人才博览会兴仁市事业单位引进人才工作实施方案
为进一步加强兴仁市各事业单位人才队伍建设，根据《省人力资源社会保障厅关于做好第八届线上线下贵州人才博览会事业单位引进人才评审工作的通知》（黔人社通〔2020〕74号）要求，结合人社部门2020年发布在中国贵州人才交流合作网、黔西南州人民政府网（黔西南州人力资源社会保障局页面）“黔西南州人才市场”微信公众号上的招聘职位数及条件，现面向社会公开引进急需紧缺人才和高层次人才，为确保引进人才工作的顺利完成，特制定本方案。
一、组织领导
为顺利实施好人才引进工作，成立兴仁市事业单位人才引进工作领导小组，领导小组在黔西南州人力资源和社会保障局指导下开展工作，领导小组下设办公室在市人力资源和社会保障局，负责人才引进相关工作。
疫情防控：本次人才引进疫情防控工作由兴仁市事业单位引进人才应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组负责统筹实施。
二、引进原则和工作程序
人才引进工作坚持德才兼备的用人标准，遵循民主、公开、竞争、择优的原则，实行公开条件、公开报名、公开考试、公开聘用、公开监督，并按照制定引进计划、发布公告、报名、资格审查、考试、体检、考察、公示的程序进行。
三、引进人才人数
兴仁市事业单位2020年计划引进各类人才62人，其中：卫健系统职位40人、教育系统职位8人、兴仁市所属事业单位职位14人。引进职位详见《2020年度“第八届线上线下贵州人才博览会暨脱贫攻坚专项引才行动”兴仁市事业单位人才需求表》。
四、引进对象及条件
（一）引进对象
在2020年5月31日前进行网上投简历或线下报名，且经资格复审符合引进单位引进职位条件的应聘人员。
（二）引进条件
1.具有中华人民共和国国籍，拥护中国共产党的领导，热爱社会主义；
2.遵纪守法，品行端正，具有为人民服务的精神；
3.具有一定的专业素养和知识结构，有较好的政治素质，符合我市重点领域、重点产业、重点行业、重点项目、重点学科需要；
4.年龄在18周岁以上（2002年5月9日及以前出生）、45周岁以下（1974年5月8日及以后出生），取得正高职称的年龄可放宽至50周岁（1969年5月8日及以后出生）；
5.具有正常履行职责的身体条件，符合《贵州省公务员录用体检通用标准（试行）》；
6.在兴仁市服务年限不少于5年；
7.符合《2020年度“第八届线上线下贵州人才博览会暨脱贫攻坚专项引才行动”兴仁市事业单位人才需求表》的相关要求；
8.具备拟报名职位所需的其他资格条件。
（三）不能引进条件
1.黔西南州机关事业单位在职在编工作人员；
2.曾在黔西南州机关事业单位在职在编的工作人员，辞职后不满1年（截止2020年5月8日），或未办理任何手续离岗的人员；
3.曾因犯罪受过刑事处罚的，曾被开除公职的，在机关（含参照公务员法管理单位）、事业单位被辞退未满5年的人员；
4.处于党纪、政纪处分所规定的限制期内的;
5.涉嫌违纪违法正在接受有关机关审查尚未作出结论的;
6.正在被列为失信联合惩戒对象的；
7.定向到具体行业或单位的毕业生；
8.违反计划生育政策的人员（2016年1月1日以前的按当时计划生育政策规定执行）；
9.在各级公务员或事业单位招考（聘）中近5年来被认定有舞弊等严重违反考试录（聘）用纪律行为的人员；
10.有法律、法规规定不得聘用的其他情形的人员。
（四）资格复审
1.复审时间：各引进单位面试时间前完成，凡在规定时间内未到现场进行资格复审的，视为自动放弃复审资格。
2.复审地点：由各引进单位主管部门制定。
