***集团有限公司突发事件应急预案
1公司应急工作状况
1.1公司基本情况
***集团有限公司座落于临海市杜桥工业区，是一家集研究、开发、生产和销售于一体的股份制民营企业，专业生产各类遮阳布、太阳伞布、帐蓬布、奥力芬、坐垫布、箱包布、服装面料、特斯林等产品。公司创建于2000年，经过多年发
展，现有在职员工1000多人，占地面积9万多平方米，共分两个厂区，老厂区东至嵩山路，南至沿河路，西至杜南大道，北至杜北路，新厂区位于杜南大道与杜北路交叉处，两厂区隔路对角相望，又紧临杜桥镇中心，地理位置优越，交通也十分便利。
1.2公司资源情况
1.2.1组织力量
集团公司有非常完整的组织机构体系，共分六个直属部门和两个事业部，各部门职能清晰，分工明确，另外还成立了安全生产监管部、综治办、安全生产领导小组、党工团妇青等组织。
1.2.2应急救援力量
公司现有应急救援力量五个，共45人，具体包括安全生产领导小组（专职成员共10人）、安全生产监管部（专职管理成员5人,兼职安全员15人）、消防队（队长与队员共14人）、保安队（共13人）、综治办（专职管理员6人），另外，还在设有相应职能组，比如技术维修组、车辆高度办等。
1.2.3应急保障设施设备
避难场所：（1）宿舍楼前广场，面积约400平方米，能容纳300余人。（2）办公楼前绿地，250平方米，能容纳200余人；
公司厂区前空旷场地2000平方米，能容纳1000人。
应急通道：公司大门侧旁及食堂宿舍楼旁边与洗衣台之间设有应急疏散通道。
消防设施：消防车1辆，室外消防栓27个，灭火器196只，分布于各个楼道和各区域。
应急水源：位于新厂区后面有一百里大河，可作为应急水源用。
信息通讯系统：公司设有专门应急电话：85529519，并配有专人24小时值班，并设有信息公告栏，可将应急信息告知职工。
1.3公司各区域或部门情况
公司内主要区域或部门有：
（一）老厂区：织造厂、储运部、办公大楼、宿舍楼、食堂；
（二）新厂区：染整厂、涂层厂、污水处理站、储运部、品管部检验现场、热电车间。
1.4公司突发事件现状分析
公司位于东南沿海地带，台风、暴雨和洪涝等自然灾害时常发生，地震灾害也极有可能发生。
同时，由于公司占地面积较大，各部门、各分厂也分布较广，公司又是一家纺织印染行业，性质比较特殊，还有职工的安全生产意识及预防灾害的能力参差不齐，突发事件发生的可能性也很大，增加了公司对突发事件应急处理的复杂性和难度。还有，对火灾事故和机械故障导致工伤、水管汽管爆炸等安全事故也有可能发生，传染病疫情、食物中毒、群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件发生的可能性同样存在。
另外，公司职工多来自不同的省份，文化背景、性格经历等都不同，矛盾冲突也时有发生，再说素质层次也都不一样，因此引发的群体事件和盗窃、抢劫、涉外等社会安全事件等也时有存在。
2组织体系
2.1组织指挥体系
2.1.1指挥协调机构
公司成立以副总经理董胜为组长，总经理助理为副组长，各部门经理、分厂厂长为成员的应急领导小组。同时，各类突发事件分别设立了相应的行动小组。
2.1.2领导小组职责
负责风险分析，隐患排查，监测预警和信息报告；
组织先期处置，协调、配合相关部门和上级应急队伍实施救援行动；
撤离、安置受灾职工；
宣传教育和培训演练；
组织、协调应急管理工作。
2.1.3成员单位职责
（1）公司应急指挥室：全面负责公司突发事件的应急预防、协调和处置。具体职责是：负责公司应急预案的拟制和修订，组织风险分析、隐患排查，制订各项预防措施，负责突发事件的监测、预警和信息报告，组织开展公司应急宣传教育和培训演练，组建应急队伍，先期协助和引导专业应急支援力量开展应急救援。
（2）公司保卫科：负责公司安全防范和公司秩序维护，接受职工的报警求助，收集公司情报信息。
（3）动力设备部：负责各类机械故障、水管汽管破裂、防台防洪设备加固抢修、专业维修等工作。
（4）公司医疗救护组：负责安全卫生事件的监测、上报、预防和各类公司突发事件中伤员的初步诊治和送诊。
（5）其他单位：在公司应急领导小组的协调领导下，做好本音位内的应急管理工作。
2.2应急保障体系
（1）可指挥使用的应急力量：安全生产领导小组、安全生产监管部、消防队、保安队、综治办，另外，还在设有相应职能组，比如技术维修组、车辆调度
办等。
（2）申请使用的应急支援力量：分为横路村应急支援队伍、相邻公司应急分队以及其他上级应急支援力量和杜桥镇派出所、杜桥镇消防支队、镇疾病预防控制中心、临海市第二人民医院、杜桥镇供电局、自来水公司、电梯维修公司、锅炉制造公司等专业救援力量。
3预防与预警机制
3.1信息监控
3.1.1监
控系统
由公司各兼职检查监督人员，对公司各主通道、重点区域、化学品存放区等，定期或不定期进行检查和信息收集。
依靠杜桥办事处、行政人事部专设邮件系统和镇电话、短信提示系统进行信息传送，及时上报和从上级获取突发事件的预警信息。
公司突发事件应急预案
为加强公司日常安全管理，及时妥善处理发生的各类安全紧急事件，提高紧急突发性事件的快速反映和各项应急工作的协调开展，确保公司及员工财产和人身安全，结合公司实际情况，特制定陕西钰凯实业有限责任公司突发事件应急预案。
一、指导思想：
以预防为主，常备不懈为方针，贯彻统一领导、分级负责、反映及时、措施果断、职责明确、加强合作为处置突发事件的总体原则。在处置突发事件时，要态度明确，区分性质，严格纪律，讲究策略，措施得力，处置果断，防止事态扩大。
二、应急处置机构：
公司成立突发事件应急处置工作小组（以下简称工作小组）。工作小组在上级应急处置工作组领导下开展工作。
（一）组织机构 工作小组：
组长
------总经理
副组长 ------办公室主任、后勤主任
成员
------各门店店长、各部负责人
（二）职责划分
1、组长职责：
（1）领导工作小组工作，负责应急处置工作体系建设，预案启动、终止和现场指挥；
（2）负责与上级应急处置工作组，有关部门的协调，组织力量处置在办公区域内发生的突发事件；
（3）定期召开会议研究分析有关突发事件的信息，检查、督导预案的执行。
2、副组长职责：
（1）协助组长进行突发事件的应急处置工作；
（2）领导分管工作内涉及突发事件有关的信息报送、原因分析、事件隐患排查等工作，有针对性地提出工作建议；
（3）检查分管工作内应急预案的执行情况；
（4）完成上级领导和组长交办的其他事项。
3、成员职责：
（1）落实上级领导和工作小组作出的方案、决定；
（2）根据职责分工，带领本部（门店）人员完成预定任务，并配合其他部门完成相关工作；
（3）教育培养本部（门店）人员树立预防为主、常备不懈的安全防范意识，及时消除各种安全隐患；
（4）落实组织工作小组交办的其他事项；
4、人力资源部职责：
（1）落实领导和工作小组作出的方案、决定；
（2）及时修订突发事件应急处置预案、并报工作小组研究决定；
（3）收集、综合分析有关突发事件的信息，有针对性地提出工作建议；
（4）负责应急安全教育和演练工作；
（5）向上级工作组汇报预案的执行情况，报送相关信息；
（6）完成上级领导和工作小组交办的其他事项。
（三）机构设置
1、救援工作组：由突发事件应急处置工作小组组长、各门店负责人为组长；
负责组织抢险救援、负责维护现场秩序和控制事态发展；
2、疏散救护组：由信息部人员组成；
负责组织疏散人员、救护伤员；
3、信息工作组：由人力资源部和财务部人员组成；
负责信息收集、报送、通知和联络；
4、后勤保障组：由后勤配送部人员组成，后勤主任为组长：负责应急物资准备，检查供电设施安全、提供车辆保障等工作；
5、安全保卫组：由采购部和企划部人员组成，负责维护现场秩序和控制事态发展；
6、事故调查组：由突发事件应急处置工作小组组长负责，有关人员参加，处置结束后做好事件的调查、分析、处置等工作。
三、报告制度和程序：
1、当可能发生或者已经发生突发事件时，现场工作人员要在 （2）疏散救援组、后勤保障组人员在控制火势的前提下，尽力抢救重要物品，如：现金、账簿、人事及业务档案。在火势无法控制情况下，组织人员迅速撤离；
保障安全通道畅通，有组织地做好人员疏散工作，在疏散过程中，应井然有序，避免拥挤所发生的人身伤亡事故；
（3）信息工作组人员负责通知、联络，指派专人引导消防车和消防队员快速进入火灾现场，并随时向上级应急处置工作组报告火灾情况；
（4）办公区域内所有工作人员在听到或得到火警后，要服从命令，听从指挥。如火灾现场有被困人员，要利用湿毛巾、衣物等纺织物品捂住口鼻，寻找就近安全出口，迅速离开火灾现场，撤离到安全地带；
（5）火灾扑救后，组织相关人员保护好火灾现场，协助有关部门调查起火原因，查明火灾事故责任。
（二）停水停电应急预案
1、首先查明原因，如因上级管理部门决定停水停电，应立即将详细情况通知有关部门和员工；
2、突发水管爆裂：迅速关掉总阀门，并立即将积水清除，保护财物，同时通知维修人员进行抢修，并及时说明停水原因及来水时间；
3、突发大面积停水停电：迅速打电话向物业管理部查明停水、停电原因，并及时说明原因以及来水、来电时间；
4、下水道堵塞：立即组织维修人员找出堵塞处，及时进行疏通。
（三）自然灾害应急预案
1、自然灾害发生后，值班人员应立即通知安全工作领导小组，迅速到位；
2、认真组织员工疏散到安全地带，对没有及时撤出的人员，应极力查找或营救；
3、沉着冷静应对突发灾害性事故的发生，积极开展自救和互救工作，使人员和财产损失降到最低限度，有效保障员工的生命和公司的财产安全；
4、各部门（门店）应积极主动协助配合领导小组维护好公司秩序，并向上级部门报告伤亡人事及损失情况；
5、及时向上级应急处置工作组报告受灾情况及处置措施。
（四）防范被盗等破坏事件应急预案
1、盗窃事件发生后，立即保护好现场，并通知物业管理部来进行调查，查找被盗原因；
2、及时向公司领导报告情况；
3、如发现有人现场作案，应组织抓获现场嫌疑人。如力量不够，则使用对讲机、电话或其它方式尽快报告工作小组，简要说明现场情况，监视现场等待上级指令；
4、应急处理小组接报后，应迅速组织人员到场制止，并将嫌疑人带往问话室调查处理；
5、事件中如有财产或人员受到伤害，应拍照或录像，保护现场，留下目击者，做
详细调查，以明确责任、落实赔偿；
6、设计刑事责任，由当地派出所立案处理。
（五）侵害员工事件应急预案
1、员工之间发生矛盾冲突，在场人员应加以劝阻，并向值班领导报告，如有受伤人员应及时就医，调查事实经过，对当事双方做出相应处分；
2、发现不法分子来公司滋事、斗殴、行凶，应予以制止以外意外和不测，同事应拨打“110”；
处理斗殴等暴力事件应保持客观、冷静、克制的态度，一般情况下应尽量避免与其发生冲突或争吵；
发现或接报有斗殴等暴力事件，应立即报告工作小组，简要说明现场的情况（地点、人数、斗殴程度、有无使用器械等）。如能处理的，即时处理；
否则监视现场，等待工作小组指令；
工作小组接报后要立即派公职人员到场制止，将肇事者带离现场接受调查；
如场面无法控制，应立即报警；
斗殴事件中如公司的财产或工作人员受到伤害，应拍照、保护现场、留下目击者、扣下肇事者，作详细调查以明确责任和落实赔偿，并及时将受伤人员送往医院救治；
