在纠“四态”、强“四力”中激励基层干部担当作为

张冠增

习主席指出:“党把干部放在各个岗位上是要大家担当干事,而不是做官享福。”但从部队实际看,个别基层干部在担当履责、干事创业中还不同程度地存在躺平、失能、畏怯、虚耗的无为状态,必须引起高度警惕,认真加以纠治,不断强化基层干部积极作为的定力、能力、魄力、魅力,以奋发有为的姿态推动工作末端落地见效,推动锻造一流精兵劲旅。

当前,受基层部队驻地条件艰苦、岗位发展受限以及社会不良思潮等影响,个别基层干部还存在一定心理落差,扎根基层尽责作为的动力活力还有不足。究其根本,既有理想信念“总开关”拧得不紧的原因,也有增动力添活力工作做得不够的问题。一要扭住思想根子抓引导。针对“躺在苦地方就是贡献”“调不了就混着”等错误思想,常态推进党史学习教育、“传承红色基因、担当强军重任”主题教育,扎实开展事业心责任感教育,结合不同岗位实际开展“感恩思责、知责奋进”大讨论,引导基层干部摒弃“看条件多、讲奉献少”的错误认知,不断夯实“扎根基层、建功军营”的思想根基。二要扭住职业精神强素养。针对“只求过得去,不求过得硬”“小进即满、小成即安”等怠惰现象,跟进开展职能使命教育、职业操守教育,依托操场阵地、码头机场、文化长廊、荣誉墙栏等培树宣扬一流劲旅文化,注重立起“有为者有位、实干者实惠”的工作导向、用人导向、政策导向、舆论导向,持续激发“地面练极致、海上打极准、水下潜极深、空中飞极限”的职业素养。三要扭住现实关切解难题。针对后院后代后路等“后拉”牵扯,牢固树立“基层至上、士兵第一”理念,大力开展“解难题、办实事、聚兵心”活动,定期组织机关基层“双向讲评”、官兵意见恳谈会,着力解决家属随军就业、子女入托入学、家庭涉法维权等官兵急难愁盼,努力营造“轻松上阵备战、全力干事创业”的拴心留人环境。

调整改革后,面对编制压减、人少事多、骨干短缺等突出矛盾,有的仍沿着惯性走,穿新鞋走老路,致使办事不懂政策、遇事没有办法的情况不同程度存在。能力素质始终是基础,是适应转型发展的关键,必须要有真本事、真本领。一要拓宽思维理念。着眼破除“身子进了新时代、脑子停在过去时”的陈旧观念,组织创新理论“大学习”,通过书记领学、专家导学、个人自学等,切实打通认识“第一公里”;
组织思维变革“大辨析”,采取层级组织、集中交流的方式,讲清辨明“惟改革创新者胜”的基本道理;
组织见学实践“大交流”,依托理论集训、教育协作、代职交流等互鉴互促,不断扩展创新视野。二要帮促能力提升。坚持“帮教比学”强本领,组织参加党组织书记培训、参谋人员集训、政工苗子培训等培训带教,广泛开展官兵互学、互帮、互教和政治干部“三学”活动,开展“挑应战”、岗位练兵等群众性比武,注重用好军兵种比武竞赛、跨区跨部队交流比赛、国际联演联赛等横向切磋比练,帮促提升能力水平,帮助胜任本职工作。三要强化实践历练。联系部队转型备战的鲜活实际,抓住岗位平台、险难环境、大项任务锤炼、锻炼、淬炼,让基层干部多接“烫手的山芋”、多挑“难啃的骨头”、多当“热锅上的蚂蚁”,切实在经风雨、见世面中壮筋骨、长才干。

这些年,当面边海防形势越来越严峻,肩负的使命任务越来越繁重,部队通过摔打历练,斗争担当意识有了明显提高,但个别基层干部也不同程度表露出一些畏难情绪。面对“严、紧、硬”的新常态、高压态,只有豁得出去、敢闯敢干,才能越挫越勇、越干越成。一要深入纠治和平积弊。持续开展“和平积弊大起底大扫除”活动,坚决破除当“和平官”“和平兵”、做“和平事”、循“和平套路”等和平痼疾,以整风精神纠治“二八”现象,拿出硬措施治理“五多”,切实把战斗队思想树起来、战斗力标准立起来。二要大力发扬斗争精神。大力弘扬敢打必胜的精神品质,大力赓续“一不怕苦、二不怕死”的战斗血性,积极开展“敢于斗争、勇于吃苦”主题实践活动,借助“前沿、前线、前哨”常态砥砺,使血性胆气在艰苦奋斗、攻坚克难中得到锤炼,使斗争精神在直面强敌、抗强制强中得到升华。三要细化完善容错机制。全面落实习主席“三个区分开来”的重要指示要求,贯彻落实军委关于进一步激励全军广大干部新时代新担当新作为的实施意见,进一步细化容错免责的具体情形,允许试错、宽容失败,切实为创新者开绿灯,为实干者兜住底,激励广大干部敢于负责、勇于担当、善于作为。

随着巡视、巡察、审计等常态向基层末端发力,官兵普遍能够做到遵规守纪、实干作为,但“出工不出力”“时间到任务了”等空转虚耗现象尚未完全杜绝。必须发挥“关键少数”的关键作用,从领导干部纠起、改起、做起,切实树起立身为旗、率先垂范的良好形象。一要正风守纪带好头。带头纠“四风”转作风,坚决纠治形式主义、官僚主义,要求别人不做的自己坚决不做,要求别人做的自己高标准做到。带头反对特权,严格遵守廉洁从政、勤勉敬业、节俭生活等各项纪律规定,时刻自重自省自警自励,做到慎独慎初慎微慎友,以过硬作风形象感召部队、取信官兵。二要备战打仗带好头。立起“练兵先练官”的鲜明导向,大力发扬我军指挥员备战打仗上阵前、站排头、第一飞的优良传统,大力叫响“让我上”“看我的”“跟我上”,瞄准科技之变、战争之变、对手之变,集中精力研战、谋战、务战,下功夫解决好“两个能力不够”“五个不会”等问题,引领全体官兵练强指挥能力、练好战斗本领、练硬战斗作风。三要履职尽责带好头。自觉践行习主席倡导的“三种精神境界和历史担当”,带头树立抓工作只部署不落实等于零、只落实不检查等于零、只检查不奖惩等于零“三个等于零”的工作理念,通过亲督实办、拉单列表、挂账销号,带头抓、带着干、带动做,将上级决策部署“规划图”转化为具体行动“施工图”,将本级各项工作“时间表”分解为狠抓落实的“推进表”,切实推动末端落地见效。

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