铁路护路工作汇报范文
朝阳市双塔区地处市区，锦承铁路在双塔区南北贯穿，北起桃花吐镇边界117.5公里处，南起八里堡139.5公里处，全程22.304公里。铁路贯穿8个村、9个社区，铁路两侧居住人口户数9300户，人数27000人。铁路沿线农非混居、重点地段2个，停车站1个，桥梁2个，桥涵6个，圆涵1个，道口15个，社情复杂、治安问题多。
多年来，区委、区政府高度重视铁路护路工作，把这项工作作为社会治安综合治理工作的重要内容来抓，纳入了全区维护稳定和社会治安综合治理目标管理责任制。今年7月份以来，双塔区结合省市开展的铁路沿线“三查一进入一立功”和“两查一清”活动，充分运用综治工作机制，以落实责任为龙头，以平安铁路创建措施为载体，以解决铁路突出治安问题、强化人员管理为重点，以强化专项资金为支撑，在高层次上推进铁路护路联防工作的落实，确保了国庆期间铁路运输安全稳定。主要做法是：
一、加强组织建设，层层落实责任
双塔区铁路护路工作领导小组，由主管政法工作的区委常委、常务副区长为组长，综治办主任具体组织实施，成员由铁路沿线街道社区的主管领导和工作人员、保安员和驻街单位的警更人员组成，有护路联防队12个。年初以来，区委、区政府多次例会研究了铁路护路工作，按市护路领导小组的要求，结合区工作实际，在全区政法工作会议上进行了总体安排布置，与各街护路办全部签订了铁路护路责任状，各街、乡镇也与涉铁单位和各社区、村签订了责任状，签状率达100％。层层落实了责任，并积极解决护路工作中的困难。双塔区护路办十分重视护路工作，纳入了重要的日程，按“属地管理”和“谁主管谁负责”原则，把责任一直落实到了各街各单位和具体人头上，实行奖罚分明，奖勤罚懒。双塔区站南、前进、凌河、红旗街道、他拉皋镇、桃花吐镇各为护路工作提供资金3,000.00余元，总计18,000.00元，为护路工作顺利开展提供了保障。
为全面落实铁路护路联防工作,确保铁路治安稳定和运输安全畅通，各乡镇街铁路护路工作实行“乡镇街包面、社区村包片、联防队员包线”的三包责任制。
1、乡镇街包面。乡镇街道党政一把手对辖区内的护路联防工作负总责。乡镇、街道综治办负责与社区（村）签订铁路护路联防承包责任书及督促指导社区（村）铁路联防工作，协助社区（村）分析工作形势，研究工作措施，解决突出问题。从组织领导、工作责任上保证工作落实，做到包目标、包任务、包落实。
2、社区（村）包片。社区（村）干部要分别包保铁路沿线重点对象，也就是包精神病和五残人员监护、机动车驾驶员安全和废品收购站点治安管理，从横向责任上，保证铁路沿线社会治安秩序稳定。
3、联防队员包线。实行定线、定责专门看护，敏感时期、重大节假日期间，增加巡逻次数，确保铁路治安稳定。
二、加强综合协调，推进工作开展
铁路护路工作的涉及面广，情况复杂，单靠区护路办的自身力量是远远不够的。因此，区综治办及护路办动员全社会都来参与铁路护路工作，把铁路护路工作当作首要任务来抓。加强了对各单位的检查、协调和指导工作，理顺了工作关系，保证了工作措施的落实。
一是定责任。年初和各责任单位签订了责任状，签订责任书7份，责任落实到了各部门、各单位和具体人身上。
二是定任务。每月进行工作检查，每季度进行总结和指导，年末总评，做到了年初的布置，平时有检查，年终有评比。
三是定机制。区护路办充分发挥了解综合协调的能力，调动有关街道和驻街单位工作积极性，积极参与护路工作，形成了区护路办为龙头，以公安民警和保安员为骨干，各乡镇街护路组织与各单位专兼职巡防员积极参与的工作机制。
