纪检监察室2019年工作总结
2019年以来，我室全体同志在县纪委监委领导下，认真以全面从严治党为主线，以监督执纪“四种形态”为指引，坚定理想信念，践行忠诚干净担当，认真履行岗位职责，完成了各项工作任务。
一、2019年工作开展情况
（一）突出主业，严谨细致做好纪律审查工作
2019年初，以监委成立为契机，我室聚焦主业，按照监委要求，及时调整执纪执法思路，加强审查调查工作。在没有采取留置措施的情况下，以非常小的代价，查清查实了某某共同贪污案，并配合县纪委组织部拍摄警示教育宣传片，取得了良好的办案效果、纪法效果和社会效果。
2019年1-11月份，我室共处置问题线索*个，收缴违纪款*元。其中：立案问题线索*人，党纪处分*人，移送审理*人，立查、移送司法*人；
处结第一种形态问题线索*个，澄清*人。
（二）组织协调，认真完成领导交办的其他任务
1、按照领导安排，配合市纪委做好省纪委交办有关案件审查调查工作。
2、积极配合扫黑除恶专项行动。对相关问题进行了认真排查，提出了情况说明和问题建议。
3、协助并督办我室所联系乡镇纪委及时完成案件工作任务。
4、积极完成信息报送工作。
二、工作中存在的问题
1、创新意识不够，对新时期纪检监察工作的规律特点尤其是基层腐败问题发生的新情况、新特点有待进一步加强提高。
2、执纪审查的业务能力有待进一步加强，尤其是账目审计方面的业务能力有待提高，需进一步加强培训、学习业务知识。
3、一案双查，责任追究执行不到位。
4、自办案件线索较少，发掘案件线索意识不强。。
5、有时仍有畏难情绪，工作力度不到位。
三、2020年工作计划
1、做好农村上访案件的息诉罢访工作
近几年来，我室接到很多农村上访案件，有的案件至今还在核查中，久缠不休的农村上访案件耗费了大量的人力物力，影响了基层政府正常的工作秩序，我室在处理这些案件的过程中，认真负责的工作作风感动了很多上访人，有的上访人对六室的工作结果非常满意，不再上访；
对于正在处理的农村上访案件，我室会继续坚持不辞辛苦的工作精神，把上访群众反映的问题查清楚，给上访人一个满意的答复。
2、坚决完成案件任务
按照委领导要求，在保证质量前提下，争取2020年10月份之前完成全年案件任务。
3、继续做好扫黑除恶保护伞排查工作
在今年的工作基础上，继续监督扫黑除恶工作，发现保护伞，坚决打击。落实好纪委全会提出的“让群众感到自己的事情有人管、利益有人护，切实提高群众满意度，提升满意率”。
纪检监察室2010年工作总结
2010年，我室在委党委、委纪委的领导下，在省纪委的指导下，始终坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕委党委中心工作，按委纪委的工作要点，以监督管理、专项检查、查办案件、效能监察、源头治理为重点，认真履行职责，扎实开展工作。为企业健康发展构建有力保障。现将一年工作任务完成情况如下：
一、加强对企业领导人员的监督管理
一是认真贯彻落实《廉政准则》和《廉洁从业若干规定》。组织召开了监管企业贯彻落实《廉政准则》和《廉洁从业若干规定》座谈会，守祥书记到会并讲话；
二是认真贯彻实施中央《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》两项法规制度，制定下发了《省国资委开展学习宣传贯彻两项法规制度工作方案》。三是起草并向省纪委和有关领导报送了关于监管企业贯彻落实《廉洁从业若干规定》情况的报告；
四是积极推行企业廉洁从业风险管理制度，下发了《关于在部分企业开展廉洁从业风险管理试点工作的通知》，提出了工作目标、时间安排，规定了试点的主要内容和方法步骤；
组织开磷、赤天化、贵州钢绳、茅台集团等四
