区长在全区经济工作会议时的讲话
抢抓机遇 奋力拼搏 努力实现全区经济更好更快发展 —在全区经济工作会议上的讲话 （20xx 年1月 16日） 同志们 :
这次全区经济工作会议的主要任务是 , 深入学习贯彻中 央和省、市经济工作会议精神 , 紧紧围绕区委八届六次全会 的决策 , 弘扬“团结、务实、创新、争先”的 ** 精神 , 理性分 析形势 , 全面安排部署 20xx 年经济工作。刚才 , 我们对 20xx 年项目工作先进单位和纳税先进企业进行了隆重表彰。一会 儿 , 陈书记还要作重要讲话 , 各级各部门一定要认真学习领 会, 抓好贯彻落实。下面 , 我就做好今年全区的经济工作讲四 个方面意见。一、客观估价成绩 , 理性认识 20xx 年经济运行态势
20xx 年,是** 发展史上极不平凡的一年。在面临宏观经 济形势严峻、财政收支压力巨大、重点工程任务繁重的形势 下 , 全区上下围绕市委、市政府提出的“开放创新、全民创 业、特色创优、富民强市”总要求 , 坚定信心谋发展 ,凝心聚 力抓落实 , 预计全年地区生产总值完成亿元 （ 现价 ）, 同比增 长 %;实际完成财政收入亿元 , 同比增长 %,其中地方一般预算 收入达到 7370 万元, 同比增长 %;全社会固定资产投资完成亿 元, 同比增长 %;城市居民人均可支配收入达到 11787 元 , 农民 人均纯收入达到 4396 元 , 同比分别增长 %和 %;全社会消费品 零售总额完成亿元 , 同比增长 %;单位 gdp 能耗下降 %,化学需 氧量、二氧化硫削减率分别为 %和 %;全区经济社会继续保持 了持续平稳增长的良好态势。总结 20xx 年经济社会工作 , 主 要体现在以下六个方面 :一是项目建设全面推进。全年新开工项目 36 个, 完成投
资亿元 ,同比增长 %。引进区外资金亿元 , 实际利用外资万美 元。围绕浅山区开发 , 争取建设用地指标 500 亩, 有效缓解了 我区项目用地紧张的状况。项目招商工作取得突破 , 长青路 综合改造项目已与大连万达集团签订意向性协议 , 通用机械 厂等地块均已确定开发主体 , 项目建设有序推进。二是城市建设成果显着。
按照“三年大变样” 总体安排 , 举全区之力实施了“一纵四横一门”建设工程和市容市貌治 理工程,投入资金亿元 ,拆迁总面积 35万平方米 ,建设道路公 里, 城市面貌发生了巨大变化。实施旧城改造项目 15 个, 完成投资亿元 ; 浅山区综合开发“天河骏层” 、“清泉花园”项 目全面启动 , 当年完成投资亿元。重点工程回迁安置住房实 现开工面积万平方米 , 完成廉租房建设任务 2万平方米 , 全省 首个劳模公寓项目竣工并交付使用。大二期“增绿添彩”工 程绿化荒山万亩 , 完成投资 9600 万元。投资 700 余万元实施 清水河上游水土保持综合治理 , 生态环境得到进一步改善。三是工业运行态势平稳。全区规模以上工业增加值完成
5 亿元,同比增长 %;实现利税亿元 ,其中利润亿元。在西山产 业集聚区筹划建设的总占地 1平方公里的 ** 机械装备制造工 业园已完成征地任务 , 占地 460 亩的斯必克工业园区正在加 紧运作 ; 大唐机械公司、无线电二厂已入驻中小企业创业辅 导基地并投产 , 中煤千斤顶等 4 家企业新厂区建设正在实施。
