全县信访维稳工作调度会上讲话【完整版】

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全县信访维稳工作调度会上讲话【完整版】

 

 在全县信访维稳工作调度会上的讲话 同志们:

  党的第十八次全国代表大会即将召开, 这是全国人民政治生活中的一件大事, 做好十八大期间的信访稳定工作, 维护全县社会稳定是各级党委和政府义不容辞的责任和义务, 使命崇高, 责任重大, 各乡镇各单位务必站在讲政治、 顾大局的高度, 把维护社会稳定作为第一位的政治任务, 坚决、 全面贯彻落实县委、 县政府的决策部署与工作要求, 千方百计把赴省进京上访与非正常上访数量控制为“零”, 千方百计把信访积案特别是今年以来的四轮领导包案交办的案件百分百化解掉, 千方百计把源头问题即初信初访问题解决好。

 坚持以”事要解决”为核心, 严格落实维护稳定的工作责任制, 深入开展领导干部接访活动, 密切党和政府与人民群众的血肉联系, 切实加强源头预防治理, 以卓有成效的工作迎接党的十八大顺利召开。下面, 我就做好“十八大”期间全县的信访稳定工作再强调几点意见。

  一、 深入开展矛盾纠纷排查, 从源头上化解不和谐因素

 要坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来, 采取领导包片、 干部包户、 拉网排查, 滚动梳理的方式, 不留空白, 不留死角, 切实把重大信访隐患、 重点越访对象, 尤其是多次越级进京, 赴省缠访闹访的上访老户, 像涉军人员、 民办教师、 原农电工、 农机站人员、 乡聘人员及一些重点信访老户的思想动态及其一举一动, 都要按照不同性质与类别登记造册, 建立工作台帐, 并层层落实责任, 把任务分解到具体部门、 具体岗位、 具体人员, 确保每个信访问题化解在基层, 人员控制在当地, 对群众反映强烈的热点问题、 难点问题、 要认真查找原因, 严格落实责任, 明确责任领导、 责任单位、 责任人员、 限期妥善解决, 从现在开始到十八大结束, 要实行每天一排查, 并将排查深入到每个区域、 每个行业、 每个群体、每个环节、 重点区域、 重点行业必须一户一户排查, 凡因排查不仔细、 不到位, 出现了在我们排查掌控之外的赴京上访, 要追究排查人的责任。

  二、 进一步强化领导接访和深入开展干部下访群众工作, 密切党和群众的血肉联系

 根据省、 市要求, 县委、 县政府从 9 月 20 日起每天都安排了一名县级领导在县信访局坐班接访, 包括双休日、 节假日照常接访、 约访, 各乡 镇、 各单位从现在开始也要每日安排领导值班接访, 及时受理信访诉求, 办理信访事项、 处理信访问题, 特别对扬言赴省进京上访或越级上访倾向明显可能采取极端行为和集体越级上访的重点人员和群体, 不但要及时受理其信访事项, 快速处理其信访问题, 更要结合中秋走访、 要求“三送”干部主动约访、 基层干部及时下访, 深入群众, 疏导群众, 专题研究等方式进行。

 县联席办要定期不定期对各地接访、 下访情况进行抽查, 凡是空岗、 漏岗的接访领导由县挂点领导进行诫免谈话。

 凡是连续2 次出现空岗、 漏岗的, 由县委、 政府主要领导对该乡(镇)

 或单位主要领导进行诫免谈话。

 三、 强化信息预警, 严格信息报送制度, 切实防止漏报、 瞒报和不报现象

 各乡 (镇)

 各单位要立即启动 24 小时值班制度和每日报告制度, 严格岗位责任制和领导带班制度, 广开群众信息来源, 畅通信息渠道, 及时获取深层次、 内幕性、 预警性的情报信息。

 及时研判信访动态, 及早启动相关预案, 各乡(镇)

 各单位值班人员要保证通讯畅通,坚守岗位, 尽职尽责, 做好各类信息的收集和报送工作, 值班人员将当日信访稳定情况于每日下午 4:

