“七五”普法工作中期情况汇报
一、“七五”普法工作实施情况
“七五”普法期间，我市按照“党委领导、人大监督、政府实施、全社会广泛参与”的运作机制，从组织领导、法治宣传、体系构建、法治政府创建等关键环节入手，全面推进“七五”普法工作规划实施，在全市掀起普法依法治理新高潮，营造全民学法用法新氛围，致力形成建设法治 新合力，取得了显著成绩。“七五”普法期间，++++市先后三次荣获全国性表彰。被全国普法办授予“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”荣誉称号。被全国普法办授予“‘七五’普法中期先进县（市、区）”荣誉称号。被中共中央宣传部、司法部、全国普法办联合授予、全国法治宣传教育先进县（市、区）”荣誉称号。
（一）、构建高效有力的组织领导体系
一是制定规划周密实施。出台“七五”普法依法治理工作规划，并将其纳入经济社会发展总体规划，实行同考核、同奖惩。二是加强领导强力推进。成立了以市长为组长的普法依法治理暨法治建设工作领导小组，定期召开联席会议，研究部署普法依法治理工作。各镇办、市直各单位、市内重点企业、各类学校均成立了普法依法治理工作领导小组和专门的办事机构，并层层签订责任状，狠抓工作落实。“七五”普法期间，全市共成立各级各类普法依法治理领导机构和工作机构 个，配备专兼职普法依法治理专干 人。三是群策群力构建网络。抽调专业人士组成普
法讲师团，抓好专业普法。在所有村（社区）建立普法工作站，各类学校配备法治副校长，各地各单位聘任了普法宣讲员和联络员，组建了由各类法律服务人员、法学专业学生、离退休干部及文艺工作者等组成的普法志愿者队伍，形成了“纵向到底、横向到边”的法治宣传工作网络。四是强化监督突出实效。突出人大法律监督，定期向人大报告普法依法治理情况，形成全社会关心重视普法教育的浓厚氛围。2018年 月 日至 月 日，市委、市政府组织了由市级领导任组长的6个检查组，严格对照检查验收评分细则和标准，通过听取汇报、查阅档案资料、组织座谈的方式，对 个镇、街道办事处， 个市直单位的“七五”普法工作进行了量化考评。
（二）、构建多层次的宣传教育体系
一是送法进机关、进单位，增强党员干部学法用法意识。首先，领导干部带头学法。各级党委（党组）中心组每年均开展了不少于2次的集中学法活动，通过聘请专业人士讲法、邀请法学专家授课、观看多媒体课件等形式，形成领导干部带头学法的制度机制。各地、各部门每年均开展形式多样的学法教育活动，通过领导干部带头领学、带头宣讲、带头交流，营造了全体干部职工学法用法的大氛围。其次，建立基地集中学法.依托市委党校建立了全市党员干部法治教育培训基地。“七五”普法期间，共举办干部学法用法培训班 期，每期一周教程，培训干部 万余人次，培训考试合格率达100%。第三，组织测评检验学法。组织全市领导干部、公务员参加 “七五”普法学法用法无纸化法律知识统一考试。201年参加考试的领导干部和公务员人，平均成绩为 分，
合格率为100%。
二是送法进学校，增强青少年学法用法意识。首先，抓好巡回宣讲。每年抽调法律骨干组建校园法治宣讲团，以“预防青少年犯罪”为主题，到全市 所中小学进行法治巡回报告，通过以案析法，让学生懂得如何遵纪守法，预防犯罪。其次，开设法治课程。全市各级各类学校都聘请了法治副校长，开设了法治教育课，做到了计划、课时、教材、师资“四落实”。第三，创优方式方法。组织专人编写了“普法三字经”，在 中小学校试点推行，并逐步在全市推广普及，让学生通过诵读琅琅上口的“普法三字经”，拉近与法律的距离。
三是送法进村、进社区，增强城乡居民学法用法意识。通过举办“普法集市”、开办“市民普法学校”、融普法于调解之中、设立学法中心户、培养“法律明白人”等形式，带动更多农民、社区居民学法用法。大力开展“送法进乡村（社区）”活动。五年来，市、镇、村三级普法组织共举办法治宣传墙报、黑板报、宣传栏 多期，在重大节庆期间，在人口主要集散地通过设立宣传点、出动宣传车向农村群众宣传法律知识 多场次。
四是送法进企业，增强企业管理经营人员学法用法意识。 在企业定期开展涉及有关宪法知识，尤其是有关公民权利、义务和社会公德，有关劳动用工、社会保障、安全生产的法律法规以及与企业相关的法律法规培训工作，增强了企业管理人员诚信守法、依法经营的观念和规范劳动用工、自觉维护职工合法权益的意识，提高了企业依法防范风险的能力。
五是送法进军营，增强部队官兵学法用法意识。每年从市普
法讲师团抽调骨干力量深入连队，送发普法教材，为部队官兵讲授法治课，现场解答法律咨询，较好地促进了军民和谐共建。
（三）、构建特色鲜明的法治文化体系
一是融法治文化于书画品牌之中。我市多次举办法治文化优秀书画作品征选和展览活动，将书法文化和法治文化有机地结合在一起，以民间文化艺术形式传播了法律法规知识。
二是融法治文化于传统文艺之中。利用送文化下乡契机，经常性组织专业和群众性文艺团体，深入村镇举办文艺演出活动，通过一系列通俗易懂、群众喜闻乐见的节目，向群众普及法律知识。以12.4国家宪法日为契机，举办全市性大型文艺晚会，着力展示我市法治++++建设的新成绩，宣传先进典型，弘扬正能量。
三是融法治文化于平台载体之中。动员社会各方面力量，因地制宜打造一批法治文化载体，培育了一批法治文化示范点，将法律精神内化为广大群众的文化共识、价值取向和行为方式。建成市级法治文化镇办、法治文化单位、法治文化村、法治文化社区示范点 个。各地各部门纷纷结合实际，因地制宜，打造法治文化广场、法治文化一条街、法治文化长廊（橱窗）等特色法治文化品牌，掀起全市法治文化建设热潮。
（四）、构建依法行政的权力运行体系
一是推进依法决策。建立法律顾问制度，成立了市政府律师顾问团，直接参与市委、市政府重大战略决策和大型对外商务交往活动，有效提高了重大事项决策的科学性和合法性。
二是推进电视问政。积极参与推进电视问政活动。连续两年开展电视问政活动，各职能部门“一把手”分批次参加活动，面
