郭凯龙（山西科技学院 山西 晋城 048000）
目前，青少年体育教育事业受到人们的广泛关注，青少年是国家、民族的未来发展希望，教师要主动引导青少年参与到体育赛事当中，强化青少年的体能锻炼。将体育这一学科的教育思想融入到平时的教学中，加强学生平时的体育训练，包括学校的联赛、学校之间的联赛等。这些体育运动锻炼的机会，都能够变成青少年体育教育工作创新改革的动力。所以，完善青少年体育赛事体系变得很有必要。
1.1、多层次
青少年体育赛事作为培养与衡量精英体育后备人才的重要手段以及阵地，还是普及体育运动、提高青少年体质健康的重要方法。青少年体育赛事体系展示出多层次特点：国际层面上，包括青奥会、中日韩友好运动会等；
国内层面上，结合展开区域、组织单位，分为国家、省市、学校等不同层次的体育赛事。多层次的青少年体育赛事体系成为了现代化体育教育的一大指标，一个地区、一个学校参与不同层次青少年体育赛事的频率、成绩等成为了评价标准，成为培养全面发展的青少年过程中不可或缺的一个环节。
1.2、多部门
在不断推进服务型政府的背景下，打破青少年体育赛事资源垄断的方法就是要建立起多部门的联动机制，转变赛风赛纪，要先转变行政管理部门是“裁判员”又是“运动员”的现状，特别是社会组织参与，是推进赛事社会融合的重要流程。
在赛事体系中，出现了社区、青年协会等以前不具备组织赛事权力的单位或者是部门，其组成的赛事联盟成为了贯彻落实公平、公正、公开的权利机构，能够提供给参赛单位话语权。当前体育赛事商业化、社会化的发展背景下，赛事商业化运作也要得到社会不同部门、单位等机构的参与。因此，赛事多部门融合发展成为了体系当中的重要组成部分，还是赛事创新运作、服务社会的管理措施，让青少年体育赛事得到多个部门的关注。
1.3、多目标
在青少年体育赛事体系当中目标发挥着导向作用。赛事目标能够反馈出青少年体育赛事所需要达到的基本成果，也可以说青少年希望通过参与赛事获得精神价值与物质载体。
综合青少年体育发展规划与体育赛事发展目标，坚持人本主义理念的指导思想，从多角度设置目标，为改革赛事内容设置、改革运行机制、改革组织形式等打好基础，特别是在赛事内容方面，冲破了单纯参与到某一种项目竞技的格局，把项目竞技、教育活动、文化交流等融入到赛事内容体系中，丰富赛事组织形式。
事实上，赛事评价体系结合赛事主办方、承办方所提出的要求，把评价体系当作衡量青少年体育赛事的重要目标，这一评价体系从经济和文化两个方面提出。经济方面包括城市发展、体育设施、传播效果等指标；
文化方面包括普及指标、促进文化等指标。
1.4、多保障
青少年体育赛事举办的保障包括明确目标、吸引部门、融合资源等方面。对青少年体育赛事中的财务、组织、赛风等方面的问题，为了加强青少年体育赛事服务功能，赛事的主管单位要从教育、人才培养、竞技成绩等方面制定法规性质文件，在大型体育赛事当中构建起常态化、规范化的管理监督体系，成为赛事可持续发展、培养全面发展青少年的保障。在国家高度关注青少年体育的背景下，各级政府要把青少年体育纳入规划、考核和财政中，成为体育管理体制背景下的基本保障。
2.1、目标定位问题
从赛事目标的定位分析，体育部门主办的全国青少年体育赛事与教育部门主办的全国学生体育赛事存在一定的共性，都是面向全体青少年，为青少年体育蓬勃发展而发展，赛事组织与管理方面存在相通之处。
