XX年,县全委会总结讲话
在XX年全县工作会议上的讲话
中共清水县委书记刘天波
同志们：
暖人春风仍疾马，连天碧草又宜羊。
在春回大地，万物复苏，欣欣向荣的美好时刻，在金羊年正月十五刚刚过后，我们及时召开全县工作会议。这次会议，是继县委十四届十一次全委会议暨全县经济工作会议和县“两会”之后召开的一次十分重要的会议，是坚定目标，明确任务，细化职责的再部署，是统一思想，振奋精神，狠抓落实的总动员。对于全面贯彻县委十四届十一次全委会议暨全县经济工作会议精神，夺取今年工作开门红，实现加快发展的新作为，迈出崛起跨越的新步伐，具有十分重要的意义。
这次会议体现了“问计于民、问需于民、造福于民”的鲜明特点。会前，县委、县政府紧紧围绕县委十四届十一次全委会议暨全县经济工作会议对今年和今后全县发展大计的战略部署，充分运用党的群众路线教育实践活动取得的一系列重要成果，制定发放民意征求意见表，研究筛选典型发言单位，认真汇总民心民愿，逐项体察民计民需，为开好会议作了大量准备工作。今年，我们继续把参会范围扩大到全县260个行政村党支部书记、乡镇副科级以上干部、县直各部门班子成员，进一步表明了关注基层、关切民意、关心民生的指导思想。在会议期间，我们利用晚上时间，安排专题讨论，倾听基层心声，对接民心民愿，既是深化思想认识、消化会议精神的重要措施，更是进一步集思广益、完善工作部署的务实之举。
可以说，这次会议的新变化，既是一种新气象、一种新信息，更是一种崭新的价值取向、一种全新的时代音符。全体与会同志一定要深刻认识到，新形势、新阶段、新常态、新要求、新使命，已经向我们扑面而来，必将呼唤我们拿出新反应，开启新思维，展示新状态，实现新作为。我们一定要摒弃不合时宜的落伍认识，改变四平八稳的精神状态，紧跟砥砺奋进的时代步伐。
前面，县委、县政府严格兑现了XX年乡镇“十星制”和部门“责诺评”考核奖惩，与各乡镇签订了责任书；各位分管领导特别是马县长，对各项工作进行了安排部署。各位领导的安排，充分体现了县委十四届十一次全委会议暨全县经济工作会议的整体部署，讲得很全面，也很具体，我完全同意。下面，我再强调三个方面。
一、统一思想，坚定信心，激发干事创业新状态
思想是行动的指南、先导和动力。有正确的思想才有正确的行动，有积极的思想才有积极的行动，有统一的思想才有统一的行动。
首先，要持之以恒地用习近平总书记系列重要讲话精神统一思想、坚定信心。习近平总书记的系列重要讲话，把握时代潮流，立足国情实际，顺应人民期待，内涵丰富宽广，思想深邃高远，文风清新朴实，提出了许多新思想、新观点、新论断，是我们推动科学发展、深化改革开放、加强党的建设的强大思想武器，是我们做好新形势下改革发展稳定各项工作的重要指针。全县上下要继续以强烈的政治责任感，始终保持主动学习、及时学习、深入学习的强烈意识，始终把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来，更加自觉地与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，更加自觉地与省、市、县委的大政方针保持高度一致，更加自觉地以习近平总书记系列重要讲话精神指导各项工作，更加自觉地以县委、县政府的战略部署推动清水的崛起跨越发展进程。特别是要深刻领会到，备受国内外广泛关注的“四个全面”，即全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，是十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，针对新形势下的机遇、挑战和历史任务而提出来的重要战略思想和战略布局，是我们推动事业发展的战略方向和战略抓手，是我们搞好各项工作的重点领域和主攻目标。我们只有持之以恒地用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践，我们的各项工作才能不迷失方向，我们的各种努力才不会偏离轨道，我们才能正确应对新形势，准确把握新使命，奋力夺取新成绩。
