“民主法治示范村”创建基本标准“民主法治示范村”创建基本标准_0

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“民主法治示范村”创建基本标准“民主法治示范村”创建基本标准_0

 

 “民主法治示范村” 创建基本标准“民主法治示范村” 创建基本标准

 一、 村级组织机构健全, 并能有效发挥作用

 1、 以村党组织为核心的村级组织健全配套。

 按照《中国共产党党章》和《中国共产农村基层组织工作条例》 规定, 村党组织健全, 并成为“五个好”的村党组织。

 实施《中华人民共和国村民委员会组织法》, 建立健全包括村民委员会、 村民小组及村民委员会的下属单位在内的村民自治组织体系。

 按照有关规定, 共青团

 、 妇女、 民兵等组织健全。

  2、 各村级组织依法组成, 其成员符合法律法规规定的条件。

  3、 村民委员会和村经济合作社能自觉接受村党组织的领导, 村民委员会依法开展村民自治工作, 村经济合作社依法管理和发展村级经济工作。

  4、 村民委员会和村经济合作社能认真履行法律法规赋予的各项职责,在乡 镇人民政府的指导下, 协助乡 镇人民政府积极开展工作。

  5、 各村级组织有健全的工作制度, 并能认真执行各项制度。

 廉洁奉公,热心为村民服务。

  二、 有完善的民主选举程序, 村级民主选举制度健全

 1、 选举工作制度健全, 符合法律法规的规定, 体现公平、 公开、 公正的原则。

  2、 村民能充分行使法律法规和政策赋予的民主权利, 不受非法干涉。

  3、 选举程序规范、 合法、 公开, 并严格执行, 选举秩序良好。

  4、 选举结果群众满意, 真正做到了 把那些坚持依法办事、 廉洁奉公、公道正派、 勤劳实干、 热心为村民服务的人选进村级组织。

  5、 村民委员会任期届满, 按期进行换届选举, 无未经批准自行提前或延期换届选举的行为。

  6、 村民委员会的主任、 副主任和委员由村民直接选举产生。

 村民代表由村民推选产生。

 设有村民小组的村, 村民小组长由村民小组会议推选。

 无任何

 组织或个人指定、 委派或撤换村民委员会成员、 村民代表和村民小组长的行为。

  7、 对村民委员会成员的罢免, 依法定程序和条件实施。

  三、 有完善的民主议事程序, 村级民主决策制度健全

 1、 把坚持党的领导、 依法办事、 人民当家作主有机统一起来。

 建立健全村级事务, 特别是村级重大事务民主决策制度。

 决策过程中, 坚持少数服从多数的原则。

  2、 村民会议和村民代表会议依法组成, 制度健全, 并能较好地发挥决策作用。

  3、 村级重大事务经村党组织、 村民委员会讨论形成统一意见后, 再交由村民村务公开的范围应当包括:

 村民会议或者村民代表会议讨论决定事项的实施情况; 村财务收支情况; 村土地、 集体企业和财产的承包、 经营和租赁情况;征用土地各项补偿费使用情况; 宅基地使用审批情况; 村民承担费用和劳务情况;水、 电等费用的收支情况; 优抚、 救灾救济款物的发放情况; 国家计划生育政策的执行情况; 村干部年度工作目标执行情况; 村公共设施建设项目的投资、 承发包情况; 税费收缴情况; 招待费用支出情况; 村干部报酬与补贴情况, 以及涉及村民利益普遍关心的和群众要求公开的其他事项。

  (2)

 村务、 财务公开的时间应当固定统一, 做到定期、 及时公开, 村财务一般每季度公开一次, 有条件的村可每月公开。

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 。

 时限长的事项, 可以每完成一个阶段,公布一次。

  (3)

 村务、 财务公开的形式应当方便村民实行民主监督, 做到场所固定, 面向全体村民。

 一般通过村务、 财务公开栏进行公开, 必要时可通过村民的平均水平, 做到一般民间纠纷不出村。

  4、 安置帮教工作到位, 连续三年无归正人员重新犯罪。

  5、 对本村的暂住人口管理有效, 教育有方, 其合法权益得到平等的保护, 违法犯罪占暂住人口总数比例低于本乡 (镇)

 的平均水平。

  九、 农村经济发展、 社会公益事业不断发展, 村民安居乐业, 物质文明、政治文明、 精神文明协调发展

 1、 村级集体经济持续性增长, 农民收入逐年递增。

  2、 干群关系融洽, 政令畅通。

  3、 基础建设得到加强, 村风村貌显著改变

  参考文献 1、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》

 (中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室)

 2、《论群众路线——重要论述摘编》(中央文献出版社 党建读物出版社)

 3、《厉行节约 反对浪费——重要论述摘编》(中央文献出版社)

 4、《群众路线教育时间活动 党员干部读本》(国家行政学院出版社)

 5、《朱镕基上海讲话实录》(人民出版社)

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