1 户企业开展廉洁从业风险管理试点工作，并组织企业有关人员到北京、辽宁、宁夏等省（市）进行学习考察。五是加强对企业领导人员特别是主要负责人的监督、对重要岗位和经营管理关键环节的监督、对人财物管理使用、关键岗位人员的监督。今年监管企业187名领导人员上报了个人重大事项报告，共有1594名中层以上领导人员和重要岗位人员填报了自查表，有32名集团公司领导班子成员主动上交人民币66.46万元，港币1万元、金条、购物卡等礼金、佣金，有45名中层管理以下人员主动上交了44.71万元。委纪委对10名新任企业领导人员进行了廉洁从业谈话。六是按照中纪委、省纪委要求，撰写了我委《深入贯彻落实廉洁从业规定，扎实推进国有企业反腐倡廉建设》和《关于对企业领导人员职务消费调研报告》，参加中纪委8月份召开全国贯彻落实《廉洁从业若干规定》经验交流会。
二、工程建设领域突出和“小金库”专项治理工作 一是根据中央《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》、省《关于印发贵州省关于组织开展工程建设领域突出问题排查工作的意见》等有关文件、会议、通知精神，结合监管企业实际情况，制定了《省国资委开展工程建设领域突出问题再排查工作实施方案》；
二是成立了“委工程建设领域突出问题专项治理领导小组”和“委工程建设领域突出问题专项治理办公室”，为做好专项治理工作提供
2 了组织保障；
三是组织召开了“监管企业工程建设领域突出问题再排查工作推进会”，对排查工作进行了再部署，守祥主任到会作了重要讲话；
四是成立了三个专项治理检查组，深入11户监管企业17个项目，围绕项目决策、土地使用、规划许可、招投标活动、工程建设实施和质量管理、安全生产、物资采购和资金管理、建设项目信息公开和诚信体系建设等方面全面开展专项检查，对企业自查中发现的问题，进行督促整改；
五是统计、汇总、梳理监管企业2008年以来立项、在建、竣工5000万元以上工程项目共75个，（其中参股企业18个，扩大内需项目2个）；
3000-5000万元的工程项目13个，500-3000万元的工程项目57个，分别发现问题238个、14个、62个，罚没、补交款项共计500.3万元。六是按照省工程建设领域突出问题专项治理办公室要求，上报了我委工程建设领域突出问题专项治理工作报告；
七是指导、协调监管企业深入开展工程建设领域突出问题排查工作。八是配合有关处室开展“小金库”专项治理工作，并参加省检查组对茅台、水矿、六枝和黔晟开展专项检查。
三、查办案件工作
今年以来共初核6件，其中，办结上级领导批示的4件信访件的调查核实工作。指导企业查办五起违纪违法案件，其中重点督办乌开司、茅台集团工程建设领域违纪违法案件2件。结合工作实际，撰写了《当前监管企业领导人员违法
3 违纪案件特点、成因及对策》调研报告。
四、效能监察工作
一是制定出台了《贵州省国资委监管企业效能监察工作流程指南》，推进效能监察工作规范化、制度化。二是召开企业效能监察工作座谈会，总结交流了效能监察的情况和经验，对深化企业效能监察工作进行了具体部署。三是指导企业围绕管理中投资项目、财务管理、采购管理等热点难点问题开展效能监察，今年共立项243个。四是总结2009年企业效能监察情况。
据统计，监管企业共立项352个，避免经济损失5679.254万元，挽回经济损失4208.473万元，节约资金11432.92万元，查处违规金额612.4089万元，提出监察建议170条，发现案件线索7个，立案2个，处理违纪人员7人，作出监察决定18个，建章立制597个。
五、源头治理工作
一是按照省纪委下发的《贵州省2010年反腐败治本抓源头工作意见》要求，制定印发了《省国资委2010年源头治理任务分解表》，明确了任务，落实了责任领导，牵头处室、协助处室和完成时限。二是加强源头治理工作。一年来，推进监管企业股份制改革，制定了《关于推进省国资委系统监管企业改革重组和调整的意见》，完成盘江煤业整体上市、林东、振华等企业引进投资进行增资扩股重组，提出了贵财投资、盘江和六枝工矿等企业改革重组方案。加强监管企业