其次，要思想敏锐地以十八大以来的新气象新作为来统一思想、坚定信心。党的十八大以来，全国各族人民深刻感受并积极呼应着党和国家的新气象新作为。民族复兴的中国梦成为唤起亿万人民认同的最大公约数，激发了中华民族“团结如一人”的归属感和进取心。八项规定新风扑面，反腐倡廉铁腕治党，“赶考命题”常说常新，精神“补钙”信念弥坚，破除“四风”气象喜人，密切党与人民群众血肉联系的教育实践活动蓬勃开展。转型发展动力强劲，经济航船穿越激流，民生改善亮点纷呈，以政府过紧日子换取群众好日子的执政理念得到生动诠释。我们一定要以敏锐的政治觉悟，始终把思想和行动统一到这些来势宏大的新气象新作为上来，决不能对此置若罔闻，无动于衷，依然涛声依旧。否则，我们的思想认识就会落伍，我们的各项工作就会跟不上时代的铿锵脚步。
第三，要积极主动地以新常态来统一思想、坚定信心。当前和今后，新常态已成为我们经济社会发展的关键词。如何认识新常态、把握新常态、适应新常态，我在县委十四届十一次全委会议暨全县经济工作会议上已经做出了深入分析，进行了安排部署。全县上下要切实以全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党等各个方面呈现出的新常态统一思想，坚定信心。要在新常态的大格局下把握我们的各项具体工作，在增强适应新常态的责任感和使命感中深刻把握发展模式、思维方式、政策导向等方面的一系列新变化、新挑战，进而胸怀大局、把握大势、着眼大事，始终因势而谋、应势而动、顺势而为，认真贯彻好这次会议的安排部署，努力开创各项工作新局面。
第四，要理直气壮地以我们已经取得的骄人成绩统一思想、坚定信心。刚刚过去的XX年是辛勤耕耘的一年，也是成绩斐然的一年。我们不仅圆满和超额完成了全年各项工作的预期奋斗目标，而且在经济社会发展、民生保障改善、精神文明建设、从严管党治党等各方面都取得实实在在的新进步和新跨越。尤其是在经济下行压力较大的情况下，我们通过奋力拼搏，取得了全县生产总值、第二产业增加值、第三产业增加值和规模以上工业增加值四个主要经济指标增速位居全市第一，第一产业增加值、固定资产投资和社会消费品零售总额三个重要经济指标增速位居全市第二，大口径财政收入增速位居全市第四，“两个收入”增速与全市持平的骄人成绩。这些成绩来之不易、令人鼓舞，不仅回应了全县人民的殷切期盼，奠定了加快发展的良好基础，而且支持了科学发展新起点，开启了崛起跨越新航程。大家或许已经知道，在2月28日召开的全国精神文明建设工作表彰暨学雷锋志愿服务大会上，我县获得全国县级文明城市提名、我县秦亭镇获得全国文明乡镇称号，习近平总书记亲切接见了全体与会代表；这不仅是全县人民的光荣，更
是对我们工作的肯定，
对我们大家的极大鼓舞。这件大事、喜事，再一次充分证明，只要我们不去妄自菲薄，只要我们同心同德、奋力拼搏，我们就一定能够在平凡的岗位上，取得不俗的成绩，创造事业的辉煌。为此，我们一定要在看到困难时看到成绩，在肯定成绩中坚定信心，在发扬成绩中汲取动力，在创造成绩中鼓舞干劲。尤其是要不以小成而自满，不因困难而挫志，以更加统一的意志，以更加坚定的信心，以更加饱满的激情，把今年和今后的各项工作搞得更好，把清水人民的福祉实现得更多。
第五，要坚定不移地以县委十四届十一次全委会议暨全县经济工作会议的总体安排和这次会议的具体部署来统一思想、坚定信心。全县上下要不断深化对县委十四届十一次全委会议暨全县经济工作会议和这次会议精神的学习领会，认真贯彻落实县委提出的“以党建统领经济社会发展全局，以提高经济发展质量和效益为中心，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，保持经济运行合理区间，把转方式调结构放在更加重要的位置，抓好?三大机遇?，突出?四大亮点?，实现?五大突破?，着力推进改革攻坚，强化创新驱动，加强风险防控，抓好扶贫开发，保障改善民生，促进经济平稳健康发展、社会大局和谐稳定，奋力加快全面建成小康社会进程”的今年工作总体要求，紧密结合各自实际，紧紧围绕既定目标，力争在“十二五”收官之年，在崛起跨越发展的起步之年，夺取更大成绩，结出更多硕果。