企业技术改造步伐不断加快 , 铁路货车油缸新型液压油封技 改、格瑞化工中间体扩产两个新产品开发项目已竣工投产。四是民营经济不断壮大。国退民进步伐不断加快 , 完成 65 家企业改制任务 , 调整劳动关系 6566 人, 占需调整劳动关 系职工总数的 95%;39户企业改制后重组新公司 , 为民营经济 发展注入新的活力。全年民营经济增加值完成亿元 , 同比增 长%,占全区 gdp 的 63%,实缴税金 30521 万元, 占全区全部财 政收入的 %,较去年增长 %。民营经济整体水平有了较大提升 , 解决就业、促进增收的带动作用得到了有效发挥。五是第三产业活力彰显。商贸经济更具实力 , 尚峰国际
综合改造项目全面动迁 , 百盛街完成拆迁任务 , 凯博风尚购 物广场主体封顶 , 西清河五金建材城三期扩建竣工运营。金 鼎国贸中心先后引进时代家具广场、百信丽家装饰建材城及 超市发等商家入驻 , 总招商面积达 6 万平方米。旅游经济更 富活力,围绕大境门核心景区建设 , 投资 6000万元, 完成万平 方米广场建设任务 , 修复长城 160米; 赐儿山云泉寺扩建工程 进展顺利 ,西太平山、安家沟等景点建设持续推进 , 全年接待 各地游客 50万人次 ,实现旅游收入 1600余万元。
六是社会事业协调推进。年初确定的民心实事全面完成 全年新增城镇就业人员 7094 人 , 下岗失业人员实现再就业 2539人,就业困难人员实现再就业 1079 人,分别是全年目标 任务的倍、倍和倍 , 城镇登记失业率控制在 %以下。在全 省 率先通过“普及学前三年教育”复检 , 中考成绩连续 17 年名 列全市第一。唯一在全市通过了国家级科普示范城区复检。人口自然增长率控制在 6%。以内。城乡低保动态管理机制进 一步完善 , 全年累计发放低保金 4683 万元 ,顺利启动新型农 村合作医疗制度 , 参合率达 %。安全维稳工作扎实开展 , 深入 开展“书记区长大接访”活动 , 圆满完成奥运安保任务 , 妥善 处置了“三鹿奶粉”事件 , 全年未发生重大安全生产事故 , 社 会治安状况进一步好转。20xx 年的工作 , 虽然遇到的困难比我们原来预想的要大 经受的考验比我们原来预计的要多 , 但取得的成绩也比我们 原来预期的要好。可以说 , 经过大家的共同努力 , 我们向全区 人民交上了一份比较满意的答卷 , 市委、市政府对 ** 的工作 也给予了高度关注和充分肯定。借此机会 , 我代表区委、区 政府, 向一年来辛勤工作在全区各条战线、各个行业的各级 干部、广大党员和人民群众 , 表示最衷心的感谢 !二、保持清醒头脑 , 更加主动地把握发展面临的机遇 正确认识和准确把握宏观经济形势 , 是做好经济工作的 前提。种种迹象表明 , 受世界金融危机影响 , 今年将是我国经 济发展最为艰难的一年 , 我区的经济发展同样会面临更大的 困难和挑战。与此同时 , 中央为有效应对金融危机出台了一 系列政策 , 又蕴育着前所未有的希望和机遇。总的来讲 ,20xx 年挑战和机遇并存 , 机遇大于挑战。从宏观环境的不利方面来看 , 世界金融危机的持续蔓延 已影响到实体经济的增长。尤其是房地产市场持续低迷 , 群 众持币观望 , 必将对占我区财政收入三分之一的房地产业发 展造成很大的不确定因素。同时 , 国家相继出台了增值税转 型等一系列政策 , 也使得我区面临政策性减收的严峻局面。