4 董事会建设，建立健全党管干部与董事会依法选择经营管理者相结合的工作机制。今年制定了《贵州省国资委外派董事企业董事会规范运行暂行办法》，指导企业加强和改进董事会建设。推行外部董事制度，制定了《贵州省国资委监管企业外部董事管理试行办法》、《贵州省国资委监管企业外部董事津贴管理试行办法》。将盘江集团作为“外大于内”试点，向16户国有独资和1户国有参股企业派出外部董事，建立了外部董事工作报告制度和考核评价制度。强化对企业改制、资产评估、资产转让等关健环节的监督，确保国有资产安全。开展企业国有产权转让监督检查工作，督促监管企业产权转让项目全部实现进场交易。进一步修订了经营业绩考核办法，完善了企业负责人薪酬管理有关规定。2010年与19户监管企业负责人签订今年业绩责任书，并对责任书执行情况进行了动态监控。三是会同有关处室积极开展节能降耗、挖潜增效、物资采购、产品销售、应收账款和费用管理等方面的监督检查。
五、其它工作
在完成本职工作的基础上，积极配合有关部门和处室完成企业巡视工作、干部考察、企业维稳等，圆满完成领导交办的各项任务。
六、2011年工作打算
2011年，将认真贯彻落实中央、省委和委党委的要求， 5 坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，结合企业改革发展实际，认真落实《工作规划》，以监督管理、专项检查、查办案件、效能监察、源头治理为重点，强化权力和制约监督，坚决惩治和有效预防腐败败，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，提高反腐倡廉建设成效。要重点抓好以下工作：一是切实加强国有企业领导人员的管理和监督。二是积极开展对贯彻落实《廉洁从业若干规定》、《廉政准则》和“三重一大”的监督检查。三是贯彻落实企业领导人员重大事项报告制度，认真开展警示谈话、诚勉谈话、任前廉洁谈话。四是继续深入开展“企业廉洁从业风险管理”4户企业试点工作，总结经验。五是继续深入开展工程建设突出问题和“小金库”专项治理工作。六是加大查办案件工作力度。七是继续深入开展效能监察工作。八是继续推进反腐败治本抓源头工作，努力提高企业惩防体系建设科学化水平。
2010年12月3日
纪检监察室工作总结
今年以来，在局长室的正确领导下，我们紧扣年度工作目标，扎实开展各项工作，不断创新工作举措，较为出色地完成了年度目标，现汇报如下：
一、个性目标完成情况
1．“积极探索纪检监察机构实行统一管理的新途径，结合教育实际，推动制度创新工作全面开展”工作完成情况。
今年以来，我们按照市纪委派出（驻）统一管理要求，大力加强自身建设，全方位加大监督力度，先后组织实施了市教育局体卫艺教处处长、市政府教育督导室督政处处长、市教育局电教中心主任及副主任、市政府教育督导室督学处处长、市教育局高教处处长、办公室副主任、宿迁高等师范学校副校长、宿迁市实验小学副校长、校长等10个职位的竞争上岗工作；
选拔任用了2名市教育局主任科员，指导市实验学校竞选了13名中层干部上岗。此外，我们还根据教育系统实际，拓展监督范围，把选聘教师、评先评优、特级教师评选等事项列入监督范围内容。今年以来，参与了对全市教育系统安全稳定、行风、职业教育、民办教育等工作先进集体、先进个人候选人逐一审核，参加了高中教师资格认证工作，评选32名特级教师候选人参加省里评选，为市直学校面向全国公开选聘教师173名，其中宿迁中学43名，经贸高职27名，宿迁高师23名，应用职业技术学校14名，市实验小学66名。同时，我们还积极探索管理的新机制，拟在市直学校派驻纪检监察员，以进一步加强市直教育系统的党风廉政建设。
