“四有力示范村创建工作汇报
第一篇：“四有”示范村建设情况汇报
“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老 有所养、住有所居，推动建设和谐社会”，是新一届党的领 导集体对全党、全国各族人民的庄严承诺，为把劳动保障工 作向基层、向农村延伸，根据盐城市局安排，在我市西团镇 大龙村开展劳动保障“四有”示范村建设。现将有关情况汇 报如下：
—、米取有效措施，取得初步成效
在周局长的亲切关怀下，在市局驻点同志的直接指导 下，我市“四有”示范村建设正按规划稳步推进，目前已取 得初步成效。
1、建立班子，加强领导。为加强对“四有”示范村建 设的领导，我局成立了 “四有”示范村工作领导小组，由局 主要负责同志任组长，其他局领导为成员，具体工作由局党 委副书记王玉泉同志负责。从局机关、农保处、就业处抽调 3人组成工作小分队驻点，正常开展指导服务工作。领导小 组成员和小分队队员分别挂钩一个村民小组。领导小组成员 每月到村调查研究并现场解决问题不少于 1次。领导小组每 月召开一次专门会议研究“四有”示范村的推进工作，并与 西团镇领导小组协调配合，形成示范村整体推进的合力。
2、 制定方案，拟定规划。我局对开展“四有”示范村 建设工作进行了深入的研究，制定了详细工作方案，并以局 文件形式下发局各科室、各下届单位、西团镇和大龙村。工 作方案中明确了推进“四有”示范村建设的目标要求，组织 领导，推进措施等方面要求。“四有”示范村建设是一项长
期任务，我局对此项工作拟定了三年的实施规划。 规划明确，
确保两年达到“四个充分”，即 20XX年达到充分培训、充
分转移和充分就业，60%勺居民达到充分保障，20XX年全部 达到充分保障；三年实现“四有”目标，即 20XX年实现学 有所教、劳有所得、病有所医， 60%勺居民实现老有所养，
20XX年80%勺居民实现老有所养，20XX年全部实现老有所养。
使示范村现有贫困人口全部脱贫，示范村整体富裕程度、幸 福指数有较大幅度提高，建成新农村建设示范村。
3、 搭建平台，打好基础。把建立劳动保障站作为推进 示范村建设的重要平台，大龙村租下两间临街门市作为劳动 保障站办公场所，明确一名村领导任站长。我局从工作经费 中挤出1万元资金，作为开办资金，指导劳动保障站制定了 各项工作制度，并全部上墙。分别建立了劳动力资源台帐、 市内转移人员台帐、市外输出人员台帐、培训意向申报台帐 等9项工作台帐，并将所有台帐全部录入电脑，目前劳动保 障站已基本实现“六到位”。为全面掌握所有村民的就业和 社保状况，按照“五清”的要求，小分队队员和村组干部一 道深入村组农户，开展拉网式调查，全面掌握示范村情况， 共计走访农户933户，采集2251条人员信息，掌握了每一 户、每一人的详细情况。并将调查资料全部录入电脑，为今 后开展工作打下良好的基础。
4、 宣传发动，争取支持。开展“四有”小范村建设是 贯彻落实党的十七大精神的具体体现，是劳动保障部门关注 民生、改善民生、保障民生的重要举措，是建成全面小康社 会的重要内容，是为民做好事、办实事的具体行动。我局、 西团镇和大龙村通过电台、村广播站、板报、画廊等群众喜 闻乐见形式广泛宣传发动， 使各级干部自觉增强抓好 “四有” 示范村建设的责任感、使命感和紧迫感，让人民群众了解推
进“四有”示范村建设是党和政府改善和保障民生为民办的 实事、好事，从而使“四有”示范村建设得到群众的理解和 支持，形成工作合力。
5、 分步实施，环环相扣。根据市局安排，并结合我市
实际，对大龙村的“四有”示范村建设，分为 8个步骤向前
推进，并在时间安排、工作措施上，环环相扣。一是建立组
织，制定规划；二是摸清情况；三是宣传发动；四是自我申 报；五是对应衔接；六是筛选初审；七是公小确定；八是落 实跟踪。目前前7个步骤已按时序进度和质虽要求全部完成， 落实跟踪环节也已提前启动，分别将工作落实到就业处、农 保处和医保中心，落实了具体人员，明确了工作要求和责任。
