水利工程监理的项目管理模型研究

李云波,董 泳,刘肖峰

(南京市水利规划设计院股份有限公司,江苏 南京 210000)

1.1 水利建设工程监理项目的生命周期

水利建设工程监理项目的生命周期可分为立项、计划、实施、收尾四个阶段,如图1所示,创造了WBS工作分解结构分解水利建设工程监理项目的每个阶段的工作内容和安排[1-5]。

图1 水利建设工程监理项目工作分解结构

由图1水利建设工程监理项目工作分解结构可知,将每个生命周期阶段的工作内容梳理,可直观的了解水利建设工程监理项目在各生命周期阶段需要执行的工作和活动,可为下一个周期工作做好准备工作[6]。

1.2 水利建设工程监理项目立项阶段

立项阶段是水利建设工程监理项目生命周期的核心阶段。在该阶段,需要确定了监理范围和监理内容,决定项目的管理方,为组织成员安排相应的管理工作。同时为了满足业主的工程监理需求,成立水利建设工程监理部门。为了确保监理工作能够顺利开展,因此采用直线职能组织结构形式管理,设置监理部门工作小组。

1.3 水利建设工程监理项目计划阶段

为了满足水利建设工程监理项目的要求,在计划阶段需要决定监理的工作顺序、采用的方案,制定严格的规范工作内容。同时符合相关政策规定,水利建设工程监理工作必须实时记录现场内容,其次发布相关的文件,采取巡逻检验等等。

在该阶段,采用总监首要责任制。总监是工地现场技术、行政责任者,代表公司履行监理职责;
副总监辅助总监工作。其他工程师根据自身的智能在总监的安排下开展管理监督工作。同时项目监理部需严格遵守各项规章制度,制定相关的奖惩制度与其他规章制度结合,有效约束工作人员,保证其工作的积极性,履行相应的职责。除此之外,公司还需不定期地对项目监理部检验,采取考核,确保从业人员拥有规范的职业道德,并且保证工程的质量以及推进工程进度。

1.4 水利建设工程监理项目实施阶段

(1)质量控制。

水利建设工程监理项目的质量控制是一要点,可分为主动控制、事前控制、事中控制、被动控制以及事后控制,前三个控制为主要环节,项目监理部需严格按照质量控制流程进行质量控制,反复审核技术质量文件,提高工程的质量。

(2)进度控制。

进行事前、事中以及事后控制,同时应用各类的技术措施推进项目的施工进度,确保项目能如期完工。因此在施工前需要做好工前准备,反复审核设计;
在施工时监理部需要实时检查施工建设与组织设计是否相符,是否按时按成分项目,同时根据实际情况提出相应的建议优化组织设计;
监理部根据施工的实际情况采取会议的形式告诉各参建方,严格控制施工进度。因此一般施工方需快速将施工计划上交至监理部,由监理部审核,从而落实进度控制。

(3)环境控制。

环境控制的措施可分为三个举措,首先控制项目监理的全过程,采取环境保护措施,达到保护环境的目的;
其次熟练掌握与环境保护相关的项目信息,采取环保管理;
最后及时协调各参建方间存在的争执和矛盾。

(4)合同管理。

合同管理主要负责储存与项目相关的各种文件和文书,同时了解合同文件中的内容,并且熟练掌握合同履行义务中的违法行为和违法原因。除此之外,在发生合同纠纷和合同赔偿事件时,秉着公平公正的态度处理,可避免双面有怨言,促使双方认真履行合同。

(5)信息管理。

信息管理主要认为为采取最优控制,根据汇总分析、处理、反馈等环节,可科学合理的执行决策,并协调好各方的关系,使项目顺利完成,避免出现矛盾和争执,使监理工作能规范、标准的执行。在信息管理过程中,需要分类存储各类信息,主要分为设计信息、施工信息、建设单位信息和监理信息。

1.5 水利建设工程监理项目收尾阶段

在最终的收尾阶段时,在此之前按照工序建设,等待工程验收。严格按照设计标准验收水利建设工程,进行试运行。只有工程各个项目都符合合同规定,验收成功后,需技术进行资产移交手续,将工程交付给业主。