另一方面 , 今年城建重点工程我区投资将近 10 个亿 , 加之工 教人员工资增长等刚性支出增加 , 为我们的发展带来了巨大 压力和挑战。从我们自身发展存在的问题来看 , 一些固有的矛盾和问 题没有得到根本上的解决。一是发展速度滞后 , 与全市快速 增长的总体态势有明显差距 , 经济总量不大、绝对数小的问 题依然十分明显。二是产业结构不尽合理的矛盾依然突出 , 工业企业中单级支撑的状况尚未得到根本改善。第三产业总 量虽大,但集聚程度低 , 规模普遍偏小。三是项目建设整体质 量不高,生产性项目总量不足 , 税源支撑型项目匮乏。四是经 营城市的水平不高、思路不宽 , 运用市场经济手段以城建城、 以城兴城的办法不多。五是部分干部思想作风不够扎实 , 在 推进工作落实上效能不高、执行力不强 , 与全区发展所面临 的艰巨任务极不适应。全区上下必须对此有更加清醒的认识。在看到不利因素的同时 , 我们也应当看到加快发展的积 极因素和有利条件 , 坚定做好经济工作的信心和决心。一是 国家加大宏观调控力度 , 一系列扩内需、增投资、保增长的 系统性、全局性的财政、货币政策措施密集出台 , 将使整体 经济发展出现新的积极变化 , 特别是国家刺激房地产业发展 的政策 , 这对于我区来说绝对是一次乘势而上、加快发展的 难得机遇。二是全省全市加快装备制造业政策的出台 , 工业 企业外迁集聚发展 , 今年更大规模城建重点工程投资的拉动 我区近 20 个、近百万平方米房地产项目开工 , 以及制造业、 建筑业原材料价格下降等因素 , 为我们利用既有产业优势 , 加快我区工业企业上台阶、加快旧城改造力度提供了新的机 遇。应当说 ,** 的发展后劲十足。三是通过去年城建重点工 程的实施和奥运安保工作的开展 , 为我们下步工作推进积累 了宝贵经验 , 锻炼了一支特别能战斗、特别能攻坚 , 打不倒、 拖不垮的干部队伍 , 为我区今后发展提供了坚强保障。忧则 兴,预则立。我们必须敢于直面挑战 , 善于抢抓机遇 ,坚定必 胜信心 , 在新一轮发展格局中努力抢占制高点 , 以信心增添 动力,以信心凝聚力量 , 以信心推动落实。三、理清工作思路 , 更加有力地推进各项重点工作
20xx 年是我们深入贯彻落实十七大精神、 推进跨越发展 的重要一年 ,面临的压力更大、任务更重 , 需要我们用更高的 智慧、更大的勇气去攻坚克难 , 奋力推进。为此 , 必须坚持以 科学发展观为统领 , 以培强民营经济为主线 , 以项目建设为 抓手, 全力实施“民营活区、工业立区、三产强区、文化兴 区”四大战略 , 推进产业优化 , 加快城市建设 , 优化发展环境 , 有效改善民生 , 维护社会稳定 , 实现全区经济社会更好更快 发展。20xx 年的发展目标是 : 全区生产总值增长 14%,工业增加 值增长 10%;全部财政收入增长 15%,全社会固定资产投资增 长 %;城镇居民人均可支配收入增长 10%,农民人均纯收入增长 8%;城镇登记失业率控制在 %以内 , 人口自然增长率控制在 6%。以内；单位gdp能耗下降5%在宏观环境不利的情况下 , 实现这一发展目标并非易事 需要我们重点抓好以下六个方面的工作 :第一, 着眼政策导向 ,把重点项目的盘子做得更大。没有 项目的实施 , 保持增长、调整结构、加快发展都无从谈起。
必须全力以赴抓项目 , 千方百计增后劲。一要切实推进重点 项目运行。区委把 20xx 年确定为“项目建设突破年” , 全区 上下必须围绕重点、强化责任 , 扭住项目不放。全年确定区 级重点项目 31 项,当年计划投资亿元。工业方面 , 确保新世 纪橡胶整体搬迁项目、箱式贮丝物流系统项目实现投产 , 确 保中煤千斤顶公司、液压支护设备生产基地等完成新厂房和相关配套设施建设 ; 旧城改造方面 , 确保碧秀园小区、金华怡 园小区等 15 个房地产开发项目实现开工 ; 商贸方面 ,确保尚 峰国际、百盛街等商贸项目新增营业面积 20 万平方米。