教育厅2010年工作要点
（征求意见稿）
2010年教育工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，深入落实科学发展观，以学习贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和全国教育工作会议精神为主线，全面实施素质教育，切实提高教育质量，大力促进教育公平，紧紧围绕省委、省政府“八大经济区”、“十大工程”建设，坚持不懈扎实推进义务教育学校标准化建设、高教强省建设和职业教育基础能力建设，为全省和国家经济社会又好又快、更好更快发展提供强有力的智力支持和人才保障。
一、坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针
1.深入学习实践科学发展观。深入抓好中等职业学校和中小学第三批学习实践活动，上下联动，落实整改任务。继续抓好第一、二批学习实践活动整改落实后续工作，认真总结教育系统学习实践活动成功经验，建立和完善贯彻落实科学发展观长效机制。完善符合教育科学发展要求的政绩考核评价机制，推动教育以人为本、均衡协调可持续发展。
2.统筹规划，推动教育科学发展。贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，在全面认真总结“十一五”规划的基础上，认真做好《黑龙江省中长期教育改革发展规划纲要》和《黑龙江省教育事业发展“十二五”规划》的编制工作。制定学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育、高等教育、继续教育和民办教育7个分领域规划。从经济社会发展和教育发展实际出发，积极研究推进教育公平的思路和办法。加快建立实现以政府为主导，各部门共同参与，社会各界积极支持的教育发展机制，健全教育优先发展的投入保障措施，探索建立城市义务教育经费保障机制。推进公共教育资源向困难地区、薄弱学校、弱势群体倾斜。统筹城乡、区域教育，推进义务教育的均衡发展。
3.大力实施素质教育。紧紧围绕学生的发展，坚持德育工作与时俱进、体现时代性、把握规律性富于创造性的原则，以行为规范养成教育、体验教育、责任教育为抓手，以课堂教育为主渠道，以实践教育为载体，注重中小学生思想教育、理论灌输、情感陶冶和智能发展，努力提高德育工作的针对性、主动性和实效性，总结和交流德育工作经验，切实提升德育队伍和中小学生的思想道德教育工作水平。大力加强高校辅导员队伍建设，认真抓好《全省高校辅导员队伍建设实施办法》的贯彻落实，开展督导检查，总结经验、推广典型，推动队伍建设科学发展。举办高校思想政治理论课教师培训班和哲学社会科学教师研修班，强化高校思想政治理论课在大学生思想政治教育中的主渠道地位，把社会主义核心价值体系融入国民教育和学校精神文明建设全过程，积极推进“三进”工作。制定“三型”校园建设标准，召开专题推进会，把“节约型”、“关爱型”、“文化型”校园建设作为加强大学生思想政治教育的载体，探索全方位育人的新路子。研究制定《关于进一步加强和改进研究生思想政治教育的意见》。全面落实中等职业学校德育课程新方案。研究制定义务教育学业质量基本标准。继续推进2007年中央7号文件的贯彻落实，大力开展阳光体育运动，加强艺术教育、心理健康教育和学生视力保护 。
二、以标准化学校建设为重点，大力推进义务教育均衡发展
4.深入实施义务教育学校标准化建设工程。坚持区域统筹、分类指导、扶持薄弱、专项推进的原则，以创建标准化学校建设示范区为载体，以学校教学仪器设备图书建设、师资均衡配置和提高教育教学质量为重点，开齐三级课程，规范办学行为，切实减轻学生过重课业负担，扎实推进素质教育，全面推进标准化学校建设工作。
5.继续全力推进中小学校舍安全工程。召开工程推进工作现场会，科学规划和合理调整义务教育学校布局，重点推进7度高烈度区的17个县区、20个国家重点监防区的校舍重建和加固，以及63个省级重点监防区的校舍重建和加固。认真抓好校安工程实施与管理，制定项目和资金管理办法，实行月报制度和月通报制度，组织专家定期或不定期进行工程检查和暗访，保证工程质量和进度。
6.加快普及高中阶段教育。加快普及高中阶段教育步伐，高中阶段毛入学率达到85%左右。大力发展县域高中阶段教育，以普通高中达标学校建设为抓手，加大薄弱普通高中改造力度，逐步缩小县域高中阶段教育与大中城市的差距。充分发挥省市两级示范性普通高中的骨干、带动和辐射作用，落实与薄弱学校的长期、稳定的对口帮扶机制，逐步建立起实验研究、经验推广、对口支援和社区辐射的示范推广体系。继续深化普通高中课程改革，以课程实施为重点，不断提高教育教学质量。坚持综合改革、功能互补、积极稳妥、科学有效的方针，完善构建与普通高中课程改革相衔接、与高校选拔人才相适应的普通高中综合评价改革。
7.加强特殊教育、学前教育和民族教育。按照关注公平、抓住重点、强化保障、促进发展的工作思路，提高残疾儿童少年义务教育普及程度，残疾儿童入学率达到80%以上。加强特殊教育学校硬件建设，提高教师专业化水平，推广“医教结合”育人模式，建立评估导向机制，提高特殊教育发展水平。30万人口以上的县（市、区）要建设1所综合性的特殊教育学校。加快残疾儿童少年学前教育和高中教育发展步伐，不断完善残疾儿童少年教育体系。按照农村促发展、城市促提高、民办促规范的工作思路，大力发展学前教育。在农村要大力发展乡镇公办中心幼儿园，每个乡镇至少要建设1所公办中心园。在城市要以省级示范园建设为重点，不断扩大优质教育资源，发挥示范引领作用，带动
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