党风廉政建设和反腐败工作

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党风廉政建设和反腐败工作

 

  在廉政风险防控管理暨作风建设动员会上的讲话 市住建局党组书记、 局长    林天耀 (20 12年 3月 22日)

  同志们:今天召开的廉政风险防控管理暨作风建设动员大会, 是贯彻中央、 省、 市关于廉政风险防控管理和作风建设会议精神的一次重要会议, 也是推动我局反腐倡廉建设工作的一次重要会议。

 会上我们分发了工作方案等相关材料, 相关单位和科室也作了表态发言。

 刚才, 余晖副局长就作风建设工作进行了动员部署, 光荣组长对廉政风险机制管理进行了重点安排, 他们讲的都很具体全面, 针对性强, 请大家认真领会, 会后要抓紧贯彻落实。

 下面, 我再强调三点意见。一、 认清形势, 坚定不移地做好党风廉政建设工作过去的一年, 全局党风廉政建设工作, 以贯彻 《廉政准则》为重点, 突出思想预防、 制度约束、 纪律监督, 认真贯彻落实中纪委全会精神, 紧紧围绕“11368” 工作机制, 坚持抓源治本、 推进制度创新, 惩防体系建设不断完善, 在重大决策执行、城市建设、 干部任免、 重点岗位监督、 行风效能建设、 政令畅通、 改善民生等方面发挥了积极作用, 同时, 党风廉政建设工作也为住房和城乡建设各项工作任务的完成提供了坚强有力的保障。在肯定成绩的同时, 我们必须清醒地认识到, 目前全局反腐倡廉形势依然严峻、 任务还十分繁重, 需要我们从全局站

  位的高度, 从对事业负责的高度, 充分认识加强廉政风险防控管理和作风建设工作的极端重要性。

 一是加强廉政风险防控管理和作风建设工作是反腐倡廉建设的客观需要。

 把这“两项工作”作为加强预防腐败工作的重要措施和具体实践,符合深入推进当前住建系统反腐倡廉建设的实际需要, 符合党员干部和人民群众的真实意愿, 有利于我们的事业健康发展和党员干部的健康成长; 二是加强廉政风险防控管理和作风建设工作是促进党员干部廉洁从政的现实需要。

 通过开展这“两项工作” , 旨在维护党员干部队伍的清正廉洁, 使党员干部远离腐败, 有利于引导党员干部自觉接受监督, 主动参与监督, 筑牢拒腐防变的思想道德防线, 有利于通过作风纪律整顿, 使党员干部在出现苗头性问题时, 早打招呼、 早作提醒, 促进党员干部廉洁从政。

 三是加强廉政风险防控管理和作风建设工作是惩防腐败体系建设的关键环节。

 从这些年反腐倡廉的实践看, 反腐败斗争虽然取得巨大成绩, 但惩治腐败难度仍然很大, 预防腐败更加不易, 这就需要我们必须坚持预防在先, 积极探索预防腐败的新机制, 全面推行 “两项工作” , 就是要使预防腐败工作标准化、 流程化, 可控性更强, 达到较好的预防效果, 使惩防体系建设有了重要支撑和保障。

  总之, 全体住建系统党员干部特别是领导干部要凝心聚力、 全力以赴, 要明确工作职责, 加强责任落实, 以高度的责任感和紧迫感, 扎实推进廉政风险防控管理和作风建设工作, 积极营造政令畅通、 风清气正的良好环境。

     

 二、 明确任务, 坚强有力地推进廉政风险防控管理工作

  廉政风险防控机制建设管理工作, 不是搞运动、 搞人人过关, 是在更加复杂的社会环境中给党员干部上保险。

 也是在更加注重治本、 更加注重预防、 更加注重制度建设的前提下, 推进反腐倡廉工作的一项重大举措, 更是有效预防和控制腐败行为发生的重要政治任务。

 前不久, 我们召开了全市城乡规划建设管理及国土资源工作会议, 市领导高度重视, 梁建勇市长、赖军副书记都到会作了具体指示, 会议对我们今年的工作任务进行了安排部署, 目标明确, 方案具体。