如涉及刑事责任，由当地派出所立案处理。
五、应急保障准备：
1、工作小组要切实加强对预案实施工作的组织领导，实行全员参与、落实到位，预防为主，狠抓落实，这样才能做到有备无患，一旦发生紧急情况要加强现场指挥，杜绝混乱状况发生；
2、要组织教育全体工作人员提高警惕，熟悉各部门（门店）所处的位置、消防器材、电力设施、疏散出口等情况，做到心中有数；
3、认真组织宣传学习，掌握本预案，每季度组织一次应急处置培训和演练，充分做好应急准备工作；
公司突发事件应急处置预案
各部门及车间：
为有效预防、及时控制和妥善处理我公司各类突发公共事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，确保公司员工的生命与财产安全，最大限度降低突发事件的危害，保证公司正常的生产秩序，维护公司和社会稳定，特制定本预案。
一、总则
（一）编制目的与依据
为构建我公司预防各种突发事件发生的长效管理机制，提高快速反应和处置能力，将防范和处置工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系，最大限度降低突发事件的危害，维护和确保公司的稳定，保障生产工作的正常进行，依据宪法、相关法律法规，结合本公司实际情况制定本预案。
（二）适用范围及分类分级
本预案适用于公司对社会安全类突发事件的应急处置。包括：
1、谩骂，侮辱性语言；
2、堵门，拦车，毁坏公司财务；
3、打架，斗殴，寻性滋事，人身伤害等。
突发公共事件的级别划定。
突发公共事件按照其紧迫程度，形成的规模、行为方式和激烈程度、造成的危害和影响，可能蔓延发展趋势等由高到低一般分为：重大事件(I级)、较大事件(II级)、一般事件(III级)。
（三）工作原则
1、统一指挥，协同应对。在公司领导的统一指挥下，充分动员和发挥公司、各职能部门的作用，依靠公司全体员工的力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
2、快速反应、及时控制。一旦发生重大事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，处置果断，要把事件控制在萌芽状态，控制在公司内，避免造成社会秩序失控和混乱。
二、信息传递
公司各有关部门要针对可能发生的突发公共事件，完善预测预警机制，开展风险分析，突发公共事件发生后，各有关部门必须立即采取措施，控制事态发展，相关部门在紧急处置的同时，要及时向公司老总反映真实情况。根据级别轻重，公司及时下达处置意见，启动相应预案。
三、应急处置
1、突发事件划分为三个等级：
（1）重大事件（I级）：聚集事件失控，公司附近出现十人以上聚集，或出现持械人员；
以及视情需作为I级对待的事件。
（2）较大事件（II级）：单个突发事件引发的连锁反应，公司附近出现四至十人聚集；
以及视情需要作为II级对待的事件。
（3）一般事件（III级）：事件处于单个事件状态，公司出现三人以内聚集；
以及视情需要作为III级对待的事件。
2、应急响应
（1）一般事件（III级）的处置：各部门要加强对不稳定因素的监控、信息收集和报告工作。发现不稳定因素出现苗头时，及时报告，并进行紧急处理，出现一般事件后，必须由源头部门牵头负责处置，其他部门的负责人必须到场协助。并根据有关规定如实将处置情况在事故发生后的一日内，以书面形式将事故发生、处理的详细情况报告公司领导。
（2）较大事件（II级）的处置：事件爆发后，处于局部聚集状态时，由公司副总负责指挥，全体机关后勤人员和车间主任必须到场。
（3）重大事件（I级）的处置：若事件已严重影响公司正常生产秩序。立刻启动应急预警，严格门卫管理，由总经理统一指挥，公司全体员工必须到场。危及公共安全的极个别人，要报请公安部门，严格控制和监视。公司应及时研究对策，化解矛盾，采取撒施，有效处置，控制事态的蔓延和扩大。
（4）为了保护公司生命、财产安全，公司将从相关部门和车间班组选拔精干人员组建护厂队，专司业余护厂职责。应急预案启动时，护厂队员要第一时间赶赴现场，依法依规履行职责。
本预案要求，公司突发事件知情者有义务在知情后的第一时间立即报告公司领导或相关人员，不得隐瞒、缓报、谎报，防止漏报。
四、附则
本预案是我公司处置突发公共事件应急准备和响应的工作文件，各部门应遵照执行。本预案由公司负责解释。公司根据实际情况的变化，及时修订本预案。
本预案自发布之日起实施。
二〇一三年七月一日
为了确保集团不因出现突发事件而遭受巨大的经济损失和信誉损失，最大限度地化解可能引发的经营风险，特制定本方案。
一、目的
应急方案是指针对本集团发生突发事件，可能导致人身安全和集团财产受到威胁或者业务出现差错、停顿而采取的应对策略，以保证人身和集团安全或将损失降到最低限度而采取的一系列预防、抢救和恢复业务运行的完整
措施。
二、应急组织及职责
设立应急指挥中心。指挥中心负责人实行一把手负责制；
成员由各部门经理、主任担任。
组长：副组长：成员：应急指挥中心的主要职责是：
（一）组织制定相应的应急方案；
（二）根据应急方案对各实施环节组织做好相应的准备；
（三）组织进行应急方案的操作演练；
（四）决定启动或停止应急方案；
（五）组织恢复正常工作。
三、突发事件的内容
（一）集团内部发生的突发事件
1.职工在上班期间发生重伤、死亡或者急性中毒事故。
2.火灾、爆炸事故。
3.车辆发生重大以上交通事故。
4.工人罢工或群殴。
5.重要生产设施、物资材料被盗、或损坏。
6.部长以上管理者或重要岗位员工被绑架、被拘留、逮捕。
7.其他足以影响各部门或公司生产经营正常进行的事件。
（二）与本集团业务相关的其他行业发生的突发事件
1.重大火灾、爆炸事故。
2.工人罢工。
3.董事长或总经理突然重病或死亡。
4.其他足以导致与我集团业务密切相关的公司、政府部门停产停业的事件。
四、突发事件的处理程序和措施
（一）迅速报告。当事人或知情者应立即向集团办公室报告，办公室根据情况提出处理意见或报总经理批示。重大紧急情况可直接向总经理或董事长报告。
（二）单位发生安全事故后，现场最高负责人即为临时总指挥，一面迅速报告，一面采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
（三）要注意保护现场，防止故意破坏事故现场、毁灭有关证据。
（四）应急指挥中心接到报告后，应根据报告内容，迅速做出反应，提出应急措施。
（五）职工发生重伤、死亡或者急性中毒事故时，应立即送往就近的救护、医疗单位抢救。
（六）发生火灾、爆炸事故，要立即切断事故点的电源，然后一面组织灭火，一面报火警。
（七）发生重大以上交通事故，应立即电告交通管理部门和保险公司。车队队长、公司分管副总经理应立即赴现场组织抢救。
（八）重要生产设施、物资材料被盗，应保护好现场，并通知公安部门。
（九）发生部长以上管理者或重要岗位员工被绑架、被拘留、逮捕事件，应立即指定临时人员代理，不得停工、停产。
五、应急准备
应急方案的基础是准备。只有做好各种情况下的应急准备，才具备应急处理的基本条件，才能在各种紧急情况下以不变应万变。
（一）应急人员准备
各公司应做好应急人员的调配、培训与演习，并形成文件或材料，以明确职责，防止走过场，保证在出现事故时，能按行动方案应急。
应急人员应包括主要业务部门的代表、相应职能领域的专业人员、业务连续性及灾难补救方面的专家、业务分析人员、业务及技术人员等，负责应急方案的实施，处理各种各样的技术问题。保证在关键时刻应急组织和人员立即可调遣到位。
应急人员必须严密组织，职责分明，有应急处理能力，了解职责范围内的应急方案，能在关键时刻履行职责。
做好各类应急人员和各项核心业务的应急演练，发生突发事件时，能按行动方案应急。
（二）应急物质准备
按照各种业务过程，必须做好应急物质准备，主要包括：车辆、重要生产设施的备用元件、通讯联络工具等。由办公室负责配备和调配。
（三）应急方案的测试
应急方案的制定是理性思维与业务经验相结合的结果。其执行结果的正确性、有效性必须经过实际验证。而在执行应急方案之前，采用建立模拟环境，进行全面测试，是一项有效的方法。通过应急方案的测试，可以评估应急措施在发生突发事件时是否发挥预期的作用以及能否在特定的时间段内顺利实施。通过测试，完善应急方案，对所需达到的目标和实际结果的对比来分析测试结果，确认应急方案应有的功能，对应急方案进行必要的修订和完善。
（四）应急方案的培训
培训的目的：为实施应急方案培训人员，提高应急机构人员应急处理的水平。
培训要求：被培训人员要达到理解应急方案内容，明确个人职责的目的。熟悉本岗位的具体操
作内容。
（五）应急方案的演练及验收
通过在模拟环境中操作，检验应急方案是否可行；
提高应急人员实际操作的熟练水平。演练由应急指挥中心统一组织，监控中心提出演练方案及演练内容，并演练全过程，进行跟踪和记录。通过演练，要达到确认岗位、人员、责任。提高组织指挥、应急处置、快速反应的能力。
公司治安突发事件应急预案
为规范公司应对突发事件行为，提高应对突发事件能力，及时控制和最大限度消除突发事件危害，保障公司及广大员工的生命财产安全，制订本应急预案。
一、组织机构
公司成立治安突发事件应急指挥部，成员主要由公司领导、各部门负责人与部门员工组成。
组 长：*** 电话：*** 手机：*** 副组长：*** 电话：*** 手机：*** 副组长：*** 电话：*** 手机：*** 副组长：*** 电话：*** 手机：*** 治安突发事件报警电话：******* 应急指挥部下设五个应急小组：治安疏散组、法制宣传组、通讯联络组、医疗救护组、车辆保障组。
治安疏散组：
法制宣传组：
通讯联络组：
医疗救护组：
车辆保障组：
主要职责：
l、具体负责应急指挥部统一指挥、沟通协调和统筹安排等工作。
2、负责维护现场公共秩序，化解矛盾纠纷，平息治安突发事件、救护伤病人员等工作；
3、按照“分级响应、处防结合、预防为主”的原则，实行治安突发事件应急指挥部统一指挥下各小组相互配合、联动的应急工作责任制。
4、坚持预防为主，反应快速，及时发动、组织人、财、物，迅速控制和处置突发事件，保障办公、生产正常秩序。
二、应急程序步骤
公司门卫值班人员应保持高度警惕，遇有来公司群体上访或滋事闹事等突发事件，应立即启动公司治安突发事件应急预案。
1、基本应急
（1）公司门卫值班人员应迅速关闭大门，并立即向公司办公室领导汇报突发事件；
（2）公司办公室立即报告应急指挥部组长，应急指挥部组长召集副组长、各应急小组负责人讨论制定对策，防止事态扩大，必要时候应立即报警；
（3）由通讯联络组负责通知各应急小组成员，应急小组人员必须5分钟以内到岗到位；
（4）由法制宣传组迅速赶到公司门口与来访者进行沟通，了解情况。
（5）治安疏散组控制重点人员、危险源和现场，疏散现场人员，封闭、隔离或者限制使用有关场所，保护好现场财物，维护好现场秩序；
（6）医疗救护组及时救治受伤及患病人员；
（7）车辆保障组随时待命接受运送人员的任务。
（10）根据现场情况，法制宣传组与来访者接洽确定1-2名来访者代表进入公司办公楼一楼接待室，并向公司领导汇报后安排人员与其谈话。其他来访人员由应急小组成员负责安排到二分公司会议室，由各应急小组负责人进行接待，并进行耐心解答，安抚情绪。