第六，要旗帜鲜明地以“清水特色”来统一思想、坚定信心。近年来，县委充分发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用，以县四大组织的精诚团结，以全心全意造福清水人民的强烈使命，全力实施“五大突破”战略，全面推动各方面工作创先争优，抓住了加快发展的“牛鼻子”，开造了各项事业的新高度，走出了一条符合县情实际、彰显“清水特色”、形成清水魅力的发展之路。不仅在“五大突破”上取得了可喜成绩，而且在“新农村建设、城乡环境卫生、干鲜果产业发展、生态环境、村阵地建设、乡村道路质量、双联工作效果、农村安全饮水管理、教师待遇落实、农村两女户保障政策、社会治安环境、精神文明建设、干部队伍扎实干事的状态”等十三个方面，干出了富有清水特色、在全市乃至全省堪称一流、受到各级领导充分认可、广大群众普遍叫好的领先之最，谱写了可圈可点、被称赞为“十三个好”的独具魅力新篇章。今后，我们要进一步汇聚共识、凝聚力量、激发干劲，以崭新的工作状态，牢牢抓住“五大突破”不松手，继续推进“十三个好”不松劲，全力建设魅力清水不停步。
二、严格要求，自我加压，提升加快发展新境界
现在，今年和今后的各项工作已经安排部署到位。今晚，全体与会同志还要连夜开展专题讨论活动，继续学习领会会议精神，准确对接各自工作目标，深刻把握具体工作要求。但是，我感觉到，大家对县委、县政府关于今年和今后工作的形势判断、阶段特征、战略部署和主攻重点等，是理解得比较到位，也比较明确的，但是对于新形势下搞好各项工作的标准和要求，还比较模糊，还没有吃透，还需要在此作出特别的强调。首先，我们要深刻认识到，我们的不少乡镇、部门和单位还存在着不少亟待解决的工作标准和工作要求问题。有的同志思想认识还不到位，还习惯于领任务、完任务，满足于围着具体安排干工作、盯着具体项目抓进度、跟着具体职责尽义务，一年到头，忙忙碌碌，有些时候，甚至手忙脚乱，可回头盘点，一些工作抓得不实，一些工作标准不高，一些工作并没有完全按照县委、县政府的要求去办，甚至一些工作根本没有理解透县委、县政府的意图，一些工作存在着比较严重的虎头蛇尾现象。有的同志面对新形势新情况，还“处变不惊”，还依然故我，在实际工作中，还靠着老思维、拿着老思路、端着老样子、踏着老步子、守着老标准。有的同志不钻研县委、县政府的决策部署，不担当本乡镇、本部门的重大使命，不关注生动鲜活的民心民愿，不注重把握稍纵即逝的机遇和契机，还没有一种强烈的给自己加压、让工作出彩的勇气，也没有一种
要脱颖而出、敢争先创优的闯劲，更缺乏锲而不舍、久久为功的蛮劲。有的同志甚至只当“传声筒”、只当“二传手”，只满足于把县上的工作部署按部就班地安排下去，对县委、县政府提出的工作要求，明确的工作标准，强调的工作境界，没有认真的领会，没有更多的考虑，也没有更高的追求和积极的努力。有的同志至今在一些工作上还存在着县上推一把、他就干一把，县上推一步、他就进一步的现象。上述种种情况，并不是危言耸听，也不是空穴来风，而是在一些时候、在一些工作上表现得比较突出，也表现得比较顽固。可以说，这些问题，在一些人的思想里是根深蒂固的，在一定程度上严重梗阻着工作的开展、严重影响着发展的大局、严重制约着我们的工作成效和工作水平。如果我们对此不引起高度重视，不进行认真解决，那么，要搞好今年和今后的工作，要办好清水的事情，要创造群众的福祉，势必要走弯路，甚至会事与愿违。为此，我们都要从思想深处，深刻反省并积极解决各自的工作标准和工作要求问题，切实增强干好各项工作的主人翁意识，切实在各项工作上树立高标准、严要求、争一流的意识。
