履行一岗双责情况汇报

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履行一岗双责情况汇报

 

  全区党风廉政建设和反腐败 工 作 形 势 分 析 会 材 料

 履行“一岗双责” 情况汇报

 凤凰山街道党工委书记

 薛志远 ( 2012 年 8 月 20 日 )

  2012 年, 在区委、 区政府的正确领导下, 我能始终坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导, 牢固树立和落实科学发展观, 深刻领会党的十七届六中全会及省、 市、 区有关党风廉政建设会议精神, 坚定不移地贯彻标本兼治、 综合治理、 惩防并举、 注重预防的反腐倡廉战略方针, 认真履行“一岗双责” , 主动发挥表率作用, 团结带领凤凰山街道党员 干部, 全面推进党风廉政建设和反腐败工作, 坚决执行区委、 区政府提出的全力打好“五大战役” 工作要求, 大力实施“党建兴街、 发展强街、 综治安街、 文明美街、和谐优街” 工程, 街道经济和社会事业取得新进展, 基本做到时间过半任务过半的既定工作目 标。

 对照年初制定的党风廉政建设责任制要求及经济工作计划, 现简要汇报如下:

 一、 履行“一岗双责” 情况 ( 一)

 切实负 起责任。( 1)

 落实长远规划。

 把党风廉政建设纳入社会发展与三个文明建设规划, 年初, 街道党工委结合新形势的发展要求, 提出 全年党风廉政建设的工作意见。

 同时, 坚持每个季度结合党风廉政建设的具体情况, 召 开两委会议, 亲自 参与 研究解决党风廉政建设工作中存在的问题, 部署下一步党风廉政建设, 做到工作有部署、 有措施、 有落实。

 ( 2)

 开好专题会议。

 坚持每半

  年主持召开一次党风廉政建设专题会议, 研究部署街道党风廉政建设工作, 并亲自 作强调、 提要求, 今年来, 召开专题会议1次, 年底准备再召 开1次, 述廉专题会议1次。

 并且, 多次在两委会议上学习、 讨论上级有关党风廉政建设和反腐败会议精神。

 经常听取街道纪工委工作汇报, 深入基层了 解党风廉政责任制工作开展情况,有针对性地提出 意见和要求。

 对一些苗头性、 倾向性问题, 做到预防为主、 防范在先。( 3)

 严格责任追究。

 年初, 以街道党工委的名义向各社区党委( 党支部)、 基层所站下达党风廉政建设和反腐败工作责任书、 制定《2012年凤凰山街道党风廉政建设和反腐败工作责任分解表》, 明确责任, 落实分管领导, 实行一级抓一级, 层层抓落实。

 各社区( 村)

 建立了 由党组织主要负 责人任组长的党风廉政建设责任制工作小组, 切实负起抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任。

 去年, 镇( 街)

 换届, 人事有所调整, 我们相应地对一些部门负 责人作了 调整, 同时, 进一步完善了 机关效能制度建设。

 今年, 街道纪工委与 效能办人员 对机关上班人员 、 下村( 居)

 工作队员 的在岗在位情况进行不定时督查, 共组织突击督查约30次, 抽查不在岗 在位人员 11人次, 由我和主任分别给予谈话教育, 并对其中的1人予以效能告诫。

 ( 4)

 推行“阳光” 工程。

 坚持不懈抓好党政务公开工作, 并在取得经验的基础上进一步探索党务公开工作, 逐步完善公开的内容、 方式、 方法, 取得了 明显的成效。

 有力推动了街道经济社会又好又快发展:

 今年以来, 凤凰山街道紧紧围绕区委、区政府继续打好“五大战役” 的工作部署, 上半年, 经济建设和各项事业都取得较好的发展, 四个经济指标均超序时完成, 其中限上商贸销售额完成40. 57亿元, 完成年度计划70亿元的57. 96%, 增幅达47. 11%; 社会固定资产投资已完成3. 842亿元, 完成年度计划7. 5

  亿元的51. 23%。

 规模工业产值为2. 141亿元, 完成年度计划61. 17%。财政收入完成1. 428亿元( 国税7058万元, 地税7180万元), 完成年度计划2. 8亿元的50. 8%; 项目 建设扎实推进:

 用一个月 时间全面完成乐园片区387户 的丈量摸底工作; 主动衔接协调服务, 力促龙德井片区、 文献片区、 新塘南景片区等三大片区的前期工作; 民生工程逐项提升:

 投资80多万元, 修复白 洋村、 朱坑村水毁道路; 集中力量, 攻坚三个月 , 基本上实现全境禁养。( 5)

 支持纪委工作。

 首先, 全面落实莆城纪[2010] 39号文件《关于进一步明确站位严格依纪依法履职的通知》 , 对街道纪工委的工作, 从人员 、 经费、 财力等方面给予保障, 积极支持工作; 其次, 排除阻力和干扰, 带头抵制不正之风, 支持查案办案, 今年以来, 对1名 村主干贪污受贿错误给予立案处理, 2名 违反计生政策的党员 给予党内严重警告处分;再次, 在街道党工委研究部门负 责人、 村两委成员 任免时, 能事先主动征求纪工委意见, 并规定在评审综合性先进时必须经纪工委审核。

