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中心城区片区学位建设三年攻坚行动方案
为了进一步加强 X 市中心城区 X 片区中小学学位建设，切实解决城区学校大班额问题，根据市委常委办公会议纪要（〔X〕42 期）精神，特制定 X 市中心城区 X 片区学位建设三年（X－X）攻坚行动方案。
一、建设目标 通过三年的努力，完成项目学校建设 27 所，概算投资 21．6 亿元，新增学位 4．8 万个，其中：小学 2．9 万个（含幼儿园 1080 个）、初中 1 万个、高中 0．9 万个。到 X 年，中心城区 X 片区基本达到所有学校按小学 45 人、中学 50 人以下的国家标准班额办学。
二、建设原则 从实际出发，新建、续建、提质扩容一批学校，彻底化解中心城区 X 片区大班额问题。在建设过程中，注重学位新增与师资的优化配置结合，坚持政府主导、社会参与和市场调节相结合原则。
三、年度实施计划 （一）X 年度：新增城区小学学位 7560 个。
1．完成前期工作项目学校（19 个）：（1）续建项目：X 校于 X年 7 月完成前期工作。（2）提质扩容项目：X 学校于 X 年 7 月完成前期工作。（3）新建学校：X 改建学校（含幼儿园）、X 学校于 X 年12 月完成前期工作。
2．完工项目学校（9 个）：（1）续建项目：X 学校 X 年 12 月完工。（2）提质扩容项目：X 学校于 X 年 12 月完工。
（二）X 年度：新增城区学位 31200 个，其中：小学 15300 个（含幼儿园 1080 个），初中 6900 个，高中 9000 个。
1．完成前期工作项目学校（5 个）：（1）新建学校：X 学校于X 年 8 月完成前期工作。
2．完工项目学校（13 个）：新建学校项目：X 学校于 X 年 12 月完工。
（三）X 年度：新增城区学位 9780 个，其中：小学 6480 个，初中 3300 个。
完工项目学校（5 个）：新建学校：X 学校于 X 年 9 月完工。
四、责任分工 市委督查室、市政府督查室：督查、督办及考核。
市教育局：负责学位建设前期规划，续建、提质扩容学校建设，教育信息化、教学装备建设，项目建设的协调和调度，强化督促检查。
市城建投：负责新建公办学校融资，为新建公办学校项目建设主体。
市发改委：负责职权范围内的学校建设立项审批，协助争取上级项目资金。
市住建局：负责城区学位建设布局专项规划制定审批，新建学校前期土地规划安排及建设规划选址，项目相关报批、报建手续审批。
市编办、市人社局：负责城区学位建设新建及扩建学校所需教师编制的核定和审批、教师招聘的审批及指导。
市财政局：负责筹措中心城区学位建设由市本级财政负担的建设资金，争取上级财政项目资金为学位建设配套提供资金保障。
市国土资源局：负责中心城区学位建设新建及扩建学校所需土地调配，出具土地红线图，需国土资源局审批的事项、土地报批工作。
市监察局、市公安局：负责学位建设施工环境优化工作，协助开展应急事件、纠纷调处。
市委宣传部：负责组织好学位建设三年攻坚行动的宣传报道工作。
市消防支队：办理学校建设项目消防相关手续。
市审计局：对城区学位建设进行跟踪审计，效益评估。
市城管执法局：学校建设项目配套城市设施建设。
市环保局：负责环保审批有关事项。
国家电网 X 供电公司：学校用电开户、安装到红线。
X 人民政府：负责做好规划、征地、拆迁、矛盾纠纷处置等前期工作。
各民办学校由其承办单位组织建设，其他部门密切配合，及时完成学位建设涉及的各项工作。
五、保障措施 （一）资金保障。通过市区两级财政教育经费投入、社会资金投入、融资平台融资，三年共筹集建设资金 21．6 亿元，其中，通过政府融资平台融资 20．3 亿元，引进民办学校办学资金 1．3 亿元。市
教育附加费主要用于学位建设，财政每年从一般预算中安排专项经费用于学位建设。
（二）组织保障。推进项目落实，成立 X 市中心城区 X 片区学位建设三年攻坚行动领导小组，市政府副市长 X 任组长，市政府副秘书长 X、市教育局局长 X、市城建投董事长 X、X 区委副书记、区长 X 任副组长；市委督查室、市政府督查室、市监察局、市发改委、市住建局、市编办、市人社局、市财政局、市国土资源局、市公安局、市审计局、市城管执法局、市环保局、市消防支队、市经建投、国家电网X 供电公司等单位主要负责人以及市教育局、市城建投分管负责人和X 区委、政府分管领导为成员。领导小组下设办公室，由市教育局局长 X 兼任办公室主任，市委督查室、市政府督查室，X 区政府，市区两级教育、财政、国土、住建、消防、环保及市城建投、市经建投、国家电网 X 供电公司等部门各一名分管领导任副主任，并明确一名联络员为办公室成员负责日常工作。X 区要组建相应的领导机构和工作班子。
（三）督查考核。坚持领导督查与专项督查相结合，定期督查和不定期督查相结合。由 X 市中心城区 X 片区学位建设三年攻坚行动领导小组办公室每月调度一次，每个季度督查一次，调度及督查情况及时通报，并与年终考核挂钩。
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