、乡三级技术支撑体系建设。重点建设区域性防检疫中心站,达到有固定场所办公、有财政经费支持并能正常有效运转、开展工作。要加强三级疫控机构队伍建设,引智招才,提高队伍技术水平,建成一支市级以博士为技术带头人、县级以硕士为技术带头人、乡级中心站以学士为技术带头人的动物疫病防控人才队伍。

二是加强和完善动物疫病测报体系建设。在各县(区)按质按量落实动物防疫基础设施项目的基础上,对市、县两级疫控机构实验室进行充实和提高。根据我市畜牧业发展的需要,配备先进设备仪器,增强监测手段和能力,提高预警预报水平。及时调整和完善以市、县两级监测点为基础的疫情测报网络,做到覆盖面广、布局科学、代表性强。

三是加强和完善应急体系建设。及时修订、补充、完善重大动物疫病防控预案,调整充实重大动物疫病现场诊断专家组成员,搞好重大动物疫病预备队伍建设,开展好应急演练,建立动物疫病快速核查机制,落实应急资金储备,补充和及时更新应急物资,确保一旦发生重大动物疫情,能够做到反应迅速、运转高效、措施有力、扑灭彻底。

四是加强和完善检疫监督网络建设。加强市、县两级动物卫生监督机构建设;
科学布局检疫申报点,优化检疫网络;
搞好产地检疫和屠宰检疫,加强养殖场、屠宰场和畜禽交易市场的防疫条件审核和卫生监督。

五是加强和完善冷链体系建设。全市动物防疫冷链体系进一步完善,达到:市级建有100m3低温库、100 m3常温库;
县级建有30 m3低温库、50 m3常温库;
乡级配备300立升低温冰柜、300立升常温冰柜;
防疫员配备有保温包。确保疫苗储运体系的完整和正常运转,确保疫苗效价不降低。

六是大力推行规模养殖场动物防疫标准化建设。采取服务与监管相结合,开展动物防疫达标活动。要加强对规模养殖场建设的审核和技术指导,场址选择和建设要做到选址科学、合理布局、圈舍规范、消毒设施齐全,利于防疫;
同时要加强监管,完善消毒制度,规范免疫程序,落实无害化处理等,促进动物疫病水平的有效提高。

信用联社案件防控学习心得体会

近期,本信用联社按照《 “抓合规 、防案件 、保廉洁 、促发展”主题实践活动细则》要求,结合信用联社下发的典型案例的通报,对案件防控积极开展了讨论与学习,参照制度认真查找问题,深入挖掘残留在自身的陈规陋习。通过近段时间的学习教育,本人对案件专项治理工作重要性和必要性有了更深的认识,现将本年度对案件防控学习的体会通报如下。

近年来,各种金融案件频频发生,发案率仍然高居不下,应对案件事件形势严峻。纵观金融案件的发生,尽管形式各异,但追究原因归结为一点,主要是由于各项内控制度未履行落实到位造成的,主要反映在以下问题:

一是防患意识不强,疏于管理

近年来,大部分信用联社注重了业务开展,忽视了案件防范,一手硬一手软的现象得不到彻底改观,尤其在基层信用社,任务至上,片面追究几项主要业务指标的考核,不重视内部管理、安全教育和责任意识,甚至欺上瞒下或走过场形式学习。

二是员工法纪意识差,疏于教育。

农村信用联社点多、面广、线长,绝大多数员工身处最基层,长期以来,规范化、制度化的思想教育开展不够,员工重视实际,视思想教育为形式、为空谈,认为在各自网点内的人低头不见抬头见,思想教育无意义,久而久之,员工思想道德水准、法律法规观念得不到净化和提高,遵纪守法的自觉性和防腐拒变能力差,大多凭个人的良知做工作,谈不**尚的人生观和价值观。

三是稽

坚持从客观实际出发

持之以恒做好社会面治安巡逻防控工作

社会面防控工作是公安工作的基石。正确把握社会治安脉搏,大力加强社会面治安巡逻工作,逐步构建城市社会面治安防控体系,最大限度的屯警街面,重点加强以巡逻防控为基础的整体联动巡防格局,是实现“发案少,秩序好,党委放心,群众满意”的关键之举。

