刘揖建，李晴晴
(广西幼儿师范高等专科学校 1.教务与科研管理处；
2.学前教育学院，广西 南宁 530022)
“幼有所育”是党的十九大提出必须取得“新进展”的7项民生要求之一。“幼有所育”涉及为国家1.13亿婴幼儿[1]提供生活照护、认知发展、事理学习、情感培育、能力提升与行为习惯养成等保育和教育方面的良好支持。建立健全支持0至6岁婴幼儿全面发展的公共服务体系是实现“幼有所育”的基础，而婴幼儿发展公共服务体系的核心问题是人才问题，即要有满足于服务对象发展需求的专业化服务人才。“幼有所育”的“育”具有多重属性，因此，儿童发展公共服务体系涉及服务婴幼儿发展的健康护理、生活照料、家庭养育、幼儿教育、社会培训等多个行业，建立基于全产业链[2]的学前教育专业群人才培养体系，有利于满足婴幼儿发展公共服务体系对专业化人才的需求，实现高质量的“幼有所育”。
(一)全产业链发展模式的广泛应用
全产业链发展模式是我国中粮集团最先于2009年提出来的一种发展模式。该发展模式以消费者为核心，为了保障消费者的切身利益，围绕消费者的消费需求(最先为安全需求，现在为高质量的需求)，将原材料的生产、加工、流通、销售以及售后服务等所有环节有机组成一个较为完整的系统，并对每一个环节进行有效控制的发展模式。由于全产业链发展模式形成了某领域相关产业一体化链条式的发展格局，方便产业协调，更容易实现资源的有效运用和科学管理。2016年，李克强总理在国务院常务会议部署工作时强调：“要用消费品质量标准的提升，倒逼‘中国制造’全产业链升级。”[3]在强调可持续发展和高质量发展的时代背景下，全产业链发展模式开始广泛应用于农业、工业、服务业三大产业中的食品、医药、制造、信息、动漫、影视、电商、氢能、健康、教育等各行业领域。
(二)基于全产业链的人才培养体系
人才是实现经济的高质量发展的关键。全产业链发展模式对人才的知识、素养和能力需求提出了新的挑战。作为培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才的职业教育，必须紧密对接产业人才需求构建人才培养体系，以支撑产业创新发展。基于全产业链模式的人才培养体系一般围绕着某个核心行业所形成的全产业链开设相关专业，形成以某专业为核心的专业群，通过实施行业、企业、岗位的一体化对接，不断强化相关专业知识、技能与素质的综合，培养企业所需要的复合型人才，形成全产业链人才培养体系。以产教融合、校企合作为基本办学模式，以形成学生的职业能力为根本出发点，面向某行业全产业链岗位设置课程，以立德树人为根本，以就业为导向，强化职业道德和职业能力的培养，按照职业能力发展规律重构课程体系，形成底层共享、中层分立、高层互选的专业群课程体系。以“三教”改革为抓手，组建跨学科专业的教学团队，以全产业链典型工作过程为主线，开发基于工作过程系统化的教材，开展以“做”为核心的教学改革，使全产业链工作过程与教学过程有机融合。校企共建校内外实训实习基地，建立产业专业协同发展的相关制度等保障机制，形成全产业链人才培养体系，为全产业链发展提供高质量人才支撑[4]。
(一)基于全面发展理念，构建满足婴幼儿发展全产业链的人才培养体系
人的全面发展是我国的教育目的，婴幼儿发展在人的全面发展中具有特殊重要的价值，婴幼儿全面发展为人的全面发展提供坚实基础已经被普遍认同。婴幼儿的全面发展一方面包含每一个婴幼儿的发展，另一方面包含身体、人格、认知与学习、信念与态度、社会性与个性以及情感和心理健康等多方面的发展。近年来，为了促进婴幼儿全面发展，国家出台了系列学前教育、婴幼儿照护服务等相关政策文件，婴幼儿发展事业获得了快速发展。婴幼儿全面发展的需求成为了婴幼儿产业链发展的动力，围绕婴幼儿衣、食、住、用、行、娱、医、教、护、培等行业，形成了涵盖婴幼儿零售、娱乐、餐饮、照护服务、教育培训等全产业链发展模式。
