李媛 韩海宁
(河北金融学院 河北保定 071000)
RCEP历时八年谈判，于2022年1月1日正式生效。该项协定包括东盟十国，以及中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰共15个成员国，从货物贸易、原产地规则、海关程序与贸易便利化等二十项内容对成员国进行协定，一定程度减免成员国之间的进出口关税，简化各成员国间的进出口海关程序，共同构建互惠互利、高质量发展的区域全面经济伙伴关系。协议生效后，我国各省市积极与RCEP成员国进行贸易往来，其中2022年1—6月，石家庄海关共为河北省外贸企业签发RCEP原产地证书2323份，签订货值11.7亿元，河北出口企业RCEP项下享惠超1800万元，同期河北省企业RCEP项下享惠进口货值1.36亿元，享受税款减免679.5万元。这一系列的红利激发了外贸企业的信心，刺激了外贸经济的发展。
据石家庄海关统计，2022年1—6月，河北省与RCEP成员国的进出口外贸总额与2021年同期相比，实际上总体下降了约3.37%，其中，与澳大利亚的进出口总额下降最多，同比下降了21.40%；
其次是与新西兰的进出口总额，同比下降了9.50%；
与韩国的进出口总额降幅较少，为0.13%。东盟作为我国最大的贸易伙伴，2022年1—6月，与河北省的进出口贸易总额持续增长，与上年同期相比上涨了23.42%，日本与河北省的进出口额虽然得到增长但增幅较小，同比上涨了9.72%。
分析比较河北省2021年与2022年1—6月的进出口总额不难发现，2022年相较去年有所下降，因此需要将进口额和出口额分开比较分析，可以发现河北省在与RCEP成员国之间的贸易往来中，2022年上半年的出口额均有不同程度的上涨，其中东盟的涨幅最大，为23.35%；
日本与澳大利亚的增长速度相近，分别为10.81%和14.84%，韩国和新西兰相比前者的涨幅较小，为5.76%和5.92%；
而出口额增长的同时进口额多有不同的降幅，其中以澳大利亚的降幅最多，为24.24%。但在这些成员国中，日本和河北省的进口贸易额有所上升，约增长了7.24%。由此我们可以得出，RCEP协议正式生效半年来，河北省与RCEP成员国之间的贸易往来为顺差，而且进口贸易额减少的幅度大于出口额增加的幅度。
据石家庄海关统计，在2021年1—6月的进出口贸易中，从贸易方式来看，一般贸易占主体，主要贸易伙伴依然是澳大利亚。出口商品中，除农产品外的主要出口商品均实现了增长，汽车在主要出口商品中的出口额增幅最大。而进口商品方面，铁矿砂、大豆、原油等大宗商品进口量有所降低。2022年石家庄海关统计显示，1—6月的进出口中，对澳大利亚进出口同比下降21.4%，对东盟进出口同比增加23.4%，同时在进出口商品中，机电和高新技术产品出口均有不同幅度的同比增长，但河北省优势产业钢材出口下降了7.8%。从进出口商品数据来看，河北省出口产品逐渐向更具附加值的产品转变，而这就要求河北省传统优势产业钢材等相关产业要想得到更长远的发展，必须进行产业转型升级。
表1 2022年1—6月与2021年同期河北省进口额和出口额单位：万元(人民币)
RCEP作为目前全球规模最大的自由贸易协定，为各成员国在货物贸易、原产地规则、海关程序与贸易便利化等诸多方面提供了巨大的优惠和便利，促使各方贸易主体在进出口贸易方面增强了信心，带来了强劲动力。
2.1 RCEP扩大河北企业海外市场，吸引投资
在RCEP正式生效后，河北石家庄海关不断为河北企业签发RCEP原产地证书，这些原产地证书的签发帮助河北外贸企业减免进口方关税上千万元。RCEP的生效实施，能够进一步使得区域内90%以上的产品逐步实现零关税，因此，RCEP的正式生效帮助河北外贸企业有效降低了贸易成本，进而使得产品在出口上更具优势，提高了产品的国际市场竞争力，更好地扩大了海外销售市场。河北省海外市场的开拓及利用RCEP协议的相关优惠规则，使得省内产品在国际市场上更具竞争优势，出口额相较去年来说有所增长。同时，因为石家庄海关为企业签发了越来越多的原产地证书及RCEP协议相关的优惠政策，吸引了越来越多的投资者为省内企业进行投资，使得省内企业能够得到更多投资，发展得会更加顺利。
2.2 助推改革，完善产业链
河北省是制造业大省，RCEP的正式生效助推了河北省改革相关产业，加快了相关产业的转型升级，并且在进行对外贸易的同时完善了相关产业链。RCEP生效后，国际上更具竞争力的相关产品流入省内市场，省内企业被迫面临更加激烈的竞争。在价格等方面并不占优势的省内产品，要想得到更长远的发展，相关企业只能选择产业升级，由传统产品生产方式转向更加智能的生产方式，进而增强产品在国际上的竞争力，完成产业转型升级。因此，在2022年的出口商品中，机电、高新技术商品的出口快速增长。RCEP也使得产业链得到延长，企业能够选择对自己更有利的产品的国家进行进出口，降低企业在国际产业链中的生产成本。产业的转型升级及产业链的延长完善，使得河北省外贸企业在国际竞争中占有了立足之地。