3.复审对象：2020年5月31日前进行网上投简历或线下报名的人员。
4.复审提供材料：毕业证、学位证（2020届毕业生需持盖有学校公章的《毕业生就业推荐表》和《成绩册》）、资格证等报名所需证件及第二代有效《居民身份证》，以上证件需提供原件和1份复印件。审核合格需提供1寸近期同底彩色照片两张。
五、考试
考试采用面试的方式进行，由兴仁市事业单位人才引进工作领导小组组织用人单位主管部门，分批对卫健系统、教育系统、兴仁市所属事业单位职位符合应聘条件的人员进行面试，试卷由人才引进领导小组明确专人制作。
（一）卫健系统面试
1.面试内容：岗位专业知识作答和实践技能操作
2.面试时间：2020年7月14日上午9：00开始
3.面试准考证发放
（1）准考证发放时间：2020年7月13日上午8:30-11:30，下午14:30-17:00，如因特殊情况请委托他人代领，需提供委托人《有效居民身份证》复印件及委托书。
（2）准考证发放地点：兴仁市卫生健康局二楼局办公室。
4.面试地点：详见《准考证》。
5.成绩计算：按百分制计算，专业知识作答成绩占40%，实践技能操作成绩占60%。
（二）兴仁市所属事业单位面试
1.结构化面试
2.面试时间：2020年7月21日上午9：00开始
3.面试准考证发放
（1）准考证发放时间：2020年7月20日上午8:30-11:30，下午14:30-17:00，如因特殊情况请委托他人代领，需提供委托人《有效居民身份证》复印件及委托书。
（2）准考证发放地点：兴仁市人力资源和社会保障局三楼人才交流服务中心。
4.面试地点：详见《准考证》。
5.成绩计算：按百分制计算。
（三）教育系统面试
1.面试内容：学科现行高中教材专业知识说课和备课
2.面试时间：2020年8月3日上午9：10开始
3.面试准考证发放
（1）准考证发放时间：2020年8月2日上午8:30-11:30，下午14:30-17:00，如因特殊情况请委托他人代领，需提供委托人《有效居民身份证》复印件及委托书。
（2）准考证发放地点：兴仁市教育局一楼政工股。
4.面试地点：详见《准考证》。
5.成绩计算：按百分制计算，说课占60%，备课占40%。
六、体检
参加体检的人员，根据应聘人员考试成绩由高到低按本职位计划招聘数1:1的比例确定，如遇末位考生成绩并列，同时进入体检。放弃体检或体检不合格的，取消进入下一环节资格，空缺职位不予递补。报名人数不足职位计划招聘数3:1的，则考试成绩须达60分以上方可进行体检。
体检在指定的县级及以上医院进行。体检费用由体检人员自理。
七、考察
体检合格人员列入考察对象，由用人单位主管部门组成考察组开展考察，通过查阅档案资料、座谈等方式，深入了解考察对象的政治素质、现实表现和遵纪守法等情况。在职考生考察内容包括“德、能、勤、绩、廉”五个方面，注重工作实绩；
应往届毕业未就业的考生主要侧重于在校表现和现实表现的考察。考察要做到全面、客观、公正。放弃考察或考察不合格的，取消进入下一环节资格。
八、公示和聘用
经面试、体检、考察合格的人员，确定为拟引进人员，在兴仁市人民政府网（http://www.gzxr.gov.cn）进行为期七个工作日的公示，接受社会监督。
公示结束无影响其聘用问题者，按程序办理聘用手续。属2020年应届毕业生的先签订就业协议，待毕业后取得符合聘用岗位需求专业的毕业证、学位证后，提取个人档案审核后再办理聘用手续。应聘者必须于2020年11月20日前取得相应的毕业证、学位证、档案等证件材料，留学回国人员需提供国家教育部留学服务中心学历资格认证材料，并提供给招聘单位进行审核验证，未取得的取消聘用资格。引进人员在兴仁市最低服务期限必须满5年（含试用期）。