二 要扎实做好项目的储备包装。认真研究国家政策 , 把握投资 导向 , 重点围绕基础设施、生态性、科教文卫、机械装备制 造升级改造、高新技术及信息业、物流业、现代服务业等方 面精益求精地谋划包装一批生产型、税源型、立区型项目 , 大手笔谋划一批、新挖掘包装一批、实实在在推出一批。城 区集中供热项目、大境门 2-5 号区域和教导队地块要实现有 效招商 , 用好国家开行贷款 , 高起点规划 , 全方位对接 , 出建 设精品。三要下大力抓好项目跑办。强化领导包联 , 明确专 人负责 ,实行定期调度 , 严格目标考核 ,确保一个项目一套班 子,一套人马一抓到底。各部门各单位要按照《 ** 区招商引资工作考核办法》和《 ** 区招商引资工作奖励办法》的分解 目标积极争跑 ,对引进资金、项目促进 ** 经济发展的 ,坚决予 以重奖。第二, 着眼产业支撑 ,把工业立区
的步子迈得更稳。工业经济是发展的生命线 , 必须坚持 大规划、大园区、 大项目、大产业 , 形成多极支撑的新格局。
一要不断壮大龙头。抓住斯必克总部在华生产基地整合有利 时机, 集纳生产要素 ,扩张生产能力 , 千方百计推进“斯必克 工业园”建设 , 按照年销售收入 20-30 亿元的产能进行规划 , 将斯必克真正做大做强 , 全力打造全球节能换热设备生产基 地。确保列入省重点工业项目的柴油机尾气处理装置项目完 成当年投资、建设任务 , 力争通过两到三年的努力 , 将其打造 成第二个拉动 ** 经济发展的强力增长极。二要切实培强支柱。
进一步做大 ** 机械制造产业 , 充分发挥 ** 机械装备加工行业 协会作用 , 推动动力机械、中煤千斤顶、二机床等企业搞好 配套协作 ,尽快形成煤矿支护设备整机生产 , 有效提升竞争 力 , 扩大市场占有份额 , 努力打造全市最大的矿山安全支护 设备制造基地。同时 , 强力推进通用机械、大唐国际、元强 锻压等机械加工企业创新改造 , 上档次、上水平、增效益 , 改 变工业企业单极支撑局面 , 实现多极支撑。三要加快园区建 设。进一步完善 “中小企业创业辅导基地” 水、电、路、热、 通讯等各项基础建设 , 增强吸引力 ,提升承载力 , 为入园企业 提供良好落地平台 , 推动金垣机械、绿源生物工程等企业如 期搬迁入驻 , 实现技改扩模。
加快位于西山产业集聚区的 “ ** 机械装备制造工业园”建设 , 尽快形成年销售收入达到 3 亿 元的机械装备制造基地 , 以产业集聚带动企业发展。第三 , 着眼自身优势 , 把三产强区的进程推得更快。实现 ** 又好又快发展 , 建设生态宜居城市 , 优势在三产 , 希望也在 三产。一要搭建三产发展的平台。制定优惠政策 , 鼓励开发企业在房地产开发中优先开发商业 , 增加商业面积 , 留下产
业, 提高城市改造的质量。商业建设着重大体量、高品位、 上档次的旗舰店建设。结合长青路综合开发改造、通用机械 厂地块开发改造 , 早日实现大连万达、沃尔玛等知名商业品 牌入驻 ** 。同时广泛引入审计师事务所、会计师事务所、律 师事务所等中介组织及家政服务、咨询等服务机构 , 改善三 产结构 , 提升三产质量 , 为经济繁荣注入新的活力。二要调整 商贸布局 , 形成产业集聚。按照“一区四街两酒店”商贸发 展格局 ,以城区路网为纽带 ,以帝达、尚峰国际、百盛街、凯 博风尚购物广场、华升阳商厦、金鼎?