一、坚持理性认识与感性认识相结合的原则,切实提高对社会面治安巡逻防控体系建设重要性的认识。

胡锦涛同志在十七大报告中指出,社会稳定是人民群众的共同愿望,是改革发展的重要前提。8月25日和9月5日,省委结合残奥会开幕式,对今后一个时期的安全保卫工作专门召开会议,要求广大民警进一步增强大局意识、忧患意识、责任意识,严密各项防范措施,善始善终的做好安全保卫工作。这就充分说明了一个时期以来,社会面治安控制工作的重要性,同时,也彰显了建立社会面治安巡逻防控体系的迫切性。因此,建立社会面治安巡逻防控长效机制是保证社会持续稳定的关键,也是保证我市改革发展和经济腾飞的重要条件。

继续树立“以防为主”的理念,形成条块结合、统一指挥、归口管理、分级处置的巡逻格局。通过奥运安保百日大巡逻我们可以清晰地看到,只有统一指挥,归口管理,才能实现零发案社区,零发案街道,才能实现市局党委设想的大巡逻的效果。这里除了是各级党委的英明决策外,笔者认为,还要归纳于确定了市巡警特警支队作为全市大巡逻工作主管地位的作用。首先省厅有巡警防暴总队制定措施,其次下面有各地巡警特警支队安排落实情况,再次由各县(市)巡警特警大队具体实施方案,这样一级管理一级,通过层层把关,以及实行条块结合,分级处置,统一调度指挥,建立周例会制度等等,确保了奥运会社会面安全保卫工作的健康进行。

继续完善大巡逻机制,使社会面治安巡逻防控工作与时俱进。只有把开展社会面治安巡逻工作作为一项经常性的长期机制坚持下去,让感性认识升华为理性认识,又从理性认识上客观指导实际工作,才能真正解决街面违法犯罪反弹问题的发生。各级党委班子成员应该注重和善于运用辩证唯物主义,分析和处理城市防控和治安巡逻工作中的理论与实践问题,找准本地的突破点,敢于创新巡逻思路,敢于把党委政府和人民群众,对我们公安工作的内在要求和广大民警弘扬执法为民的精神,转化为社会面治安巡逻工作的具体实践,转化为实现社会和谐稳定的动力。

全面深化大巡逻成果,做好“三个有机统一”。一是做好治安巡逻工作与日常警务的有机统一,按照抓当前与管长远的思路,充分认识到建立扁平化防控体系是公安工作科学发展的必然要求;
二是坚持打击与防范的有机统一。在完善打击犯罪机制上,立足预防为主,全面提升侦查破案水平和社会防控力度;
三是促成街面诸警种和巡防力量分工合作的有机统一。巡逻业务归口管理后,街面交警、巡警、巡防、治安积极分子等力量,除按本单位完成职责外,还要根据巡逻主管部门的意见做好本辖域的巡逻防范工作,这样,我们便会在巩固见警率、管事率、群众满意率的基础上,提高发现率、控制率和打击处理率。

二、坚持理论与实际相结合的原则,切实提高社会面治安巡逻防控工作各个时期的质量。

在提高对治安巡逻防控工作认识后,各级各部门要紧密联系本地客观和工作实际,不断深化对街面治安防控工作的规律性认识,着力转变不适应、不符合公安工作科学发展观的思想和做法,突出重点,完善措施,持之以恒,最大限度实现巡逻效果与社会效果的统一,确保治安防控工作服从服务于经济建设发展需求,更好地造福人民,造福社会。

坚持警力跟着警情走,建立适应动态治安环境的勤务机制。理论联系实际就是警力跟着警情走。屯警街头的目的,就是努力实现街面零发案。这就要求我们立足各县(市、区)实际认真分析面临的严峻社会治安形势,进一步解放思想,及时转变观念,正确研判和改进原有的工作模式,大胆创新长效机制。着力提高诸警种合成作战能力,深化社会面巡防机制改革,认真做好各个时期的社会面治安巡逻防控工作。

建立长效机制,善始善终地做好各个时期的社会面治安防控工作,必须抓好“四项建设”。一是思想建设。为了进一步巩固大巡逻、大清查、大搜捕的奥运安全保卫模式的成果,广大公安机关必须始终将“大学习、大讨论”贯穿于治安防控工作始终,加强社会主义核心价值体系教育,切实加强参加街面防控工作中的广大民警的思想政治建设;
二是作风建设。要结合“大学习、大讨论”活动,认真查找巡逻中、服务中、接出警中、处置事件中等方面存在的问题,充分征询人民群众对我们治安巡逻工作的意见和建议,有针对性的制定整改措施;
三是能力建设。工作中要提高广大民警认识和把握大局的能力,认识和把握社会矛盾的能力,认识和把握社情民意的能力,认识和把握法规精神的能力,最终,以促进社会和谐来检验我们治安巡逻的效果;
四是制度建设。要建立符合和体现科学发展观、正确的政绩观的考核体系,把发案少、秩序好、党委放心、群众满意作为主要标准。

