创建国家卫生城市包括哪十项内容 [国家卫生城市市级部门牵头组织行业排查督促整改]

 XX市国家卫生城市复审工作领导小组办公室

 关于市级部门牵头组织

 行业排查督促整改落实的通知

 市国卫复审工作领导小组各成员单位:

 为进一步落实《XX市国家卫生城市复审暨市区城市管理强化提升工作方案》,彻底整治市区重点行业管理方面存在的问题,由市级部门牵头组织开展相关行业整治十分必要,为落实整治工作任务,确保整治成效,现就有关事项通知如下:

 一、工作目标

 落实国家卫生城市标准要求和市委市政府安排部署,由市级部门牵头,以解决目前市区行业管理突出问题为重点,集中开展行业整治,建立健全条块结合、多方协作的工作机制,完善硬件设施,健全管理制度,提高行业服务质量和部门监管执法水平,确保我市国家卫生城市第四轮复审顺利通过。

 二、重点任务

 (一)“六小”行业整治

 由市市场监管局牵头组织,市级相关部门配合,对市区“六小”行业的经营资质、硬件设施、室内外环境、从业人员资格等开展联合执法检查。市市场监管局负责整治小餐饮店、小食品店,市卫生健康委负责整治小浴室、小美容美发店,市文化旅游局负责整治小歌舞厅,市公安局负责整治小旅店,各区负责抓好整改落实,按照提升一批、规范一批、关停一批的原则,督促从业人员改善经营条件,全面提高“六小”行业服务管理水平。

 (二)各类市场整治

 由市市场监管局牵头组织市场联合执法检查,各区负责抓好落实,督促集贸市场、饮食市场、建材市场、果品市场等市场开办主体和市场内从业人员,对硬件设施、环境卫生、日常管理进行加强提升;查处证照不全、必备卫生设施缺失、商品质量不合格等违法违规行为,重点解决市场公厕、垃圾收集转运、活禽宰杀销售、餐饮摊点存在的问题,确保各类市场设施达标、管理规范、秩序良好。

 (三)户外广告整治

 由市城市管理执法局牵头督促检查,各区和相关部门单位负责落实,拆除违规设置的户外广告,清理非法张贴的喷涂小广告,更换陈旧破损和设置期满的广告、商家牌匾,清理门楣、橱窗、墙面乱贴乱画、乱挂招牌现象;督促“门前三包”单位落实责任。按照产权所有关系和职能分工,全面清除市区立面平面上的乱贴乱画、乱拴乱挂等现象,对破损、被污染的进行修补修复。区、街镇负责整治辖区建筑(构)物、临街及小区墙体、报刊亭等,城市管理执法部门负责各类灯箱、树木,供电部门负责整治电线杆、配电室、配电箱,住房和城乡建设部门负责整治路灯杆、桥体、建筑工地,人防部门负责整治人防隧道,交通运输部门负责整治候车亭、公交牌,民政部门负责整治路牌,公安部门负责整治交通安全标识牌。

 (四)市区公厕整治

 由市城市管理执法局牵头督促检查,按照现有公厕归口管理关系,各管理单位对市区公厕进行逐个检查,及时维修更换破损故障的洁具、水管、水龙头、洗手池、干手器、灭蝇灯等设施,完善公厕的设置等级,强化公厕内外环境治理,完善日常管理,确保公厕设施设备完好,内外环境清洁。城市管理执法部门负责整治市区直管公厕,文化旅游部门负责整治旅游点、景区、文化场所公厕,交通运输部门负责整治交通站点、交通沿线公厕,铁路部门负责整治火车站、铁路沿线管辖区内的公厕,各区、街镇负责整治辖区自建自管的公厕。要督促辖区市场开办主体整治市场公厕。沿街机关、事业单位要提升本单位公厕建设管理水平,在工作时间内免费对外开放单位公厕,并在单位入口醒目处设置对外开放的标识。

 (五)城乡结合部、城中村旱厕整治

 由市农业农村局结合农村人居环境整治和农村厕所调查摸底工作,牵头组织对市区城乡结合部、城中村旱厕进行排查、改造或拆除。各区负责整治辖区城乡结合部、城中村中存在的户用或公用旱厕、单位旱厕,住房和城乡建设部门负责整治建筑工地内的旱厕。同时要治理厕所周边环境,确保改造后的厕所达到无害化卫生厕所标准,使用管理规范,拆除后厕所原址的环境干净整洁。创建国家卫生镇、健康村镇的建制镇、行政村,要按照创建标准深入推进“厕所革命”,做到辖区内公厕建设管理达标、无害化卫生户厕普及率达标。