国贸中心等为载体 ，形成商业总面积达 30万平方米集中连片发展的态势 , 精心构 筑以至善街、新华街为中心 , 北起古宏大街、南至商务桥、 西起西坝岗路、东至清水河路的城市中心现代商贸区。重点 打造四条特色商业街 : 西坝岗餐饮一条街 , 提升品位 , 改善环 境 , 体现特色 , 形成餐饮规模 ; 新华街综合服务一条街 , 强化 质量, 规范经营 , 建成食品药品一条街 ; 大境门观赏购物步行 街, 突出明清建筑风格 , 体现古商道文化品位 ; 清水河路观景 商务街 , 利用滨河景色 , 引进沃尔玛等知名品牌 , 打造精品高 档商业街。建设尚峰国际酒店和环球大厦两所五星级酒店 , 不断完善发展要素 , 全面提升接待服务水平 , 打造引领 ** 商 贸服务业发展的新龙头。三要提高文化旅游产业水平。充分 挖掘**深厚的文化底蕴 ,大力实施“文化兴区”战略 ,积极谋 划实施大境门牌坊明清商业步行街项目 , 推进大境门广场绿 化亮化及东段长城扫尾工程 , 加快推进文博院建设和云泉寺 扩建工程 , 积极争取堡子里旅游基础设施建设和文物维修国 债资金 ,力争 6 月份实现堡子里文昌阁、玉皇阁、抡才书院 等 10 余处景点开发的突破 , 逐步形成以张库古道、安家沟、 水母宫、大境门、西太平山、赐儿山、堡子里为基点的 ** 两 日游旅游线路 ,依托《大境门》电视剧播映 ,烘托**文化氛围 , 扩大宣传影响力 , 打造“上风上水上 ** 、宜居宜业宜旅游” 的** 文化旅游特色品牌 , 在提升文化旅游产业档次的同时有 效拉动经济增长。第四, 着眼城乡统筹 , 把宜居城区的基础筑得更实。
“三 年大变样”工程是省市的重大战略部署 , 是我区改善城乡面貌、提升城市形象的重大机遇。今年是我区城市建设“三年 大变样”的决战之年 , 必须以更大的决心、更强的力度、更 高的水平推进此项工作。一要全力抓好城建重点工程建设。
重点实施好西坝岗路、西苑中北路、古宏大街、祭风台街拓 宽改造工程 ,改造道路总里程 9公里, 拆迁面积万平方米。要 抓好主城区集中供暖设计 , 围绕道路拓宽改造项目 , 下大力 抓好热网检测中心、换热站建设 , 铺设主管线 20 公里。坚持 把旧城区作为城市建设的优势资源 , 加快推进棚户区改建、 城中村改造、旧小区改善和廉租房建设工程。实施规划总建 筑面积约 230 万平方米的东升晶水花园小区、欣欣家园小区 等 10 个棚户区改建项目 ; 结合宏景嘉苑小区以及天河骏层和 弘鼎庄园项目继续加快城中村改造进程 , 力争完成南茶坊村 剩余 169 亩土地的开发 , 并有时序、有重点的完成瓦盆窑村 剩余地块的建设开发 ;完成 15 万平方米惠及 1500 余户居民 的旧小区改善工程。完成万平方米廉租房建设任务。二要全 面提升城市管理水平。在巩固去年市容市貌集中整治成果的 基础上 ,完成对长青路、 明德南路、明德北路两侧违章建筑、 临时建筑、违章广告以及乱设摊点、占道经营等专项治理 , 打造 4 条城市环境样板街。
制定长效管理机制 , 抓好瓦盆窑、 永丰堡等城乡结合部环境卫生整治 , 做到长抓不懈、严格规 范, 使城乡无缝隙管理进一步落到实处。同时强化对开发建 设单位的教育管理 , 实现有序、科学、规范、文明施工。三 要务实推进新农村建设。围绕清水河上游水土保持等项目实 施, 将西沟公路拓宽改造、花豹崖水库除险加固和农村人畜 饮水以及整个西沟流域的治理统筹考虑、整合做大 , 积极争 跑, 充分争取国债资金支持。同时要实施好大三期“增绿添 彩”工程 , 力争绿化荒山万亩。第五, 着眼开源节流 ,把持续发展的基础打得更牢。面对 当前总体经济形势 , 实现 15%的财税收入增长目标 , 难度之大 不言而喻 , 必须要求我们采取超常规举措 , 实现跨越式发展。