对面接受问询，让现场官员“红脸、出汗、坐不住”，经受了最直接、最深刻的依法行政教育。
三是推进规范执法。积极推进行政执法监督检查和案卷评查工作，着力提升行政执法案件办理质量。组成联合检查组，对全市行政执法单位执法质量进行检查。同时，加大行政执法人员法律知识培训力度，切实提高行政执法人员素质。
（五）、构建整体联动的社会管理体系
一是着力加强人民调解体系建设。在巩固规范人民调解的基础上，充分发挥行业性、专业性人民调解组织作用，医患纠纷、环境保护、物业管理、劳动争议、征地拆迁、交通事故等六个行业性、专业性人民调解委员会职能作用逐步显现。“七五”普法期间，全市各级调解组织共调解各类矛盾纠纷 起，调解成功 起，调解成功率达 ，有效避免了大的群体性事件的发生。
二是着力加强治安防控体系建设。加强“五网合一”的治安防控体系建设。在城区推行“五警合一”巡防机制，完善治安巡防网；
实现单位、企业安保机构全覆盖，打造单位行业防控网；
组建农村专职巡防队，推行“十户联防”，完善农村防控网；
推动治安防范八大产品进社区、入家庭，完善物防产品防控网；
不断提升技防水平，完善治安视频监控网。目前我市城区已安装A级视频监控探头 个、B级视频监控探头 余个。同时，大力推动城乡网格化建设，全市网格员既是治安员，又是普法宣讲员，实现“普治”结合全覆盖。全市治安防控能力得到了整体增强，盗抢案件得到有效遏制，群众安全感不断提升。
三是着力加强重点人员管控体系建设。加强对社会服刑人员
的社区矫正管理，使其得到较好转化。
四是着力加强法律援助体系建设。组建市、乡、村三级法律援助服务体系，把法律援助工作列入市政府为民办实事的重点民生工程，降低法律援助门槛，把温暖送到弱势困难群体的心坎上。同时，我们针对++++劳务输出大市的实际，分别成立了“农民工法律维权工作站”和“打工妹维权工作站”，每年在农民工返乡、返岗的高峰期，抽调法律宣传骨干分赴++++火车站和应山汽车客运站开展法律宣传活动，帮助农民工和打工妹维权。
五是着力加强基层依法治理体系建设。大力开展“民主法治示范村，民主法治示范社区，民主法治示范学校”创建活动，推进基层民主法治建设。各村（社区）普遍制定了村民自治章程、村规民约，围绕“四民主、两公开”制度，落实村民对村务的参与权、决策权、知情权、监督权，实现村民自我教育、自我管理，使基层各项工作逐步走上制度化、规范化、法治化轨道。
二、存在的问题和不足
我市“七五”普法开展以来虽然取得了很大成绩，但与社会的发展、改革的深入、群众的需求仍有一定差距，尚存在着一些薄弱环节。一是存在认识不到位的问题。少数单位的负责人对普法工作缺乏足够的认识，没有把普法和依法治理工作摆上本单位工作的议事日程，与其他主要工作同部署、同检查、同考核，普法日常工作开展不力，普法工作有重形式的现象。二是存在着工作不平衡的问题。“法律七进”中“法律进乡村、进企业”相对滞后，对在农村外出务工人员、破产企业、停产半停产企业及民营企业人员、社会无业人员的普法教育仍存在“盲区”；
各普法
成员单位落实“谁执法、谁普法”责任制力度不一，不能做到齐头并进。三是存在创新不给力的问题。普法宣传教育活动的措施和方法创新不够；
“互联网+法治宣传”模式拓展不够；
法治文化阵地建设和法治文化品牌打造不够。四是存在着保障不到位的问题。各级普法机构还普遍存在着人员缺、装备差、职能弱的问题。普法经费未能落实到位。
三、下一步工作打算
回顾“七五”普法工作，我们深刻体会到，做好普法工作，一是必须坚持党的领导，全面贯彻落实中央、省重大决策部署，自觉接受人大的指导和监督，确保正确的政治方向；
二是必须坚持围绕中心、服务大局，自觉把法治宣传教育放在法治++++建设战略中来谋划、来推进；
三是必须坚持依靠群众、服务群众，以满足群众不断增强的法治需求为导向，回应群众关切，提高服务群众的能力；
四是必须坚持学用结合、普治并举，积极推动法治宣传教育与法治实践相结合；
五是必须坚持分类指导、突出重点，发挥领导干部的带头示范作用，带动全社会学法尊法守法用法；
六是必须坚持创新发展、注重实效，坚决防止和克服形式主义，推动法治宣传教育工作在创新中发展。
针对新形势下的新要求，“七五”普法伊始，市委、市政府制订出台了《关于在全市公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)》，为我市“七五”普法明确了指导思想、工作目标、主要任务和实施时间节点。今年，市委、市政府召开了全市法治宣传教育工作会，总结表彰“七五”普法，高位启动“七五”普法，动员全市上下，戮力同心，奋力开创我市普法工作新
局面。我们将在市委、市政府领导下，在市人大的监督指导下，在全市公民的参与和支持下，重点从五个方面着力，深入推进我市“七五”普法工作。
（一）突出重点任务抓普法。要深入学习宣传《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和习近平总书记关于依法治国重要论述，深刻领会精神实质和科学内涵，使法治宣传教育始终保持正确的政治方向。要突出学习宣传宪法，认真组织“12·4”国家宪法日集中宣传活动，贯彻宪法宣誓制度，在全社会普遍开展宪法教育，弘扬宪法精神，树立宪法权威，增强宪法观念，坚决维护宪法尊严。要深入宣传中国特色社会主义法律体系，在传播法律知识的同时，更加注重弘扬社会主义法治精神、培育法治理念、树立法治意识，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。要深入学习宣传党内法规，结合“两学一做”学习教育，深入学习宣传党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，教育引导广大党员做党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