2、应急结束。治安突发事件危害已经停止，无次生、衍生危害发生时，应急分队队长报请公司安全保卫工作委员会决定结束应急行动，信息综合组通报相关信息。
三、应急措施
1、各单位、部门认真做好不稳定因素排查调处工作。对本单位、部门存在的各种不稳定因素、重点监控对象要做到人员清、情况明、措施有力，出现问题，及时化解，努力把矛盾和问题解决在基层。
2、应急指挥部成员要保持24小时通讯联络畅通，接到应急预案启动通知后，应立即到达指定地点。
3、应急指挥部成员在履行本职工作时，要落实工作责任、正确把握政策，遵守办事程序，积极化解矛盾，防止事态扩大，确保各项工作扎实平稳运行。
4、加强对各单位、部门稳定工作责任人和应急指挥部情况考核，切实做到一级对一级负责，谁出问题谁负责，责任到人。
四、调查总结
突发事件处理完毕后，公司办按照有关法律法规和规章制度的规定，及时组织调查，查明原因，并形成调查报告。有关部门和单位应当积极配合调查，并如实提供有关情况。信息综合组对应急工作进行总结，找出预防和处置环节中的经验和教训，改进工作。需对应急预案进行修订的，应当及时修订，提高预警和应急处置能力；
对责任突发事件，要找出管理上的薄弱环节，提出整改措施，依法追究有关责任人的责任。
突发事件应急处置预案
为了有效预防及时控制突发事件的危害，确保迅速有效地处置各类重大突发事件，将突发事件对员工、企业财产和环境造成的危害及损失降至最小的程度，最大限度地保护企业财产和员工人身安全，特制定本预案。
一、组织机构
公司成立突发事件应急工作领导小组，统一指挥各类突发事件应急处置工作。
组长：刘智慧电话：18996272628
成员：牟文忠电话：
电话：
电话：
突发事件应急工作领导小组下设应急管理办公室，办公室设在行政人事部，由郭建伟兼任办公室主任，负责突发事件应急工作领导小组的日常事务。
办公室电话号码：
二、应急领导小组职责
1、全面负责公司的安全生产工作。
2、负责公司各类应急救援预案的制定、修订工作。
13、组建应急救援队伍，组织好应急救援人员的配备调动工作。
4、定期组织应急预案演练及安全知识培训。
5、经常组织安全检查及时发现问题，消除安全隐患。
6、检查、督促做好各类突发事件的预防措施和应急救援的各项准备工作。
7、组织队伍实施救援及组织事故后的调查处理工作，总结经验教训。
三、各类突发事件的应急处理
﹙一﹚、
1、处置程序：灭火（断电）→报警（疏散）→报告→灾后处理。
当发现火情火灾时，按下列方式进行处置：如火势较小时，在场人员应主动、迅速、果断的采取相应的扑救措施（如使用灭火器和消防栓）防止火势的进一步扩大并及时切断电源；
同时，通过电话向应急小组成员报告。火势较大，而自己又不能有效控制火情时，应立即拨打119向公安消防部门报警。报警时要准确地说明起火单位、详细地址、起火部位、起火源等。另外，还要及时报告领导小组成员。领导小组成员在接到火警后第一时间内赶到火灾现场，立即组织抢险和人员撤离。
2、公司各个部位失火具体处置方法：
①当办公室和生产车间发生失火，发现火情人员应大声呼叫，听到呼叫的任何人员，应放下手中工作赶到着火地点，迅速切断电源，就近使用灭火器进行灭火，并向应急小组成员报告。②当库房发生失火，在岗人员应大声呼叫起火信息，听到信息的员工应火速前来协助。首先应切断电源，迅速使用仓库备好的灭火器和消防栓进行灭火，把火势控制在一定的区域内，不使其扩大蔓延。如火势过大不能控制时，应立即拨打119报警，并及时报告给应急小组成员。
3、人员疏散、现场警戒、现场受伤人员急救：
当火情难以控制时，当班班（组）长或部门负责人要立即组织员工疏散到办公楼、厂房门前的空旷地带，设置警戒线，维护现场秩序，并派人在厂房门口引导消防人员进入现场救灾。如有人员伤亡，紧急拨打急救电话120，并立即组织抢救伤员，尽量减少人员伤亡。
4、火灾扑灭后，①事故现场警戒线根据应急领导小组或消防部门的命令方可解除。②各部门立即清点人员和受损物资，尽快确定人员伤亡和物资损失情况并向应急领导小组汇报。③报告保险公司确认财产损失情况，申请损失赔偿。④成立事故调查组，调查火灾发生原因。并按“四不放过”的原则进行处理。⑤立即向嘉陵区相关部门报告。不隐瞒、不掩饰。⑥调查小组做出事故调查报告，总结本次火灾事故教训，并以此为案例在全体员工中进行安全教育培训，杜绝类
似事件的再次发生。
（二）暴力事件应急预案
1、公司内出现暴力事件，现场人员应在第一时间向应急领导小组组长报告，并同时拨打110报警。
2、领导小组立即组织相关人员携带防卫器械与犯罪份子巧周旋、劝阻、制止继续犯罪。能够控制局面中止继续犯罪的，尽快平息事态，并将犯罪份子扭送公安机关：不能中止继续犯罪的，应尽量与犯罪份子周旋。为警方援助争取时间，防止事态扩大。
3、如有人员伤亡，及时拨打120，请求医疗援助，抢救受伤人员。
4、事件平息后，主动配合警方刑事调查，协助警方追捕逃犯。
（三）安全事故预案
1、若遇机器伤人，目击者第一反应立即拉闸停机，救下伤员。并立即报告现场负责人，紧急处理现场。若电器伤人，切勿盲动。如果事故离电源开关较近，应立即切断电源。如电源开关太远，无法立即断开，救护人员可用干燥的衣服、手套、木棍、扫帚杆等绝缘物工具，拉开触电者或挑开电源使之脱离电源。如果触电者因抽筋紧握电线，可用干燥的木柄斧、胶把钳等绝缘物工具切断电线，或用干木板、干胶棍插入电线与触电者之间，以隔离电流。同时，立即通知电工
切断电源。
2、现场紧急施救伤员。如触电者触电时间较长，还未失去知觉，则让他静躺，保持安静，在旁看护。如触电者失去知觉，但还有呼吸心跳，应让他舒适的静卧解开衣服，进行心脏挤压和人工呼吸等人工氧合。并紧急拨打120急救。紧急向公司应急小组成员报告事故情况。
3、应急小组成员在第一时间赶赴现场，指挥营救伤员，保护事故现场，并立即向嘉陵区有关部门报告。
4、进行现场调查，查明事故原因及损失情况，总结事故原因。
5、公司安全主管部门在上级主管部门的指导下，提出处理意见和整改措施。
日
附：安全工作相关联系电话
火警：119匪警：110医疗救护：120
主管部门电话：
公司突发事件应急预案
为加强值班安全管理，及时妥善处理发生的各类安全紧急事件，提高紧急突发性事件的快速反映和各项应急工作的协调开展，确保公司及员工财产和人身安全，结合公司实际情况，特制定海湾公司突发事件应急预案。
一、指导思想
依据海湾公司安全生产管理制度，本着预防为主，迅速及时、有效地开展各项处置工作，切实维护公司的安全与稳定。在处置突发事件时，要态度明确，区分性质，严格纪律，讲究策略，措施得力，处置果断，防止事态扩大。
二、报告制度和程序
1、发生安全事故后，值班人员应及时向公司安全工作领导小组报告，并视情况迅速拨打
110、120、119应急电话（110匪警、120救护、119火警）。
2、值班人员应根据事故情况，在24小时内写出书面报告，逐级上报。
3、报告内容如下：事故的时间、地点、事故简要经过、已采取措施和事故控制情况以及报告人。
三、安全事故应急预案
（一）消防应急预案
1、发现火警后，在场工作人员应及时向值班领导汇报，
迅速扑灭火源，值班人员在接到火警信息后立即组织抢险，并视火情及时拨打119火警电话。
2、保障安全通道畅通，有组织的做好人员疏散工作，在疏散过程中，应井然有序，避免拥挤所发生的人身伤亡事故。
3、应坚持先救人，后救火的原则，如有人被火围困，需立即组织力量抢救。
4、控制火势，防止火势蔓延，极力抢救财物，降低火灾所造成的损失。
（二）食品卫生应急预案
1、如发现生病员工，应及时就医，不得带病上班。
2、通知员工所属部门领导，以便及时做出工作安排，配合开展抢救工作。
3、若遇员工非正常中毒或发生疑似食物中毒事故，应立即停止食堂的生产活动，迅速报告卫生行政部门，积极配合救助病人。
4、保留可能造成食物中毒或导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，并配合卫生行政部门进行调查。
5、根据卫生行政部门的要求，封存和销毁导致食物中毒的食品及其原料，对中毒食品加工场地、工具、设备进行消毒，控制事态发展。
（三）停水停电应急预案
1、首先查明原因，如因上级管理部门决定停水停电，应立即将详细情况通知有关部门和员工；
2、突发水管爆裂：迅速关掉总闸，并立即将积水清除，保护财物，同时通知维修人员进行抢修，并及时说明停水原因以及来水时间。
3、突发大面积停水停电：迅速打电话向物业管理部查明停水、停电原因，并及时说明原因以及来水、来电时间。
4、下水管堵塞：立即组织维修人员找出堵塞处，及时进行疏通。
（四）自然灾害应急预案
1、自然灾害发生后，值班人员应立即通知安全工作领导小组，迅速到位；
2、认真组织员工疏散到安全地带，对没有及时撤出的人员，应极力查找或营救。
3、沉着应对突发灾害性事故的发生，积极开展自救和互救工作，使人员和财产损失降到最低限度，有效保障员工的生命和公司的财产安全。
4、各部门应积极主动协助配合领导小组维护好公司秩序，并向上级部门报告伤亡人数及损失情况。
（五）防范被盗应急预案
1、盗窃事件发生后，立即保护好现场，并通知物业管理部来进行调查，查找被盗原因；
2、及时向公司领导报告情况；
3、如发现有人现场作案，应先拨打“110”，并对正在实施犯罪行为的不法分子预以制止，组织保卫力量将其抓获交公安部门处理。
（六）侵害员工事件应急预案
1、员工之间发生矛盾冲突，在场人员应加以劝阻，并向值班领导报告，如有受伤人员应及时就医，调查事实经过，对当事双方做出相应处分。
2、若有外来人员不履行登记手续，强行闯入，门卫保安员应加以阻止，并报值班领导，不得随意放行。
3、发现不法分子来公司滋事、斗殴、行凶，应予以制止以防意外和不测，同时应拨打“110”。
4、如有敲诈、伤害事件发生，必须立刻采取救治措施，视情况必要时拨打“120”救护电话 。
四、全员参与，落实到位
目前，公司已经形成了比较完善的安全生产管理预防措施，对安全生产管理涉及到的内容进行了制度规范，只有全员参与，预防为主，狠抓落实，才能减少安全事故和意外事件的发生。
公司突发事件应急预案
为迅速、有效处理公司突发性安全事故，特制定本预案。
一、突发性事件应急处置机构
安全生产负责人：
安 全 员：
二、治安安全事件的应急处置
（一）各安全区的安全组长协安全员巡查车间生产秩序、各种生产设施设备，发现异常情况向公司安建部和公司领导汇报。值班安全员为第一责任。
（二）发现可疑分子进入公司，值班安全员应立即报给安全员组长，由安全员组长速报给安建部和公司领导。必要时报警110或三班派出所23578015。
（三）有精神病患者闯入公司，值班安全员应通知安全员组长组织职工进入车间，关紧门窗，同时通知安建部并报警110。
（四）严把门卫关，实行来访人员登记制度。保安人员要拒绝无厂证人员入厂，对来访者要请示并登记才可让其入厂。公司内发现 有绑架、抢劫者，门卫值班安全员把门锁上，并立即向安建部和公司领导汇报，并报警110。
（五）各安全区一旦发生治安突发事件，安全员应先判明事件发生的性质、意图和使用侵害的工具等情况，迅速向安建部、指挥部报告，并报警110。