6、围绕“四有”，扎实推进。一是促进“学有所教”
对全村劳动力培训意愿进行了全面调查 ，采取个人申报、尊
重意愿、分类组织的办法，组织实施技能培训工作。
据统计， 申报参加电脑培训的有 14人，申报参加农业、林业和水产
养殖专业培训的有 204人。根据村民需求和特点，我局于 5 月18日安排专门的教室和老师，为 14名村民单独在就业处
培训中心开办了电脑培训I班。 5月23日，市农转办邀请了农
业方面的专家到村开办了第一期农技培训班，有 50名村民
接受了棉花栽培和水稻种植方面的培训。对水产养殖、高效 作物、设施栽培、农民经纪人等专业的培训已拟定了培训计 划，将根据农时适时举办相关专业的培训。二是促进“劳有 所得”。大龙村大力发展抛丸机产业，创业氛围浓，全村现 有抛丸机企业126家，带动了大龙村 685名劳动力就业，去 年该村人均纯收入达 12780元。全村无零转移家庭，5月16 日通过省厅组织的充分转移镇村现场检查。三是促进“老有 所养”。我局指导大龙村制定了新农保具体实施方案。方案 明确，在市、镇分别补助 10%勺基础上，为增强新农保吸引
力，鼓励村民参保，大龙村决定从村级结累中再补 5%将在
年内发动700人参加新农保，力争实现应保尽保。同时建立 了老农保、新农保、城保之间的转移通道，完善了多层次、 可选择的养老保险政策体系。有 92名村民准备由老农保转
新农保，有20名村民直接参加了城镇职工养老保险。四是
促进“病有所医”。针对不同人群，推行了多层次的医疗保 障体系。在企事业单位工作的村民参加了职工医疗保险，共 111人；暂时不具备条件的，参加了城镇居民医疗保险，共 485人；参加新型农村合作医疗保险的 949人；另外参加商
业医疗保险作为补充的有 6人。
二、坚持“三个结合”，推进“四有”建设
在推进“四有”示范村建设时，我们不断探索，不断总 结，做到了 “三个结合”。
一是坚持驻点指导与发挥示范村主动性相结合。推进
“四有”示范村建设是劳动保障部门的重要职责，市局周局 长每月都亲自来大龙村一次，对全面推进示范村建设作了重 要指示。市局驻点人员沉下身子深入大龙村的企业、村组和 农户了解情况，指导工作。我局驻点领导和小分队正常到村 指导服务，平均每周去一次。在调查摸底阶段，他们与村组 干部一起调查，一起汇总，一起整理台帐资料。由于涉及2251 人，内容涉及“四有”各个方面，汇总工作时间紧，工作虽 大，最后他们把调查表带到局里，组织培训中心教师和学员 突击汇总，按时高质完成了任务。示范村建设，对加快小康 进程，加快新农村建设有很好的推动作用，在工作中我局充 分发挥示范村自身的主动性，目前大龙村领导对示范村建设 信心很足，热情很高，投入很大。群众也由怀疑、观望变为 支持和参与。各级关心、重视、参与示范村建设的氛围已经
形成
二是坚持将指导示范村建设与开展“深入解放思想，推 进科学发展”活动相结合。目前全市上下都在扎实开展“深 入解放思想，推进科学发展”教育实践活动，我局把将指导 示范村建设与开展“深入解放思想，推进科学发展”活动紧 密结合，用教育实践活动的成果指导推动“四有”示范村建 设，在“四有”示范村建设中检验教育实践活动的成果。教 育驻点小分队人员进一步转变作风，增强为发展、为基层、 为群众、为项目服务的意识，特别是增强为“四有”示范村 建设服务的责任感和光荣感。引导大龙村深入解放思想，克 服自满自足，进一步做大做强抛丸机产业，带动劳动力就地 转移就业，提高农民收入，增强社会保障能力。排查问题阶 段，局领导带队到村，听取村组干部，普通群众对劳动保障 干部职工队伍和劳动保障工作的意见和建议。