 ( 二)

 抓好源头防范。( 1)

 深入开展廉政教育。

 围绕有效预防,把廉政教育和廉政监督结合起来, 筑牢思想道德和党纪国法两道防线, 保护党员 干部健康成长, 进一步完善反腐倡廉“大宣教” 工作格局, 开展了 灵活多样的廉政教育活动, 在今年“两节” 期间, 组织开展电教片展播周活动, 先后巡回组织播放了《在平凡中闪光》、《欲之祸》、 《插翅难逃》 等反腐倡廉警示教育片 12 场次; 就廉洁从政工作约谈村居书记、 主任 2 人次; 在 4 月 份, 组织开展以贯彻落实《基层干部廉洁履行职责若干规定( 试行)

 》 为主要内容的廉政教育系列活动, 一是抓好街道领导班子的作风建设, 深入推进领导干部廉洁自 律工作, 以中心组学习 会为抓手, 带头严格执行领导干部廉洁从政各项规定。

 抓好机关干部的精神风貌和效能建设, 利

  用每月 一次机关干部大会开展“月 廉政教育日 ” , 及时学习 传达中央、 省、 市、 区纪委全会及上级党风廉政建设精神, 组织学习了《廉政准则 实施细则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定 ( 试行)》等, 深入开展机关作风建设, 加强监察督查, 治理松、 散、 懒、 庸现象, 提高工作效能和服务意识, 街道纪工委在“五大战役” 中发挥重要的监督职能, 每周 一次不定期抽查出勤情况, 每天统计畜禽整治和片区改造丈量工作进度, 并及时公示。

 二是抓好农村党员 干部的素质提升, 结合创先争优活动, 以及通过继续开展“农廉示范点” 创建活动, 进一步增强党员 干部执行法纪意识和廉洁履职的自觉性。

 ( 2)

 大力推进廉政文化建设。

 为了 有序推进廉政文化“六进” 工作, 我街道以“三个抓手” 争先创优力拓廉政精品。

 一是抓廉政宣传, 营造浓厚的廉政文化氛围。

 街道通过悬挂横幅标语、 办社区廉政文化专栏等形式, 营造良好的廉政文化氛围。

 通过召开座谈会、 上党课、 播放警示教育片等形式进行党风廉政教育, 不断加强党风廉政教育的说服力、 吸引 力和感染力。

 二是抓特色教育, 增强社区居民反腐倡廉意识。

 坚持社区廉政文化建设“一居一品” 做法, 在公园、 小区、 市场等显眼处, 因地制宜, 开展特色教育, 如月 塘社区开展了 以创“清廉社区” 为主题的廉政文化活动, 在名 仕小区创建了“清风长廊” 和楼道文化, 在文献小区通过开展流动居务公开栏、 廉政宣传栏、 宣传牌, 廉政漫画及廉政箴言, 建立“廉政之家” 等形式, 彰显廉政文化的独特魅力, 在名 流小区制作了 30多幅寓意深远、 内涵丰富的精美的廉政文化宣传牌, 使人入脑入心,深受启 发; 筱塘社区开展了 以创“清风市场” 为主题的廉政文化活动, 通过市场内的风格独特的廉政文化宣传牌、 廉政漫画及公益性广告、 发放督廉卡片、 问卷调查市场管理者廉洁自 律等形式, 把一缕缕“廉风” 吹进千家万户 ; 南园社区推出办公楼道廉政文化建设。三是抓基层组织建设, 夯实廉政文化建设基础。

 结合基层组织建设

  工作, 将廉政文化建设纳入社区党建工作中, 通过举办社区干部业务知识培训班、 农村基层党风廉政建设培训班、 扶贫帮困和党员 教育活动, 适当安排廉政文化内容, 使廉政文化这一理念渗透到广大党员 和群众日 常起居和行为中, 营造了 良好的廉政文化氛围。

 ( 3)继续开展“农廉” 建设。

 以提高村级党员 干部廉洁自 律意识和廉洁履职能力为主要目 标, 继续做好“农廉示范点” 的创建工作, 我街选择筱塘、 月 塘、 新塘 3 个社区和朱坑 1 个村作为“农廉示范点”,3 个社区建起了“社区廉政建设网”, 并以新塘社区作为我街“农廉示范点” 的样榜, 向其他“农廉示范点” 推广, 做到以点带面, 整体推进。

 规范村级“三资” 管理和重大事项民主决策、 重点工程规范管理工作, 把“农廉示范点” 评定结果与农村基层党风廉政建设示范村评选、 社区 ( 村)两委的考核评先挂钩, 并拟在年终社区 ( 村)干部会上对评选情况进行通报。( 4)

 有序推进“三资” 管理。

 街道及时调整充实“三资监督领导小组”, 由办事处主任担任组长, 统一协调, 纪工委具体负责督促、 检查和指导工作。

 我街道开展清产核资, 认真清查集体资金、 资产、 资源, 清理帐户 、 债权债务、 收费票据、 规范帐务帐目 , 今年来共清退不规范票据 1 张, 金额 540元。