（二）突出重点对象抓普法。要紧紧抓住领导干部这一“关键少数”，坚持把领导干部带头学法、模范守法作为推动全市树立法治意识的关键，切实抓好党委（党组）中心组学法、日常学法、法治培训、任职法律考试、年度法治述职等制度的建设和贯彻落实，依托全国无纸化国家工作人员学法用法及考试平台，全面执行国家工作人员学法考法制度。把学法用法情况列入国家工作人员年度考核重要内容。要紧紧抓住青少年学生成长的“关键时期”，把法治教育纳入国民教育体系，实施全国青少年法治教
育大纲，在全市中小学开齐开足国家法治教育课程，并积极开展各种形式的法治主题教育，形成课堂教育与社会实践良性互动、校园家庭和社会教育相互促进的工作格局。
（三）突出文化建设抓普法。要完善法治文化建设体系。把法治文化建设纳入法治++++建设和公共文化建设体系，推动法治文化与行业文化、企业文化、机关文化、民俗文化融合发展。要打造法治文化精品。广泛开展群众性法治文化活动，繁荣法治文化作品创作，打造具有++++特色的法治文化品牌。要推动法治文化阵地建设。有重点、分层次建设一批具有本土特色、适合城乡居民需要的法治文化建设示范点，重点加强法治文化公园、广场、长廊建设，构建具有浓郁地方特色的法治文化阵地。
（四）突出改革创新抓普法。在工作理念上，更加注重培育公民的法治理念和法治信仰，树立注重宣传实效的理念，以需求为导向，组织策划法治主题活动，分类指导、分类施教。在载体阵地上，要充分利用广场等公共场所开展法治宣传教育，充分利用政府机关、社会服务机构的服务大厅和窗口发挥法治宣传教育作用。积极推进“互联网+法治宣传”，加强新媒体技术的运用，建设法治宣传教育“微”窗口和“云”平台，实现法治宣传教育资源的开放和共享。在方式方法上，要坚持集中法治宣传教育与经常性法治宣传教育相结合，进一步创新推进“法律七进”向面上拓展、向基层延伸，健全完善工作标准，建立长效机制，培育扩大示范点。要多用群众身边的人和事以案释法，把刚性的法律条文形象化、具体化、生动化。
（五）突出长效机制抓普法。重新建立健全“四大机制”，
构建“七五”普法新体系。一是建立健全组织机制。成立由市长担任领导小组组长，市四大家的分管领导担任副组长，以各执法、司法部门和相关社会团体为成员单位的全市“七五”普法工作领导小组，领导小组办公室设在司法局。二是建立健全考核机制。市委、市政府对各镇办和市直各部门的年度综合目标考核中，将普法工作从法治建设内容中单列出来，单独考核。三是建立健全经费保障机制。将普法经费纳入财政预算，并逐年增加。四是建立健全部门联动机制。逐步推进“谁执法，谁普法”工作机制建设，执行落实市直各执法、司法部门普法责任清单，压实责任，用硬指标确保普法工作实效。
尊敬的主任、各位副主任、各位委员，全民普法工作意义深远，责任重大，任务艰巨。我们将按照市委、市政府的统一部署和要求，在市人大的支持和监督下，深入开展全市“七五”普法工作，充分发挥法治宣传教育在全面推进法治++++建设中的基础性作用，营造尊法学法守法用法的社会氛围，为我市“十三五”规划的实施，“+++++++”的建设，创造良好的法治环境！
“七五”普法中期督查工作情况汇报
督察组各位领导：
开展“七五”普法工作以来，在区委、区政府的领导下，在区依法治区领导小组办公室的指导下，我局围绕“七五”普法确定的目标和任务，强化组织领导，不断加强制度建设，扎实有序开展各项工作。现将工作开展汇报如下：
一、加强组织领导，营造齐抓共管普法氛围
（一）制定普法规划，明确普法重点。针对**系统工作实际，结合《**区七五（2016-2020）普法规划》要求，我局及时研究制定了《****局开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016-2020年）实施方案》，明确了普法工作的指导思想、工作目标、宣传内容和工作要求，并制定了具体工作措施。同时，分年度每年制定《***局七五普法年度安排意见》，进一步明确年度普法重点：一是以学习宣传宪法和党内法规为重点。学习宪法和以学习国务院关于全面依法治国及党中央关于全面依法治国的重要部署和党内法律法规为主要内容的学习教育活动。二是开展以学习专业法为重点。以学习行政执法法律法规和****管理法律法规为主要内容的宣传教育活动，全面提升干部法律素养。三是向基层群众普及国土资源法律知识为重点。以“法律八进”为载体，利用 “4.22”世界地球日、“6.25”土地日、“8.29”测绘日、“12.4”宪法日等宣传日开展专题宣传活动，向基层干部群众普及国土资源法律知识。
（二）加强组织领导，健全普法机构。为全面落实“七五”普法各项工作落实，分局成立了以主要领导任组长，分管领导为副
组长，各业务股室和国土所负责人为成员的“七五”普法年度普法工作小组，因人员的变动，每年对领导小组进行调整，设置专门的股室，具体负责各项工作的落实，进一步加强了普法工作的领导，保证了年度普法各项任务的顺利开展。
（三）强化保障措施、落实普法经费。一是加大普法考核力度。我局在“七五”普法中坚持做到年初有部署，年内有检查，年度有总结，每年制定年度普法工作计划，将普法工作的工作指标通过目标责任书的形式，分解落实，纳入目标责任，年终与重点工作同考核。二是全面落实普法经费。我局在办公经费紧张的情况下，每年拿出5-10万元经费用于购置法律书籍、制作和完善辖区大型宣传牌，为开展普法工作提供必需的经费保障。三是强化基层普法。为了更好地发挥国土资源信息员骨干作用，提高他们的水平，按照突出重点，责任到位，分层施教，开展专题辅导、交流培训、以案说法等活动，提高了广大普法队伍的整体素质。
二、强化工作落实，促进普法任务全面完成