九、其他
（一）本次高层次人才引进各项工作须在2020年12月20日前完成。
（二）本《方案》由兴仁市事业单位人才引进工作领导小组办公室负责解释。未尽事宜由兴仁市事业单位人才引进工作领导小组研究确定。此次人才引进工作若有另行新规定，以新规定为准。
咨询电话：0859-6210336（兴仁市人力资源和社会保障局人才交流服务中心）
监督电话：0859—6212252（兴仁市监察委员会）
引进人才工作实施方案
围绕我区经济社会发展的总体目标，根据我区发展优势特色产业和培育新兴产业过程中对产业升级、科技创新、学科建设、技术开发等的人才需求，始终把加强高技能人才培养作为提升企业核心竞争力的重要手段之一，不断更新观念，创新思路，营造环境，搭建平台，有计划、有重点、有针对性地引进各类人才。积极探索高技能人才多元化的激励机制，全面推进高技能人才队伍建设。
企业发展，人才先行，通过铝业园区、重大项目等载体和平台建设，加大人才资金投入力度，有效整合区域资源，发挥整体优势，实施“人才特区”政策，不断创新工作机制，营造良好环境，吸引和聚集一大批海内外高层次人才创业和工作。
一、我区人才资源现状：
目前我区高层次人才总量偏少，素质偏低。人才市场建设滞后，市场机制难以发挥作用。人才观念淡薄，许多企业对人才尤其是高层次人才的重要性认识不足，甚至有误区。满足现状，认为高层次人才不如低级工好用、好管理，认为资金比人才还重要。在这样一种人才认识误区的情况下，看不到人才的重要性、人才的效应、人才的贡献，是影响我市高层次人才队伍建设的一个重要原因。
人才工资待遇低，人才培训机制不健全。近年来除了教育、卫生和建筑业高层次人才的继续教育培训比较正常外，其他一些行业、企业对高层次人才的继续教育培训很少；
人才优惠政策滞后，尤其是吸纳人才优惠政策和人才激励措施尚未健全。即使一些人才政策出台，对人才的吸引力不强，效益不明显；
创新能力不强。主要体现在企业的自主创新、自主研发能力差，企业自主研发的知识产权、核心技术产品少，高新技术产品、产值在工业发展中主导作用不够明显。
二、抓高层次人才引进和培养的具体措施
按照科学发展观要求，围绕我区经济发展的总体布局和趋势，着力解决经济开发区和入驻企业迫切需要解决的招商引资人才和复合型管理高层次人才总量匮乏，创新能力不强等问题，结合我区主导产业对高层次人才的需求，坚持体制创新、机制创新和工作创新，采取重点培养、重点保障的措施，大力引进和加快培养一批高层次复合型经营管理人才和创新型专业技术人才，充分发挥高层次人才队伍的辐射、引领带动作用。
今后一个时期，经济开发区需要重点引进和培养懂市场、精业务，会招商引资人才和复合型管理人才，入驻骨干企业需要引进具有带头示范作用的高层次经营管理人才和技术研发人才。采取招录、调入、聘用等方式，把具有较高学历的，具有丰富实践经验和管理经验的人才引进和重点培养。在引进高层次人才的同时，加大对企业现有人才的培养力度，将引进人才与用好现有人才有机的统一起来。同时以主导产业为基础，以发展高新技术产业为重心，整体人才开发引进的目标是：1、全面提高员工的文化、科技素质。所有企业员工文化水平要达到高中以上，其中具有大学文化水平的达到30%以上；
2、具有高、中级职称的科技人才和管理人才达到员工总数的10%以上；
3、培养造就有研发能力、自主创新能力的高科技领军人才，要达到员工总数的5%以上。为了实现上述人才目标，我们要大量引进高层次科技人才，下大力气培养造就本土科技人才，还要培训一大批掌握熟练技术的岗位技能人才，真正形成强大的企业人才群，以提高企业核心竞争力，促进经济又好又快发展。