2．“加强廉政文化建设，深化党纪国法教育，积极开展廉洁自律教育和警示教育活动” 工作完成情况。
一年来，我们在全市教育系统全面推进廉政文化建设，特别是利用
9、10月份时间，深入开展反腐倡廉系列教育活动，市直教育系统组织学习了《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》等文件和法规，共举办各种廉政知识讲座30余场，800余名党员干部参加了“学规划、谋发展、展风采、比奉献”主题教育，1500余名教师参加了“贯彻师德规范，坚持廉洁从教”为主题的教育活动，撰写读书笔记100余万字，心得体会150余篇，崇廉尚洁的良好氛围已经在全市教育系统形成。在省教育厅开展的“廉政文化进校园活动”中，我们制定了详细的活动方案下发各县区、市直学校，成立专门的督查小组，督促各地各校活动开展情况。活动中，我们收到廉政歌曲、廉政书画、廉政手工制作、廉政演讲作品3238件，我们组织了专家对所有作品进行评审，并在全市进行表彰。同时，将《把廉政的种子播进幼小的心灵》、《烛颂》等38件优秀作品报送省教育厅参加全省廉政文化优秀作品评选，张红梅、赵吕森、张荣荣、薛鑫鑫等9位同志的作品荣获省一二等奖，获奖总数在十三个地级市中名列第一。
3．“贯彻执行党风廉政责任制，严守‘四大纪律，八项要求’，按照教工委的部署，大力推进党风廉政建设和反腐败工作”工作完成情况。
我们按照党风廉政责任制的要求，组织局机关中层以上干部及市直学校领导班子进行了述职述廉，并积极配合市纪委、市委组织部开展了局机关领导班子述职述廉活动。同时，为了进一步促进市直教育系统广大党员干部，尤其是领导干部对《建立健全惩治和预防》的深入认识与理解，我们组织广大党员干部，认真学习《工作规划》，1342名党员干部和教师参加了答题活动，达到了宣传、教育的目的，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。
4．“严格执行领导干部廉洁自律各项规定，查处各种违纪违法行为，做到有案必查，在规定时间内保质保量地完成案件查处任务” 工作完成情况。
在加强领导干部廉洁自律方面，我们主要做了以下几方面工作：一是根据《实施细则》、《补充规定》等文件精神，制定出台了《宿迁市教育系统加强对党员领导干部自律的监督工作实施方案》，并根据方案，规范领导干部自律的监督工作；
二是严格执行党员和领导干部婚丧喜庆操办报批制度，今年以来，2名党员干部填写了《市教育局党员干部操办婚丧喜庆活动申报表》；
三是严格执行禁酒令。凡是遇有公务活动需要宴请，必须事先履行报批手续；
四是严格执行对领导干部配、用车各环节督查制度，加强公务用车和领导干部公款支出的管理和监督。领导干部用车与分管处室用车捆绑安排；
同时实行领导干部职务消费实行定额包干制，每季度对全体工作人员通报一次。围绕强化监督效果，我们开展了四次活动促监督，收到了良好的教育效果：首先是在春节前召开廉政教育大会，要求党员干部做到“四个禁止，十个不准”，过一个廉洁的春节；
其次是在春节期间开展了为党员干部送廉政春联活动，共送出725幅春联；
第三是组织局机关事业单位全体工作人员认真学习《职务犯罪预防宣传手册》；
第四是结合“解放思想能行成 推动落实好快干”大讨论活动，在全体党员干部中查摆“满旧浮虚难”五类问题，组织领导干部任职谈话11人次，关键时段廉政提醒谈话3人次。此外，我们还建立了科级以下干部党风廉政建设责任书、群众来信来访问题说明书、年度考核评议书和警示教育自律书制度，从制度上约束、提醒干部任职后认真履行职责，勤政廉政，经常性地教育干部、不间断地提醒干部、最大限度地保护干部、长效培养干部。
5．“做好教育纪检监察信访工作，年信访办结率达98%以上” 工作完成情况。