 (六)河流及岸坡整治

 由市水利局牵头,对市区河流、渠道及周边进行全面检查,督促相关单位清理河流滩地、岸坡周边的垃圾杂物,对清理打捞河流、湖泊等水域水面漂浮物,对水体、岸坡孳生的病媒生物开展预防控制活动。市水利、生态环境、住房和城乡建设、自然资源和规划、工信、公安等部门要各司其职、密切配合,排查河流上的排污口,整顿沿河村庄、企业向河流内的排污行为,依法取缔违法设置的河流排污口;依法查处向河流管理范围内排放、倾倒、堆放和填埋废水、废液、工业废渣、生活垃圾、粪便等废弃物及有毒有害物品的行为,确保各水域无违法排污现象,水面清洁,岸坡整洁完好。

 (七)交通沿线整治

 由市交通运输局牵头督促检查,市生态环境、城市管理执法、商务等部门配合,道路沿线各区、各责任单位负责落实,对公路、铁路沿线的环境进行整治,重点清理沿线垃圾杂物和残垣断壁,加强加油站环境和秩序管理,平整沿线土地,清理私搭乱建和乱拴乱挂现象,禁止秸秆燃烧,整治“散乱污”企业,覆盖裸露的黄土,加强道路沿线绿化美化,对绿地绿篱进行补植、修剪,达到公路、铁路、城市主次干道沿线干净、整洁、绿化、美化的标准。

 (八)城市管线及箱体整治

 由市城市管理执法局牵头督促检查,产权单位对影响市容和安全、横跨市区道路街巷的架空管线进行整理、维修或拆除,清洁配套的箱体、建筑物,更换维修破损设备设施。供电部门负责整治电源线、配电室、电杆,广电、电信、移动、联通等管线产权单位负责整治各自的电话线、数据线、信号线、支撑线及箱体等,按照入地、入管、贴墙、捆扎等方式集中敷设,确保管线整齐、美观、安全。各区负责组织整治辖区其他单位和个人的挂晒线等,基本消除乱拉乱挂现象。

 居民住宅区整治

 由市民政局牵头,市住房和城乡建设局配合,发挥社区服务中心(站)管理服务职能,督促物业管理机构和居民完善各项卫生规章制度,组织居民搞好环境卫生和绿化美化,规范设置环卫设施,住宅区公厕达到三类或三类以上标准,住宅区内无乱设摊点、占道经营现象。居住区内不得利用居住建筑从事经营加工活动,严禁饲养家畜家禽。

 (十)废品收购站整治

 由市供销社和市商务局牵头,市城市管理执法、公安局部门和各区配合,对无照经营及经营场所不符合相关规定的市区废品收购站,依法责令停止违法经营活动,限期自行清理库存物品。对非法租用、占用土地,利用违法建筑经营的,依法要求相关当事人自行拆除违法建筑并清理现场,恢复原貌。对站内废品分区不清晰、存放不规范、环境不整洁、卫生措施不到位的,限期进行整改,确保市区废品收购站环境整洁、经营规范。

 三、整治步骤

 (一)安排摸底阶段(5月31日—6月15日)

 由各牵头部门负责,相关部门配合,组织对各行业整治任务进行逐街镇、逐干道、逐社区、逐村摸底排查,明确整治任务总量及具体点位,将整改工作责任落实到具体区域、单位和人。各牵头部门根据摸底排查的情况,制定整治工作方案,建立包括各区问题的本行业市级整改台账,向各区及相关部门交办。

 (二)全面整治阶段(6月16日—7月15日)

 由各牵头部门督促落实,各区人民政府、高新区管委会和各其他责任部门负责组织实施,根据前期制定的行业整治方案要求,开展集中统一整治行动,对市区所有达不到国家卫生城市标准和行业相关标准的设备设施进行完善、维修、维护,全面治理整治点的环境,确保整治达标。整治期间,各区及各直接责任单位要落实专人负责整治工作,加强工作人员培训,完善管理制度,实施规范化管理。

 (三)长效管理阶段(7月16日以后)

 由各区、各直接责任单位采取定期自查整治和长效管理相结合的方法,做好查缺补漏,制定并落实各项整治的长效管理措施,明确相关管理责任,严防问题反弹。

 四、工作要求

 各牵头部门要积极发挥组织协调职能,督促指导相关行业整治工作有效开展,本行业的整治工作方案、整治工作总结分别于6月18日前、7月20日前报市国卫复审办。各区、各直接责任单位要担起整治主体责任,严格落实标准要求,实施好管辖范围内的具体行业整治工作,各区行业整治工作总结于7月20日前报市国卫复审办。市国卫复审办在每个阶段的末期,对整治工作进展和成效进行检查考评,对整治工作开展不力或未达到整治效果的单位和个人进行通报,扣减所在区、街镇的当月得分;对在中省检查中被批评通报、影响全市工作大局的,将追究有关责任人的责任。

 

 XX市国卫复审工作领导小组办公

  (代章)

  XX年 月 日

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