三、主要方法和措施
建立完善人才激励和保障机制。1、以培养科技人才、经营管理人才为主体，建立多途径的培训机制。根据我区主导产业基地的发展需要，与各大学院联系，从员工中挑选具有高中毕业文化程度的学员，通过全国成人统一考试录取，学习化工、机械、管理等相关专业，使其成为企业生产骨干。2、以吸引高层次科技人才为重点，建立灵活的引进人才机制。修订和完善经济开发区招商引资奖励办法，对招商引资人才根据其在招商引资过程中发挥的作用，引进项目的规模水平，以及实际到位金额给予奖励。3、以建立和完善收入分配制度为保障，稳住和用好人才。
加大人才培养力度。一是组织人才培训，做好“三抓”；
抓政治理论学习，抓业务知识学习，抓学历教育。让现有人才综合素质在本职岗位上有新的提升。二是组织挂职锻炼。积极联络相关单位，请有识之士来开发区挂职锻炼和交流，为开发区的工作带来新的活力。三是实行动态管理。对引进的人才实行滚动培养、动态管理，由开发区会同有关部门组织专门人员按照竞争、择优的原则，对引进的人才进行考核评价，对评估不能胜任工作的，要进行适时调整。
拓宽人才引进渠道。积极组织企业举办和参加市人才市场招聘活动，以市人事人才网为平台开发建立人才信息库，人才供需信息库，开通网上人才信息、交流、招聘功能，开展网上招聘活动。加快引进专业人才，特别是五大主导产业急需的与有色金属工业相关的采矿、冶炼专业人员，与装备制造业相关的机械加工等专业人员等。
用好用活现有人才。加快经济开发区优势特色产业发展，要坚持人才结构与产业结构动态匹配原则。紧紧围绕开发区有色金属工业、装备制造业，高新技术产业、新能源产业、现代物流业等五大主导产业建设整合人才资源，盘活现有人才。要把重点产业人才开发与院校人才开发培养有机结合起来。鼓励现有人才向重点产业流动，鼓励专业技术人员深入重点产业的企业中搞技术兼职服务，引导优秀毕业生到重点产业的企业中就业，推动重点产业的发展。
四、更新观念，创新人才工作思路
思想是行动的指南。要倡导人才正确流动必须在思想上树立人才观，不断更新人才工作思路和思想观念。
一是要树立大人才观和人才流动观。要破除限制人才流动的障碍，坚持不唯身份、不唯学历、不唯职称，重在创新，重在发展的需要；
要打破行政关系、地域限制等壁垒。要进一步解放思想，转换观念，破解工作中的难题，探讨新的人才流动机制，营造良好的人才成长、流动、使用氛围。
二是要创新人才管理工作思路。做好人才工作，思路决定出路。首先要确立人才资源是第一资源的思路，克服见物不见人和重使用轻培养的倾向。要广纳贤才、知人善任，既重视有所成就的人才，也关注具有潜能的人才；
才培养使用要讲投入产出，讲效益。对人才培养的投入，是收益最大的投入。人才资源的浪费，是最大的浪费。要按照全面发展的要求，提高人才自身的思想道德素养和科学文化素质，充分发挥人才的主观能动性和创造精神。
五、2012年度具体人才引进、培养实施方案
1、在广泛调研的基础上制定切实可行的人才引进方案。
2、组织企业与所需各类人才或人才聚集区对接。为企业和开发区各局办引进人才牵线搭桥。
3、组织骨干企业的经营管理人才到先进地区创新型现代化企业学习先进的管理经验。
4、定期组织开发区现有人员及企业经营管理者参加知识更新培训。
5、依托市委党校这一教育基地，组织人员参加各类培训。
6、年底做好人才引进工作的总结。督促对引进人才各项政策措施的落实。
东河区经济商务和信息化局
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