国网江苏省电力有限公司无锡供电分公司 赵 健
在中国的电网建设中，电力工程项目的信息化建设和管理是其中重要的组成部分，针对电力工程建设的信息化管理能够全方位支持国家电网与“三集五大”的建设活动，让现有的电力信息系统朝着集约化、高效化、专业化、系统化的方向发展。让电力企业工作人员的工作负荷得到有效降低，同时提升工作效率和质量，提升电力企业的经济效益。基于上述背景，讨论并认识电力工程建设信息化管理的重要意义，了解当前我国电力工程建设信息化管理工作中所面临的各项问题，提出有针对性的完善电力工程建设信息化管理工作的相关路径，便成了电力企业和相关领域从业者所必须要思考的重要课题。
所谓电力工程建设信息化管理，一般是指在电力工程项目的建设周期当中，对工程项目中所涉及的数据开展搜集、加工、录入、输出这一流程。因此，如何保障电力工程建设信息得到有效的管理，便是当下管理岗位员工所必须要探讨的课题。伴随着中国在科学技术领域的迅速发展，计算机信息技术得到了有效的发展，社会迅速进步。信息技术在电力工程建设项目管理方面起到了日益显著的效果，依托计算机信息技术，完成电力工程建设信息的数据化和网络化核查管理，这是由于相关项目管理模式是基于关联软件的投入使用。为完成电力工程建设的全面信息化管理，有必要将先进的信息化技术投入到电力工程建设管理活动当中。
第一，在信息化时代背景下，电力工程建设的信息化管理给电力工程项目管理活动提供了更为广大的发展平台。针对信息技术在电力工程建设管理中的使用，目前主要有三种路径：一是打造全国性、统一化的造价数据网络平台，实现全面管控；
二是构建市场操控平台，针对电力工程造价实现控制；
三是建立网络管理系统，实现电力工程造价的网络化管理。通过对信息技术的有效运用，可掌握、了解不同地区电力工程行业的发展动向与相关信息，提高管理的透明性、及时性，让系统的开发和维护工作在全国范围内得到有效统一，有效实现对数据的更新，强化电力工程项目在建设过程中的造价管理质量与效率。
第二，信息化管理可有效促进国内电力工程项目软件的不断升级优化。在电力工程项目建设管理活动中应用信息化技术时，相关企业需在现有工程量清单计价模式中进行软件的升级和维护；
在项目造价相关管理部门的影响下，对项目造价管理软件以及其他类型辅助软件进行科学整合，基于有效信息的实现对数据的编辑、分类以及管理，最后实现对软件的优化升级[1]。
确保工程质量是电力企业发展的关键，也是为用户提供优质服务的重要保证之一。将电力工程质量作为信息化管理的重点，不仅有利于企业对员工的激励和约束，而且可通过对电力工程的信息化管理提高电力工程质量。把节约、高效、科学的施工理念作为工程规划设计的重要内容，把工人意识和施工能力的提高作为工程日常施工的要求之一，对工程的施工质量和进度有很好的指导作用。目前信息化在电力管工程项目管理中的应用还存在一些问题，具体论述如下。
2.1 预算缺少正确合理的评估方法
在我国，相关电力项目常会发生项目尚未成型、便有资金入局，之后基于资金总量找寻合适项目的情况。相关预算的产生缺少有效依据，存在有较强的主观性。大量电力企业习惯了业务部门先给资金、后设计项目这一模式。同时工程项目缺少协调性，相关设计计划不合理，多口管理情况较为严重。电力企业中的财务管理部门不能对设计项目建设方案进行全方位审核，缺乏建设依据，不能开展准确全面评定，可能导致预算编制存在有极强的主观性。
2.2 预算控制环节缺乏有效手段
因为之前预算编制存在有较强的主观性、缺少实质依据，致使之后执行过程中也缺乏有效的控制手段，尤其是在事前控制中，业务部门基于自身业务考量极少参加预算执行，项目过程中存在偏差也未引发业务部门的高度关注，而财务部门的监控已经属于事后管理，和项目执行之间存在有较为严重的滞后，整体项目执行流程中没有办法对预算形成的超支等情况进行有效制约，导致项目预算超支十分普遍。
2.3 管理范围不明，责任归属不清
因为电力工程项目一般执行时间较长、包含单位部门较多，现有制度不能开展统一化管理，各部门各有偏重，并且各自为政。执行流程中缺乏全方位协同控制制度，各部门之间的责任划分不清楚，各岗位员工工作内容划分不细致，各岗位工作人员不能在统一的执行监控平台中，不能够产生高度协同的管理语言，对项目预算的开展造成负面影响。另外，因为在管理过程中很难实施全方位监控，工程入账进度较为迟缓，在项目进度迟缓的前提下，不能够有针对性的探寻问题产生原因，项目推动较为困难。
2.4 缺少相应的技术予以支持
从目前的情况来讲，国内电力工程建设项目预算闭环管理缺少对应的技术支持，这一现象主要表现在以下几点：第一是现有的信息系统易用化程度不高，例如某一项目付款业务需要操作人员进入两个系统，开展三次以上操作，不能按照项目明细查询工程建设进度；
第二是现有系统的实用性不强，例如国家电网总部统一设计的系统和省公司的实际情况之间仍然存在有一定的差异；
第三是考察体系和报表系统仍然有待进行进一步升级，来强化数据信息在使用过程中的时效性和精确性，给管理决策带来科学根据。
现阶段电力工程项目的信息化管理工作还存在着工程材料质量管理不到位，协调管理工作不到位等问题。一旦出现问题，将严重影响工程质量，影响工程项目之间的良好衔接。为此，为提高工程项目信息化管理的实效性，充分发挥管理的作用，确保工程建设项目的可靠运行，对电力工程项目信息化管理模式进行了创新和探索。