1、一般性事件。安全员应立即报告指挥部，在指挥部人员的指挥下协同安建部尽快就地解决矛盾纠纷，不能解决的报110，并
1做好防护准备工作，防止矛盾激发而危及职工的人身安全。
2、持刀行凶突发事件。歹徒持刀进入公司时，安全员应迅速判明歹徒的意图和对象，启动应急预案，迅速报警110，并向指挥部领导报告。同时进行先期处置，立即组织职工迅速进入车间，紧闭门窗，做好防止歹徒破门窗而入的防范措施。若歹徒强行进入车间，安全员可用坯板、竹椅等生产工具对其进行打击。指挥部人员接报后，应及时赶到现场，组织其他安全员及职工作防护和打击，尽量拖延时间等待公安人员到来。
3、群体性突发性事件。安全员发现群体性突发性事件时，应迅速了解突发事件的事态和意图，立即启动应急处置预案，迅速向指挥部报告，并报警110。同时进行先期处置，沉着、冷静地对群体进行有效劝解和防护工作，等待公安民警到来。
4、重大治安和刑事案件。突发事件为爆炸性质，安全员应立即启动应急处置预案，迅速报警110，并向指挥部报告，同时进行先期处置，组织安全区安全员冷静、机智对歹徒进行有效劝说，尽量延长爆炸时间，并用桶、盆、消防水带注满自来水作为防护工具。同时，组织安全区安全员将职工迅速疏散出车间，撤至安全地带。指挥人员接报后，应及时赶到现场，组织个别安全员冷静、机智、勇敢地对歹徒进行劝导，尽量延迟爆炸时间，等待公安 民警的到来。劝说无效时，职工又未撤离危险地区，指挥人员和安全员应采取措施，将预备好的自来水连续不断地泼向歹徒的炸药包和火种（打火机、火柴、点燃的香烟），浇湿炸药和火种，使其失去点燃机会，并与歹徒进行周旋，等待公安民警到来，确保职工安全。
三、自然灾害的应急处置
1、事件发生台风、暴雨的自然灾害事故，要立即向“110”指挥中心、“120”急救中心和公司指挥部报告。
2、挥部接到报告后，应立即通知有关人员赶到现场，组织抢救工作。
3、抢救组各成员接到报告后，应以最快的迅速赶赴事故现场抢救伤员，组织职工迅速撤离到安全区域。
4、采取有效措施，组织安全区妥善处理现场，防止事故扩大。
四、公共卫生事件的应急处置
1、发生突然职业中毒和食物中毒及其他严重影响员工健康的事件，指挥部接到报案后，要立即通知有关人员赶赴现场，负责现场救防工作，同时向“120”急救中心和公司领导汇报。
2、护组要迅速组织疏散人员，划定警戒区域。由安全员、保卫人员负责警戒任务。除现场指挥人员和救护组人员外，其他人不得进入警戒区。
3、场救护组要组织有关人员迅速查明事故发生的原因及中毒人员情况，确定具体的抢救方案，组织专业抢救队伍进行抢救。
4、现场救护组应采取有效措施，组织专业人员妥善处理现场，防止事故扩大。
5、由现场救护统一报请卫生局、防疫站对事故涉及区域的环境进行检测，并采取相应的应急措施进行治理，防止事态扩大。
五、公司驾驶员发生交通事故的应急处置
1、每月对驾驶员进行一次培训学习，组织学习有关法律法规和《中华人民共和国道路交通安全法》。
2、经常组织驾驶员对车辆进行安全检查、保养。，并及时督促驾驶员做好车辆检测和年检。
3、发生交通事故后，立即向公司领导和“122”交通事故处理中心和“120”急救中心报警，公司领导应立即通知有关人员赶赴现场，现场人员要尽一切可能进行自救和抢救伤员，同时保护好现场。
4、有关人员到达事故现场后，要根据情况，组成现场抢救指挥组，负责抢救伤员工作。
5、由现场指挥组根据情况，全权负责事故现场的抢救指挥工作，根据事故性质和类型，确定具体抢救方案，调动相应的设施、设备、技术人员和有关队伍进行抢救作业。
六、职工发生溺水事故的应急处理
1、发生溺水事故后，要立即向“110”指挥中心和“120”急救中心及公司指挥部报告。
2、公司指挥部接到报案后，应立即通知有关人员赶赴现场，组成现场抢救指挥组，负责现场抢救工作，同时向公司领导汇报。
3、“110”“120”中心接到报告后，应以最快的速度赶赴事故现场，根据地理位置选择抢救方案进行抢救。
七、事故灾难的应急处置
1、发生特种设备与重大安全事故，要立即向“110”指挥中心、“120”急救中心和指挥部报告。
2、挥部接到报案后，应立即通知有关人员赶赴现场、组织抢救工作。
3、抢救组各成员接到报告后，应以最快的速度赶赴事故现场，
迅速组织疏散人员，划定警戒区域，由安全员、保安人员负责警戒任务，除现场指挥人员和救护人员外，其他任何人不得进入警戒区。
4、组要组织有关人员迅速查明事故发生的原因及受伤人员情况，确定具体的抢救方案，组织抢救队伍进行抢救。
(一)火灾安全应急处理
1、最初发现火灾者应大声呼救，并立即通知苏诗德或公司其他管理人员，情况危急时报火警（119）。
2、保安室值班人员应立即按紧急疏散警铃，指挥部成员应相互通告，立即到现场组织人员的安全疏散工作，员工在紧急疏散过程中应听从指挥，按照疏散路线有序疏散，不可争先恐后，防止安全通道堵塞，确保人员的安全疏散工作顺利进行。
3、消防人员未到现场之前，在公司内部义务消防队成员和车间安全组成员应立即到现场负责灭火工作。
4、指挥部或现场最高领导负责安排和指挥义务消防队灭火人员、运送灭火器人员及疏散贵重物资人员的工作。
5、消防队到达火场时，应及时通报受困人员，火场燃烧物质，周围水源情况，
6、消除火灾后，保安室值班人员负责按解除紧急疏散广播，员工听到解除广播后，该上班的员工应有秩序的回到原工作岗位上班。
(二)天然气泄漏应急处理
1、发生天然气泄漏时，看火人员、烧成车间主管首先应立即关掉管道总阀门，检查泄漏原因，报告指挥部，及时组织人员进行处
理。
2、如遇有火焰应沙土或棉织品覆盖，或用灭火器。
3、速关闭切断窑前天然气管总阀，防止再次来气进入窑内，并关掉助燃风机。
4、事故处理后经严格检查符合要求才能重新启用，要开窑前要开放空阀，排空天然气内余气。
5、相关窑炉管理人员或值班人员要主动操作和自觉检查因停电后，各条窑炉的天然气阀门（包括总阀、各支阀、燃烧嘴阀门）是否处于关闭状态。
6、必要时要报警（
110、119）或与广安公司联系。
(三)停电应急处理：
1、发生停电时值班室保安人员应立即报告指挥部或苏诗德。
2、如遇停电或电路缺相时，各安全员应以最快速度关闭所辖范围内的馈电开关，在第一时间上报安全生产负责人，并关闭各电机开关。
3、如遇夜间21：30后发生停电或缺相时，值班员应立即赶往六车间窑尾拉下总闸，保安员应赶往九车间拉下总闸。
4、由安全生产负责人联系供电单位查明停电原因，待通知后方可通电；
对高功率电器设备（烤花炉）如果通知暂停使用，更不得随意通电。
公司突发事件应急预案
第一章 总则
第一条 为确保公司的生产经营安全和提高处置突发 事件的能力，加强突发事件信息报告的规范化建设，建立快 速畅通的突发事件信息报告渠道，确保公司的各项应急措施 能够得到有效实施，最大程度地预防和降低突发事件造成的 影响和损失，结合公司实际，特制定本预案。
第二条 本预案所称突发事件是指突然发生的、有别于 日常经营的、已经或者可能会对公司的经营以及对公司的声 誉产生重大影响的、需要采取应急处置措施予以应对的偶发 性事件。
第三条 公司应对突发事件工作实行预防为主、预防与 应急处置相结合的原则。
第四条 本预案适用于公司内突然发生，严重影响或可 能导致或转化为严重影响正常生产经营的公司紧急事件的
处置。
第二章 突发事件分类
第五条 突发事件主要包括但不限于：
（一） 自然灾害：主要包括地震、洪涝等；
（二） 事故灾害：主要包括企业的各类安全事故、交 通事故、火灾等；
（三） 公共卫生事件：主要包括发生传染性疫情，食
1 品安全和职业危害，以及其他严重影响员工健康和生命安全 的事件；
（四） 信息类事件：主要包括报刊、媒体对公司进行 大量、集中的不实报道及负面新闻；
（五） 群体性事件：主要包括劳资纠纷、恶性上访等。
第三章 组织体系及职责
第六条 公司对突发事件的处置实行统一领导、统一组 织、快速反应、协同应对。
第七条 公司成立突发事件处置工作领导小组 (下称 “应急领导小组”)。
组长：
党委书记 副组长：公司副总、三（副）总师、工会（副）主席、纪委（副）书记 组员：相关部门负责人 (一) 组长职责：
1、负责公司突发事件的应急管理工作;
2、批准和终止本预案;
3、组织指挥突发风险处置工作;
4、在突发事件处置过程中对一些重要事项作出决策;
5、负责保持与各相关部门或政府有效联系与关系。 (二) 副组长职责：
1、协助组织进行有关突发风险的处置工作;
2、指导公司相关部门及分支机构的突发事件应急体系 建设;
3、综合协调信息收集、情况汇总分析等工作，发挥运 转枢纽作用;
4、负责有关突发事件的信息披露工作;
5、协调和组织突发风险事件处置过程中对外宣传报道 工作，拟定统一的对外宣传解释口径。
(三) 组员职责：
1、各相关组员按照其分管的工作归口负责相关类别的 突发事件的应急管理工作;
2、督促、落实领导的批示、指示及有关决定;
3、收集、反馈突发风险事件处置的相关信息;
4、指导和协调各部门及分支机构做好相关突发事件的 预防、应急处置和调查处理等工作;
5、负责组织突发风险事件处置工作的善后和总结工作;
6、履行突发事件的值守等职责。
第八条 应急领导小组是公司突发事件管理以及处置 工作的领导机构，统一领导公司突发事件应急处理，就相关 重大问题作出决策和部署，根据需要研究决定本公司对外发 布事件信息，主要职责包括：
（一） 决定启动和终止突发事件处理系统;
（二） 拟定突发事件处理方案;
（三） 组织指挥突发事件处理工作;
（四） 协调和组织突发风险事件处置过程中对外宣传 报道工作，拟定统一的对外宣传解释口径;
（五） 负责保持与政府各相关部门的有效联系和衔接;
3
（六） 突发事件处理过程中的其它事项。
第四章 工作原则
第九条 妥善处理各类突发性事件，要遵循以下原则：
（一） 反应迅速，果断处理。对涉及到人身安全的突 发事故，要在第一时间内动作响应，坚持以人为本，果断处 置；
对涉及到政局、社会秩序，影响单位正常生产的公共突 发事件，要多方面、准确收集情报，做好应对策略；
对涉及 到劳资纠纷，恶意上访等，要按“宜散不宜聚，宜顺不宜激” 的方针，积极主动化解矛盾；
对涉及到重大财产损失、安全 事故的各类突发性事件，要及时上报公司应急工作领导小 组，共同寻求对策，尽最大限度的减少损失；
对出现的负面 宣传报道，及时料及情况，深入了解事件真相，及时对接媒
体。
（二）迅速上报。突发事件是指对本单位（包括机关 和公司所属各项目、架子队、工区等）的正常生产、生活秩 序造成影响的事件，发生突发事件后，各单位要迅速处置， 启动应急预案，并在事发一小时内上报给公司应急工作领导 小组。
第五章 工作程序
第十条 各单位要本着预防为主的方针，加强对日常工 作中可能出现的突发事件的预防。
（一） 公司应对可能引发突发事件的各种因素采取预 防和控制措施，根据突发事件的监测结果对突发事件可能产 生的危害程度进行评估，以便采取应对措施。
（二） 公司各部门、各单位负责人作为突发事件的预 警、预防工作第一负责人，定期检查及汇报部门或公司有关 情况，做到及时提示、提前控制，将事态控制在萌芽状态中。
（三） 公司相应岗位人员应保持对各类事件发生的日 常敏感度，不断地监测社会环境的变化趋势，收集整理并及 时汇报可能威胁企业的重要信息，并对其转化为突发事件的 可能性和危害性进行评估。