三是坚持建设“四有”示范村与面上推进劳动保障工作 相结合。大龙村的自然条件、经济基础和班子建设在大丰全 市来说是中上游水平，在大龙村先行一步，开展“四有”示 范村具备条件，具有示范、带动作用。我局在扎实推进大龙 村“四有”示范村建设的同时，也及时总结经验，按照城乡 统筹，积极稳妥，逐步在全市有条件的镇村及时推开相关工 作。新农保工作，在大龙村试点的基础上，向全市 15个新
农村建设试点村全面展开，目前正指导各村分别拿出实施方 案，年内在盐城市下达 1500人的基础上，自加压力，力争 新农保参保人数达2万人。城镇职工基本养老保险在大龙村 试点基础上，政策进一步放开，全市所有农民只要本人愿意， 就可以自由职业者身份参加城镇职工基本养老保险，今年全 市各镇已有1280名农民参加了城镇职工养老保险。加快创 建充分转移镇村，全市共有 3个镇50个村达到充分转移标 准。
三、明确工作任务，不断深入推进
我市“四有”示范村建设在周局长的亲切关怀和指导下， 取得了阶段性成果，下一步将明确目标任务，采取更加扎实 有效的措施，不断把“四有”示范村建设引向深入。
1、 夯实工作基础，巩固前期成果。在建立劳动保障站 的基础上，指导工作人员正常开展工作，聘请村民小组长为 兼职协理员，加强对专兼职协理员的业务和电脑知识培训， 必要时组织其参加全国劳动保障协理员资格考核鉴定。在现 有电子表格基础上，组织局信息中心人员根据《四有示范村 农户基本情况了解表》设计专门程序，并辅导工作站人员熟 练运用，指导其进行动态管理。
2、 采取切实措施，统筹推进“四有”。“四有”是劳 动保障工作在农村的集中体现，需要统筹安排，整体推进， 建立培训促进就业，就业提高收入，实现社会保障，最终达 到“四有”的机制。一是重抓培训。根据大龙村产业特色， 有针对性的开展电焊、机械等专业的技能培训，突出就地培 训，订单培训。二是加快转移。夏季大忙结束后，我局将分 别组织大龙村企业招聘农村劳动力专场洽谈会和全市规模 企业赴大龙村招聘洽谈会，加快该村劳动力的转移，提高村 民收入。三是全面保障。在全市打响大龙村新农保启动这第 一炮，今年内发动700人参加新农保，力争实现应保尽保。
城镇居民医疗保险向大龙村村民开放，鼓励村民参加城镇居 民医疗保险。
3、加大政策扶持，探索制度突破。一是加大培训扶持。
对于在大丰参加技能培训的“四有”示范村居民
第二篇：创建“四有”示范村工作汇报
近两年来，我处把“四有”示范村创建，作为实践科学 发展观、为民办实事的重要工作来抓。率先在农村进行农民 “劳有所得、学有所教、老有所养、病有所医”创建工作， 通过扩大试点范围、健全基层平台、完善工作制度、落实就 业服务等措施，取得了明显效果。目前，全市创建“四有” 村15个，涉及农村家庭 15163户，村民31788人，参加技 能培训？人，占需求农民的 100%实现转移就业？人，人均 纯收入达9000元。“四有”示范村创建促进农民增收和就 业，深受农民欢迎。现将有关
第三篇：创建“四有”示范村工作汇报
近两年来，我处把“四有”示范村创建，作为实践科学 发展观、为民办实事的重要工作来抓。率先在农村进行农民
“劳有所得、学有所教、老有所养、病有所医”创建工作， 通过扩大试点范围、健全基层平台、完善工作制度、落实就 业服务等措施，取得了明显效果。目前，全市创建“四有” 村15个，涉及农村家庭 15163户，村民31788人，参加技 能培训？人，占需求农民的 100%实现转移就业？人，人均 纯收入达9000元。“四有”示范村创建促进农民增收和就 业，深受农民欢迎。现将有关工作汇报如下：
一、扎实做好示范村创建工作
xx年3月，我处在西团镇大龙村开展“四有”示范村建
设，制定了示范村的标准和工作目标， 科学组织，按步实施，
扎扎实实开展工作。一是成立专门工作小组。明确一名副主 任负责相关科室股长参加，专门驻村指导，与镇村干部一起 研究创建工作，解决实际。二是建立基层工作平台。在全市
