2010年云龙社区帮扶困难家庭、流动人口家庭
未成年子女帮扶方案
2010年，云龙社区充分发挥社区的优势，将在社区内以不同的形式全面开展了关爱困难家庭、流动人口未成年人活动，帮助困难家庭、流动人口子女解决学习生活中遇到的实际困难和问题，促进困难家庭、流动人口子女健康成长。
一、广泛动员、积极组织。社区及时动员广大团员青年志愿者积极参与到关爱困难家庭、流动人口子女活动中来，依据实际情况，制定一系列关爱困难家庭、流动人口子女活动方案，进一步推动工作的发展。组织志愿者与困难家庭、流动人口子女进行志愿服务。依据实际情况，制定关爱帮扶困难家庭、流动人口家庭未成年子女活动方案，推动此项工作顺利进行。以此为基础，社区组织志愿者与困难家庭、流动人口家庭未成年子女进行服务。
二．注重家庭教育。指导和帮助家长提高自身的素质和修养，让家长进一步了解国家教育方针，政策和法规，明确家庭教育的重要性。
三．组织丰富多彩的关爱活动。在社区内开展健康讲座等志愿服务活动。召开动员会，动员各个居民关爱、帮扶困难家庭、流动人口家庭成员未成年子女，发动群众寻找、发现身边需要帮助的未成年人，对困难家庭、流动人口子女的
身心健康给予充分关注。
四．组织开展形式多样、内容丰富的志愿服务活动。关爱服务困难家庭、流动人口子女工作是一项长期而艰巨的任务，社区内志愿者充分利用各项活动为契机，大力开展形式多样、内容丰富的服务活动，切实为广大困难家庭，流动人口家庭未成年子女提供帮助。此外，以重大节日为契机，走访、慰问困难家庭、流动人口家庭，让未成年人感受到社会的温暖。
关爱帮扶困难家庭、流动人口未成年子女
制度
一、摸清贫困家庭现状，建立困难家庭信息库。全面掌握困难家庭底数及其生产生活状况，为实施困难家庭分类帮扶提供依据。
二、建立困难家庭救助金制度，构建党内长效帮扶机制。采取行政补助一点，家庭募捐一点的办法筹集资金，建立困难家庭救助金。救助金主要用于困难家庭的生产生活扶持、大病医疗救助、子女入学资助、家庭救灾、救济和走访慰问等。
三、坚持党员结对帮扶制度，健全党内结对帮扶机制。积极开展一帮
一、多帮一等结对帮扶活动，要求社区书记、副书记带头联系困难党员户，推行党支部与结对帮扶双方签订帮扶责任书的新措施，明确帮扶的方向、责任、项目和预期达到的目标，让帮扶的见实效。
四、完善走访慰问制度。做到春节等重大节日期间必访；
家庭生病住院或亡故时必访；
家庭家庭受灾或发生意外时必访；
家庭在生产生活中遇到困难时必访；
家庭有较大思想情绪或有意见建议时必访。通过党组织的走访慰问，让他们真正感受到党的温暖和关怀。
五、建立党内政策性优先帮扶制度。在同等条件下将优惠政策和救助措施优先向困难家庭和下岗困难家庭倾斜。
关爱帮扶困难家庭
5月29日上午，为庆祝计划生育协会成立三十二周年，耒阳市大义乡举行“关爱贫困母亲，帮扶困难家庭”为主题的捐赠活动。为了响应这次活动，大义乡民营企业家周跃鹏先生累计出资6万元对大义乡的计生困难户进行了帮扶，并对活动现场的29名计生困难户发放了慰问金。在5·29计生协会活动日期间，大义乡还组织了党政领导、联村人员深入计生贫困家庭走访慰问，让计生困难家庭感受到了实行计划生育的优越性。
据了解，该乡通过采取对计生困难户奖、扶、补、免等方式，积极开展对农村贫困计生家庭的结对帮扶，对计生困难户采取帮扶贷款、提供致富技术、直接资金帮扶等措施，有针对性的进行帮扶，使一部分计生贫困家庭走出了困境，去年，该乡仅干部结对帮扶联系的120名计划生育困难户，通过惠农支农政策倾斜，帮扶资金就达32000余元。
劳保所关于计划生育
实施“困难人员帮扶活动”的方案
为进一步做好就业帮扶工作，切实做好全镇 “困难人员”的就业再就业工作，建立健全援助长效机制，实现夏张镇科学发展、和谐发展，提出如下方案：
一、进一步明确工作目标
（一）总体工作目标。以党的“十七大”精神为指导，以贯彻实施《就业促进法》为统领，按照“源头控制、动态管理、政策扶持、跟踪服务、确保落实”的要求，实施“困难人员”就业再就业援助工程，以政府组织引导为主，集中社会各方力量，积极组织创建充分就业社区，为有就业需求的“困难人员”提供合适的就业岗位，帮助“困难人员”成员实现稳定的就业再就业。
（二）稳定就业标准。被用人单位招聘的，应签订1年以上劳动合同；
自主创业、自谋职业人员，应领取工商营业执照，月均收入达到当地最低工资标准；
灵活就业人员，月均收入达到当地最低工资标准，并缴纳社会保险费。
二、完善申报登记制度，实施动态管理
（一）完善“困难人员”申报登记制度。重点帮扶对象为：夫妻双方都下岗或失业的；
一户两代下岗或失业的；
单亲扶养子女的失业人员；
主要城镇居民最低生活保障且失业1年以上的；
夫妻一方有工作但下岗失业，另一方无工作的下岗失业人 1