其次，我们要深刻认识到，不论从问题导向着眼，还是从事业发展和群众利益出发，都迫切要求我们在今后工作中树立新思维，追求新境界。党的十八大以来，党和国家的各项事业都在确立新坐标，开创新局面，走向新境界。各地的发展都在围绕新目标，步入新高度，实现新提升。在这种层层传导压力，竞相扬帆奋进的情况下，如果我们不能主动在各项工作上切实树立新思维，努力激发新状态，不断开拓新境界，我们发展的差距必将拉得更大，我们在新一轮的发展竞争中必将一落千丈。如果我们在推进各项实际工作中还是低标准、低要求、低层次，我们的崛起跨越就是一句空话，我们为民造福就会苍白无力。说得更为严重一些，如果我们的同志还要念自己的“老三篇”，还要“任凭风云起、稳坐钓鱼船”，让新的发展机遇白白丧失，让清水的发展事业依然“涛声依旧”，我们不仅愧对组织的重托，愧对群众的期盼，也愧对自己的职责，愧对自己的岗位。
第三，我们要深刻认识到，不论是适应新形势、新要求，还是提升新境界、求取新成效，都强烈要求我们在各项工作中强化标准要求，树立精品意识。面临纷繁复杂、异常艰巨的工作任务，我们一定要以更高要求、更严标准和更细措施，对待各项工作，搞好各项工作。不管是项目建设、民生建设、城乡建设、社会建设、生态建设，还是党的建设和精神文明建设，不管是重点项目、重点工作，还是常规工作，都要按照精品去打造，都要高标准定位、高起点谋划，都必须展现新状态，拿出新作为，打造新特色，树立新形象，推出新亮点，实现新飞跃。各乡镇、各部门、各单位的主要领导和班子成员要始终做好凝心聚力的工作，做好以上率下的工作，紧扣全县工作的总体要求，真正把大家的智慧、心思和精力用在履职尽责、干事创业上来，切实使各自的工作在提升标准上求突破，在打造精品上花心思，在争创一流上下功夫。与此同时，在这次会议上，我们安排了包括乡镇、部门和村组在内的十个典型发言。这是县委、县政府经过深思熟虑作出的决定，也是针对工作需要作出的安排，其目的是用我们自己的先进典型来鞭策我们大家的工作。这些发言，从十个不同方面介绍了全县各项重点工作的先进经验和成功做法，为我们抓好今后工作树立了样板，提供了借鉴。各乡镇、各部门、各单位一定要对照这些典型发言，寻找自身差距，明确努力方向，抓好各项工作。
第四，我们要深刻认识到，不论是搞好今年工作还是加快清水发展，不论是提升工作境界还是求取工作成效，都切实要求我们进一步强化以下四种能力。一是要强化调查研究能力。习近平总书记指出：“调查研究是谋事之基、成事之道。”研究问题、制定政策、推进工作，刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开更不行，必须进行全面深入的调查研究。只有深入调查研究，才能真正做到一切从实际出发、理论联系实际、实事求是，真正保持党同人民群众的密切联系，也才能从根本上保证县委、县政府各项决策的正确贯彻执行，保证我们在工作中尽可能地防止和减少失误。尤其是领导干部要带头调查研究，要“身入”基层，“心到”群众，对群众最盼、最急、最忧、最怨的问题，要主动调研，抓住不放，真正听到实话、察到实情、获得真知、收
到实效。二是要强化底线思维能力。毛泽东同志说过：“不论任何工作，我们都要从最坏的可能性来想，来部署。”邓小平同志指出：“我们要把工作的基点放在出现较大的风险上，准备好对策。”习近平总书记多次强调：“要善于运用?底线思维?的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，这样才能有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。”在各项工作中，我们都要居安思危、增强忧患意识，都要见微知著、未雨绸缪，增强前瞻意识，都要把准备做得更充分、更周详，都要做到心中有数、处变不惊。三是要强化学习能力。习近平总书记指出：“中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。”