在抓好四项建设的基础上,要继续坚持三级巡防机制(即:社区群防群治中的治安积极分子和志愿者,在民警的指导下组成的巡逻队为三级巡防力量;
城区次干线上的由县、区、分局民警和巡防人员组成的专职巡逻队为二级巡防力量;
由公安特警、武警、交警组成的在城区主干线上的巡防力量为一级巡防力量),同时,在治安防控工作中,我们要加快推进扁平式指挥系统和网格式巡防体系建设,综合运用武警、特警、交警以及其它辅助力量,加快推进警务工作站、治安检查站、治安卡点永久性建设,最大限度的将警力部署在案件高发时段和防范相对薄弱部位,逐步在全市形成在市巡警特警支队指导调度下,做到能够及时关门封边的查控网格,切实提高每个时期巡逻防控的时效性,努力创造人民满意的公共安全环境。

三、坚持专群相结合原则,切实保证社会面治安巡逻防控工作的健康发展。

胡锦涛同志指出,和谐社会要靠全社会共同建设。人民警察来自人民,又服务于人民,我们既是维护社会稳定的主力军,又是构建和谐社会的重要主体。长期以来,公安机关在打击敌人、维护政权、惩治犯罪、服务大局的过程中,与人民群众建立了广泛的联系和深厚的感情。专群结合的优良传统,是我们克敌制胜的法宝。从奥运会安全保卫工作中可以看出,我市开发区公安分局动员全区各个部门积极参与奥运安全保卫工作,使参与巡防的群众力量达到70:1的效果(即:每70个老百姓中,就有一名群众自发参加奥运安全保卫工作)。在他们的带动下,桥西区成立了“夕阳红”三老义务巡逻队,桥东也东关社区巡逻队等民间巡逻组织。全省在推广邢台开发区群防联控经验后,各地纷纷成立了群防联控组织。一时间,“警力有限、民力无穷”弥补了我省大部分公安机关警力少的不足。同时,社会治安防控体系也因为有了群众的主动参与和主动防范而变的更加坚实。

专群结合方式将是我们今后社会治安防控体系长期的路线和原则。全国“二十公”会议明确提出:发扬专门工作与群众路线相结合的传统,既是时代对公安工作提出的新要求,也是公安行政管理工作理念的一次飞跃。依靠群众,走群众路线是公安工作的优良传统,也是长期以来公安工作的重要方式。特别是在当前社会形势严峻,各项安全保卫任务繁重,警力不足的情况下,要从根本上提高治安巡逻防控工作效能,离开了人民群众的支持是万万不行的,因此,我们必须牢固树立“警力有限,民力无穷”的群防联控的思想观念。

做好专群结合和群防群控工作,保证社会面治安巡逻防控工作健康发展,公安机关必须做到以下“五个坚持”。一要坚持围绕社会面治安防控中心工作,树立服务大局的思想,要以科学的发展观,立足本地实际,科学划分警区、科学组建三级巡防机制,不断完善治安巡逻的体制建设;
二要坚持改革创新、开拓进取,以改革创新的精神状态、思想作风和工作方法,认识和把握复杂形势下社会面违法犯罪的规律和特点,改进薄弱之处;
三是坚持打防并举,重在建设。以建设性的思路、举措和方法大力推进街面治安巡逻建设;
四是坚持统筹兼顾,综合治理。立足当前,着眼长远,整合各方面资源和力量,增强社会面治安巡逻防控体系建设的科学性、系统性、前瞻性;
五是坚持突出重点,分级指导。突出以市巡警特警支队为全市今后街面巡逻主管地位的作用,理顺和整合全区三级巡逻防控机制,彻底消除各自为政的局面,统一指挥,统一调度,分级指导,形成触一点动全局的治安防控态势。

奥运安保任务虽然即将结束,但社会面治安巡逻防控工作将是今后长期的任务。目前,良好的形势催人奋进,新的任务光荣而艰巨,只要我们按照市局党委提出的“认清形势,自我加压,共赴使合,冲锋陷阵”的口号,深入落实大学习、大讨论主题实践活动,我们定会以昂扬向上的精神状态和求真务实的工作作风,扎扎实实做好社会面治安巡逻防控的各项工作,努力开创公安工作的新局面!

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