（四） 公司的任何人均可作为信息的报告人，接到电 话后立即向公司相关部门负责人报告，相关部门负责人接到 信息后应及时向应急领导小组组长、副组长汇报。有关人员 报送、报告突发事件预警信息，应当做到及时、客观、真实， 不得迟报、谎报、瞒报、漏报。
（五） 预警信息包括突发事件的类别、起始时间、可 能影响范围、预警事项、应采取的措施等。公司预警信息的 传递主要由公司各部门、各单位负责人向应急领导小组组 长、副组长进行汇报，然后由组长、副组长协同有关人员对 信息进行分析及调查，确定为有可能导致或转化为突发事件 的各类信息须予以高度重视，必要时提出启动应急预案的建 议。
第十一条 根据突发事件的具体类别、性质、产生的后 果等立即启动应急机制，基本工作程序是：
（一） 突发自然灾害事件。自然灾害发生后，有关部 门在接到灾情报告的同时，立即组织专业技术人员赶到现场 开展应急调查，判定自然灾害级别及诱发因素，灾害规模等，
5 提出应急处置措施，并按灾害规模逐级上报政府和上级主管 部门。
（二） 各类安全事故、交通事故。对于出现的此类突 发事件，要本着“救人第一”的原则开展工作，成立应急救 援小组和善后处理小组。
（三） 公共卫生事件。根据疫情规模，做出暂停工作、封闭管理等决策，及时联系医院等卫生医疗机构，本着“先 救命后治伤、先救重后救轻”的原则开展工作，做好车辆的 安排和调度。
（四） 信息类事件。新闻危机一旦爆发，当事人和所 在单位要在第一时间上报相关部门，12小时内形成书面报 告。上级主管部门及时跟进调查，了解事件真相，明确新闻 发言人，积极对接媒体。
（五） 劳资纠纷、恶性上访事件。根据具体情况，联 合相关部门，迅速开展相关处置工作，控制事态发展。特别 是年底、节前，对于人数较多的恶性讨薪等事件，要及时搜 集资料，整理证据，并报送公安部门。
第六章 附则
第十二条 本预案由公司应急工作领导小组负责解释。
第十三条 本预案自印发之日起施行。
浙江洁美电子科技有限公司制造本部
网络与信息安全突发事件应急预案
一、总则
1、编制目的
提高处置网络与信息安全突发事件的能力，形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制，确保重要计算机信息系统的实体安全、运行安全和数据安全，最大限度地减轻网络与信息安全突发事件的危害，确保我司网络与信息安全，保障公司和员工生命财产的安全，保护公众利益，维护正常的生产办公秩序。
2、编制依据
根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《计算机病毒防治管理办法》，制定本预案。
3、事件分类
根据网络与信息安全突发公共事件的发生过程、性质和机理，网络与信息安全突发公共事件主要分为以下三类：
（1）自然灾害。指地震、台风、雷电、火灾、洪水等引起的网络与信息系统的损坏。
（2）事故灾难。指电力中断、网络损坏或是软件、硬件设备故障等引起的网络与信息系统的损坏。
（3）人为破坏。指人为破坏网络线路、通信设施，黑客攻击、病毒攻击、恐怖袭击等引起的网络与信息系统的损坏。
4、本预案适用于发生在制造本部网络上的突发性事件应急处置工作。
5、应急处置工作原则
（1）预防为主。立足安全防护，加强预警，加强技术储备，规范应急处置措施与操作流程，定期进行预案演练，确保应急预案切实有效，实现网络与信息安全突发事件应急处置的科学化、程序化与规范化。
（2）快速反应。在网络与信息安全突发事件发生时，按照快速反应机制，及时获取充分而准确的信息，跟踪研判，果断决策，迅速处置，最大程度地减少危害和影响。
（3）以人为本。把保障公司利益以及员工合法权益的安全作为首要任务，及时采取措施，最大限度地避免财产遭受损失。
（4）分级负责。按照“谁主管谁负责” 的原则，建立和完善安全责任制及联动工作机制。根据部门职能，各司其职，加强部门间的协调与配合，形成合力，共同履行应急处置工作的管理职责。
二、领导组织机构
成立网络与信息安全应急处置领导小组，负责制造本部网络与信息安全预防与安全事件发生后的应急处置的组织、管理与领导工作。
组长：方隽彦
副组长：张华龙、沈梦杰
成员：周全、陈云霞、王琼、左文霞、高升、胡健、刘勤学、林海峰、李智、庄瑞龙
下设办公室，负责处理网络与信息安全的日常具体管理工作。沈梦杰兼办公室主任。
三、处置措施和处置程序
1、处置措施分安全事件发生前与安全事件发生后两种情况。 （1）事件发生前，系统管理员预先对灾害预警预报体系进行建设，开展灾害调查，编制灾害防治规划，建设专业监测平台，及时处理灾害讯情信息。
加强安全险情监查。系统管理员要充分发挥专业监测的作用，进行定期和不定期的检查，加强对网络与信息安全重点部门的监测和防范，
发现有不良现象时，要及时处理并向网络与信息安全应急处置领导小组办公室报告。
（2）事件发生后，发生灾害部门应第一时间把网络与信息安全情况报网络与信息安全应急处置领导小组成员或系统管理员，接获报告的小组成员或系统管理员应报请网络与信息安全应急处置领导小组批准，立即启动应急预案，采取应急处置程序，并随时向网络与信息安全应急处置领导小组报告处置工作进展情况，直至处置工作结束。
2、处置程序 （1）发现情况
网络与信息安全应急处置领导小组要严格执行日常监查制度，切实做好本部网络信息系统安全的日常监查、记录与保存工作，以保障最先发现灾害。
（2）预案启动
一旦事件突发，经网络与信息安全应急处置领导小组批准后，立即启动应急预案，进入应急预案的处置程序。
（3）应急处置方法
在安全事故发生时，首先应区分事故发生是否为自然灾害与人为破坏。根据这两种情况把应急处置方法分为两个流程。
流程一：当发生的事件为自然灾害时，应根据当时的实际情况，在保障人身安全的前提下，首先保障数据的安全，然后是设备安全。具体方法包括：硬盘的拔出与保存，设备的断电与拆卸、搬迁等。
流程二：当人为或病毒破坏的事件发生时，具体按以下顺序进行：判断破坏的来源与性质，断开影响安全与稳定的信息网络设备，断开与破坏来源的网络物理连接，跟踪并锁定破坏来源的IP或其它网络用户信息，修复被破坏的信息，恢复信息系统。按照灾害发生的性质分别采用以下方案：
a．病毒传播：针对这种现象，首先断开网络连接或及时断开传播源，判断病毒的性质、采用的端口，然后关闭相应的端口，在网上公布病毒攻击信息以及防御方法。
b．入侵：对于网络入侵，首先断开网络连接，然后判断入侵来源，区分外网与内网。入侵来自外网的，定位入侵的IP地址，及时关闭入侵的端口，限制入侵地IP地址的访问，在无法制止的情况下可以采用断开网络连接的方法，如无法自行解决可请求网络接入运营商的技术支持。入侵来自内网的，查清入侵来源，如IP地址、MAC地址、上网账号等信息，同时断开对应的交换机端口，然后针对入侵方法建设或更新入侵检测设备。
c．信息被篡改：这种情况，要求一经发现马上断开相应的信息上网链接，并尽快进行数据恢复。
d．网络故障：一旦发现，可根据相应的网络故障排除流程尽快解决。
e．其它没有列出的不确定因素造成的灾害，可根据总的安全原则，结合具体的情况，做出相应的处理。不能处理的可以请求相关的专业部门或人员协助处置。
（4）情况报告
网络与信息安全事件发生时，公司网络与信息安全应急处置小组一方面按照应急处置方法进行处置，同时需要判定灾害的级别，首先向公司领导汇报。公司领导再根据事件情况确定是否向公安部门网监处汇报。情况报告内容包括：事件发生的时间、地点，事件的级别，灾害造成的后果，应急处置的过程、结果，事件结束的时间，以后如何防范类似事件发生的建议与方案等。
（5）发布预警
网络与信息安全事件发生时，系统管理员报请领导小组批准后可根据灾害的危害程度适当地发布预警，特别是一些在其它地方已经出现，
或在安全相关网站发布了预警而公司信息网络还没有出现相应的灾害，除了在技术上进行防范以外，还应当向公司各部门及员工发布预警，直至灾害警报解除。
（6）预案终止
经鉴定，网络与信息安全险情已经消除，或者得到有效控制后，由本部网络与信息安全应急处置领导小组宣布险情应急期结束，并予以公告，同时预案终止。
四、保障措施
网络与信息安全应急防治是一项长期的、持续的、跟踪式的、深层次的和各阶段相互联系的工作，是有组织的科学与社会行为，而不是随着每次灾害的发生而开始和结束的活动。因此，必须随时做好应急保障工作。
1、人员保障
重视信息管理队伍的建设与保障，确保在灾害发生前的监查行为的常态化，处置过程和重建系统中的人员在岗与战斗力。
2、技术保障
重视网络信息技术设备的建设和升级换代，在事件发生前确保网络信息系统的强劲与安全，处置过程和重建中的相关技术保障与支撑。
3、物资保障
网络与信息安全应急处置领导小组，报请公司领导批准后，根据公司财力情况及网络管理的实际需要，配备完整适用的网络与信息安全保障设备。
4、训练和演练
加强全员网络信息的安全知识的宣传普及，增强员工安全防范意识和处置能力。有针对性地开展应急处置演练，确保发生安全事件时的应急预案的有效实施。
五、附件
本部网络与信息安全应急处置领导小组人员通讯录
2011年11月编制
公司治安突发事件应急预案
为规范公司应对突发事件行为，提高应对突发事件能力，及时控制和最大限度消除突发事件危害，保障公司及广大员工的生命财产安全，制订本应急预案。
一、组织机构
公司安全保卫工作委员会成立治安突发事件应急分队，成员主要由公司领导、机关各部门负责人与基层单位领导组成。
队 长：*** 电话：*** 手机：*** 副队长：*** 电话：*** 手机：*** 副队长：*** 电话：*** 手机：*** 副队长：*** 电话：*** 手机：*** 副队长：*** 电话：*** 手机：*** 治安突发事件报警电话：******* 应急分队下设治安疏散组、法制宣传组、通讯联络组、医疗救护组、车辆保障组。
治安疏散组：
法制宣传组：
通讯联络组：
医疗救护组：
车辆保障组：
主要职责：
l、具体负责应急分队统一指挥、沟通协调和统筹安排等工作。
2、负责维护现场公共秩序，化解矛盾纠纷，平息治安突发事件、救护伤病人员等工作；
3、按照“分级响应、处防结合、预防为主”的原则，实行安全保卫工作委员会应急分队统一指挥下各小组相互配合、联动的应急工作责任制。
4、坚持预防为主，反应快速，及时发动、组织人、财、物，迅速控制和处置突发事件，保障办公、生产正常秩序。
二、应急程序步骤
机关（基层）门卫值班人员应保持高度警惕，遇有来公司群体上访或滋事闹事等突发事件，应立即启动公司治安突发事件应急预案。
1、基本应急
（1）机关（基层）门卫值班人员应迅速关闭大门，并立即向公司办公室（基层单位领导）汇报突发事件；
（2）公司办公室立即报告应急分队队长，应急分队队长召集应急小组负责人讨论制定对策，防止事态扩大，必要时候应立即报警；
（3）由通讯联络组负责通知各应急小组成员，应急小组人员必须5分钟以内到岗到位；
（4）由法制宣传组迅速赶到公司门口与来访者进行沟通，了解情况。
（5）治安疏散组控制重点人员、危险源和现场，疏散现场人员，封闭、隔离或者限制使用有关场所，保护好现场财物，维护好现场秩序；