三、加强宣传发动，营造良好氛围
为营造氛围，全区上下采取各种方式，大张旗鼓地宣传铁路护路工作。利用板报、标语、宣传单和条幅等进行宣传。其中永久性宣传板4个，法制宣传员110名。据统计，共发放宣传单1000余份，固定板报7块，出板报21期，大型广告宣传图板40块，秧歌队14支，开展“校园护路小卫士”活动。在辖区内中小学校进行了铁路护路爱路宣传教育活动，要求学生从小做爱护铁路的模范，开展了铁路小卫士活动，成立了铁路护路爱路小组50个，广泛开展了护路爱路活动；
开展铁路护路工作的法律讲座，培训护路队员24名，在驻街单位和学校，请铁路和司法部门的同志来授课，讲解有关铁路护路知识，受教育群众达千余人次。在护路实际工作中，双塔区护路办以抓重点整治，保证安全为重点。加强了对破坏铁路行为的打击，区护路办与公安机关组织专项整治行动，加大了对盗窃和破坏铁路设施的违法犯罪活动的打击力度，同时保安人员加强联防，保证铁路设施的安全。在严厉打
击涉铁犯罪的同时，区护路办还要求各基层护路队要突出“预防”的职能作用，设立道口看守员15名，护路中心户12户。
四、加强重点整治，保证运输安全
一是加强了对破坏铁路行为的打击。加强了对重点行业和部门的整治，双塔区在全区范围内开展清理整治铁路沿线废旧金属收购站点、净化沿线治安环境专项行动，出动车辆15余
台次，治安处罚1处，签订责任书7份，处罚1家。由双塔区综治委护路办牵头，组织了公安、工商、街道办事处等力量，对辖区铁路沿线附近的各废旧物品收购站点进行严格的突然抽查和检查，抽查和检查的结果表明，没有发现拆卸、偷窃、收购铁路器材和其他违法犯罪行为。与各业主全部签定了责任状，公安机关对一个收购点进行了停业整顿和处罚，有力地堵截了涉铁物资渠道。二是大力清理乱堆乱放。辖区铁路两侧的居民平房住宅多，平房拆迁户多，铁路两侧居民的乱堆乱放现象十分严重，影响了铁路和安全。对此，组织街道社区的居民和驻街单位，对乱堆乱放进行了清理，共清理各种乱堆乱放5处，清理垃圾50吨。铁路周边有牲畜505头，对11名放牧员都进行了教育和监管，有效防止了各种事故发生。防止牧畜上道十几次之多，劝阻人员上道20余次。
五、加强队伍建设，促进护路工作
一是充实调整了铁路护路队伍。今年，重新调整25名专兼保安员为护路联防员，增加了20名护路员和驻街单位和警更人员共12人组成了铁路护路联防队，改变了过去由社区义务联防员单一的防范模式，各护路社区、村为护路人员解决了工资报酬。
二是加强了培训。对25名专职联防护路人员，请铁路派出所和司法部门同志进行联防专业知识的培训，提高了他们的技能。
三是加强了管理。对护路联防队实行了三级管理，区护路办、公安机关和街道分别进行管理和考核，并和他们的工资、资金挂钩。
四是配齐了望远镜、手提喊话器和手电等联防工具。(
一、指导思想
认真贯彻落实省、市、县政法工作会议精神，将铁路护路工作纳入到社会治安综合治理工作的内容，按照社会治安综合治理工作原则，铁路护路实行“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则。
二、目标任务
铁路护路联防工作的目标是维护铁路治安持续稳定确保铁路安全畅通。
铁路护路联防工作的主要任务：一是预防和处置有关铁路治安问题，包括盗窃铁路运输物资，拆盗铁路器材破坏铁路设施；
二是预防和处置影响列车安全行驶的问题；
三是协助有关部门预防和处置群体性阻断、拦截列车事件。
