县政府十九届一次全体扩大会议上发言

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县政府十九届一次全体扩大会议上发言

 

 在县政府十九届一次全体扩大会议上的发言

 在县政府十九届一次全体(扩大)会议上的发言

 尊敬的各位领导、与会

 同志:

 为有效解决农村土地撂荒问题,不断提高土地利用率,防止耕地出现“非农化”、“非粮化”等现象。沙河镇立足镇情,精心组织,采取“农机助耕+集体代耕”的耕种模式,创新“三个三”工作举措,切实筑牢耕地保护红线意识。今年以来全镇土地翻耕1.9万余亩,整治撂荒地2100余亩,撂荒地整治率达90%以上。土地耕种率相较于往年提升15%,粮食播种面积提升10%,粮油产量提升率约12%,我们的主要做法是:

 一、突出“ 三个到位” ,全面加强组织领导。一是责任压实到位。成立耕地排查工作领导小组,由主要领导任组长,分管副镇长任副组长,相 关职能部门负责人为成员;按照“ 定任务、定内容、定目标” 的准则,各村社区相应成立耕地排查工作小组,无盲区对耕地相关情况进行摸底核查,确保思想不放松,责任不落空。二是宣传发动到位。通过召开整治撂荒耕地专项推进会、开展入户走访、张贴标语、发放宣传单、签订责任书等方式,提高广大群众耕地保护意识,在全镇形成“ 撂荒整治为人人,人人参与治撂荒” 的良好工作局面。三是惠农补助到位。针对撂民 荒地复垦项目,每亩补助农民 300 元,积极申报种粮一次性补约 贴资金及耕地地力保护补贴资金约 256 万元,预计发放稻谷补

 约 贴约 49.9 万元,油菜补贴约 39.8 万元。通过惠农强农的政策补助,为撂荒地整治的可靠性提供充足保障。

 二、坚持“ 三大举措” ,从严从实整治撂荒。一是精准识别撂荒地。按照“ 因地制宜、以粮为主” 的原则,召开撂荒地整治专项工作推进会,镇村干部带队深入到田间地头,对全镇的撂荒耕地进行精准摸排。根据不同撂荒成因和现状,制定相应的整治方案,确保整治措施易操作、见成效。二是农机助耕提效队 率。组建大中小型农机助耕队 5 个,购置并整合大中型农机设备 备 14 台,小型农机设备 300 余台。建立采购报账、有偿使用收费、利益分配考核三项制度,落实镇本级主抓、村两委主体、农 机助耕队直接管理责任,切实增强农机助耕队工作效率,发挥助农助耕突击队作用,高标准、高效率整治撂荒耕地。三是集体代耕促发展。提前对全镇撂荒地现状调查和锁定。对在家农户,发动群众自耕自种,足额兑现种粮扶持政策。对常年在外务工群众,由村两委统筹与在家有劳动能力的群众结对代耕代种,代耕代种群众享受种粮政策、获得种粮收益。对无结对认领的土地,由集体经济托底统耕统种,种粮扶持政策用于集体代耕代种的成本支出,收益归集体经济组织所有。

 三、做好“ 三个跟踪” ,全力提升耕地质量。一是常态跟踪立 整治进度。成立 4 个耕地撂荒整治督查组 ,成员由镇农业服务中心、国土办、综合行政执法办等相关办公室人员组成,深入到田间地头开展走访排查工作。督查发现九青村、建新村等多数 个村社区撂荒地未整治到位,扣除季度目标考核分数 0.5 分,

 放 发放 13 份整改通知书,明确整改期限,用一整改一销号的硬举措,确保耕地红线的意识入脑入心。二是强化跟踪重难点问题。每月梳理工作中存在的重难点问题,召开撂荒地整治重难点工定 作会,采取集体研讨,集思广益的方式,制定 4 个专项整治方案。成立专人专班,由镇农业服务中心进行统筹协调,镇纪委负责跟踪督促,重点攻坚在撂荒地整治工作中畏首畏尾、打不开 局面,不作为慢作为的村社区和个人。设立耕地整治红黑榜,人 表彰先进集体和个人 11 次,通报批评 3 次,确保整治工作有序推进。三是建立长效跟踪回访机制。为防止撂荒地整治“ 一阵风”现象的发生,抓好“ 法治、德治、自治” 三种方式不松劲,鼓励各村社区将撂荒地整治纳入村规民约、红黑双评体系,引导群众履行耕地保护责任。镇党委采取每月一通报、每季度一审核、每年一考评的形式从严考查,对逾期未整改的个人和集体,通过村民大会现场通报并停发耕地保护补贴,待整改完成并检验通过后,予以恢复耕地保护补贴。坚决做到耕保补贴到位,该停则停、该缓则缓 。通过常态化的督导机制,使辖区群众都能警醒思想、警觉防线,自发的参与耕地保护。通过有力的措施,最终将“ 撂荒地” 变为“ 致富田” ,引领群众实现致富增收。下一步,我镇将及时传达此次会议精神,特别是程县长的重要讲话精神,认真贯彻落实上级决策部署。用“长牙齿”的逗硬举措,精心安排,周密部署,常态化开展好撂荒地整治工作,牢牢守住耕地保护红线。

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