（6）医疗救护组及时救治受伤及患病人员；
（7）车辆保障组随时待命接受运送人员的任务。
（10）根据现场情况，法制宣传组与来访者接洽确定1-2名来访者代表进入公司办公楼一楼接待室，并向公司领导汇报后安排人员与其谈话。其他来访人员由应急小组成员负责安排到二分公司会议室，由各应急小组负责人进行接待，并进行耐心解答，安抚情绪。
2、扩大应急。当一般突发事件有扩大、发展的趋势时，应急分队队长请上级业务部门支援。
3、应急结束。治安突发事件危害已经停止，无次生、衍生危害发生时，应急分队队长报请公司安全保卫工作委员会决定结束应急行动，信息综合组通报相关信息。
三、应急措施
1、各单位、部门认真做好不稳定因素排查调处工作。对本单位、部门存在的各种不稳定因素、重点监控对象要做到人员清、情况明、措施有力，出现问题，及时化解，努力把矛盾和问题解决在基层。
2、应急分队成员要保持24小时通讯联络畅通，接到应急预案启动通知后，应立即到达指定地点。
3、应急分队成员在履行本职工作时，要落实工作责任、正确把握政策，遵守办事程序，积极化解矛盾，防止事态扩大，确保各项工作扎实平稳运行。
4、加强对各单位、部门稳定工作责任人和应急分队情况考核，切实做到一级对一级负责，谁出问题谁负责，责任到人。
四、调查总结
突发事件处理完毕后，公司办按照有关法律法规和规章制度的规定，及时组织调查，查明原因，并形成调查报告。有关部门和单位应当积极配合调查，并如实提供有关情况。信息综合组对应急工作进行总结，找出预防和处置环节中的经验和教训，改进工作。需对应急预案进行修订的，应当及时修订，提高预警和应急处置能力；
对责任突发事件，要找出管理上的薄弱环节，提出整改措施，依法追究有关责任人的责任。
突发事件总体应急预案
第一章 总 则
第一条 为提高公司保障生产经营安全和处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障员工的生命健康安全，维护国有资产安全和企业稳定，促进和谐企业建设，根据国务院颁发的《国家突发公共事件总体应急预案》，结合公司实际，特制定本预案。
第二条 本预案适用于公司负责或参与处置突发事件的应对工作。本预案指导公司的突发事件应对工作。
第三条 本预案所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及企业安全和公共安全的紧急事件。突发事件主要分为以下四类：
(一)自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等。
(二)事故灾难。主要包括企业的各类安全事故、交通事故、公共设施和设备事故、核与辐射事故、环境污染和生态破坏事件等。
(三)公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体不明原因疾病、食品安全和职业危害等。
(四)社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和群体性事件等。
各类突发事件一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般），分级标准按国务院及其主管部门的规定执行，作为突发事件信息报送和分级处置的依据。
上述各类突发事件往往是相互交叉和关联的，某类突发事件可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当具体分析，统筹应对。
第四条 公司应对突发事件要遵循以人为本，减少灾害的原则;居安思危，预防为主的原则;统一领导，分级负责的原则;依法规范，加强管理的原则;快速反应、协同应对的原则;依靠科技，提高素质的原则。
第五条 公司应当建立按照分类管理、分级负责和条块结合为主的应急管理体制，在公司的领导下，积极配合各级人民政府及其主管部门依法处置各类突发事件，接受各级应急管理机构和指挥机构的领导和指挥。
第六条 本预案所称应急预案是指企业内部处置突发事件的专门制度，公司应急预案体系包括：
(一)突发事件总体应急预案。总体应急预案是应急预案体系的总纲，由公司制订并发布实施。
(二)突发事件专项应急预案。专项应急预案是为应对某一类型或某几种类型突发事件而制订的应急预案，由公司制订并发布实施。
（三）各类预案应根据实际情况变化，由制订单位及时修订。专项预案构成种类将不断补充、完善。
第二章 组织体系
第七条 公司应建立突发事件应急管理工作的企业内部领导机构。公司总经理领导突发事件应急管理工作，公司有关领导按照业务分工和在相关应急指挥机构中担任的职务，负责相关类别突发事件的应急管理工作。
第八条 公司办公室是突发事件应急管理的办事机构，设公司应急管理办公室 （公司值班室，下同），管理公司应急管理工作，指导公司系统突发事件应急体系建设；
履行值守应急职责，综合协调信息发布、情况汇总分析 等工作，发挥运转枢纽作用。
公司应急管理办公室实行24小时值班。
第九条 公司有关部门按照职责分工，负责相关类别突发事件的应急管理工作，承担相关应急指挥机构办公室的职责。负责制订和组织实施相关专项应急预案，督促落实公司领导批示、指示及有关决定，做好相关类别突发事件的预防、应急处置和调查处理等工作,及时向上级有关主管部门报送紧急重要情况。
第三章 运行机制和应急保障
第十条 公司要根据各级人民政府及其有关部门发布的突发事件预警信息，及时采取预防措施，加强风险控制，避免和最大限度减少突发事件可能造成的损失。
预警级别依据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，一般划分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
预警信息包括突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、预警事项、应采取的措施和发布机关等。
第十一条 当公司所在地发生突发事件时，公司要服从地方党委和政府的统一领导，积极参加政府组织的抢险救援和应急响应及处置工作。
第十二条 公司发生突发事件后，应按照分级管理、逐级上报的原则，按照相关专项 应急预案的规定，及时上报公司有关部门。不得迟报、谎报、瞒报和漏报，同时按规定通报当地政府及其有关部门。报告内容主要包括时间、地点、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中，要及时续报有关情况。
公司有关部门接到报告后，应问清重要信息和情况，立即报告公司领导，启动相关专项应急预案，跟踪反馈落实情况；
对影响重大的突发事件，要按照国家相关规定及时、准确向政府相关部门逐级报告。
第十三条 公司发生突发事件后，要立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，并根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时有效地进行先期处置，控制事态。
第十四条 根据专项应急预案的规定，公司成立相关应急指挥机构或工作组，负责统一指挥或指导处置工作，组织协调应急救援工作，研究处理重大应急处置事项。责任部门负责成立现场应急指挥机构，负责现场的应急处置工作，开展抢险救援，维护现场秩序，组织实施应急处置工作方案。
第十五条 在处置特别重大突发事件当中，国家宣布进入紧急状态的，必须遵守紧急状态的法律法规规定。
第十六条 在处置突发事件当中要积极稳妥、深入细致地做好各项善后处理工作，包括伤亡抚恤、资财补偿、保险理赔、疾病疫情防治和环境污染消除等。
第十七条 应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销，要及时解除应急状态，及时恢复生产、恢复工作秩序。
第十八条 责任部门要对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训等问题进行调查评估，并向公司有关部门作出报告。必要时，由公司负责或配合有关主管部门对突发事件进行调查评估。公司应急管理办公室应当适时对年度或一个时期的突发事件进行全面评估分析，提出预防和控制建议。
第十九条 突发事件的信息发布，由公司办公室会同牵头处置的业务部门负责，确定信息发布形式,规定信息发布纪律，严禁擅自对外发布突发事件信息。
第二十条 公司要按照职责分工和相关预案，切实做好应对突发事件的人力、物力、财力保障等工作，保证应急救援工作需要和各项应急处置措施的顺利实施。
公司财务部门和审计部门负责对突发事件应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。
第四章 监督管理
第二十一条 公司应根据当地人民政府及其有关部门对应急工作的要求，组织参加当地人民及其有关部门组织的应急演练，或者结合企业实际自行组织应急演练。
第二十二条 公司要广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强应急意识，提高应急处置能力。对负有应急管理职责的人员，要有计划地进行应急预案和应急知识的专业培训工作。
第二十三条 突发事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。
第二十四条 对突发事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。
第二十五条 对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；
构成犯罪的，依法追究刑事责任。
XXXX物流/快递有限公司
应 急 预 案
二〇一五年三月一日
一、目的：
对突发性事件立即启动应急预案响应，减少损失，消除负面影响，尽快恢复正常生产。
二、适用范围：
公司各部门及全体员工。
三、应急预案等级：
1、特等预案（特别严重）因不可抗拒的自然灾害，重大道路交通事故，经营场所火灾、员工工伤、食物中毒、群体事件，恐怖事件，发现寄递影响国家安全的快件，与外国友人发生摩擦等；
2、一级预案（严重）快件被抢劫和偷窃、客户扣押到付件、发生一般交通事故、发现寄递违禁物品；
3、二级预案（较重）积压快件（区域在20票以上），丢失快件（区域在5票以上），快件（区域在100票以上）中转过程中断；
4、三级预案（一般）客户投诉，快件延误，快件丢失，快件短少，服务质量，服务态度等。
四、应急处置报告程序：
1、发生一般问题，采取三级预案，报告给应急处置领导小组成员，并由其直接处理，在30分钟处理完毕，并将处理结果上报给相关副组长；
2、发生较重事件，采取二级预案，报告给应急处置领导小组成员，同时报告给副组长，由副组长负责监督，成员直接处理，在8小时处理完毕，并将处理结果上报给相关组长；
3、发生严重事件，快件被抢劫和偷窃，采取一级预案，报告给应急处置领导小组组长，组长直接处理，在12小时处理完毕；
4、发生特别严重事件，采取特级预案，报告给应急处置领导小组成员、副组长、组长，组长、副组长、成员临时成立处理分队，现场处置，在24小时处理完毕，并将处理结果上报给相关管理部门。