面对新的形势和任务，我们一定要把学习作为一种追求、一种工作、一种责任，少一点无谓的应酬，少一点心浮气躁，善于挤时间学习，善于在学习中思考。特别是各级领导干部，一定要有本领不够的危机感，以时不我待的精神，一刻不停增强本领。要通过加强学习，克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题，增强工作的科学性、预见性、主动性，避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境。要始终依靠学习干好工作、走向未来。四是要强化遵守规矩的能力。回望这两年多来，可以说规矩意识是新一届中央领导集体的鲜明特点，规矩越来越严，要求越来越高。习近平总书记指出：“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。”立规矩、正规矩、治规矩，说到底就是要凝聚民心。从实际来看，从事业的健康良好发展出发，无论是在政治规矩方面，还是在工作规矩方面，一些同志的思想意识还需要进一步得到强化，一些同志的约束理念还需要更加增强，个别同志的做法还需要自觉收敛。在今后的各项工作中，大家一定要深刻认识到，懂规矩、讲规矩、守规矩，不仅是一种新要求，更是一种新常态。一定要切实强化规矩意识，落实好党风廉政建设“两个责任”，认真遵照各项规章制度，管好自己，约束自己，不该说的话不说、不该伸的手不伸、不该迈的腿不迈，切实以清风正气树形象、谋发展、干事业，决不能让工作出差错、让自己出问题、让事业受损失。
三、振奋精神，狠抓落实，夺取崛起跨越发展新成绩
习近平总书记反复强调：“空谈误国、实干兴邦”，并一再指出，“我们的所有成就，都是干出来的。这里的关键，就是始终注重抓落实”；“要抓实、再抓实，不抓实，再好的蓝图只能是一纸空文，再近的目标只能是镜花水月”。现在，我们的蓝图已经绘就，今年的任务已经明确。接下来，就看我们如何抓好落实、能否抓好落实。需要强调的是，省、市委都把今年确定为“工作落实年”，县委将把狠抓落实摆在更加突出的位置，按照“两手抓两手硬、双促进双落实”的要求，集中精力解决工作不落实的顽症。全县各级领导干部一定要把抓落实作为衡量世界观正确与否、党性强不强的重要标志，作为一种强烈的内在要求、最大的政治责任、鲜明的工作常态，认真做到“十要”，切实让我们的蓝图和举措落地生根、开花结果。
一要围绕大局抓落实。全县上下要始终强化“不谋全局者不足以谋一域”的意识，始终树立全县工作一盘棋的思想。要自觉围绕大局、配合大局、服务大局，把各自工作放到全县的发展大局中来认识、来把握、来谋划、来部署，真正形成强化联动、步调一致、同心协力、共谋发展的良好工作局面。要下大力气解决上热下冷、相互掣肘、推诿扯皮的“中梗阻塞”问题，解决貌合神离的“上有政策、下有对策”问题，解决软弱涣散的政出多门、政令不畅问题，解决选择性执行、变通性执行、折扣式执行的问题，要坚决消除部门利益至上的狭隘观念，坚决反对“政府权力部门化、部门权力利益化、部门利益个人化”，绝不能因为部门利益和个人利益而阻碍和影响全县工作的推进。要坚持遇事多协商、多沟通，坚持在推进工作中相互支持，相互补台，切实在全县形成同心同向、和衷共济的浓厚氛围，形成一心一意谋发展、围绕大局抓落实的工作合力。
主动适应新常态持续创造新作为奋力开创经济社会升级发展新局面——在县委十四届七次全委会议上的报告
孙景山
XX年1月19日
同志们：
现在，我代表县委常委会，向全会作工作报告。这次会议的主要任务是深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会、中央经济工作会议和省、市全委会议精神，总结XX年工作，部署XX年任务，组织动员全县广大干部群众进一步解放思想，振奋精神，适应新常态，创造新优势，激发新动力，实现新作为，奋力开创经济社会升级发展新局面。