 00 前报县维稳办与联席办, 突出时效, 坚持有事报事, 无事报平安, 严格紧急重

 大信访信息报送制度, 做到急事急报, 特事特报, 大事快报, 坚决防止“不报、 瞒报、 漏报”的情况发生。

  四、 完善预案, 落实劝返工作

 劝返是我们最后一道防线, 也是最迫不得己的办法, 针对“十八大”这一特殊时期的特殊要求, 各乡镇各单位要详细制订信访应急预案, 做好风险预测和防范工作, 同时根据上级工作部署, 县委、 县政府已派出专门工作组驻京做劝返工作, 各乡(镇)

 各单位也要适时完善各类处置及劝返工作预案, 一旦发生异常情况或越级上访, 必须按照全县一盘棋服从调配, 快速反应, 不推诿、 不扯皮, 在最快的时间内赶赴现场进行果断处置和有效控制, 确保第一时间稳控劝返。

 特别是劝返工作所需人员、 车辆调配、 经费保障等各个方面, 各个环节, 必须开设“绿色通道”, 以确保劝返处置工作高效及时, 确保进京非访“零登记”。

 在此特别强调,十八大期间, 凡赴省进京上访人员在京一律不安排接访, 一律移送当地处理, 不得在京在昌滞留, 一律由当地领导接访包案, 落实稳控责任, 坚决杜绝倒流重访。

  五、 强化督查, 严格纪律, 确保各项工作落到实处

 9 月底至十八大闭幕期间, 中央、 省、 市都将派出督查组赴各县督查安全保卫、 源头预防、领导接访、 积案化解, 重要信访事项办理, 处理进京上访和非正常上访等工作情况, 规格之高、 要求之严从所未有, 县委、 县政府从现在起, 也将定期不定期派出督查人员密集督查,督查各级工作情况, 履职情况, 群众反馈情况, 并客观如实向领导汇报, 通报全县。

 在此需要特别指出的是, 8 月份, 县委县政府派出督查组对全县工作进行了一次全面督查, 发现有的单位重点人员稳控责任没有落实到人, 有的包案工作调处措施滞后, 案结事未了; 有的乡镇重点人员稳控缺位, 详细情况已发通报, 希望有关单位与乡镇对号入座, 查缺补漏, 完善工作, 千万不要触碰责任追究这根高压线。

  同志们, 信访维稳是硬任务, 必须以铁的纪律作保障, 凡是“十八大”期间出现赴京非正常上访或发生影响 XX 形象的群体访事件和极端信访事件的, 县委、 县政府将严格按照监察部、国家信访局第 16 号令《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》 以及省、 市、 县有关规定,实行重点管理和综治工作一票否决, 并从严追究主要领导、 分管领导、 包案领导及相关人员的责任, 绝不姑息迁就, 市里制定了一本《党的十八大期间信访维稳责任全覆盖名册》, 各单位、 各领导、 各干部一定要对号入座, 特别是县直单位、 “三送”点就是你们的责任区, 责任追究市里可以直接按该名册追究到人。

 同时对闹访、 缠访、 屡教不改的, 要依法启动司法程序, 坚决予以严厉打击, 决不手软。

 同时, 在此我还要特别强调, 在“十八大”这个特别敏感的非常时期, 要求各单位、 各乡 镇主要领导时刻绷紧信访稳定这根弦, 不得外出, 对各项维稳工作要动真格, 亲自过问, 做到切实管好自己的人, 看好自己的门, 做好自己的事, 真正做到令行禁止, 忠实履职。

  同志们, 做好党的“十八大”期间的信访维稳工作责任重大, 任务艰巨, 我相信, 在县委的坚强领导下, 通过同志们共同努力, 我们一定能够以最高的标准, 最严的要求, 最硬的措施,恪尽职守, 扎实工作, 以全县社会大局的持续稳定, 平安和谐迎接党的“十八大”胜利召开。

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