(一)加强领导干部学法普法制度落实。一是完善领导干部学法制度。结合工作实际，每周召开局务会议1次，开展会前学法，不断提高领导干部的决策能力和依法行政水平。二是落实干部理论学习制度。年度学法不少于12次，采取集体学法、开展法制讲座学法、自学等方式，做到有学习记录、有心得体会。三是提高党员学法意识。把党章和党内法规列入党支部中心组学习内容，切实增强广大党员自觉守法、依法办事、为民服务的意识和能力。四是加大法律知识培训和业务培训。按照培训计划，我局在开展局机关干部每年1次的业务知识培训的同时，每年结合冬季集中教育的时机，抽调业务和法律知识强的干部，对乡镇、
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用日常巡查、违法案件调查等时机，以“以案释法”的方式加大对行政相对人的法治宣传教育，努力提高行政相对人依法生产、依法办事的能力；
三是在政务服务大厅设置宣传台，摆放宣传，对前来办事的群众提供服务的同时进行普法宣传。
三、通过开展普法工作，依法行政能力不断提升
1、依法行政制度健全完善。通过普法工作各项措施的全面落实，进一步完善了领导班子集体决策制度、政务公开制度、服务承诺制度、行政听证制度、执法岗位责任制度、内部监督检查制度、执法过错追究制度等行政执法工作制度，使执法人员在执法活动中做到执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法监督制度化，干部职工在知法懂法的基础上执法、守法、宣法，法律素养得到了全面提升，领导干部依法行政的能力和水平进一步提高。
2.行政许可行为进一步规范。通过普法工作各项措施的全面落实，进一步规范行政许可事项程序，行政许可事项全部进入行政服务中心国土分中心统一办理。同时，按照“放管服”改革要求，我局对行政许可（审批）事项进行了重新审查登记，编制了行政事项流程图，并将办理时限、要件通过政务服务网进行公示，接受群众监督。
3.国土资源执法监察力度进一步加大。本着“预防在先，早发现、早报告、早制止”的原则，完善预防、查处、监管一体化的国土资源动态巡查工作制度，确定重点巡查区域，发现苗头性违法行为立即制止、及时报告、迅速处理，做到巡查不留死角。严格落实监督报告制度，违法违规问题跟踪督办制度，有效维护了国土资源管理秩序。
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“七五”普法中期督查工作情况汇报
督察组各位领导：
开展“七五”普法工作以来，在区委、区政府的领导下，在区依法治区领导小组办公室的指导下，我局围绕“七五”普法确定的目标和任务，强化组织领导，不断加强制度建设，扎实有序开展各项工作。现将工作开展汇报如下：
一、加强组织领导，营造齐抓共管普法氛围
（一）制定普法规划，明确普法重点。针对**系统工作实际，结合《**区七五（2016-2020）普法规划》要求，我局及时研究制定了《****局开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016-2020年）实施方案》，明确了普法工作的指导思想、工作目标、宣传内容和工作要求，并制定了具体工作措施。同时，分年度每年制定《***局七五普法年度安排意见》，进一步明确年度普法重点：一是以学习宣传宪法和党内法规为重点。学习宪法和以学习国务院关于全面依法治国及党中央关于全面依法治国的重要部署和党内法律法规为主要内容的学习教育活动。二是开展以学习专业法为重点。以学习行政执法法律法规和****管理法律法规为主要内容的宣传教育活动，全面提升干部法律素养。三是向基层群众普及国土资源法律知识为重点。以“法律八进”为载体，利用 “4.22”世界地球日、“6.25”土地日、“8.29”测绘日、“12.4”宪法日等宣传日开展专题宣传活动，向基层干部群众普及国土资源法律知识。
（二）加强组织领导，健全普法机构。为全面落实“七五”普法各项工作落实，分局成立了以主要领导任组长，分管领导为副组长，各业务股室和国土所负责人为成员的“七五”普法年度普法工作小组，因人员的变动，每年对领导小组进行调整，设置专门的股室，具体负责各项工作的落实，进一步加强了普法工作的领导，保证了年度普法各项任务的顺利开展。
（三）强化保障措施、落实普法经费。一是加大普法考核力度。我局在“七五”普法中坚持做到年初有部署，年内有检查，年度有总结，每年制定年度普法工作计划，将普法工作的工作指标通过目标责任书的形式，分解落实，纳入目标责任，年终与重点工作同考核。二是全面落实普法经费。我局在办公经费紧张的情况下，每年拿出5-10万元经费用于购置法律书籍、制作和完善辖区大型宣传牌，为开展普法工作提供必需的经费保障。三是强化基层普法。为了更好地发挥国土资源信息员骨干作用，提高他们的水平，按照突出重点，责任到位，分层施教，开展专题辅导、交流培训、以案说法等活动，提高了广大普法队伍的整体素质。
二、强化工作落实，促进普法任务全面完成
(一)加强领导干部学法普法制度落实。一是完善领导干部学法制度。结合工作实际，每周召开局务会议1次，开展会前学法，不断提高领导干部的决策能力和依法行政水平。二是落实干部理论学习制度。年度学法不少于12次，采取集体学法、开展法制讲座学法、自学等方式，做到有学习记录、有心得体会。三是提高党员学法意识。把党章和党内法规列入党支部中心组学习内容，切实增强广大党员自觉守法、依法办事、为民服务的意识和能力。四是加大法律知识培训和业务培训。按照培训计划，我
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普法宣传结合起来，充分利用乡镇集市，为企业、农户用地服务等过程，向用地企业、农户宣传国土资源法律法规政策；
二是利用日常巡查、违法案件调查等时机，以“以案释法”的方式加大对行政相对人的法治宣传教育，努力提高行政相对人依法生产、依法办事的能力；
三是在政务服务大厅设置宣传台，摆放宣传，对前来办事的群众提供服务的同时进行普法宣传。
三、通过开展普法工作，依法行政能力不断提升