一、客观回顾XX年工作，在总结成绩和实践经验中增强发展自信
过去的一年，是我县经济社会发展极不平凡的一年，面对经济下行的巨大压力，面对维护稳定的严峻考验，我们深入贯彻落实中央和省市战略部署，始终坚持科学发展的目标方向不动摇，坚持正确的战略思路机制举措不动摇，全县经济社会保持稳定健康发展。
一年来，我们坚持稳中求进，努力提升发展质量，县域
综合实力显著增强。XX年，我们主动适应经济增速放缓新常态，全力保增长、调结构、促改革、惠民生，经过全县上下的积极作为，特别是三年产业项目建设成果的深度释放，城镇化建设的投资拉动，现代化大农业的有效带动，实现了经济的稳定增长。预计全县地区生产总值实现亿元，增长%；城镇固定资产投资亿元，增长%；公共财政预算收入3亿元，增长%；社会消费品零售总额亿元，增长15%；城镇居民人均可支配收入19,700元，增长17%；农民人均纯收入11,700元，增长15%。
一年来，我们实施项目攻坚，强势推进产业升级，经济增长动力持续增强。启动了新一轮项目产业建设升级年活动，持续做大增量，激活存量，提高质量，工业经济迈上新台阶。一是招商引资取得新成果。围绕“五大产业”升级招商，全年引进项目74个，三批开工项目22个，投资总额亿元。成功引进了恒大粮油集团大豆加工、福瑞邦药业、禾邦药业、顶新集团康师傅矿泉水等一批大项目、好项目，增加了项目储备，优化了产业结构。二是产业项目建设取得新突破。国能生物发电、海山木业、科伦制药塑瓶输液、东辉新能源、临江寺调味品、澳利达奈德盐酸溴已新、鑫晨商贸农产品加工等12个大项目建成投产，银泉秸秆造纸、东禾金谷、恒大粮油集团大豆加工、福瑞邦药业、春天医疗器械等6个项目即将投产，三年项目攻坚奋战，喜结累累硕果。
特别是恒大集团收购了阳达大豆，福瑞邦药业收购了瑞格制药，恒达康药业收购了中桂制药，嫁接重组，借力盘活，成为产业项目建设的新亮点。三是工业经济持续平稳运行。为21户企业争取项目资金6,625万元，为30户企业协调贷款近10亿元，保骨干企业生产运营，全县规上企业实现产值亿元，增长%；增加值亿元，增长%；利税亿元，增长8%；工业用电量亿度，增长%。四是园区承载能力日益提升。投资2,700万元推进园区路网、给排水、供电、供热等基础设施建设，人民办事中心即将投入使用，园区服务功能不断完善。三年产业项目建设的持续推进，为经济社会发展积蓄和释放了强劲动力。
一年来，我们狠抓标准提升，力促农民致富增收，现代化大农业步伐加快。全县粮食总产亿斤，实现十一连增，被评为全国粮食生产先进县。一是新型经营主体建设和土地规模经营有序推进。农民专业合作社发展到787个、家庭农场280个、种植大户2,526户，流转土地184万亩，实施规模经营万亩，占耕地面积的64%。二是农业基础设施进一步夯实。整合项目资金亿元，规划建设13万亩重点水稻示范园区项目，推进3条河流、1座水库以及呼兰河灌区等项目建设，十六道岗水库前期测量勘测和项目建议书已经完成，有望列入全省“十三五”规划重点项目。三是农业示范推广力度加大。建设市级科技示范园区23个。
与省农科院合作，研发龙庆稻系列4个水稻新品种，推广水稻“超早钵育”50万亩、玉米“大垄双行”20万亩，粮食增产效果明显。四是富民渠道不断拓宽。大力发展食用菌产业，栽植总量达5,000万袋。畜牧经济、劳务经济、林下经济、水产养殖等发展平稳。同时，建立土地流转服务平台，开展土地确权登记试点，创新农业金融服务，农业综合配套改革有序开展，农业优势地位不断放大。
一年来，我们突出发展城镇，强化基础改善环境，城镇载体功能日益增强。坚持以县城为核心、近郊城市化、远郊城镇化、农村社区化思路，加速推进城镇化建设。投资亿元的人民大街拓宽改造工程全面竣工，成为连接老城区、新城区、开发区的重要交通通道；投资6,000万元的格木克河改造工程城区段全面完成，形成了生态宜居新庆安的又一靓丽风景和城市名片；投资亿元的城市新水源供水工程正式开闸供水，结束了长期以来庆安城镇供水总量不足、水质差的历史，从此人们吃上了安全水、健康水、放心水。除此之外，城区又新修主次干道公里，新增供热管网