一要广开思路拓展财源 , 确保全面完成税收任务。今年财税 工作要实现“两增、三保、一提高”的目标 ,即: 全部财政收 入增长、区级一般预算收入增长 , 保工资、保运转、保稳定全面提高区级财政的支付能力。通过培育壮大强拉动、强化 扶持促增长、堵塞漏洞严规范、清理整顿深挖掘等途径实现 增收。强化税收征管 , 继续按照“抓大不放小”的思路 , 加强 对重点行业、重点企业和重点税种的监控和征收 , 确保重点 税源足额入库 , 做到应收尽收、应缴尽缴。按照招大项目、 引大资金的要求 , 在重视引资企业数量、实力的同时 , 制定优 惠政策发展总部经济、楼宇经济 , 支持和鼓励区外企业到我 区设点注册和纳税。二要强化经营理念 , 全力解决资金制约。
要正视城市重点工程建设给我区财政收支造成的巨大压力 和巨大的外债负担 , 在城市建设中要解放思想、创新理念 , 树 立经营意识 ,努力破解资金瓶颈。一方面在新一轮建设中 , 积 极争取将我区建设纳入全市融资平台 , 尽最大可能争取市里 支持 , 同时积极对接国债资金和低息政策性贷款 , 最大可能降低风险 ;另一方面认真审视现有城市资源 , 在城建项目开 发中制定政策 , 必须保证政府收益的实现 , 对政府已掌握的 房屋土地尽快完善手续 , 实现最大化变现 , 以科学发展观积 极谋划 ,尽早还债 , 不给区里增加负担 ,不给后人留下大的债 务和不良后果。三要进一步推进全民创收。区委区政府之所 以对重点纳税企业大奖特奖 , 就是要在全区唱响抓经济就要 抓收入 , 抓收入就是抓发展 , 就是要倡导各级各部门在发展 上开源 , 在支出上节流。区政府将把收入目标进行分解并作 为部门考核的主要指标 , 从而确保全年任务完成 , 确保刚性
支出需求。同时要牢固树立艰苦奋斗、过紧日子的思想,
支出需求。同时要牢固树立艰苦奋斗、过紧日子的思想
,进
一步推进预算改革 , 统筹合理调配 , 集中财力办大事。强化预 算外资金管理 , 严格执行收支“两条线” ,坚决管住“小金库”, 将事业单位改革和财政减支紧密结合 , 进一步强化集中支付 监督职能 ,依法规范政府集中采购行为 , 把有限的资金管好 用活。第六, 着眼涉民实事 ,把民生各项工作抓得更紧。民生是 经济发展的出发点和落脚点 , 必须解决好群众最关心、最直 接、最现实的问题。一要确保就业形势稳定。落实就业和再 就业的各项优惠政策 , 采取有效措施全方位促进就业增长 , 加强职业培训 , 提供更多公益性岗位 , 确保城区零就业家庭 动态为零。同时把农民工就业与国家加大基础设施建设等扩 大内需措施结合起来 , 利用毗邻首都的地缘优势 , 加强区域 劳务合作 , 开辟农民工外出务工就业的新渠道。二要拓宽民 生工程覆盖面。进一步加大财政对改善民生的投入 , 把资金 向基层倾斜、向农村倾斜、向弱势群体倾斜。完善城乡居民 最低生活保障制度 , 健全社会救助体系 , 加大对社会弱势群 体的扶助力度。扎实开展送温暖活动 , 高效解决涉及群众切 身利益的供暖、吃水、卫生、行路、如厕等实际问题。三要 推动社会事业协调发展。促进教育优先发展 , 加快布局调整步伐 , 推进十九中、十六中建设工程 , 结合城市拆迁改造 , 对 全区教育资源进行进一步优化和合理配置。