铁路护路联防护林工作的基本思路：紧紧依靠党政领导，组织动员社会力量齐抓共管。抓责任落实，建立健全机制，抓协调配合，理顺工作关系；
抓宣传发动，营造有利氛围；
抓重点治理，保持治安稳定；
抓队伍建设，促进工作落实；
抓经费管理，提供物质保障。
做到四个坚持：坚持铁路工作检查督导；
考核奖惩，总结汇报和信息汇报制度。分管领导每月对沿线村进行一次督查，检查，督查情况当天通报，限期整改，检查结果纳入各村年度综合工作目标考核考评内容，并做到村半年有小结，年内有总结。
坚持定期分析铁路治安形势制度，每季度召开一次镇铁路护路联防工作领导小组会议，分析铁路治安形势，研究新情况，探索新路子，解决新问题。
坚持每月排查制度，由包片领导和驻村干部负责，每月进行细致的排查，对排查出来的安全隐患，逐项落实到人，力争解决在村里，清除在萌芽状态。
坚持责任追究倒查制度，根据“谁主管，谁负责”，“属地管理”和“谁签字，谁负责”的要求，铁路护路工作责任到村，到单位，到个人，谁管辖的路段，管辖的人出了影响铁路行车安全问题，追究责任人的责任。
三、工作要求
1、加强领导，精心组织
专项工作在镇党委、政府统一领导下进行，镇综治委协调各成员单位，主要负责人为第一责任人，对专项工作负责，各成员单位按照“属地管理”原则，明确任务落实责任。
2、突出重点，稳步进行
专项工作重点保持辖区铁路治安持续稳定，没有发生影响铁路行车安全的“关、提、拆、摆、拨”五类治安案件，没有发生车辆肇事，路外伤亡两类事故，没有治安问题导致引车事故的发生，没有发生卧轨拦车，冲击铁路，哄抢闹事等群体性事件的发生。
充分发挥村级护路信息员地熟，人面广，情况明，底子清，易沟通和社会治安综合治理的优势作用，加强路地联防，在“护”字上创新，创先，创实效，在“防”字上求实，求活，求严密，确保列车在辖区内安全畅通。
朗乡镇2011年铁路护路工作方案
为不断提升全镇铁路护路工作水平，确保辖区内铁路运输安全畅 通，根据市护路办的要求，结合我镇工作实际，特制定此方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，坚持以人为本，预防为主，标本兼治、综全治理的方针。按照市护路办的要求，切实履行铁路护路职责，全面提高护路工作整体水平，确保铁路运输安全畅通，为创建“平安铁力”，构建和谐铁力，做出贡献。
二、工作目标
2011年朗乡镇铁路护路工作要做到：铁路示范段要有新面貌，宣传声势要有新提高，群众意识要有新发展，联防联控要有新举措，平安建设要有新成果。
（一）不发生严重的盗窃铁路运输物资、拆卸铁路器材设施违法犯罪案件；
危害铁路运输安全的牲畜上道、击打列车、摆放障碍等5类危行案件与上年同期相比有所下降。
（二）铁路沿线社会治安良好，重特大刑事案件持续下降，不发生影响铁路运输的重大治安问题。路外伤亡事故与上年度同期相比明显下降，杜绝群死群伤等重大事故。不发生群体性事件、重大火灾和交通事故。
（三）可能危及铁路行车安全的各种矛盾纠纷排查调处制度化、规范化。能够及时发现和妥善处置涉路矛盾纠纷，不发生冲击铁路、拦车断道等群体事件。
（四）铁路沿线护路联防组织健全，建立多层次、全方位的巡护网络，重点时期，重点列车的铁路安全保卫工作，要做到责任落实，组织落实，措施落实。
三、工作措施
（一）、继续深化“平安铁路示范市”创建活动