前者更关注建设体育后备力量，通过比赛来发现、培养出具有潜力的青少年运动员，在比赛中青少年运动员获得优秀的成绩，被上一级的训练单位所选入，完成参赛单位所承担的输送竞技体育人才的任务。后者更加关注学校体育工作全方位发展，建设校园文化，通过参赛来提高学校的影响力，通过学生运动员在比赛当中达到国家等级运动员的标准，享受中高考的加分政策等。
2.2、赛事内容问题
青少年体育赛事属于一种文化形态，要展示出青少年群体的特征。青少年是新型文化的重要接受者，还是继承发扬民族传统体育文化的重要力量。青少年体育赛事当中要包含新兴体育项目，如，滑板、攀岩等，也要包括流行性的体育项目，如，足球、篮球等，还要包括具备地域特色的传统体育项目。
现如今，青少年体育赛事以奥运会、全运会的竞技项目为主要形式，受到青少年喜爱的新兴项目与传统体育项目赛事比较少，赛事内容并不丰富。另外，青少年体育赛事过分关注比赛的竞技性，赛事内容趣味性、观赏性不足，无法吸引更多的青少年参与进来。
2.3、竞赛制度问题
青少年体育赛事的竞赛制度就是青少年体育竞赛活动有关的规范文件、竞赛办法与技术规范的总称。
如，在江苏省当中，已经建立起以4年作为一个周期，来对全省当中青少年的体育赛事活动实施管理与规范的制度。此套竞赛制度把年度竞赛与省运会紧密进行联系，关注结果有余，对过程监督不到位，无法全面适应体育事业发展的实际需求。因而，探索青少年体育赛事的过程与结果、评价与评估结合的竞赛制度体系，要整合全省青少年体育赛事资源，提高各个方面举办体育赛事的主动积极性。
2.4、利益相关者问题
在一场青少年体育赛事活动当中，会出现多个利益相关者，并且展开相互之间的博弈，青少年体育竞赛的最终成绩与参赛有关人员、组织、单位、机构的奖励等利益因素紧密进行结合起来，造成青少年体育赛事的功利性色彩变得更加浓厚。竞赛组织部门为了提高在任期间的政绩，开始大量地组织多种赛事，这些青少年体育赛事都是毫无价值的重复，根本不能充分满足青少年的实际需求。学校参与比赛的目的即为了利用赛事的成绩来提高学校的知名度，方便学校招生。
家长让学生参与到竞赛当中主要是为了方便学生升学加分或者是利用体育特长生来进入到体育类型的院校当中，并不是充分关注学生的全面发展。
2.5、功能作用问题
第一，体育赛事在引导青少年主动参与体育运动锻炼当中的作用未能充分发挥出来。因为大部分的体育赛事的项目具有较强的竞技性，趣味性以及观赏性并不高，青少年的参与热情较低，无法普及运动项目，导致青少年在实际生活当中很少与这些运动项目接触，青少年缺乏运动体验和兴趣，缺乏对运动赛事的关注；
第二，体育赛事在遵照青少年生长发育规律方面存在不足，导致赛事在教育青少年、带领青少年运动等方面的功能作用变弱，未能充分发挥出利用体育赛事加强青少年规则意识的教育作用，也无法更好地引导青少年参与到体育运动锻炼当中，更不能提高学生的身体素质，无法发挥出校园体育文化的传播作用；
第三，体育赛事的传播范围并不广，影响力并不大。体育赛事应该是青少年展示运动风采的重要平台，要变成集运动竞技、文化教育、健身娱乐等因素为一体的活动。可由于赛事影响力、传播途径等多方面因素的影响，体育赛事传播的受众群体、规模等十分有限。
3.1、确定赛事核心体系与目标定位