1、依法行政制度健全完善。通过普法工作各项措施的全面落实，进一步完善了领导班子集体决策制度、政务公开制度、服务承诺制度、行政听证制度、执法岗位责任制度、内部监督检查制度、执法过错追究制度等行政执法工作制度，使执法人员在执法活动中做到执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法监督制度化，干部职工在知法懂法的基础上执法、守法、宣法，法律素养得到了全面提升，领导干部依法行政的能力和水平进一步提高。
2.行政许可行为进一步规范。通过普法工作各项措施的全面落实，进一步规范行政许可事项程序，行政许可事项全部进入行政服务中心国土分中心统一办理。同时，按照“放管服”改革要求，我局对行政许可（审批）事项进行了重新审查登记，编制了行政事项流程图，并将办理时限、要件通过政务服务网进行公示，接受群众监督。
3.国土资源执法监察力度进一步加大。本着“预防在先，早发现、早报告、早制止”的原则，完善预防、查处、监管一体化的国土资源动态巡查工作制度，确定重点巡查区域，发现苗头性违法行为立即制止、及时报告、迅速处理，做到巡查不留死角。
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法治文化建设不断加强，普法亮点彰显品牌特色
——**街道七五普法中期检查汇报
**市**区**街道位于“五里飞虹”西北部，辖区面积约5.4平方公里，总人口6.5万人，下辖青阳路、清溪路、团安村、陈村路、家家景园、龙居等六个社区工作站。近年来，街道在区委、区政府的坚强领导下，在驻街单位的积极配合下，通过街道全体干部职工的齐心协力、辛勤工作，先后获得“全国和谐社区建设示范街道”、“全国社区服务示范街道”等多项殊荣；
街道司法所在被授予省级示范司法所基础上，**街道人民调解委员会荣获2017年度全省优秀人民调解委员会称号，司法所被**市司法局评选为2017全市司法行政系统工作表现突出集体，家家景园社区被安徽省司法厅命名为“省级‘法律进社区’示范点”。并多次代表全市司法所，接待了中央、省、市各级领导对街道司法工作的视察。2018年是七五普法中期督查之年，**街道七五普法工作，始终深入贯彻落实党的十九大精神和***重要讲话精神，全面推动七五普法规划贯彻实施，高效完成了各项工作任务。法治宣传教育活动广泛开展，重点对象持续深化，法治文化建设不断加强，普法亮点品牌彰显特色。
一、领导重视，周密部署，促进“七五”普法顺利开展
（一）建立健全“七五”普法工作领导小组
为了加强普法和依法治理工作的管理、指导，保证法治宣传教育工作的顺利进行，进一步明确职责，及时成立了以街道党工委书记为组长，街道各科室和各社区工作站主要负责同志担任小组成员，司法所长兼办公室主任的普法依法治理领导小组。专人负责法治宣传教育工作并组织落实各项计划，监督法治宣传教育开展状况，明确了专兼职的法治宣传员，有力地推进了法治宣传教育活动的开展。
（二）精心制定普法工作要点
根据区七五普法规划，结合具体实际，街道及时召开了
“七五”普法暨“法治街道”创建工作启动大会和广场宣传活动，传达了全区“七五”普法启动会议精神，制定了《关于开展法治宣传教育的第七个五年规划》，明确了普法重点对象，重点开展以宪法以及维护社会稳定相关法律法规为内容的宣传教育工作，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众。
（三）落实经费，开展普法教育活动
按照“七五”规划要求，加大普法经费保障力度，征订了《法制日报》、《人民调解》、《安徽法治》报刊杂志以及《领导干部法治读本》、《公务员以案释法读本》，《公民以案释法读本》，《青少年宪法读本》，还订购法制宣传画和多套法制教育音像资料，街道用于普法宣传活动经费每年约30万元。
（四）健全队伍，培训骨干，提高法治宣传教育人员素质
积极整合律师、安徽省高级法院、**派出所民警、省警官学院与安徽大学法律宣传志愿者资源，组建普法志愿者队伍，举办“七五”普法骨干培训班15期。
二、明确重点，狠抓落实，推进“七五”普法工作进程
（一）深入开展“法律进机关、进单位”活动,强化领导干部、国家公务员和行政执法人员学法用法
严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，认真落实国家机关党委（党组）理论学习中心组学法、重大决策会前学法制度，坚持领导干部带头尊法学法守法用法，坚持每年2次的集中专题学法，领导干部坚持学法，写学法笔记、读法心得每年不少于1万字，坚持举办“书记讲党课活动”，每周三街道组织干部职工政治学习，通过利用专家库资源，举办法律法规培训班、法治讲座等形式加大了领导干部学法用法力度。今年5月，司法所邀请安大法学专家陈宏光教授对全街居180名干部职工进行了主题为“运用法治思维和法治方式”开展依法行政工作的专题讲座。8月，司法所邀请安徽警官职业学院宋志洁教授
为街居干部职工、普法宣传员，人民调解员讲授《纠纷的解决之道》，提升了基层干部职工依法行政的意识和水平。
（二）深入开展“法律进学校”活动,加强青少年法治教育
深入开展了“法律进学校、进课堂”活动和“预防青少年违法犯罪”为主题的法治宣传教育活动，积极开辟法治教育第二课堂，广泛开展主题班会、模拟法庭、法律知识竞赛、禁毒戒毒公开课等生动活泼的青少年学法用法实践活动。“七五”普法规划实施以来，共开展“法律进学校”活动”7场。
2018年，**街道“法律进学校”打造全省首个交互式青少年法治宣传教育基地。**街道辖区望龙中学，围绕“精彩人生路·法治伴我行”主题，打造新媒体交互式教育基地。该基地设计布展面积600㎡，涵盖法律鉴案室、知识擂台区、模拟法庭等14个展项，运用人脸识别、体感互动、AR展示、VR体验等科技手段实现交互式体验，通过打造卡通包拯形象，命名基地为“包包法学院”提升普法文化认同感。目前，一期展厅已投入使用，累计接待中小学生5700余人次。
