文/李晓冉
编制好“十四五”规划是事关全市长远发展的一件大事。为给市人代会审查批准规划纲要做必要准备、更好服务代表履职，同时发挥人大代表在倾听民意、反映诉求、集中民智方面的优势，助力编制一部紧跟时代脉搏、紧贴人民需求的五年规划，在规划编制的重要节点，市人大财经委、常委会代表工委曾举办两期有关“十四五”规划编制的上海人大代表论坛。
2020年5月17日，第24期代表论坛上，市发改委副主任、市发展改革研究院院长阮青介绍了“十三五”的主要成就、“十四五”的战略基点，在分析“十四五”面临的发展问题的基础上，提出改革开放、创新策源等八个方面的基本框架。四位市人大代表从上海经济发展、城市建设与管理、国际化大都市文化建设、养老服务及民生保障等角度提出规划编制的意见建议。同年12月9日举办的第34期代表论坛，阮青副主任从新时代的五年规划工作、形势和目标、城市核心功能和经济发展、区域和城市发展、民生治理和改革等五个方面详细阐述了编制上海“十四五”规划纲要的初步考虑和建议。这期论坛吸引了140多位人大代表参加，与会代表就人口与土地、交通运行效率、老龄化事业、绿色转型等问题展开了讨论。
2020年，市人大常委会共举办了8场“十四五”规划系列专题论坛，为人大代表审议好规划纲要草案、参与推动本市高质量发展提供建言献策平台，成为践行“人民城市”重要理念、充分体现全过程人民民主重大理念的实践范例。
2021年1月27日，市十五届人大五次会议批准了《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，这份体现党中央、国务院和市委决策部署，凝聚全市人民集体智慧和美好愿望的规划纲要正式颁布实施，将为未来五年的经济和社会发展工作提供有力指引。
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