为了推进青少年体育竞赛事业的不断发展，让越来越多的青少年主动参与到体育运动当中来，从青少年赛事核心价值体系与目标定位出发，关注体育赛事规则、手段，结合学生体育赛事教学目标，合理规划设计体育赛事。这一过程中，体育部门和教育部门要联合行动，帮助学生在体育锻炼中体会到乐趣，提高身体素质，培养健全人格。在体教融合当中，关心建设青少年体育赛事体系，推动青少年健康成长，掌握体育竞技与体育表演之间的比重。协调锻炼学生身体素质、培养体育后备人才之间的关系。这一过程中，要从学生体育教育核心价值出发研究，让学生在体育竞赛当中得到公平的待遇。充分发挥出学生勇敢拼搏、团队合作的精神，让每一名青少年参与体育竞技活动变得更有价值。在体育竞赛当中本着“友谊第一，比赛第二”的原则，不断追求卓越，实现教育事业立德树人的目标。
3.2、丰富赛事内容体系
青少年是庞大的群体，由于他们的家庭背景、性别、年龄等存在差异，他们的体育需求也各不相同。为了丰富青少年体育赛事内容，满足不同青少年体育需求。青少年作为未成年人，他们的身心处在不断发展中，通过参与到体育赛事，丰富学生的人生体验，推动学生身心健康发展。
在设置体育赛事内容体系当中，需要调查研究青少年的体育需求，高度关注青少年喜欢的新兴体育项目。与此同时，青少年作为传承少数民族体育文化的重要人物，可以在青少年体育赛事当中融入民族传统的体育项目，强化对青少年体育文化的自觉教育，让青少年深深意识到民族历史与体育文化的魅力。
3.3、规范青少年体育竞赛制度
（1）创新青少年体育竞赛体系建设。
我国青少年体育竞赛体系的重要功能作用，即助力青少年身心健康成长。把青少年体育赛事定义为综合性的社会活动，要从竞技、文化、传播、经济等多个角度创新竞赛体系，转变现如今单纯关注竞赛结果的局面，打造出以赛事作为平台，助力青少年身心健康发展的体系。
因而，通过深入探讨青少年运动员成长以及运动项目发展的具体规律，做好对青少年年龄、项目设置、参赛资格等多方面的改革工作，通过设置体育与教育之间的高度融合、普及与错位发展的综合运动会竞赛体系，将青少年体育竞赛体系、学校体育竞赛体系、社会体育竞赛体系进行整合，丰富青少年竞赛活动的内容、形式，建立起多元主体、灵活形式、多样载体的青少年分层有序参赛的制度，提高培养体育后备人才的质量，激起不同社会力量兴办的后备人才培养机构的功能，让不同类型的青少年体育组织都能够公平、公正地参与到体育竞赛当中来。
（2）优化竞赛项目结构。
优化青少年体育竞赛项目，扩大参与群体。项目设置需要满足竞技性与多样性的要求，确保能够符合各级选拔、输送人才的需要，还能满足在传统项目的基础之上，为青少年普及更多更好的运动项目，提高青少年主动参与体育运动的兴趣，发挥出体育赛事对青少年体育运动的助力。
结合国家转变竞技体育发展方式的角度入手，围绕奥运会、全运会项目的重点，调整运动项目结构，朝着奥运会、全运会优势项目倾斜，集中力量夯实基础项目、传统优势项目后备人才的基础。在30多个竞技体育项目的基础上，对接奥运战略，扩大田径、游泳、体操规模，加入奥运会新项目。增加青少年喜爱的、便于学校安排训练竞赛的项目，扩大篮球、足球项目的规模，扩大青少年体育覆盖面，降低报名门槛，吸引更多的青少年群体参与到体育运动项目当中，让省级综合运动会真正变成发现、培养体育后背人才的平台。
（3）改革竞赛年龄组别。
为了适应青少年体育发展的实际需求，促使参赛年龄向下延伸，打好体育基础工程。让越来越多的基层教练员从娃娃抓起，专注培养出优秀的后备人才，打好人才基础。面对5-7岁幼儿这一发展协调性、灵敏度、柔韧性的最为敏感的时期，让各级各类幼儿园与小学加强敏感期刺激，为早期运动发展夯实基础，为将来参与到专项训练开拓了选材范围。另外继续深化不同项目选材育才重点年龄的竞赛布局，详细划分年龄组别，重点追踪后备苗子。