但是，随着婴幼儿全产业链的发展，服务于产业发展的人才问题日益突显。从数量上来看，仅仅在健康照护与教育服务领域，专业人才就极为缺乏。在保教人才方面，按照教育部2013年发布的《幼儿园教职工配备标准(暂行)》，结合人口发展预测，预计到2024年全国需要补充幼儿园保教师资826.87万至1233.7万名[5]。同时，据国家卫健委2019年全国人口与家庭动态监测调查数据显示，我国3岁以下婴幼儿入托率仅为5.5%，远低于经合组织国家(OECD)25%的水平[6]。如果达到经合组织国家水平，需要大量的专业人才。在质量上，国家在2011年发布的《中国儿童发展纲要(2011—2020年)》就明确指出“促进婴幼儿早期综合发展，积极开展科学育儿指导，积极发展公益性普惠性的儿童综合发展指导机构，以幼儿园和社区为依托，为婴幼儿及其家庭提供早期保育和教育指导，加快培养早期教育专业化人才”[7]。而目前我国还有相当多的婴幼儿处于家庭隔代养育、机构无专业师资、健康无专业指导的发展环境中。
除此之外，与婴幼儿照护、教育服务相关的产业如婴幼儿用品、玩教具、婴幼儿空间环境设计、影视动漫等行业都缺乏既懂专业又懂婴幼儿发展的专业人员。正迫切需要数量充足、品德高尚、富有爱心、敬业奉献、素质优良的服务于婴幼儿发展全产业链的专业人员。从专业人才供给侧来看，目前我国专业分化越来越细，以与婴幼儿发展相关的高职专业为例，就涉及早期教育、学前教育、特殊教育、婴幼儿托育服务与管理、体育教育、音乐教育、美术教育、舞蹈教育等十来个专业。在婴幼儿服务人才缺口严重的情况下，过于专业的人才显然难以满足全产业链对复合型人才的需要。因此，组建学前教育专业群，构建满足婴幼儿发展全产业链的人才培养体系，为婴幼儿全面发展提供全产业链的人力资源保障具有非常重要的意义。
(二)基于全产业链人才培养的专业群建构
学前教育专业群聚焦0至6岁婴幼儿全面发展，对接以婴幼儿照护、教育、培训为核心领域的婴幼儿发展全产业链，紧紧围绕照护、教育、培养培训职业岗位群，按照专业基础相通、技术领域相近、工作岗位相关、教学资源共享原则组建。由学前教育、早期教育、特殊教育、婴幼儿托管服务与管理、体育教育等专业组成，其中学前教育是核心专业，早期教育是核心专业在年龄上的前端延伸，特殊教育是核心专业的专门领域，婴幼儿托育服务与管理、体育教育、美术教育等专业为核心专业提供基础性支持，其逻辑关系如图1所示。
图1 学前教育专业群组建逻辑
学前教育专业群针对婴幼儿发展相关行业的职业岗位来建设，满足婴幼儿发展行业岗位群的需要，实现婴幼儿全面发展服务行业岗位群全覆盖，为“幼有所育”提供全产业链服务人才。专业群建设从三个维度实现发展目标：一是从年龄段教育的维度实现纵向延伸，建设早期教育专业、学前教育专业，培养覆盖实现0至6岁婴幼儿全段保育教育人才；
二是从婴幼儿发展重要领域维度，建设婴幼儿托育服务与管理专业、舞蹈教育、体育教育专业等，实现婴幼儿身心健康发展指导的全覆盖；
三是从婴幼儿类别维度实现幼特教融合，建设特殊教育专业，培养学前特殊需要儿童服务人才，实现婴幼儿全面发展的目标。
学前教育专业群建设遵循习近平总书记关于教育的重要论述，全面贯彻落实全国教育大会精神和《国家职业教育改革实施方案》，服务建设多元化、有质量的婴幼儿发展公共服务体系和更高质量更充分就业需要，着力培养新一代学前教育高素质复合型技术技能人才，服务国家战略，融入区域发展，促进婴幼儿发展全产业发展。
(一)深化人才培养改革，聚焦核心素养培育