（三）深入开展“法律进社区、进家庭”活动,认真开展社区居民法律宣传教育
一是在辖区社区普遍开展“民主法治社区”创建活动，在各社区建立了居民学法制度，设立了固定的法治宣传橱窗36个，购置了常用法律图书方便居民借阅，同时通过电子显示屏滚动播放法治宣传标语、张贴法治宣传标语等形式，广泛开展法治宣传活动。在每年“12·4”全国宪法日等各类节点，截止目前，举办了各种普法宣传活动，共计12次，受教育群众达5万人次，发放宣传单4万余份。举办青少年法制课7次，受教育学生达10000余人次，有力的推动了“法律进社区”活动的深入开展。2018年，家家景园社区荣获安徽省民主法治示范社区称号。
二是开展“法律进家庭”活动，积极培育和践行社会主义核心价值观，坚持法治与德治相结合，把家风建设贯穿其中。2017年3月18日，清溪路社区邀请摄影师为社区“最美家庭”拍摄全家福。开展“晒好家风，拍全家福”惠民活动，面向包括回迁居民、外来务工人员在内的辖区新市民征集家规家训和家风故事，评选遵纪守法“最美家庭”，为他们留影，传播良好家风，有力的推动了“法律进家庭”活动的深入开展。
（四）
深入开展“法律进企业”活动,加强企业经营管理人员法治教育
“七五”普法规划实施以来，组织开展“法律进企业”活动5场。以律师和法律服务工作者为主体，通过法律宣讲、以案释法等形式，进行法律宣传，特别是通过对《公司法》《合同法》《安全生产法》《环境保护法》等法律法规的宣传教育，使企业经营管理人员牢固树立诚实守法观念和社会责任意识，促进企业诚信守法,依法经营，依法管理，依法解决纠纷，维护国家和企业的合法权益。
三、形式多样，开拓创新，推动“七五”普法再上新台阶
（一）深入群众零距离,开辟法治宣传教育阵地
1.依托社区矫正教育管理，打造法治化讲座宣传教育阵地。目前司法所在矫人员31人，通过法治情景剧、专题讲座、庭审旁听等形式对在矫正人员进行集中学习教育，加强法律意识，同时把矫正人员的公益劳动改造安排在社区，由司法所组织、监督进行。截至目前司法所社区矫正人员无脱管人员发生。
2.依托街道社区人民调解委员会建设，打造人民调解法治宣传教育阵地。街道建立7个人民调解委员会（街道1个，社区6个），人民调解委员会承担着调解婚姻、家庭、邻里、赡养、扶养、抚养、一般债务等八项民间纠纷的调解任务。三年来调解各类民间纠2140件，调解成功率达99%。在调解纠纷中首先是依法找准过错责任，为了找准过错责任，根据纠纷情况就得靠法来捋顺，因此，在调解中给双方当事人及多人普及《婚姻法》，《老年人权益保障法》《物权法》《继承法》《民法通则》。
3、依托社区住宅小区业主委员会选举,打造业主民主法治宣传教育阵地。目前辖区住宅小区数86个（住宅小区27个、单位自管小区25个，社区管理34个），目前成立22个小区业主委员会履责情况良好。在组织业主委员会选举中街道物业办严格按照选举章程，重点做三项工作。一是宣传，印发国务院《物业管理条例》建设部《业主大会指导规则》、《物权法》，向业主广泛宣传。二是在选举中，组织方对选举不引导，不提名，真正让全体业主选出自己信得过能当家理事的人。三是认真把握选举程序的合法性，按照法定程序社区加强监管，定期召开业主、业委会、物业公司和社区参加的联席会议，解决纠纷，化解矛盾，提高业主的满意度。
（二）联合社区立足实际,打造一居一特普法宣传品牌
1.青阳路社区“睦邻法援团”。青阳路社区约有30%居民为年龄在55周岁以上的离退休人员，社区运用社工、调解团队、志愿者团队、律师团队为老年人开展各类法律服务和维权服务。
2017年1月12日青阳路社区“睦邻法援团””暨老年维权服务中心启动仪式在电信小区启动，来自辖区的社区律师志愿者、警官学院的志愿者，大妈调解队成员、社区服务志愿者四支方阵队伍参加了启动仪式。这也标志着在今后，社区的老年人在社会保障、退休养老、医疗卫生、子女赡养、财产继承、婚姻家庭、邻里纠纷等方面如果遇到问题，可以第一时间与他们联系进行答疑解惑。
3月23日，**司法所联合青阳路社区“睦邻法援团”，在电信小区文化活动广场，开展“七五普法”进社区活动。现场为老年居民朋友免费检查身体、发放科普资料，社区银行开展防电信诈骗知识宣讲、社工为居民维修小家电……。
2.清溪路社区新市民法律驿站。清溪路社区积极引进社会组织，与辖区建筑工地联手结成同盟，通过居民议事厅、法律援助驿站为失地农民、外来务工人员做好社区法律服务工作。
3月14日，在**市工商局网监局、**市消保委的带领下，社区组织新市民到**市工商局网络监测中心、**国际邮件互换局等多个机构参观体验，零距离感受我们身边的“3·15”。
7月17日，**司法所、清溪路社区组织辖区留守儿童和小学生开展暑期法治辩论赛。辩论赛在专业律师的带领下围绕城市管理方式方法、《环境保护法》等展开激烈辩论，引导辖区未成年人以社会“主人翁”的角色投身到城市管理活动中来，为建设和谐美丽的社区环境做出自己的贡献。
3.团安村社区“小巷法律服务社”。通过整合辖区退休干部、老党员、各行业专家等资源，按人员特色分为“普法快递员”、“小巷评理员”、“法律监督员”，及时化解居民的家长理短、矛盾纠纷，推进七五普法工作走向深入。
11月15日，**街道司法所、团安村社区组织的模拟法庭正式在社区小巷内开庭。活动现场还设立了法律咨询台，整个模拟法庭结束后，司法所邀请的中特律师事务所的两位律师分别针对案情做出描述并根据自身实际案例现场说法，与居民进行沟通交流。接待群众法律咨询30多人次，同时发放普法宣传毛巾、抽纸和环保袋150余份。
4.陈村路社区“法治+活动”。3月28日，安徽省高级人民法院与**区**街道陈村路社区举行“法治+”共筑共建活动暨“平安社区”签约仪式。依据“法治+”共建协议，**消防中队、**派出所也将定期走进社区，通过开展法制讲座、法律维权、居民调解等形式，共同打造社区和谐的法治环境，共同建设“平安社区”。