3.1 规范管理流程，实现管理模式优化
为了和新时代背景下国家电网建设管理水平相匹配，构建完善的项目管理制度，对现有的资料汇总工作和基础资料建设工作质量进行增强，强化对下属工作人员的项目管理思维与管理知识、开展培训是对现有电力工程项目建设信息化管理的核心条件。为了全方位贯彻落实国家电网的相关会议工作精神，推动工作责任、工作流程、工作制度、工作标准、工作考核“五合一”的协同制度建设，推动落实“三集五大”，使其得以深化开展，并发挥出预期的效果[2]。
国家电网研究建设企业层面的统一化标准流程系统建立在项目建设流程之上，结合责任、制度、标准、考核、风险控制等因素，组成“五位一体”的顶层设计数据库，同时推动到各地区电力企业进行应用，完成各管理系统的高校协同、持续性优化。这同时又对电力信息项目管理制度与流程进行了优化升级。
3.2 基于整体角度管控电力工程项目
3.2.1 电力工程项目全生命周期
全生命周期管理是宏观视角下的一种项目管理模式，对于电力工程建设，便可立足这一理念来展开相应的管控工作。而全生命周期，是指从立项开始、到项目验收运行之后这一全过程中涉及的所有环节。由于电力工程的特殊性，其关联甚多，在管理当中便需要着眼于全生命周期。开展电力工程项目全周期生命管理，能够对项目有关单位、员工、财务、物资等内容的全过程管理。例如：电力工程项目早期主要项目规划系统、物资招标系统，项目开始执行后，电力信息通讯项目管理系统中的信息资源就连接ERP 系统和数据系统综合监控IMS 系统、信息资源管理工具、信息中心等内容开展信息共享、业务信息联通等。
3.2.2 全方位管理
融合科学设计整体规划与项目管理计划，关注统筹管理，指导项目开展。依靠全方位设计管理，整合年度项目规划、投资计划、工程进度计划等全方位计算、风险与责任管控。持续监测数据系统的项目进度、成本、质量完成情况等，由此开展技术评定和管控评定，依靠计划、执行、监测、处置循环，做到事先控制、流程控制、事后控制等。同时还要注意不同管理内容的相互结合，尤其是在信息化管理视角下，要建立信息系统，将不同方面的管理数据整合起来，形成协同化的管理，提升管理实效性。
3.2.3 科学使用现代项目管理技术
现代项目管理技术可有效推进项目进行。在项目建设中，要实现管理的信息化建设，那么需要对现代项目管理技术实现科学合理的应用。从当前实际来说，不少管理人员缺乏高层次的管理认知，例如对战略管理、流程管理和知识管理的理解不够深入，目前只停留在一种模糊的理论[3]。企业在开展现代项目管理流程中，最终以失败收场的可能性还是比较高的。原有的项目管理模式对于大型信息系统项目管理来说是缺少工具、技术以及理论的，需要强化电力工程项目信息化管理工作水平，就需要进一步参考先进的电力工程管理模式和数学模型，构建学习型机构。
3.3 依托第三方机构监理工程开展
在电力工程项目管理中实现信息化管理，需要加强对信息化项目的监理，确保信息化建设取得实效。这需要依托第三方机构，发挥出监理作用，展开相应的监理。整体来讲，信息化项目监理通常可划分成全程监理、事前咨询、事后质量验收。信息系统工程监控内容可总结为协调、管理、控制。其中，监理方针对电力企业项目建设中所涉及到的进货、施工作业、软件升级、软件测试、项目验收等进行监督，能够科学处理因为电力企业工作人员项目管理来兼职项目监理这一情况。让更加专业系统化的监理单位来开展监理工作，保障电力工程项目信息化建设管理质量。
3.4 重点关注项目后的评价
实际上，在电力工程项目建设信息化管理工作中，项目后评价同样是其中一项非常关键的内容，但从目前的情况来看，大部分电力企业项目责任人都会觉得项目后评估工作内容复杂，做的不够认真仔细，在实践中可操作性不高。其实优秀的项目后评估可有效指导之后项目的顺利进行，并让项目流程得到持续性优化。尽管不同种类的电力工程项目系统内容评定的实际要求可能存在有比较大的差异，但从目前的情况来看，均涉及有用户满意程度、利润指标要求、后续项目指标要求、满意度要求，加权后进行具体分析，形成对应报告，总结经验，对效果进行评估。
3.5 培养优秀的电力工程项目管理信息化人才
优秀项目管理人才是电力工程项目管理创新模式构建的中坚力量。为此，应高度重视项目管理人才引入与培训：其一，调整电力工程项目管理队伍年龄、学历、知识技能结构，充分发挥青年管理人才创新活力、中年管理人才的知识技能优势、老年管理人才的丰富经验，通过搭建梯度式管理队伍提升电力工程项目管理水平；
其二，注重从观念、理念、技术、知识等层面对电力工程项目管理人才进行培训，借助现代信息技术打造移动化培训平台，鼓励项目管理人员学习新方法、新手段。
整体来说，在国家电网“三集五大”要求的宏观背景下，各地电力企业需要基于电力工程项目建设信息化管理工作的实际情况，从制度等层面着手开展相关工程项目的监理和评价，对各环节工作任务进行细化，落实管理内容，强化电力企业建设管理水平。作为业界人士，需把握相应的管理要点与方法，将其落实到项目建设当中，实现有效管控，提升建设质量。
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