五、处置措施：
1、客户投诉，快件延误，丢失，短少，服务质量和服务态度较差，调查原因，立即安排人员迅速处理，对相关责任网点进行处罚，责成立即改正；
2、积压快件，调查原因，安排车辆人员进行派送，最快的速度将快件送到客户手中，对相关责任网点进行处罚，责成改正、自查、整顿、调整、试行、停业、更换；
3、丢失快件，如被哄抢、偷盗、损坏、短少等情况，快件已经很难或无法投寄给收件客户时，经过调查核实，按照《邮政法》相关规定为依据，结合申通公司规定，迅速给予理赔；
4、内部矛盾、打架斗殴，影响社会安定和谐等现象，公司人事部按照相关法律法规，进行处理；
5、防止寄递违禁物品，实行安全个人责任制，100%验视制度，谁收到违禁物品，就由其负责，相关网点同时负责，管理人员管理疏忽，执行不严，落实不到位，负管理责任，发现危险物品上报国家安全部门和邮政管理部门。从源头抓起，末端检举的方式，做到严格把关，不留漏洞，杜绝危险物品通过寄递渠道流通；
6、因公司运送快件的车辆，发生交通事故或故障，按照交通法规的处理程序为前提，安排组织人员车辆处理快件，并及时将快件派送，尽最大努力，挽回因其造成的损失；
7、发生恐怖事件和严重影响人身安全事件，紧急上报给公安部门，协助
公安部门保护现场，和配合处理。
8、发生道路交通事故，经营场所火灾、员工工伤、食物中毒、与外国友人发生摩擦或影响城市文明形象的事情，从前期加强员工文明素质培养、培训、教育、监督，从预防为主，防范发生。如发生，公司调查经过，按照责任，责成改正，赔礼道歉、赔偿等，将事情处理圆满，维护国家和城市形象；
9、从现在开始，对所有有可能发生的迹象和隐患，公司首先采取预防为主，加强改进，进行监督，整改，检查，纠正等措施，避免在国家重大活动期间发生。
六、处置要求：
防范为主，保障有力，果断迅速，处理有力。
七、善后处理工作：
对每一次应急处理的情况进行跟踪，检查落实情况；
对每次处理的结果和过程进行分析、总结，制定防范措施，避免再次发生；
及时上报，追究责任人责任；
群体事件，以顾全大局，将事情压制到最小范围，一面扩张；
接受相关部门、媒体的检查和监督，明确公示；
正面报道，宣传，弘扬企业形象。
八、应急处置领导小组及通讯方式 组 长：************ 副组长：************ 组 员：************
突发事件应急演练总结
为了在突发事件来临时，我厂的应急工作能快速、高效、有序的进行，从而最大限度的保护全厂员工的生命安全，减少不必要的人员伤害，于是在 月份组织了突发事件应急演练。现将演练结果总结如下：
一、领导的高度重视
组成了以厂长为总指挥，其他领导、安全员为副总指挥的领导小组。分别成立了联络组、救护组、信息组等组织机构，做到了全体员工参与，人员到位，各司其职。
二、演练前的准备充分
厂办公室制定了具有可行性的演练方案，组织厂领导、安全员认真学习，明确演练目的和指导思想，熟悉演练过程和演练中的注意事项，确保了演练的顺利进行。
三、演练过程的紧凑合理
模拟指挥部接到地震的报告，办公室人员通知演练开始，到员工防护措施的过程井井有条。员工按预先制定的路线逃生，砖坯窑内工人疏散的方法和各主要地点的人员安排，模拟事故发生后急救方法也非常合理。
四、演练结果的意外和惊喜
从预定路线到安全地带，所需时间一次次的突破：第一次三分四十秒，第二次两分五十二秒，第三次两分三十秒。取得了满意的结果，确实让人感到意外和惊喜
************局
2011年度处理突发事件工作总结
2011年度，我局在应对和处置突发事件工作中，始终坚持预防为主、高度重视、精心组织、突出重点、强化措施、制定应急预案、确保实效的基本要求，结合全系统实际，着力抓好安全生产、信访稳定和融资机构风险防范工作，实现了全系统全年未发生突发公共社会安全事件的工作目标。根据通知要求，现将有关工作总结如下：
一、安全生产
针对我系统存在的租赁企业多、从业人员复杂、安全生产意识弱等实际情况，我局成立了安全工作领导小组，并指定专人负责此项工作，积极做好组织实施工作，为安全生产工作提供了坚强有力的组织保障。2011年根据区安委会办公室的要求，我局对全系统安全生产应救援预案进行必要的修订、补充和完善，使预案的责任划分更加明确，应急措施更加具体，更具有可操作性。今年以来着力抓好对各种安全生产事故隐患的排查整治工作，结合实际情况,继续开展了“安全生产年”、“安全生产大排查”、“打非治违”、职工培训、宣传教育、安全生产基础设施建设等工作，从而实现了全系统连续18年圆满实现安全生产“两无”的奋斗目标。
二、信访稳定
我局在信访稳定工作中，加强领导，落实责任，坚持一
手抓积案办理，一手抓不稳定因素排查。制订了严格的信访工作制度，并确定了我局办公室为接访场地，明确党委书记、局长为第一责任人，实行包案责任制，副局长****为分管领导，分解任务，责任到人。要求每位干部职工对群众反映的问题不推、不拖，积极主动为群众解决实际问题，杜绝门难进、脸难看、话难听的现象发生，对重大问题实行零时间汇报制度，有效地遏制群体上访事件的发生，也大大地拉近了与群众的距离。今年以来，我局每周一都坚持召开信访例会，结合我局的实际情况，对信访工作进行专题研究，针对一批群体、个人上访案件，进行逐个梳理解决。截至目前，我局共受理上级交办及群众来信来访案件9起，比去年同期下降12.52%，其中上级交办6起，群众来信来访3起，结案率达88.8%，满意率达70%。
三、金融风险防范
截止2011年底，我区有小额贷款公司***家，担保机构***家。针对资本运作行业风险大、易发生突发事件等特点，我区分别成立了小额贷款公司工作领导小组和担保机构工作领导小组，并早在2009年就制定了《*****小额贷款公司风险防范和处置预案》，2011年8月份出台了《*****担保机构风险防范应急预案》，保障风险防范工作的有序开展。除此之外，我局要求小额贷款公司和担保机构每月上报业务开展情况表，并不定期到公司进行现场业务检查，及时发现问
题并予以整改。2011年全年，所属**家小额贷款公司运营正常，无吸纳公众资金、抽逃资金等违规操作现象。所属***家担保机构按照省厅统一部署，进行整改和重新申报资格认证工作。
四、建议
（一）畅通信息通道，在突发事件发生时相关部门能够在第一时间做出应急反应，快速行动，减少损失伤害。
（二）针对四个方面的突发事件防范工作，制定出全区统一执行的应急预案。
*******************
2012年2月9日
魏都区工信局
突发事件应对工作联系人
张勇信访办副主任13271210609
魏都区工业和信息化局
2012年2月9日
西位小学2018-2019学年突发事件工作总结
在县教科局、疾控中心和各级领导的关心支持下，切实按照有关突发公共卫生事件应对工作部署，加强组织协调，建立健全应急预案体系，努力提高了应对突发公共卫生事件的能力，保障全体师生的身心健康。我校的领导组立即召开会议，研究部署各项工作，从而推动学校卫生安全、传染病防治工作制度的完善。在校内开展的自查工作中，检查小组分别对我校的突发公共卫生事件组织机构建立和工作运行情况、突发公共卫生事件管理制度的建立和实施情况、突发公共卫生事件应急预案的制定及机制运行情况、传染病报告和防控措施落实情况、健康教育课开设情况、学校食堂及其从业人员管理情况、宿舍和厕所卫生状况、学校饮用水卫生状况等方面进行了详细的检查和记录。具体检查情况记录如下：
一、学校卫生组织管理情况：
我校已建立有健全的组织领导机构，负责学校突发公共卫生事件和教育宣传工作的领导，配合卫生部门开展学校传染病防治及食品卫生安全工作，经常查找工作中存在的安全隐患，对本单位人员履行职责情况进行督查和责任追究。
突发公共卫生事件应急处置工作领导小组 组 长：
徐海龙 副组长：李斌
成 员：
黄仰尧 宁忠杰 王国鹏 杨淑良 各班主任
二、学校健康教育课与宣传教育活动：
将健康教育纳入教学计划，开展生理及心理健康教育，平时穿插利用学校板报、宣传单、班会课等多种形式广泛宣传健康卫生科普知识，组织有关咨询活动，必要时开展讲座积极做好学生常见病的群体预防和矫正工作、急慢性传染病的预防和控制管理工作及地方病的预防和控制管理工作，通过各种形式培养学生良好卫生习惯。
三、传染病防治工作：
我校采取有效的传染病防控工作措施：
（一）通过校园宣传栏、讲座、授课、国旗下讲话等宣传形式，有针对性地向广大师生和家长宣传传染性疾病，特别是甲流、艾滋病、结核病等防控知识。
（二）对于有可能发生事故的隐患源，坚持事先采取有效的防控措施。一旦发现师生有传染病症状(如发热、咳嗽、出疹子等)等异常情况，学校疫情报告人应当以最方便的通讯方式向属地疾病预防控制机构报告，同时，向县教科局部门报告。
引导师生认真学习卫生健康知识和防控知识的同时，加大了督查学校内部卫生管理工作的力度，切实做到早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗，把学校防病防疫作为重要工作来抓。
（三）认真落实晨检制度：要求每一个学生认真配合班
2 主任做好晨检工作，不得以逃避、隐瞒、欺骗等手段影响老师的晨检统计的准确性，班主任每天统计该班缺勤学生人数并及时了解缺勤原因报学校疫情报告人。
四、集体食堂及生活饮用水情况：
学校食堂办有餐饮服务许可证，其工作人员均持有健康证，且定期组织培训相关从业人员。食堂建立有比较规范的台账登记制度及留样制度，提供公用餐具，选取红外线消毒柜进行消毒。
五、下一步工作思路：
（一）进一步提高思想认识。学校的卫生安全、及健康教育工作对一个学校的发展是至关重要的，需进一步提高认识，加强领导。围绕卫生工作目标，进一步明确各相关部门工作责任，落实工作任务，着力解决学校卫生工作中存在的突出问题。同时着手建立权责明确、行为规范、监督有力的学校卫生工作长效机制。
（二）进一步加强日常监督检查和专项检查力度。严格按照《食品卫生法》、《传染病防治法》和《学校卫生管理条例》等法律法规的规定，明确管理责任，落实各项管理措施，加强对食品卫生、饮用水卫生和传染病防控的管理，建立和完善学校卫生管理制度。定期开展健康教育课与宣传教育活动，定期收集、整理、分析卫生专项检查资料，及时掌握工作动态，发现问题，及时纠正。
西位小学 2018.10.11
2015年度突发事件应对工作
总结评估报告
为确保社会应急管理安全，我办认真贯彻落实上级党委、政府和区应急办的要求和部署，详细制订了突发事件应急预案，建立健全了应急管理机制，2015年应急管理工作取得了一定成效。现对我办2015年度突发事件应对工作总结评估如下：
一、基本情况
本年度，在认真贯彻落实上级部门有关应急管理的各项规定，严格制定各部门有关公共事件的应急管理预案的基础上，全办保障公共安全和防范处置突发事件的能力明显提高。
（一）自然灾害。我办地势平坦，自然条件优良，群众安居乐业，全年无自然灾害发生。
（二）安全事故。办事处积极经常组织人员对辖区进行拉网式的排查，发现隐患及时消除。今年未发生安全生产事故，安全生产保持平稳态势。
（三）突发公共卫生事件。严格采取防控措施和发放宣传材料，预防各种传染病，切实有效维护了群众生命安全。全年无公共卫生事件发生。