1.建立“双课堂+名师秀”活动体系，以爱育爱、以德铸魂。学前教育专业群人才培养要秉持幼儿为本理念，聚焦立德，铸造婴幼儿保教情怀。细化师爱，培养善心、耐心、童心等婴幼儿保教品格。开设“婴幼儿保教情怀、婴幼儿保教品格”等模块课程，构建全员全过程全方位育人格局，教育引导学生坚定“四个自信”。开展“筑梦，从婴幼儿开始”主题教育，通过亲近婴幼儿、关爱婴幼儿等实践活动，培养学生的爱幼情怀和服务意识。开展寻师悟道、 婴幼儿保教名师进校园活动和劳动教育，每年寻访一批婴幼儿服务机构和幼教名师，培养学生的奋斗精神和工匠精神。建设一批融思政、儿童哲学和技能训练为一体的项目化教学模块，全面推进课程思政建设。
2.建立婴幼儿发展产业学院，促进书证融通。联合国内婴幼儿发展相关产业龙头企业成立婴幼儿发展产业学院，以婴幼儿发展产业学院为依托，推进“1+X”证书制度、“学分银行”试点，共同开发婴幼儿发展服务行业证书标准，促进以就业为导向的技能人才培养标准化。在校企合作的基础上，针对育婴师、保育员、幼儿园教师、特殊教育师资、运动健康管理等工作岗位特点，分析岗位工作内容，瞄准职业资格证书要求、职业技能大赛要求，解构、重组学科内容，形成“岗课赛证”融通的课程体系。基于OBE教育理念，结合“1+X”证书制度试点(母婴护理、幼儿照护、研学旅行策划与管理、运动营养咨询与指导)与专业群课程融合，形成实践技能导向、基于工作过程系统化的课程改革模式，构建实践技能导向、基于工作过程系统化的书证融通的课程群。
3.依托实践基地平台，实施“学用一体”教学模式改革。围绕“岗课赛证”融通的课程体系，从婴幼儿发展服务产业岗位工作特征出发，推行基于OBE教育理念的PBL教学方法，结合“互联网+职业教育”发展需求，运用现代信息技术手段开展教学改革，形成基于PBL教学模式的专业课程群；
成立儿童剧团，深化学生自主学习与实践操作能力培养。实施现代学徒制，设计“学生-学徒-幼师”的走近岗位、走进岗位、走浸岗位的职业生涯路径，实现理论知识、基本技能与岗位实际操作技能、综合技能的相互融合，从而达成毕业生就业“零距离”。
(二)建设专业群教学资源库，丰富专业群课程教学资源
1.共建专业群模块化课程体系。学前教育专业群设置12个课程模块(如表1所示)，群内专业选择相应课程模块的全部或者部分课程，构建实现本专业培养目标的课程体系。例如，通过选择师德与职业规范模块、现代教师技能模块、婴幼儿运动发展模块的全部课程和幼儿教师专业基础模块、幼儿活动设计模块、儿童艺术教育素养模块、特殊儿童康复发展模块、幼儿发展管理模块的部分课程，构成体育教育专业的课程体系。在12个课程模块中，有9个课程模块的部分或全部课程在群内专业共享互通。例如，幼儿园活动设计是学前教育专业的核心能力，同时也是专业群其他专业的重要相关能力，因此学前教育专业选择幼儿园活动设计模块的全部课程，其他专业选择其中部分课程。
表1 专业群模块化课程体系
●：全部选择；
◎：部分选择
2.校企共建专业教学资源库。以高校为核心，联合行业、企业各方力量共建学前教育群专业教学资源库。建设专业建设库、课程资源库、教学环境库、培训项目库、互动测评库、国际交流中心、早期儿童发展研究中心组建的专业教学资源，使资源库成为学生、教师、早期教育从业者、婴幼儿家长等用户群提供服务的行业专业共享平台，形成促进婴幼儿健康发展的合力。联合相关高校、幼儿园、特教机构、早教机构、社区、康复机构、学前教育培训机构等服务于婴幼儿发展的行业深度合作，吸纳行业专家参与制定专业群核心课程课程标准，共同开发专业资源。带动全国学前教育相关专业实施教学模式和教学方法改革，使专业群教学资源库成为国内有广泛影响力、国际可推广应用的婴幼儿发展服务行业网上学习平台。
(三)建设跨界融合一体化的高水平教学团队