 我在会议上也强调今年要重点抓好廉政风险防控管理工作, 目的是通过廉政风险防控管理来提升党员干部的整体工作能力、 素质和水平, 以取得的成效来推动和确保各项工作任务的完成。

 关于开展廉政风险防控管理工作的意义、 具体内容和要求, 光荣组长已经做了很详细的阐述, 我这里不再重复, 所要提的是各单位在开展廉政风险防控管理工作时, 要牢固树立“两个意识” :

 一是不查风险就是最大风险的风险意识, 二是不防控岗位风险就是对自身不负责任的廉政意识; 各单位要切实加强组织领导, 周密安排部署, 在人力物力精力各方面予以倾斜; 要坚持立足当前、 着眼长远, 整体规划、 分步实施, 积极稳妥地推进, 克服毕其功于一役的思想观念, 防止走形式、 走过场; 要严格标准、 规范操作, 始终坚持高起点、 高标准、 高水平的“三高” 要求, 在工作成效上要实现“五个转变” :

 即:

 实现命令约束向纪律约束的转变, 实现道德约束向规范完善制度的转变, 实现被动约束向主动约束的转变, 实现觉悟约束向满足群众利益需求的转变, 实现单靠专门机构反腐向党员干部全员参与的转变。

  三、 转变作风、 坚决有效地保障全局工作又好又快发展 

  今年, 市政府已经确定 2012年总体工作目标是“实现一二三一五, 突破项目促跨越” , 其中, 对我们住建部门工作提出了更高的目标和要求。

 面对机遇和挑战, 面对重任和压力,没有解放思想、 敢于创新的精神不行, 没有作风过硬、 狠抓落实的态度不行, 没有干事成事的干部队伍不行, 没有拒腐防变的体制机制保障更不行。越是在关键时刻, 越要考验党性党风、锤炼作风, 越要绷紧反腐倡廉这根弦, 保持党员干部队伍的纯洁性和安全性。

 应该说, 今年全局发展的大事多、 改善民生的要事也多, 个个需攻关, 件件有难点、 处处有矛盾。

 对于每个领导干部的工作能力、 纪律作风、 成效作为是个检验, 对于每个领导干部的党性原则、 自律意识、 廉洁形象也是个考验。

 全局上下必须以更加清醒的认识, 更加鲜明的举措, 狠抓落实,扎实推进作风建设, 以反腐倡廉建设的新成效, 打造全局政令畅通的施政环境、 风清气正的社会环境、 稳定和谐的工作环境,为全局新一轮发展提供坚强有力的组织保障和政治保障。首先是要正确处理好“三个关系” 。

 一是要正确处理好主动作为与落实推进的关系。

 党员领导干部要积极作为、 主动作为, 做到抓工作落实一剑雄心, 咬定青山不放松, 不达目的不罢休, 大事敢拼、 难事敢冲、 新事敢闯, 定下来的事情, 要雷厉风行, 抓紧实施, 部署了的工作要督促检查, 一抓到底。领导干部要在突出重点抓落实、 注重细节抓落实、 亲力亲为抓落实上下真功夫, 不做表面文章, 真正把各项工作抓到家、 抓到位, 抓出成效。

 二是要正确处理好履行职责与规范管理的关系。

 每年我们都进行作风整顿, 而加强作风整顿, 就是要使干部职工正确履行好职责, 整顿的结果, 就是要做到令行禁止、雷厉风行。

 局效能办、 监察室要对局决策部署落实情况、 机关

  效能建设和干部作风建设情况、 重点工作落实完成情况进行督促检查, 要通过督促检查, 促进全局重点工作特别是重大项目建设的快速推进和落实, 要通过督促检查, 发现问题, 及时整改和规范管理, 补缺补漏, 及时健全相关规章制度。