11月28日上午，**司法所、陈村路社区举办的“法制教育进校园·青春护航促平安——陈村路社区‘法治+’系列活动暨12.4宪法宣传日主题教育”在**体育运动学校举办，活动通过领导致辞和法律案例讲解，告诫广大学生要知法、守法，养成良好的文明习惯，守法、护法，共同构建法治社会、和谐社会、美丽社会。
5.龙居社区“星光守护”工程。社区中的未成年群体庞大，司法所和龙居社区围绕关爱未成年人成长，通过“社工+律师+心理咨询师+营养师+教师”的“五师型”服务模式，跨专业合作的团队建设，为社区未成年人在家庭生活、学习教育、恋爱婚姻、身心健康、困难救助、犯罪预防等六大方面搭建夯实的成长平台。
11月27日下午，在第4个国家宪法日，第17个法制宣传日到来之际，**司法所、龙居社区邀请安徽徽都律师事务所走进**市颐和中学，开展主题为“宪法伴我们成长”的主题教育。
活动现场，龙居社区与辖区颐和中学校长共同签署《社校共建法治平安校园合作书》，力求搭建更加夯实的多维法治教育平台，维护青少年合法权益，扎实推进“星光守护未成年维权岗”有效服务未成年人法律权益保护工作，营造良好的青少年成长环境。
“七五”普法通过社区成员团结一心、共同努力，优化了我街道安全生产环境，有力地保障和促进社区建设和管理以及各项工作顺利进行，推动普法工作的深入开展，使我辖区普法依法治理工作取得了阶段性成果，但普法工作是一项长期而艰巨的任务，在今后的普法工作中我们将有针对性的解决当前的问题，继续发扬成绩，认真总结经验，发扬优点，认真履职，与时俱进，开拓创新，把各项工作做得更好，为整个社会的经济发展、社会稳定、可持续发展做出贡献。
**街道司法所
2019年9月12日
普法学法齐行动 共筑幸福黄山梦
黄山市“七五”普法中期工作汇报片
出字幕：“三十六峰高插天，瑶台琼宇贮神仙。”——黄山 这里是黄山，先后四次获得“全国社会治安综合治理优秀市”荣誉，黄山风景区三次荣获“全国社会治安综合治理先进集体”，黄山市也因此成为全国唯一一个拥有两座“长安杯”的城市。自七五普法工作启动以来，黄山市紧紧围绕法治黄山建设总目标，以法治文化为引领，推进全民尊法学法守法用法，为全市经济转型发展、社会和谐稳定营造了良好法治环境。【拍摄画面：城市，黄山航拍镜头】
领导重视篇
市委市政府高度重视法治宣传教育工作，及时成立了市法治宣传教育工作领导小组。党委、政府每年召开专题会议研究部署法治宣传教育工作，并将其纳入党委综合考核、政府目标管理绩效考核、精神文明创建考核和美丽乡村建设考核中。【拍摄画面：市政府航拍，任，孔开会画面】
重点工作篇
一、压实工作责任，形成齐抓共管普法格局
落实国家机关普法责任。出台《关于学习贯彻 的通知》，印发《黄山市“谁执法谁普法”责任清单》，开展普法责任制落实情况督查。落实以案释法制度。印发《关于建立以案释法制度的实施意见》，出台《关于在全市组织公民旁听庭审活动推进法治宣传教育工作的实施方案》，编印《以案释法——典型案例汇编》。【配字幕：全市共举办国家机关工作人员旁听庭审活动124场，参与人数8539人次。】落实媒体公益普法制度。出台《黄山市关于加强媒体公益普法宣传的意见》及任务分解方案，开办广播、电视、报刊、网络等媒体法治栏目，开辟《以案释法》专栏，开设《平安黄山》栏目。
二、突出重点对象，推动全民尊法学法守法用法 坚持领导干部带头学法。建立健全党委(党组)理论学习中心组学法制度。领导干部任前法律知识考试和宪法宣誓制度实现全覆盖。【配字幕：全市共举办领导干部法治讲座（培训班）585场，参与人次达27186人次。】
推进青少年法治宣传教育工作常态化。健全学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治宣传教育模式，全市法治副校长（辅导员）配备率100%。将每年3月和9月定为“中小学法治宣传月”。【配字幕：全市共开展法律知识晨读、法治主题班会等系列法治宣传教育实践活动2.9万余场次，受教育学生13.5万名。】
打造旅游法治宣传特色亮点。将新媒体平台与“送法进景区景点”相结合，2016年成功举办旅游法律知识有奖微信竞赛活动，首次采用“线上+线下”互动普法新形式，吸引26000多名游客和旅游从业人员参与学习，3483人参加了竞赛。2017年“12 •4”国家宪法日期间，全国旅游普法宣传暨旅游法律知识网上有奖竞答活动在黄山市启动。
强化农村基层和企业普法。创新开展“百场法治讲座进乡村”活动，全市开展法治讲座101场，受教育的村“两委”干部和“法律明白人”以及大学生村官达万余人，此项创新工作入选司法部12348中国法网案例库。建立企事业经营管理人员法律知识培训制度，开展“普法巡讲进企业”活动，市属企业经营管理人员学法实现全覆盖。
三、弘扬法治文化，推进多层次多领域依法治理 组建市“七五”普法讲师团和市“法润江淮”普法志愿者支队，利用“江淮普法行”、三下乡、“12·4”国家宪法日等重要节点以及结合全国文明城市创建为契机，开展“法律七进”活动。【配字幕：开展法律宣传服务活动万余场，法治文化演出2000余场，发放各类宣传资料45万余份。】全市建成法治文化广场（公园、长廊）29个，其中江心洲法治文化广场、徽州税文化博物馆被命名为省级法治文化示范基地。组织开展法治漫画、故事、微视频作品征集活动，其中法治微电影《斑马线上》获微视频类一等奖。
“七五”以来，共命名表彰了58个村为市级民主法治示范村，6个社区为市级民主法治示范社区，其中有11个村被命名为第七批“安徽省民主法治示范村（社区）”。【配字幕：徽州区岩寺镇富山村被命名为第七批全国民主法治示范村。休宁县被评为第四批“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”，屯溪区、徽州区被评为第四批安徽省法治县（市、区）创建活动先进单位。屯溪区、祁门县被评为“全国青少年普法教育示范区”。】
特色亮点篇