1.校企双向流动，加强双师双能型团队的培育。以结构优化与能力提升为目标，以专业带头人为龙头，以骨干教师为主体，以提高教学质量为主线，以课程群为平台，加强双师双能型团队建设。基于校企融合实践基地，持续推进专业群教师在婴幼儿发展行业企业单位任职或挂职，落实每年至少1个月在一线实训，落实专业群教师5年一周期的全员轮训制度，真正实现双师双能。探索建立自主聘任兼职教师的办法，充分利用紧密型企业(如幼儿园、托育服务中心、特殊儿童关爱中心等校园企业)资源开展高技能人才和群内专业教师双向流动，实现校内企业与专业群内专业教师全员互聘，双向流动常规化。
2.组建高水平、模块化教师教学创新团队。打破原有以学科为基础组建的教研室或者学科组，按岗位工作任务需求的知识、技能学习的需要，组建专业群课程模块教学团队，教师分工协作进行模块化教学，实现跨界的整合，培育基于“三教”改革的高水平职业教育教师教学创新团队。大力引入一线高级人才行业专家进团队，保证各团队成员中幼儿园、托育机构、社区、康复机构、学前教育培训机构等服务于婴幼儿发展的行业一线技术人员、行业能手达到一定的比例。通过“外引内培”，多渠道培育专业领军人物。引进婴幼儿发展领导知名专家，培育学前教育相关专业博士、教授，以名师工作坊为平台，带动团队开展教学和科研活动，以教学团队建设促进专业建设，营造具有专业群特色的学术研究氛围。
(四)建设产教研训一体化的专业群发展基地
1.建设智慧化校内实训中心。以婴幼儿发展产业学院为依托，紧跟婴幼儿发展领域的最新发展方向，与行业领军企业共建一批资源智慧教室、智能教学技能实训室、智慧婴幼儿虚拟仿真实训中心、智能体质馆等集实践教学、社会培训、科学研究和创新创业“四位一体”的校内实训场馆。建立健全实训室管理制度，优化运行机制，制定专业群实训条件建设标准，开发一批结合企业生产实际的实训项目。加强实训中心的有效运行，增加实践课程，提升实践教学质量。
2.建设“岗课赛证”融通的校外实践基地。建立健全校外实践教学基地的校企共建共享机制，开发一批生产性实践项目，编制实践教学指导标准化项目、流程和评价体系，利用信息化手段，把校外实践基地建设成为交互式智慧化“岗课赛证”融通的教学研训平台。在专业建设、课程实施、教师实践、学生培养等方面，充分利用企业资源与信息化手段，实现教、学、研与企业岗位现场实时互动。一方面，开展参与式教学与研究工作；
另一方面，利用智慧平台，发挥专业优势，支持婴幼儿托育、教育、培训机构发展，实现即时交互和校企双赢、成为覆盖婴幼儿护、教、培三个领域的高水平产教融合实训基地。
(五)建设婴幼儿发展大数据平台，孵化高层次创新服务项目
1.建立智慧教育服务平台。组建婴幼儿发展协同创新中心，依托智慧化校园建设，实施“教育AI技术”融合专业群建设工程，构建集智慧教学、管理、服务、科研于一体的智慧专业群平台，为婴幼儿发展服务体系成员提供泛在学习机会。平台面向高校专业教师提供备教交流服务，面向在校专业学生提供线上线下学习，面向婴幼儿照护与教育服务从业者提供业务培训，面向婴幼儿家长提供个人学习。
2.建设婴幼儿发展大数据平台。在基于婴幼儿发展调查与测试工作的基础上，建设婴幼儿发展大数据库，对婴幼儿进行营养、运动、语言、智能等发展情况的数据分析，实现婴幼儿照护与教育的智能化、规范化、科学化。利用更加科学、规范、简约、智能的信息化手段，制定个性化发展方案，服务于婴幼儿全面健康发展。并通过智慧服务与儿童发展大数据平台，培育创新创业项目，研发一批高水平科研成果，为婴幼儿发展机构开展技术服务。
(六)发挥专业群优势，实施广覆盖的社会服务