2.1 工程概况

某引水枢纽工程为浙江省的重要水利建筑,在钱塘江、浦阳江以及富春江的交汇口出建设,为杭州萧山区、绍兴市、宁波市、舟山市等周边地区的工业及农业提供丰富的水源,保证人民群众用水安全,因此设计其水流量为50 m3/s。该引水枢纽工程主要有泵站、引水河道、围堰、下游翼墙等建筑构成,具有防洪防涝的功能,避免自然灾害造成毁灭性伤亡。

2.2 引水枢纽工程监理项目的立项阶段

该引水枢纽工程按照设计规划应建设22个月,采取监理后,有12个月的报修时间,因此监理期限为34个月。首先,在施工阶段前,需要设计工程的建设方案;
其次按照要求购买充足的质量优质的建设材料;
最后才能开始建设工程。工程项目的开工初期,工程监理部与施工单位讨论工程开工时间,而后向质监站提交意见,可将整个工程划分为三个项目开展施工,分为闸站、引水河道、交通桥工程。

2.3 引水枢纽工程监理项目计划阶段

工程监理部首先以投标文件为依据编写监理规划;
其次了解工程的内容和设计,以这些内容制定监理的详细规划;
最后安排监理例会的时间,采取技术交底计划,同时在监理过程中需实时录入监理内容,编写监理日报,为验收工程提供资料信息

2.4 引水枢纽工程监理项目实施阶段

(1)质量控制。

在关键施工环节和重要的施工地点安排旁站监理;
并且有的施工环节还需监管施工者的施工操作,严格规范操作。在质量控制阶段,必须按照设计规划和技术文件执行质量控制工作,脚踏实地的完成每一道工序;
同时必须按照施工环节一步一步操作。在该工程的机电设备安排旁站监理工作。

(2)进度控制。

该工程项目实施阶段,需要实时将工程的实际情况与预期计划进行对比,一旦发现差异过大,需及时商讨补救措施。因此发现闸站段的地质发生变化,但并没有及时发现,导致闸站部位的开挖项目延期,拖延了施工精度,所以在后续的施工中必须调整施工计划加速施工效率,并且实时审查施工进度是否与计划的相一致。

(3)安全监督及信息管理。

不仅需要严格规范施工操作,也要注重施工过程的安全性以及信息管理。由于该水利工程建设难度较大,存在一定的风险,因此施工人员在施工过程中具有一定的风险。基于此,需采取安全监督工作,不定期的采取安全生产检查,避免发生安全事故。同时采取信息管理,在工程建设阶段,有许多的合同、施工数据、日志以及月报等信息内容,为后续的工作提供依据,因此需储存分类各类的信息,保证其完整性。

2.5 引水枢纽工程监理项目收尾阶段

工程竣工时,首先经工程监理部审查工程各项目,其次通知业主审核工程并确认,当该工程满足工程竣工验收要求后,由监理部和业主仪器展开各个项目的验收工作。经过验收,该工程的闸站的通水情况级机组启动速度符合竣工验收条件,该项目的整理质量达标,并且远远超出了预期效果。工程试运行后发现:工程的启闭情况良好,机组的运行都没有出现异常,同时其他的辅助设备都可正常运行,并没有任何异常情况,因此该工程符合国家的规定的标准。

2.6 引水枢纽工程监理项目管理效果评价

通过上述的引水枢纽工程的建设情况可知,项目管理在水利建设工程的监理部发挥着重要的作用,辅助其进行工程管理,并且完善了监理制度和监理内容,使监理部科学合理的规划各工程师的职责和工作内容,并且提升了工作人员的工作热情,提高其积极性。

在该工程反复测试机组的运行情况时,机组出现不均匀的异响,工作组并没有放任不管,而采取停工,检查机组的所有设备,执行消缺措施,花费16d的时间完成了消缺,虽然使拖延时间推迟了,并且也花费了大量的资金,但是保证工程的质量,给业主一个圆满的答复。从此可以得出,项目管理意义重大,证明采取科学管理具有显著的效果,充分发挥了管理协调性,确保工程的高质量。

水利建设工程的难度大,并且存在很大的风险,为了避免监理工作出现疏忽,保证工程的质量和运行效率,本文以浙江省某引水枢纽工程为例,证明监理部采取项目管理理论具有一定的可行性,并且研究分析采取项目管理的监理工作的相关要点。虽然目前的工程监理仍然存在一定的问题,但将项目管理理论应用其中可有效解决相关问题,并且具有一定的科学性及合理性。

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