建立第一家村级劳动保障站，聘请专兼职工作人员 3人，配
备电脑、打印机、传真机等工作设施，做到场所、人员、经 费、设施、制度五到位。三是广泛宣传，深入人心。采取了 集中宣传与分散宣传相结合，广泛宣传与主体宣传相结合等 办法。把“四有”示范村建设的目的意义通过召开党员干部 大会、村民代表大会进行宣传、讲解，印发了《致西团镇大 龙村农户的一封信》做到家喻户晓、人人皆知。四是入户调 查、建立台帐。用一个多月时间深入农户家中，采取拉网式 调查，填写《“四有”示范村农户基本情况了解表》，详细 了解每户家庭的基本情况。
我处还请专业人员开发了 “四有” 示范村基础信息管理系统，将调查信息全部录入计算机，同 时，分类建立了《学有所教培训台帐》、《劳有所得转移台 帐》、《病有所医参保台帐》以及《老有所养参保台帐》。
去年底，示范村参加社会养老保险 832人，参保率为81.4%, 医疗保险2821人，参保率为91处406人参加了技能培训； 年人均纯收入14500元，比上年增长 13.5%。我处还将示范 村创建过程和成果专门制作了幻灯片，供试点村学习借鉴。
二、有序推进试点村创建工作
今年年初，我市在14个乡镇选择了一个村作为“四有” 创建试点村，进一步扩大和巩固示范村创建成果。一是加大 人力物力投入。统一给试点村配备电脑、打印机等办公设施 和启动资金，抽调中层班干部到每个试点村挂钩指导服务。
二是实时传输就业信息。对原示范村管理软件系统进行了升 级，并实行动态管理，试点村计算机与我处实现实时联网， 让村民在本村随时了解到全市就业信息，不出家门就能找到 就业岗位，此举受到村民一致好评。三是以培训促转移。我 处培训中心专门购买 20台笔记本电脑，用于上门实地培训。
目前我处为“四有”示范村培训电脑、营销、电工、电焊等 专业？人，实现转移？人。四是四管齐下，成效显著。在局 系统相关单位的支持下，采取积极措施，确保“四有”试点
村的创建有序进行，目前 14个试点村参加养老保险 人，参 保率90泅上；参加医疗保险？人，参保率达？ ％ “四有”
创建真正让农民得到实惠，同时也提高了就业管理部门在农 村的知名度和影响力。
三、xx年“四有”村创建工作思路
xx年，农村“四有”创建工作总体思路是：以科学发展 观为指导，以统筹城乡就业为目标，进一步巩固和扩大“四 有”示范村、试点村创建的成果，采取各种措施，提高农民 职业技能水平，促进农村劳动力转移，年底前实现全覆盖， 为新农村建设作出更大的贡献。
主要工作措施：
1、 确定工作目标：我市现有行政村 214个，目前已在
15个村进行了试点创建，仅占总数的 7%明年，我们要总
结示范村、试点村创建的工作经验，加大“四有”村推进的 工作力度，年底前实现全覆盖，并动态消除零转移家庭。
2、 加强基层平台建设。一是在全市所有彳丁政村建立劳 动保障站并挂牌，为“四有”创建搭建基层工作平台。二是 与各镇协调由村主任任村劳动保障站长，并聘兼职信息员 1-2名。三是配备相应的办公设施。
3、 有序稳步推进。一是在年初召开“四有”创建工作 推进现场会，参观示范村、试点村现场。二是开展“四有” 创建宣传月活动。拟在 2月份在全市创建村进行一个月“四 有”创建宣传月活动，营造浓烈的创建氛围。
三是调查登记 对全市农村劳动力就业状况进行全面调查。为就业服务提供 第一手资料。
4、全方位开展就业服务活动。一是对有培训需求的农 村劳动力进行一次免费职业技能培训。二是为零转移家庭人 员办理《就业和失业登记证》，并专门进行就业援助。三是 6月份在举办市、镇联动以招聘农村劳动力为主的企业用工 招聘会，促进农民转移就业。
“四有”村的创建是我市就业工作的重要内容，是促进
农民增收和保障民生的民心工程，我们将在上级部门的领导 和支持下，将“四有”村创建工作做出品牌做出成效，为构 建和谐社会和新农村建设作出更大贡献。