我们严格按照局领导的要求，认真做好省教育厅、市纪委转来的信访件及自收信访件的办结工作，切实做到件件有落实、事事有回音。截止目前为至，我们共收到各类信访件90件，已办结89件，达到了“年信访办结率达98%以上”的要求。
6．“加强教育行风建设，积极协调配合有关部门、处室做好治理教育乱收费工作，教育乱收费投诉率较上年明显下降，群众满意率明显提高” 工作完成情况。
今年以来，在春季、秋季开学之际，我们会同市纠风办、财政局、物价局等治理教育乱收费联席会议成员单位对全市中小学收费情况进行检查，并定期召开治理教育乱收费联席会议成员单位会议，共同商讨工作中存在的问题与不足，下发了《关于进一步规范教育收费治理教育乱收费工作的通知》，通报了在教育收费方面存在的不足。一年来，全市共收到教育收费信访件117件，省转信访件22件，与去年同期相比下降了10.25%，群众满意度明显提高。
7．“积极开展行政效能督查，积极探索招投标市场监督和管理新举措，严肃查处破坏软环境的人和事，围绕教育中心工作做好服务，维护教育良好形象”工作完成情况。
一年来，我们积极开展行政效能督查，积极探索招投标市场监督和管理，尤其是按照市纪委的要求，对宿迁中学、宿迁电大、宿迁高等师范学校新校区工程建设进行了专项检查。此外，为了进一步规范教育系统工程招标投标的执法程序，规范教育系统各级负责人的基建管理行为，我们成立了宿迁市教育投资工程招标投标监督管理领导小组，下设办公室，制定了宿迁市教育系统投资工程招标投标实施细则，进一步明确工程招标投标的执法程序、工作规范和工作纪律，加强对学校投资建设工程招标投标工作的监督管理，认真做好教育系统工程建设和设备招标投标等工作。对市直学校基建工程在30万元以上、大宗物品采购在1万元以上，必须通过市招投标办公室，基建工程低于30万元，大宗物品采购低于1万元的，必须由所在学校申请，报经市教育局招投标办公室同意方可进行，以此不断提高执法监察工作水平，坚决杜绝一切违规违纪违法的现象出现，为我市教育改革发展保驾护航。
二、共性目标
1．“完成教育局下达的1000万元以上竣工项目1个”工作完成情况。
虽然我们监察室人手少，任务重，今年没有参加外出招商和定点招商，但是我们积极参与市教育局招商局工作，多方寻求招商信息并及时向招商局汇报，并对已竣工的项目认真做好帮办工作，努力完成招商任务。
2．“落实党风廉政责任制，加强行风建设，提高行政效能，强化诚信管理，无影响教育形象的情况发生”工作完成情况。
新年伊始，我们就对落实党风廉政责任制进行了全面部署，并积极筹备召开全市教育系统行风工作会议，对去年表现突出的全市中小学校进行表彰，并对全市教育行风工作进行了全面部署。此外，我们还在全市中小学积极开展“百千万”工程（树百所学校形象、展千名教干风采、铸万名教师师魂），扎实推进全市教育行风工作。与此同时，不断提高行政效能，强化诚信管理，不断提升教育形象。一年来，没有影响教育形象的不良事件发生。
3．“上报信息被市‘两办’‘信息通报’采用不少于10条；
加强调查研究，完成有价值的调研报告不少于1篇”工作完成情况。
在做好工作的同时，我们不断谋划工作思路，认真总结工作经验，积极向省教育厅、市“两办”报送工作信息。到目前为止，《市教育局“百千万”工程抓实行风工作》、《全市教育系统廉洁教育凸现层次性》、《市教育局切实加强招标投标监督管理力度》等文刊登在网上宿迁；
《政风行风建设公开承诺》、《新的征程 新的打算》等文发表在《宿迁日报》上；
《宿迁市教育系统廉洁教育凸现层次性》、《宿迁市教育局“百千万”工程抓实行风工作》等文被省教育纪工委信息处采用；
调研论文《浅议如何完善教育部门及学校权力监督和制约机制》发表在《教育纪检监察研究》上，《强化纪检监察职能 促进和谐社会建设》、《如何发挥教育专项资金的效益最大化》两篇调研论文被省教育厅评为优秀论文。此外，《把廉政的种子播进幼小的心田》、《贪欲的罪恶》、《校园盛开廉洁花》等9件作品分获省教育厅一二三等奖。