用足用好社区卫生服务中心项目专项建设资金 , 加大卫生服务体系投入 , 全 面推开城镇居民医疗保险工作 , 逐步建立起覆盖全区城乡的 医疗保障体系。四要全力维护社会稳定。始终保持安全生产 高压态势 ,强化食品安全卫生工作 , 加强重点行业和企业的 安全隐患排查工作。坚持把维护法律尊严和维护群众利益结 合起来 , 健全信访工作责任制 , 解决好因征地拆迁、企业改制 等引发的信访突出问题 , 防止群体性事件发生。深化治安防 控体系建设 , 加大对各类刑事案件的打击力度 , 全面提高城 乡居民社会安全感和幸福感指数。四、深入推进落实 , 更加全面地保障目标任务完成 新阶段带来新任务 , 新形势孕育新机遇 , 新思路开创新 局面。我们肩负着光荣而又不平凡的历史使命 , 需要全区上 下付出超常的努力 ,有效应对形势 , 勇敢抢抓机遇 , 顽强奋力 拼搏,全面完成 20xx 年经济社会发展各项工作任务。要解放思想 , 始终保持奋发有为的精神状态。精神状态 决定工作成效。没有一种干事创业的崇高追求 , 没有一种昂 扬向上的精神状态 , 没有一种舍身忘我的拼劲闯劲 , 就不可 能创造一流的工作业绩。
** 的发展正处于艰难的爬坡阶段 , 我们担负的任务极其艰巨 , 全区上下必须按照区委提出的 “团结、务实、创新、争先”的总要求 , 进一步解放思想、实事求是 , 始终保持一种坚韧不拔的锐气、迎难而上的勇气、 开拓进取的朝气、攻坚克难的志气 , 争分夺秒地“抢” , 有胆 有识地“闯” , 千辛万苦地“拼” , 脚踏实地地“干” , 不断 研究新情况、解决新问题、开创新局面。要优化环境 , 尽心竭力提供良好服务。没有良好的外部 环境, 经济建设主体就不可能健康持续发展。要把软环境作 为发展的硬条件 , 实现由“管理型政府”向“服务型政府” 转变 , 主动做到“亮家底、透流程、讲法治、促服务” , 通过规范服务行为来提升服务品质。
要提高 “人性化” 服务水平 , 增强各级干部的民本意识 , 摆正管理与引导、收费与服务的 关系,积极拓宽“零距离”服务、“零时间” 等候和限时服务、 预约服务等领域。要坚持依法行政 ,强化服务 ,提高执法队伍 素质, 对一些素质差、私心重 , 借执法之机横行霸道、吃拿卡 要、勒索财物 ,扰乱经济秩序 ,损坏政府形象的 ,坚决打击 ,严 厉查处。由区监察局牵头 , 中小企业局、商会配合 , 在民营企 业中开展对执法执纪、经济管理部门的评议活动 , 并将此作 为行风评议活动的重要内容 , 切实营造出服务发展的浓厚氛 围。要转变作风 , 不折不扣地推进工作落实。作风源于责任 , 作风反映心态 , 作风彰显品德 , 作风决定落实。会不会抓落实 是领导水平问题 , 抓不抓落实是干部作风问题。要牢固树立 “落实是为政之要、落实是知行之本、落实是成事之基”的 思想, 说了就要办 ,定了马上干 , 各级各部门对区委、区政府 安排部署的工作要不讲条件 , 雷厉风行 ,限时办结 ; 对已经确定的目标任务 ,要想方设法 ,克服困难 ,不折不扣地予以落实
在全区唱响“求发展、一个声音喊到底 , 抓落实、一根杆子 戳到底 ,用干部、一把尺子量到底”的主旋律 ,让“聚精会神 搞建设、一心一意谋发展”成为全区干部群众的广泛共识。同志们 , 发展未有穷尽 ,奋
进永不言止。我们要在区委的坚强领导下 , 坚持以科学
发展观统揽全局 , 凝聚全区各方面的智慧和力量 , 坚定信心 , 迎难而上 , 抢抓机遇 , 奋力拼搏 , 以新姿态、新成就开创 ** 经 济社会发展的新局面