员。要严格“困难人员”的申报登记制度，从2012年4月开始，实行“就业困难人员”申报、切实摸清底数，隶属单位核实、乡镇认定、区人社局把关备案制度。
（二）实施动态管理。“困难人员”就业再就业工作实行属地化管理。统一政策规定、统一认定程序，建立统一的登记台账和数据库，及时调整更新；
建立月报表制度，要在全镇范围内建立统一的编号、台账、数据库，做到家庭状况、失业（未转移）原因、技能特长、培训愿望、择业（转移）愿望、就业（转移）去向“六清楚” 并及时跟踪、调查、帮扶，实现全镇范围内动态管理。
三、加大组织力度，多渠道开发就业岗位
（一）加大政府组织力度，开发一批岗位。要进一步拓宽开发公益性岗位范围，多元化开发就业岗位。在继续做好保洁、保安等岗位开发的基础上，结合本地实际，有组织地开发社区配送、居家养老护理、集中连片回迁小区物业管理、病残疾人看护、公益小饭桌、小学生接送等就业岗位，为“困难人员”中的下岗失业人员尽快实现就业再就业提供更多合适的公益性岗位。
（二）调动用人单位积极性，空出一批岗位。继续鼓励用人单位对本单位后勤等服务岗位进行清理，把适合“困难人员”成员的岗位空出来，优先考虑或按照一定比例安排其就业再就业，并对用人单位在税收等方面给予一定程度的优惠。同时，通过兴办劳动密集型小企业、创业市场、再就业一条街等
形式，安排“困难人员”成员就业再就业。
（三）发展多种就业形式，拓展一批岗位。鼓励“困难人员”成员自力更生、自谋出路、自主创业，积极从事多种形式的生产经营活动，解决无出路、无收入问题，并在政策、税收等方面给予一定程度的优惠。进一步推动家庭手工业发展，拓宽家庭手工业产品销售渠道，不断开发新产品，扩大家庭手工业规模，使有劳动能力但受一定条件限制的“困难人员”成员实现就业再就业。
（四）加大劳务输出工作力度，寻求一批岗位。进一步加大组织输出工作力度，探索多种就业方式，建立劳务输出合作基地，延伸就业和维权服务，扩大劳务输出规模。要定期组织面向“困难人员”的劳务输出活动，发布岗位需求信息，认真落实劳务输出奖励政策，引导“困难人员”成员到区外就业。
四、突出重点援助，认真落实就业援助政策
（一）做好政策落实。各类用人单位要按照区政府文件精神及区政府的要求通过腾岗、扩岗、创建就业援助基地、鼓励和引导个人自主创业、区外转移等多种形式安置“困难人员”。对于创建就业援助基地、个人自主创业的，帮助其协调工商、税务部门落实有关工商、税收减免政策。对于个人自主创业，暂时缺乏资金的人员，凡符合小额担保贷款条件的，帮助其申请办理小额担保贷款。
（二）搞好“就业困难人员”培训。对于因缺乏技能而不能实现就业或转移的“就业困难人员”，分别推荐到劳动办、
农业办，免费为其进行下岗失业培训或阳光培训。对符合条件的农村零转移就业贫困家庭子女要纳入技能扶贫计划，按规定享受有关待遇。
夏张镇劳动保障所
二〇一二年三月十日
郑州经济技术开发区锦凤小学 家庭困难学生帮扶活动方案
一、总体要求
以全面贯彻教育方针、全面实施素质教育、全面提高教育教学质量为指导思想，进一步探索教育教学工作的针对性和实效性，树立以人为本的思想，面向全体学生，最大限度地发挥每一个学生的潜能，尤其是开发学生的潜能，努力教育和帮扶贫困生，使其得到转化。
二、活动目的
增强师生感情，促进学生发展，形成良好教风和学风
三、参加人员
家庭困难儿童帮扶活动领导小组
组 长：马亚男
副组长：刘艳
成
员：曹瑞萍 刘书立 刘文思 李小强 程红艳 四、帮扶对象
家庭困难的学生
五、具体做法
(1)思想教育。结对教师要切实关心帮扶对象的思想成长，定期与帮扶对象开展谈心、交流，解决他们在学习、生活中遇到的思想困惑，教育他们以积极、乐观、向上的态度面对困难，引导他们树立正确的人生观、价值观、世界观、荣辱观，促进他们的健康成长。
(2)学习指导。结对教师要经常了解帮扶对象的学习情况，加强对他们的学习指导，做好学业辅导，帮助他们克服学习中的困难，使他们掌握科学的学习方法，养成良好的学习习惯，促进学习进步。每周辅导1-3次，每次辅导有记载。
(3)生活帮扶。结对教师要深入关心帮扶对象的生活状况，及时帮助解决他们生活中的困难，在学校的协助下，以献爱心的方式，为其提供必要的学具，让他们能够安心学习、快乐成长。
六、活动要求
1.学校工会组织要建立需帮扶学生信息库，根据参与教师情况确立帮扶对象，列出结对名单，为教师提供帮扶对象基本情况信息。
2.结对教师要及时了解帮扶对象的学习情况、性格特点、行为表现和家庭情况，有针对性地开展工作，切实将帮扶活动落到实处。
3.参与帮扶的老师要及时了解帮扶对象的转化效果，总结经验，指导帮扶工作。
关爱困难家庭活动方案（共6篇）
困难家庭证明
家庭困难申请书
家庭经济困难申请书
慰问困难职工活动方案