2.3 改善营商环境
RCEP正式生效后，河北省政府积极推进RCEP规则的落实，与国际通行规则接轨。通过创新并完善各种物流，使货物运输更加方便快捷，推动国际贸易的发展。通过建设国际贸易“单一窗口”，提高业务处理的效率，努力营造良好的营商环境。通过加大出口信贷支持及出口信用保险支持，为企业发展国际贸易提供保障，同时还通过融资增信支持等金融支持措施，促进中小微外贸企业发展，尽力缩小企业差距，改善营商环境。营商环境的改善，使得河北省不管是大型企业还是中小微企业都可以公平地参与到国际贸易中，贸易国家可以有更多商品选择进出口，因此在2022年1—6月的出口额都得到了有效增加。
3.1 政府层面
(1)围绕RCEP协议完善相关市场环境，为外贸企业提供更加高效的政务服务
政府作为市场宏观管理的主体，应积极发挥自身的力量，联动外贸企业发展息息相关的主体，权责明确，分工明确，有序推进RCEP相关工作的落实，为我国企业提质增效建立良好的营商环境，使更多企业看到并享受到RCEP带来的红利。此外，政府可推出相对完善的法律法规，并加强宣传德治思想，提升企业的职业道德素养，同时可构建一个企业自律协会，加强企业之间的相互监督，以自治、德治、法治共同推进市场的平稳有序发展，从而为企业的长远发展提供良好的营商环境。
(2)抓住RCEP发展机遇，推动传统企业转型升级，促进产业高质量发展
政府可通过搭建传统企业与新兴技术企业互相沟通平台的方式，促进企业间的合作，通过数字化、自动化技术，以自动化生产降低传统企业的生产成本，提高生产效率，同时可推广新兴技术，积极发展数字经济，使新兴技术企业能够赢得更大的市场，实现企业间的互赢互利。同时，政府可以提供在岗人员技术培训帮扶，重视职业技术教育，提高在校生的专业素养和能力，为传统企业输入更多转型升级所需人才，以新技术提升企业的国际竞争力，使其在RCEP这一更加开放的市场中站稳脚跟。
3.2 企业层面
(1)充分了解RCEP相关政策信息，选择合适的贸易方式
RCEP在关税减让、原产地规则等方面做出了具体规定，企业应在与其他成员国企业交易前充分了解并研究与自身贸易关联性较强的信息条件，结合自身业务的实际情况，选择最优方案进行贸易，在进行交易时，应与交易方进行商谈，促进双方共享RCEP协议带来的红利，进而推动双方的长远合作，扩大贸易市场。
(2)加快企业创新发展，提高企业在市场上的竞争力，加快实现企业自身的转型升级
目前，河北省的高新技术产业发展还不健全，更多的是劳动、资源密集型企业，这样的传统产业在开放度更高的市场上难以与高新技术企业进行竞争，因此企业应积极进行产品的转型升级，通过推行数字化生产提升生产效率，利用高新技术等方式增加产品附加值，进一步增强企业的核心竞争力。此外，企业应积极推动自身的品牌创新，建立自主品牌，着眼于自身的特色产品、技术等内容，重点发展特色品牌，提升自身的国际市场竞争力。
(3)积极开拓国际市场，提高应对汇率风险能力
外贸企业应积极利用RCEP相关优惠政策，通过与RCEP国家签订原产地证书，进行进出口贸易，降低企业产品在国际链生产中产生的成本，进而使产品能够在国际市场上更具国际竞争力，扩大企业贸易范围，增加企业收益。同时企业可以利用互联网平台进行线上+线下的贸易方式，开拓对外贸易方式，开拓国际市场。贸易企业在进行国际贸易中，应积极利用银行为企业提供的相关便利业务，以防在贸易中面对汇率风险时产生不必要的损失。
3.3 社会层面
RCEP的正式生效，对消费者来说意味着能够选择更具性价比的商品。而且因为RCEP中零关税的政策，使得商家在进口国外部分商品时的成本更低，因而价格相对较低，促使消费者更倾向于此类进口商品，导致消费者购买得越多，这类商家就会盈利更多。消费者的选择也会使河北省省内相关企业产生竞争意识，促使市场上的竞争更加激烈，从侧面倒逼国内企业进行生产改革，促使企业进行高质量发展的转型升级。对消费者来说，则需要消费者选择对自己更合适的产品，从侧面为河北省相关产业的转型升级提供帮助。
综上所述，RCEP的正式生效，对河北省是一个重要的机遇，不仅会扩大河北省相关企业的海外市场，同时也会在参与国际竞争的过程中看到自身的不足，并借此促进企业的高质量发展，此外政府应积极推动在RCEP协议下的国际贸易合作，完善政府职能，积极帮助企业开展相关业务，提高对外贸易的高效性、便捷性和普惠性，让企业能够享受更多的贸易红利。在参与国际贸易的同时，政府与企业需要进行更加密切的合作，促进河北省对外贸易进一步高质量发展。
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