（四）突发社会安全事件。我办积极创新社会治理，不断深化矛调中心建设，加快建立矛盾纠纷快速处置机制，整合群众来信来访、坚持信访代理制、领导接访制，畅通群众诉求表达，着力解决事关群众切身利益的问题。全年无群体性事件。
二、总体应对工作及分析评估
办事处高度重视应急管理工作，明确了应急体系建设的目标、原则、任务以及重点项目。切实加强组织领导，完善应急预案体系，健全应急管理体制、机制。
（一）加强领导，落实责任。办事处成立应急工作领导小组，书记亲自任组长，应急办牵头，协调各职能科办对突发事件风险隐患进行认真的排查和整改。进一步细化任务，明确分工，落实工作责任。通过集中排查，全面、准确掌握各类突发事件风险隐患情况，制订整改措施，及时组织督办，有效消除和控制风险隐患，从源头上预防和减少突发事件的发生，最大限度保障人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。
（二）排查隐患，加强整改。按照“分类管理，分级负责、属地为主”的原则，加大工作力度，继续认真组织引导社区、企业、学校等责任主体，严格按照排查整改标准和要求认真组织实施，坚持全方位排查，全面、细致、深入，不留死角。定期对辖区门店和有关企业进行拉网式安全检查，对查出的事故隐患限期进行整改。对容易引发自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的危险源、危险区域，以及可能诱发社会安全事件的矛盾纠纷和不稳定因素进行普查登记、分析评估、整改治理、统计汇总，严格督促彻底整改，不放过一个风险，不漏掉一个隐患。对排查发现的风险隐患制定了具体的整改措施，确保实现“一隐患一方案”，达到可防可控并进一步消除隐患。同时要求各企业建立健全各项安全规章制度，制定各工种的安全操作规程，严格落实人防、物防、技防措施，对特种设备，做到经常检查、维修，发现故障及时排除，保证设备不带病运行。汛期严格落实值班制度，做到防汛物资、人员、措施三到位，确保居民财产不受损失。因为措施完善，到目前，全办没有发生任何不安全事故。
（三）细化预案，加强演练。重点抓好应急预案准备工作。按照区应急管理办公室要求，办事处制订和完善各类应急预案，着力加强应急预案体系建设与管理。先后完善了一系列预案。通过排查整改，及时总结经验，创新思路。不断加强应急管理机制建设，进一步健全应急管理组织体系，强化应急管理职能，使应急管理工作进入常态、稳态，逐步探索建立突发事件风险隐患排查和整改工作的长效机制，不断增强排查整改的效果。同时，建立信息共享机制，实现各级、各类突发事件风险隐患数据资源与信息互联互通和及时共享。组织社区、企业开展突发公共卫生事件应急处置、突发应急处置和防洪、消防等演习，积累了应急处置经验，提高了应急联动和救援队伍应急处置能力，提升了应急队伍综合素质。
三、存在的问题及工作建议
（一）进一步规范应急管理机构建设。个别单位的应急管理机构和人员还没有真正落实。本着立足实际、充实加强、细化职责、重在建设的方针，充实和加强应急管理机构。
（二）进一步规范预案体系建设。确保预案基本覆盖本地主要可能发生的突发公共事件，做到预案先行，防范在前。
（三）进一步规范监测预警制度建设。着力培植基层信息员队伍，针对重点区域、群体、行业、部位设立安全员、信息员，形成以基层群众为主体的安全信息网络；
加强对基层信息员的培训，确保信息报告及时、准确、简洁。
（四）进一步强化应急救援队伍建设。已有的要适度扩大规模，没有的要视情组建，并抓好经常性训练，增强专业救援队伍的整体素质。
晋城市亚光汽车服务有限公司物流分公司
安全突发事件应急处置预案
为了加强我公司突发事件处理的综合指挥能力，提高应对突发事件和紧急救援反应速度及协调水平，确保迅速有效地处理各类突发事件，根据有关法律和市政府安全应急预案规定，制定本预案。
一、安全应急工作原则
安全应急是指发生突发事件时，能迅速有效地组织应对工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，防止突发事件扩大，安全应急工作应坚持以下原则：
（一）依法行政。严格执行有关法律法规，依照法定程序，正确履行安全生产和监管职责；
（二）统一指挥。各部门要从讲政治、顾大局的高度，认真落实总公司的突发事件应急部署和要求，统一行动，令行禁止；
（三）协作配合，快速反应。各部门要细化分工，明确责任，密切配合，加强部门协作，形成合力；
同时应急处理要快速、有效，要保持上下信息畅通，沟通及时，统一调度，果断应对，迅速阻止事态恶化。
二、安全应急工作组织领导
（一）分公司成立安全应急工作领导小组（以下简称应急领导小组），统一组织指挥全局安全事故的应急工作。
1、应急领导小组主要职责：
（1）统一指挥，协调全系统应急施救工作；
（2）组织制定并实施应急救援计划；
（3）统一调配应急施救的人员、物资、器材；
（4）宣布应急程序的启动和终止；
（5）根据安全事故的具体情况，联系上级领导机关和相关部门。
2、应急领导小组组成人员
分公司经理任组长、副经理任副组长、各部门负责人为成员。
（二）应急办公室。
1、应急领导小组下设办公室，主要职责：
（1）及时研究相关情况，制定应急措施，按应急领导小组的指令，协调全系统及时、稳妥地处置安全事故；
（2）应急预案启动期间，负责落实应急领导小组指示，部署具体的应急工作；
（3）负责应急期间的信息搜集和情况汇总，并及时呈报应急领导小组；
（4）针对应急预案的具体情况，做好相关的应急工作。
（三）应急职责分工
根据突发事件的影响和危害，应急领导小组可组建专项应急办公室，积极做好落实工作，做到分工明确，各负其责，紧密合作，协同作战。
1、办公室
（1）负责接收、传递全系统突发事件信息，并及时将突发事件信息、发展态势上报应急领导小组，做好应急信息和指令的上传下达工作，组织、督促应急工作人员，对突发事件进行调查处理；
（2）负责应急预案的宣传和演习等工作；
（3）负责突发事件的宣传工作，正确引导舆论，积极促进突发事件及时、合理解决；
（4）负责突发事件的后勤服务、车辆调配、通讯畅通、物资供给等保障工作。
2、站务部、调运中心、结算部
负责煤矿、各站点突发事件的调查处理工作，配合有关部门做好突发事件的调查、善后处理工作。
（四）应急组织体系框架
处置突发事件，坚持属地原则，上下联动、快速反应，一旦出现应急事件，要按照预案程序迅速建立应急机构，实现应急联动。对本预案中涉及的突发应急事件，根据具体情况，启动相应级别的应急预案。主要步骤：
1、突发事件发生或预警：各部门对本辖区发生的突发事件或可能出现的安全紧急情况，必须在半小时内上报办公室。
2、信息核实汇总：办公室接到上报的应急信息后，要立即核实，迅速呈报应急领导小组。
3、决定启动预案：应急领导小组接到有关应急事件的呈报后，研究决定是否启动应急预案。必要时，要组建专项应急办公室，处理突发事件。
4、制定应急措施：应急办公室，要本着快速、及时、合理、有效的原则，制定专项应急措施，积极做好落实工作，指挥相关单位做好应急工作的处置。
5、应急处理报告：专项应急办公室要及时将突发事件处理情况报告应急领导小组；
应急工作处理解除后，办公室要及时总结，形成应急处理报告，以书面形式呈报总公司领导小组。
三、应急分级与应急处理
（一）应急分级
根据应急工作情况，应急工作可分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级三个等级，Ⅰ级应急适用于重特大突发事件的应急，Ⅱ级应急适用于中等等级的突发事件的应急，Ⅲ级应急适用于一般的突发事件的应急。应急的分级与启动由应急领导小组确定和宣布。
（二）应急处理
（1）突发事件发生单位要迅速采取措施，封闭并保护现场，抢救受伤人员和物资，疏散事件危险区域人员，控制事态发展，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。
（2）应急领导小组和专项应急办公室人员应及时赶赴现场，制定具体的应急措施，组织救援工作；
同时，根据事件特点和严重程度，紧急调动有关单位及人员迅速赶到现场。
（3）应急救援工作应制定严格的安全技术措施，严防事故损失程度扩大。
（4）参加现场救援处置的人员必须严格按照救援方案实施救援，未经应急领导小组负责人批准，不得擅自改变计划。
（5）应急预案启动期间，应急办公室所有人员、相关单位的人员手机要保证24小时开通，严禁关机或不应答，做好值班和后勤工作。
四、应急保障
（一）通信和信息保障
应急响应期间，办公室24小时开通专线电话、保证信息传递及时、准确。要确定专人，对系统进行维护，确保网络畅通。
（二）应急支援与装备保障
1、各部门要在应急预案启动期间，快速反应，迅速调动物资、人员，确保应急处理工作顺利开展。
2、各部门应建立和完善突发事件应急机制，加强突发事件应急处理指挥机构建设，配备必要的车辆，通讯及其他技术装备，提高应对突发事件的能力。
（三）宣传引导
应急响应期间，特别重要的信息发布要经应急工作领导小组审批，统一口径，统一发布。办公室要积极做好宣传工作，树立良好的舆论导向，积极配合有关部门做好突发事件的处置工作。
五、后期处置
（一）应急结束
突发事件得以控制后，由应急领导小组宣布应急结束。
（二）善后处置
要在妥善处置应急事件的同时，进一步加强日常安全监管工作，尽可能通过制度化建设，落实责任，规范工作程序，切实消除不安全隐患，做到防患于未然。应急结束后，要对事件发生的原因、处理经过、后期处置等情况进行详细的分析和总结，形成文字材料，在规定时间内上报总公司办公室。同时，要及时查找工作漏洞，认真总结经验和教训，切实完善相应的专项应急制度，提高应对同类事件的能力。
（三）责任追究和奖励
1、严格追究瞒报、迟报、漏报信息责任。对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的，要依法给予主要负责人处分。
2、严格追究相关人员“不作为”责任。对未按照分公司应急预案要求，不积极配合、推诿扯皮，严重损害机关形象，影响恶劣、后果严重的，依法给予开除处分。
3、严格追究工作不力责任。对因应急处理不力，行动迟缓，玩忽职守，失职渎职，致使事故蔓延、扩大的，要追究相关部门、人员的行政责任。造成严重后果的，要依法追究刑事责任。
***有限公司开展突发事件应急逃生演练
为深入开展公司“安全生产月”活动，进一步完善应急预案体系，提高应急处置能力。6月24日上午，我公司开展了一次营运车辆突发事件应急逃生演练。
演练组织司乘人员与相关工作人员联合***站客运站场人员共50余人，模拟车辆行驶中尾部自燃，司乘人员疏散、逃生、灭火等紧急情况。
此次演练作为安全月活动的重要组成部分，按照“以人为本，先人后车”的处置原则，针对营运车辆运行中的突发险情，重点演练了车厢内发生意外造成火险时的逃生技能。
通过此次突发事件应急逃生演练，提升了我公司员工应对突发事件的安全保障能力，检验了对突发事件应急逃生反应能力，收到了预期效果，提高了***公司应对突发事件的处置能力和水平。
2014年6月25日
国家突发公共事件总体应急预案（共12篇）
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