全力抓紧抓好护路联防组织机构、工作措施、保障机制、重点工作、基本建设、考核奖惩等工作的落实，将平安铁路示范镇创建活动纳入平安建设的总体规划，作为党委政府“一把手”工程，与社会治安综合治理工作同部署、同安排、同检查、同验收、同考核、同奖惩。不断加大创建工作力度，建立基层创建长效工作机制，探索创建动态管理模式，使创建活动走在基层平安创建活动的前列，从而推动平安创建工作的深入开展。
（二）、狠抓护路宣传教育
继续下大力气开展爱路护路宣传教育活动，要利用各种宣传工具，采取各种宣传方式，宣传有关法律法规，宣传爱路护路的重要意义，宣传爱路护路的典型事例、事故教训。真正做到进村进户，入心入脑。要充分发挥中小学生、铁路治安信息员在宣传教育中的主力军作用。爱路护路宣传仍然要坚持日常宣传和集中宣传相结合、普遍宣传与重点宣传相结合，扩大宣传教育覆盖面，并通过这些载体宣传爱路护路的好做法、好典型，努力营造良好的爱路护路社会氛围。
（三）、开展涉路矛盾纠纷排查调处
以综治矛盾纠纷排查调处网络为基础，矛盾纠纷排查化解中心为依托，路地公安部门为支撑、专兼职和义务护路队伍为主体的矛盾纠纷排查化解工作网络，把因牲畜过道、防护栏通道以及劳资纠纷、拆迁安置、伤亡赔偿等引发的涉路矛盾纠纷作为排查化解的重点，努力做到早发现、早控制、早化解。
（四）、进一步加强护路基层基础工作
创建工作要以乡镇、村为主，各部门要积极参与，形成网络，做到事事有人抓，处处有人管。要切实强化与本地群众素质水平相适应的护路责任制形式，对“五残”人员、重点人口、流动人口，废品收购店主，机动车、牲畜等基础管理工作，要每季度开展一次调查摸排，要做到底数清、情况明、数据准、上报及时。要进一步加强护路基础档案规范化建设 ，加强档案整理、收集和归档。
（五）、开展各类专项打击整治活动
要强化路地公安机关的配合与协作，发挥协调联动优势，重点打击和防范破坏铁路设施、拆盗铁路器材和通信线路、盗抢铁路运输物资等违法犯罪活动。特别是在重大活动和敏感期间，要严密防范和打击各种敌对势力针对铁路进行的蓄意破坏活动，制定和完善应急处置预案，确保铁路的安全与稳定。始终保持对涉路案事件的高压态势，努力从源头上预防和减少安全隐患，不断净化铁路沿线治安环境。
要逐级签订责任书，将铁路安全责任分段落实到村、单位、农牧户，对完成任务差，工作措施和责任制不落实、工作成效不明显的单位通报批评、责任追究或“一票否决”，做到严格考核、及时兑现奖惩，使护路联防工作基础更加扎实、责任更加明确。
（六）、健全护路长效机制
一是联席会议制度。广泛发动宣传、共青团、妇联、教育、公安、司法、工商、安监、武装、铁路等成员单位，共同参与铁路护路联防工作，充分发挥各自职能作用，努力形成齐抓共管、各负其责的工作格局，形成整体工作合力。
二是信息通报制度。要进一步加强铁路部门和地方党委、政府、护路组织相互联系，互通情况、互相配合，努力做到资源共有、信息共享。专兼职护路联防队将执勤巡逻中发现的涉路安全隐患及时报告铁路公安机关和有关部门，要切实保证各类涉路信息的畅通、准确、快捷，不断提高应急处置能力，切实预防和减少各种危行事件的发生。
三是考核奖惩制度。要进一步完善铁路护路联防工作考核奖惩办法，提升工作层次，把铁路护路联防工作的考核奖惩与综治考核有机的结合起来，把“平安铁路示范乡镇”考评与“平安乡镇”、“平安单位”考核命名有机地结合起来，把日常工作成效与责任制落实情况有机地结合起来，在巩固、规范、拓展上下功夫，不断提高铁路护路联防工作的整体水平。
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