 三是要处理好求真务实与科学创新的关系。

 在其位、 谋其政、 尽其职、负其责, 作为党员干部要切实转变工作作风, 大力弘扬求真务实精神, 大兴求真务实之风, 坚持摸实情、 谋实策、 讲实话、办实事, 进一步提高办事效率和执行力, 提升管理服务水平和工作质量, 同时, 要不断总结经验, 追求科学创新, 使党员领导干部提高领导科学发展的能力, 提高管理和服务的能力, 提高运用科学发展观分析和解决实际问题的能力, 提高处理矛盾和驾驭复杂局面的能力。

  其次是要认真对照  “八个问题” 。

 要把作风建设作为推动全局工作又好又快发展关键来抓, 对作风不严谨, 工作执行能力差、 工作责任心不强的“太平官” 要敢于亮丑, 严肃纪律。全局党员领导干部要在“工作被动, 墨守成规” 上找差距, 对缺乏激情, 事业心不强, 精神状态不佳, 因循守旧, 工作打不开局面的干部要严肃问责; 在“心系职工、 服务群众” 上找差距, 对官僚主义严重, 脱离群众, 工作方法简单、 作风粗暴,办事拖拉、 推诿扯皮, 损害群众利益的要坚决处理; 在“真抓实干、 务求实效” 上找差距, 对重形式、 轻实干, 重声势、 轻效果, 摆花架子、 做表面文章的班子和干部要注重考察; 在 “顾全大局、 令行禁止” 上找差距。

 对小集团利益至上, 公共权力部门化, 部门权力利益化、 个人化, 有令不行、 有禁不止等问题要坚决禁止。

 在“发扬民主、 团结共事” 上找差距。

 对班子内耗严重, 个别干部讲关系不讲原则, 讲义气不讲党性, 讲人

  情不讲纪律, 凝聚力不强的班子要进行调整; 在“秉公用权、廉洁从政” 上找差距。

 对利用职权职务之便, 以各种名义、 形式收钱敛财, 不给好处不办事, 给了好处乱办事, 以权谋私,贪污受贿行为要严厉惩处; 在“生活正派、 情趣健康” 上找差距。

 对个别是非不辨、 志趣庸俗, 一请就到、 一捧就傲、 一喝就高、 一给就要的干部要严肃纪律, 确保全局党风、 政风、 纪律作风全面好转。

 在“整顿会风、 严肃会纪” 上找差距, 狠抓会风会纪, 倡导开短会, 讲短话, 写短文。再次是要积极提升“三个境界” 。

 三个境界是“学习高要求, 提升能力的境界; 工作高质量, 追求一流的境界; 做人高风格, 大局为先的境界” 。

 要把学习作为加油补能, 防止本领恐慌的工作站, 通过学习显朝气、 养才气、 生灵气、 筑底气。减少烟酒气、 低俗气, 用新理论、 新思想、 新思路推进各项工作; 要把工作争先创优作为永恒的目标, 树立不服输、 不言败的进取精神, 树立九牛爬坡、 个个使劲的团队精神, 树立不干则已, 干则一流的争先精神, 高质量、 高标准地完成各项工作任务; 要做到全局抓发展一盘棋, 抓落实一个调, 抓转变作风一个令, 都要树立顾全大局的思想, 人人居安思危, 人人增强紧迫感, 加快发展步伐, 实现新跨越。

  同志们, 风清政廉, 党心所归, 民心所盼。

 做好新形势下的反腐倡廉工作, 任务艰巨、 责任重大。

 全局上下要以高度负责的使命感, 高度认真的紧迫感, 紧紧依靠上级的领导, 依靠制度的约束, 依靠党员干部的力量, 扎实有效地推进党风廉政建设工作, 坚决有效地抓党员干部的作风建设, 努力构建权力主体更加明确、 职责范围更加清晰、 运行程序更加公开、 监督防控更加有力、 惩处教育更加规范、 管理效能更加高效的廉政

  风险防控管理体系, 为保障我局全年总体目标开好局、 起好步提供良好的政治保证, 为推动住建系统事业科学发展、 跨越发展做出新贡献, 努力以优异的成绩, 向党的十八大召开献礼。

  

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