（4）改革竞赛评价体系。
现如今，国家正面临着综合性运动会的改革，从评价指标方面要带领全国的体育界树立起正确的体育政绩。按照青少年的体育“十三五”规划，健全青少年体育发展水平评价标准，构建起较为完善的监督评估机制。完善各类青少年训练水平评价标准办法。在这一背景之下，作为省级体育行政部门，要转变体育后备人才培养的评价体系，健全青少年竞赛评价制度，有助于青少年体育人才长远发展。通过组织竞赛，对不同年龄阶段提供发展性、综合性、多元化评价等，建立起科学的评价体系，为将来更高水平的训练、竞赛夯实基础。
（5）淡化竞赛功利色彩。
我国的体育部门和教育的主管部门，针对青少年体育竞赛、升学保送的关系，要及时正确进行处理，尽可能将体育赛事的功利性色彩进行淡化，避免功利性的体育赛事给青少年运动员的身体健康带来损害，影响青少年体育竞赛的环境。通过采用有效的手段，斩断家长、教练、学校之间体育赛事的利益关系。体育主管部门与教育部门一同制定出全新的青少年运动员升学、报送机制，有效完善以及修改青少年升学、保送资格条件。通过构建起运动员诚信档案，向全社会公开青少年运动员的个人参赛信息，禁止部分运动员出现年龄弄虚作假的想法。教育运动员要正确认识竞赛中年龄造假带来的不良影响，让家长正确意识到“升学、保送”只是一个人人生发展的途径，让青少年树立起好的社会道德与规范意识，利用公平公正的竞争来实现自身的价值。
（6）强化体育赛事的育人功能。
首先，各级各部门要将组织的各级体育赛事真正创建成为青少年自我展示的平台，利用体育赛事教育培养青少年顽强的体育精神，为青少年传播积极向上的正能量，帮助青少年塑造出健康的人格。利用赛事宣传，让青少年更加热爱体育运动，激起青少年参与到体育运动当中的兴趣，让越来越多的青少年参与到体育锻炼的队伍当中，体会并且感受到运动锻炼带来的乐趣，实现锻炼青少年身体、增强青少年体质的目的；
其次，做好对学生体育价值观的教育工作。学校要转变过分重视运动竞赛成绩的现状，重视为学生提供体育价值观的教育，在加强青少年运动训练当中，组织为青少年渗透体育价值观的教育，构建起学校体育价值观教育的长效机制。
利用体育价值观的教育，树立起青少年正确的体育道德观念、体育荣辱观念以及公平竞赛的观念，培养青少年诚信参加比赛的意识，主动抵制虚假资格参赛的行为。在社会家庭当中也要重视为青少年提供诚信教育，让青少年通过观看体育赛事了解到诚信在体育赛事当中的重要意义，让青少年意识到在社会竞争当中要规范自己的行为，通过公平合理的竞争来获胜，引导鼓励青少年主动参加到体育运动锻炼当中，青少年主动参与体育竞赛，保持正确的参赛观念以及竞赛价值观念，抵制竞赛投机行为，利用参加体育竞赛锻炼自己，通过竞争挑战自我，激起青少年拼搏的精神，展示出自己的风采，获得良好的成绩，造就精彩的人生。
总之，新时期背景下，青少年体育赛事体系的完善过程中涉及多个部门、不同利益主体，需要他们从共同培养承担起复兴民族大任的时代信任出发，冲破利益枷锁。此外，还需要确定青少年体育赛事核心体系与目标定位、真正丰富赛事内容体系、有效规范青少年体育竞赛制度、良好淡化竞赛功利色彩、强化体育赛事的育人功能，真正实现完善青少年体育赛事体系的目标。
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