徽州文化，源远流长，黄山市从实际出发，因地制宜，对徽州地域法治文化不断挖掘研究，开展徽州地域法治文化研究论文征集和评选表彰。举办“讲好黄山普法故事”摄影大赛，发布《“讲好黄山普法故事”摄影大赛征稿启事》，面向社会公开征集反映黄山市法治宣传教育工作的摄影作品。
歙县在全省首创“少年税校”，编印《走进税收之门—歙县税收普法教育辅导读本》，开展“一堂税法知识课”、“税收主题征文比赛”等活动。休宁县举办首届大型农民法律知识竞赛。祁门县开展“国税杯”法律法规有奖知识竞赛。多种多样，各种形式的法治宣传教育活动，让学法，知法，懂法，用法深入人心。
久久为公，驰而不息。黄山市将以新时代的要求提高站位，以党委政府的视角整合资源，以智能化的目标超前谋划，以更好地满足人民群众法律需求为出发点，加大普法力度，推动全市法治宣传教育工作向社会各领域渗透、向社会各层次延伸，打造富有黄山特色的法治宣传样板阵地，为加快建设更美丽更富裕更文明的现代化新黄山、奋力谱写新时代中国特色社会主义的黄山篇章做出更大贡献！
“七五”普法中期督查工作情况汇报
督察组各位领导：
开展“七五”普法工作以来，在县委、县委政府的领导下，在县委依法治县委领导小组办公室的指导下，我镇围绕“七五”普法确定的目标和任务，强化组织领导，不断加强制度建设，扎实有序开展各项工作。现将工作开展汇报如下：
一、加强组织领导，营造齐抓共管普法氛围
（一）制定普法规划，明确普法重点。针对庙沟镇工作实际，结合《吴起县七五（2016-2020）普法规划》要求，我镇及时研究制定了《庙沟镇开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016-2020年）实施方案》，明确了普法工作的指导思想、工作目标、宣传内容和工作要求，并制定了具体工作措施。同时，分年度每年制定《吴起镇七五普法年度安排意见》，进一步明确年度普法重点：一是以学习宣传宪法和党内法规为重点。学习宪法和以学习国务院关于全面依法治国及党中央关于全面依法治国的重要部署和党内法律法规为主要内容的学习教育活动。二是开展以学习专业法为重点。以学习行政执法法律法规和吴起吴起管理法律法规为主要内容的宣传教育活动，全面提升干部法律素养。三是向基层群众普及国家重点法律知识为重点。以“法律八进”为载体，利用 “3.15”消费者权益保护日、“6.26”禁毒日、“12.4”宪法日等宣传日开展专题宣传活动，向基层干部群众普及律知识。
（二）加强组织领导，健全普法机构。为全面落实“七五”普法各项工作落实，我镇成立了以主要领导任组长，分管领导为
副组长，各村和镇属负责人为成员的“七五”普法年度普法工作领导小组，因人员的变动，每年对领导小组进行调整，设置专门的机构，具体负责各项工作的落实，进一步加强了普法工作的领导，保证了年度普法各项任务的顺利开展。
（三）强化保障措施、落实普法经费。一是加大普法考核力度。我镇在“七五”普法中坚持做到年初有部署，年内有检查，年度有总结，每年制定年度普法工作计划，将普法工作的工作指标通过目标责任书的形式，分解落实，纳入目标责任，年终与重点工作同考核。二是全面落实普法经费。我镇在办公经费紧张的情况下，每年拿出1-2万元经费用于购置法律书籍、制作宣传牌，为开展普法工作提供必需的经费保障。三是强化基层普法。为了更好地发挥村级骨干作用，提高他们的水平，按照突出重点，责任到位，分层施教，开展专题辅导、交流培训、以案说法等活动，提高了广大普法队伍的整体素质。
二、强化工作落实，促进普法任务全面完成
(一)加强领导干部学法普法制度落实。一是完善领导干部学法制度。结合工作实际，每周召开镇务会议1次，开展会前学法，不断提高领导干部的决策能力和依法行政水平。二是落实干部理论学习制度。年度学法不少于12次，采取集体学法、开展法制讲座学法、自学等方式，做到有学习记录、有心得体会。三是提高党员学法意识。把党章和党内法规列入党支部中心组学习内容，切实增强广大党员自觉守法、依法办事、为民服务的意识和能力。四是加大法律知识培训和业务培训。按照培训计划，我镇在开展镇机关干部每年1次的业务知识培训的同时，每年结合冬季集中教育的时机，抽调业务和法律知识强的干部，对村干部
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务承诺制度、行政听证制度、执法岗位责任制度、内部监督检查制度、执法过错追究制度等行政执法工作制度，使我镇执法人员在执法活动中做到执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法监督制度化，干部职工在知法懂法的基础上执法、守法、宣法，法律素养得到了全面提升，领导干部依法行政的能力和水平进一步提高。
2.行政许可行为进一步规范。通过普法工作各项措施的全面落实，进一步规范行政许可事项程序，行政许可事项全部进入行政服务中心国土分中心统一办理。同时，按照“放管服”改革要求，我镇对行政许可（审批）事项进行了重新审查登记，编制了行政事项流程图，并将办理时限、要件通过政务服务网进行公示，接受群众监督。
四、存在问题和下一步工作计划
我镇“七五”普法工作虽然取得了一些成绩，但也存在一些不足：一是个别干部把普法工作认识不明确，存在普法工作措施不够到位；
二是检查考核机制不够健全,考核力度有待进一步加强。三是档案资料收集不规范、不完善。下一步，我镇将以此次督查为契机，进一步细化工作任务、强化工作措施，促进“七五”普法工作全面深入推进。一是拓宽法律宣传的方式方法，提高法治宣传教育工作的科学性、针对性和实效性。二是强化领导干部学法用法，把法制教育和业务能力结合起来，实现学法经常化、制度化。三是开展法治宣传教育，提高依法管理法治化水平，营造出浓厚的遵法、学法、守法、用法的氛围。
全县 七五 普法中期工作汇报
七五普法督查工作汇报
市司法局七五普法工作汇报
县级七五普法中期工作汇报材料（共8篇）
经信局七五普法工作汇报