公里，新增排水管网4公里，完成棚户区改造万平方米，高标准实施了迎宾路、人民大街和人民公园绿化，一个高楼林立、绿树成荫、设施完善的新庆安初见雏形。坚持建管结合，开展城市交通秩序、市场秩序、环境卫生专项治理，城市环境更加整洁靓丽，群众生活更加宜居。按照近郊
城市化目标，继续推进庆安镇保安新城建设，新建4栋住宅和1个社区服务中心，住宅达19栋、740套，农民已享受和城里人一样的生活。远郊的同乐镇、平安镇、民乐镇、大罗镇城镇化建设也都有了新内容新突破。平安镇民族村、丰收乡丰年村等6个试点村实施美丽乡村建设，基础设施、人居环境有了新改善新提升。
一年来，我们加强社会管理，着力保障改善民生，群众幸福指数明显提高。一是聚焦紧迫民生，解决弱势群体生活问题。民政、教育、人社、群团等部门积极争取政策性资金，提高对贫困学生、困难职工、受灾群众、低保人群的救助标准和救助面，城镇“三无”人员、农村五保供养对象、残疾人、孤儿、精神病人和流浪乞讨人员等弱势群体得到有效救助。二是聚焦底线民生，加强社会保障和社会管理。完善就业、社保、医保、新农合、城乡低保、大病救助等社会保障体系，继续提标扩面，实现应保尽保、应发尽发，城镇职工社保开支标准人均提高%，城市低保标准由月人均380元提高到445元，农村低保标准由年人均2,181元提高到2,700元。特别是为全县机关事业单位干部职工连续三年四次上调津补贴，累计月平均增加1,015元，人均工资水平增长%，津补贴标准由XX年末的年均6,000元，增加到年均万元，增长两倍以上。围绕信访稳定、安全生产和社会治安，开展专项整治活动，有力维护了社会安全稳定。
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同志们：今天会议的主要任务是：贯彻落实省委工作会、全市半年经济工作会议精神，总结全县上半年经济运行情况，安排部署下半年经济工作。刚才，县发改局、县人社局、县林业局、县农业局、县文体广电旅游局、县科技服务中心作了表态发言，会上印发了各位副县长的书面发言汇编，县直各部门、各乡镇资料汇编，以及经济考核指标有关统计数据和重点工作进展情况，大家会后要认真学习，深入分析研判，采取有针对性的措施，强力加以推进。一会，本强书记还要做重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，结合上半年经济运行情况和下半年工作，我讲两个方面意见。一、坚持目标导向，准确研判，进一步坚定加快发展的信心和决心通过对上半年全县经济运行情况分析，我觉得主要有三个方面的特点。
一是部分指标进度明显加快。上半年，实现生产总值亿元，增长%，占年度任务%，比去年同期高2个百分点；50万元以上固定资产投资
亿元，增长%，占年度任务%，比去年同期高个百分点；公共财政预算收入亿元，增长%，占年度任务%，比去年同期高个百分点；社会消费品零售总额亿元，增长%，占年度任务%，比去年同期高个百分点。招商引资到位资金73亿元，增长%，占年度任务%，比去年同期高13个百分点。城镇居民人均可支配收入10120元，增长%，旅游收入亿元，增长%，增速分别比全市高5个百分点、个百分点。以上指标进度明显好于去年，为完成全年目标任务奠定了坚实基础。二是主要指标增速普遍回落。与去年同期相比生产总值增速从%下降到%，全市挂末；全社会固定资产投资亿元，增速从%下降到%，其中50万元以上固投增速从%下降到%；财政总收入亿元，增速从%下降到%，其中公共财政预算收入增速从%下降到%；金融机构存贷款余额分别达亿元、亿元，增速分别从%、%下降到3%、17%，存款增速10个县中挂末；农村居民人均可支配收入3059，增速从%下降到%。生产总值、全社会固定资产投资、50万元以上投资、财政总