 在今年的村级换届财务审计中发现一个最普遍的问题是坐支现金较为严重。

 认真处置集体资产, 如筱塘社区的市场摊位出 租, 在街道招投标中心的监督下, 坚持按照有关程序公开、 公平、 公正进行招投标, 今年筱塘市场摊位经投标月 租金收入 315453 元, 标底166480 元, 月 增加收入 148973 元。

 为确保村( 居)

 集体“三资”的保值、 增值, 我街道在开展清查核实的同时, 明确了“三资” 监管服务的机构、 资产、 资源、 资金管理办法、 签字审批制度、 公示制度、 责任追究制度、 村级工程招投标办法、 办事流程等, 初步形成了“三资监管的长效机制, 扎实运作, 取得了 明显的效果, 社区( 村)

 财务管理进一步规范。

 工程项目 提前介入, 跟踪检查, 实施

  全程监督。

 今年组织了 筱塘市场摊位招租、 公厕管理、 天泉岩地质灾害治理工程公开招投标共 3 场, 通过公开、 公平、 公正招投标,为街道、 社区集体收入累计增收达 183 万多元, 达到预期效果, 取得较好的社会效益和经济效率。( 5)

 严格执行廉政规定。

 认真落实市委“五条禁令”、“四要四不得” 规定, 继续实行领导干部重大事项报告制度, 有效防止利用 职便谋取私利和借机敛财行为。

 ( 三)

 认真带好班子。

 始终坚持党的民主集中制原则 , 凡是要求别人做到的, 自 己率先做到, 以自 己的模范行为, 影响和带动班子成员 严格执行廉政准则, 顾全大局, 令行禁止, 维护中央和上级党委的权威。

 切实履行“班长” 职责, 在管好自 己的同时, 十分重视抓好班子的廉洁自 律工作。

 今年, 先后多次组织班子成员 学习《党员 领导干部廉洁从政若干准则》 和《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法( 试行)

 》 等选拔任用 工作四项监督制度, 以及中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系 2008—2012 年工作规划》和省委的实施《意见》, 利用 各种会议, 反复强调, 警钟常鸣。

 特别是“两节” 前后, 强化措施, 严加防范。

 节前, 专题召开全镇干部职工大会, 组织街道股级以上干部签署了 廉政承诺书, 部署了“两节” 期间的反腐倡廉工作。

 节后, 召 开专题民主生活会, 进行述廉。

 ( 四)

 注重严于律己。

 一是当 好廉政表率。

 切实发挥第一责任人的表率作用, 坚持学在前、 做在前。

 平时经常学习 党风廉政建设有关规定和党员 领导干部廉洁从政具体要求, 不断强化纪律观念和自 律意识, 筑牢拒腐防变的思想道德防线。

 带头执行《四项纪律八项要求》 、 《五条禁令》 和《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》 , 对自 己从严要求, 时时保持清醒头脑, 不断强化自 律意识, 努力做到“自 重、 自 省、 自 警、

  自 励” , 积极起好表率作用 。

 二是落实“三个管好”。

 认真管好配偶、 子女和身边工作人员 , 严禁其利用自 己职权和职务影响谋取非法利益。

 三是充分发扬民主。

 在决策和落实上, 认真贯彻落实民主集中制原则 , 自 觉维护和增强领导班子的团结。

 凡处理重大事项、重大决策, 都要经过领导班子的集体研究决定, 在一些重要工作、重点工作决策时充分发表意见, 坚持会前充分通气, 会上民主讨论研究确定, 着力加强办事透明度, 充分调动大家的积极性, 做到坚持原则 不动摇, 执行标准不走样。

 认真完成上级下达的各项目 标任务。

 二、 存在问题 总结一年来履行“一岗双责” 的情况, 我街道虽然在党风廉政和经济建设中取得了 一些成效, 但与 区委、 区政府的要求和群众的期望还有差距, 如:

 个别村( 居)

 和部门党风廉政建设责任制还未完全落到实处; 对村( 居)

 级党员 干部教育方式还较简单, 违纪违法行为 未能得到彻底根治; 个别 部门 治本抓源工作不够主动和深入, 在社会主义市场经济条件下, 对反腐败斗争的特点和规律研究不深, 出现损害某些群众利益的行为; 选拔评价干部的科学机制有待进一步探索, 选人用人监督制度的执行还不到位, 等等。

 这些问题我将在今后的工作中进一步引 以重视, 切实加以解决。

 三、 整改措施 今后, 我将以科学发展观为指导, 保持与时俱进的精神状态,努力廉洁从政、 忠于职守, 发挥模范带头作用:

 一是认真履行“一岗双责” , 严格督查考核, 确保责任制落实到位。

 二是坚持不懈地加强领导干部廉洁自 律工作, 全面推进领导干部廉政勤政。

 三是进一步加强干部选拔任用 的科学评价指标体系 的研究, 加强对干部选

  任工作的监督, 形成更加公开、 更加公平、 更加公正的用人导向。四是加强源头治理力度, 深入开展纠正部门行业不正之风和行政效能监察工作, 创造良好的投资发展和干事创业环境, 以更加优异的成绩迎接党的十八大顺利召 开。

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