1.建立婴幼儿服务人员培训基地。以技术专利产品研发为突破口，建设精品项目，实施高水准、广覆盖的以新产品新技术带动的社会服务。开展婴幼儿发展与教育科学研究、产品研发、教育咨询等各种社会服务和成果转化，探索符合婴幼儿发展服务人员成长规律的专业化培训新理念、新模式、新技术、新方法，进一步整合资源、完善条件、优化培训者与管理者队伍、促进社会培训与信息技术深度融合，提升社会培训的课程建设与资源配置水平，进一步增强培训项目的示范性、研究性和创新性。
2.建设婴幼儿发展职业教育集团。以学前教育专业群的智慧支持，整合社会资源，建立涵盖婴幼儿发展行业校、园、企、研等机构，以婴幼儿为主要服务对象的深度校企合作实体群。以提高婴幼儿服务行业专业人才培养质量为核心，整合政、校、行、园企、科研院所等资源，深化产教融合、校企合作，促进优质资源开放共享，全面提升集团服务区域产业发展、服务现代职业教育体系建设的能力。积极探索新时代职业教育发展的新路径，以服务发展为宗旨、促进就业为导向，以完善现代职业教育体系为引领，形成“融合·共享·开放”的托幼共同体，全力推动国家托幼事业高质量发展。
(七)建立国际婴幼儿发展联盟，加强国际交流与合作
1.开展国际婴幼儿发展研究。组建跨学科研究团队，深入开展婴幼儿发展的比较研究，充分了解国外婴幼儿发展现状和服务政策。通过举办国际婴幼儿教育发展论坛，加强与国外婴幼儿发展服务机构的交流与合作，为建立国际婴幼儿发展命运共同体奠定基础。
2.建立国际婴幼儿发展联盟。联合相关国家，以培养具有创新精神的多元化、多语言能力的复合型人才为宗旨，通过国际婴幼儿发展联盟，充分利用国际婴幼儿发展教育资源，形成共建共享的国际化婴幼儿发展平台，促进世界婴幼儿事业健康发展。
(八)健全专业群发展机制，保障可持续发展
1.建立校企合作长效机制。与行业领先企业成立婴幼儿发展产业学院，实行理事会领导下的院长负责制，校企双方共同组建领导班子，设立院务委员会、学术委员会及相应内部组织构。深入推进依托产业学院的双主体协同育人，校企双方共同建设专业，共同开发核心课程与教学标准，企业一线兼职教师占专业实践课教师比例大于50%。
2.建立专业群与产业发展同步调整机制。绘制专业对接产业的“映射图”，研究开发专业对接产业的契合度模型，将契合度分析作为专业群与产业发展同步调整的重要依据。成立专业群产学研用建设与指导委员会，成员包括职业教育专家、行业企业专家、管理专家、专业带头人、骨干教师、职业教育研究人员等。委员会负责提出人才培养目标、人才培养模式、专业设置调整建议，指导制订和修改人才培养方案、课程结构、专业主干课程教学大纲和实践课教学大纲，指导校内外实验实训基地建设，推荐兼职工程技术人员担任兼职教师，开展毕业生追踪调查、分析、评价等。
3.健全教学工作诊断、改进与激励机制。成立专业群质量保证小组，成员包括专业群带头人、骨干教师、行业企业专家、外校专家等。主要工作内容包括专业人才培养目标、专业课程体系、校内外实践条件、师资队伍、课程实施与教学方法等的诊断分析与改进，建立和完善课程教学标准、实践教学标准师资建设规划和师资准入标准，建立毕业生就业质量跟踪机制，开展岗位适应性调查研究，建立反馈机制。健全教师考核聘用激励机制，推动专业群可持续发展。
职业教育的属性决定了专业发展与产业发展的协同关系，专业发展必须适应产业发展的需要，产业必须参与专业发展。经济发展到一定程度会产生产业集聚效应，形成产业集群。专业群建设是满足产业集群对复合型人才需求的最好路径。高水平的学前教育专业群建设以复合型人才培养为核心，通过人才培养、科学研究和社会服务的有机统一，为婴幼儿发展全产业链提供人力资源保障和技术服务，为建设 “幼有所育”的公共服务体系提供重要支持。
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