4．“做好相关信访和校园安全管理包片工作，交办信访件办结率100%，无安全责任事故”工作完成情况。
一年来，我们认真做好相关信访和校园安全管理包片工作，尤其是在奥运会与残奥会期间，没有发生一起集体上访或越级上访事件，所包片的校园秩序井然，管理到位。对领导交办的信访件全部办结，没有安全事故。
5．按时完成市教育局交办的各项任务。
在做好纪检监察工作的同时，我们还从大局出发，严格按照局领导的要求，全力做好房屋拆迁、创业文化、软环境治理等各项工作，自觉维护教育系统的良好形象，为推动全市教育系统的进一步科学、快速发展贡献力量。
2009年工作总结
纪检监察室
2009年，纪检监察室在市纪委和局党组的正确领导下，按照中央、省、市纪委全会和国务院廉政工作会议要求及局党组工作部署，全面落实科学发展观，以《实施纲要》为统领，以教育和预防为前提，以监督和惩戒为手段，以源头治理和机制创新为重点，紧密联系劳动保障中心工作，坚持标本兼治，惩防并重，注重预防的方针，认真履行纪检监察职能，深入开展党风廉政教育，不断强化党员干部廉洁自律意识，扎实推进我局惩治和预防腐败体系建设，不断拓展从源头上防治腐败工作领域，为和谐劳动保障建设提供了有力保证，现将一年来的工作总结如下：
一、突出重点，注重预防，不断规范业务工作
（一）解放思想，建章立制，堵塞漏洞。以科学发展观学习实践活动为契机，围绕影响和制约劳动保障系统党风廉政建设工作的瓶颈问题，积极攻坚克难，制定一系列规范和推动工作的规章制度，形成了靠制度管人管事的制度体系，从而增强了党风廉政建设的针对性和实效性。制定了《县区目标考核方案》，彻底改变了年终评先靠印象、靠跑要的被动局面；
实行就业补助资金以奖代拨办法，从根本上调动了县区政府就业资金投入的积极性，有效避免了人情资金、关系资金；
病退审批引入异地专家鉴定机制，有效制止了说情风和滥竽充数现象的发生，保证了鉴定结果的真实性；
制定金保工程业务操作流程、经办机构工作规程和监督制约办法，为全面提升服务水平提供了制度保障，有效破解了劳动保障系统热点、难点和焦点工作中的党风廉政建设问题，树立了在社会上的良好形象，使党风廉政建设工作从被动变为主动，从治标变为标本兼治。
（二）加强监管，确保社保基金安全。与市财政局联合下发了《濮阳市社会保险基金监督检查工作方案》，对市本级及各县区社会保险基金管理使用情况进行了专项检查，重点掌握社保基金征缴、支付、结余等环节的管理状况，发现和纠正基金管理中存在的问题。共检查养老保险等各项往来基金18.19亿元，没有发现大的问题和原则性的错误。
（三）超前预防，确保就业资金安全。目前国家尚未出台就业资金的使用、管理具体政策。局党组高度重视并作为系统党风廉政建设的一项重要任务，超前预防，由纪检组牵头和市财政局共同研究制定了《濮阳市就业资金规范管理办法》、《濮阳市就业困难人员认定办法》等系列规章制度，明确了就业资金的使用范围、审批程序、监督和审计等具体内容。进一步增强就业资金使用的透明度以及使用的规范性、正确性、及时性，促使就业资金监管工作日趋合理和完善。
（四）创新思维，谋划最佳切入点。纪检监察室配合局党组创造性地开展了“定岗位责任，树岗位新风，创岗位业绩，促科学发展”主题实践活动，大力表彰先进，对岗位标兵给予重奖。党员干部围绕职责查找党风、政风、作风等方面问题，剖析原因，研究制定措施，明确改进方法。半年工作会议不讲成绩找问题，以剖析问题为切入点，用典型性事例引发思想共鸣，针对性强，成效显著，成为我局研究解决党风廉政建设、政风行风建设、机关效能建设存在问题的一种创新和实践。通过查摆，共梳理出问题87条，已基本得到解决。
（五）强化教育，转变作风。在局党组领导下，联合市统计局开展了“万人评劳动”问卷调查活动。将劳动保障系统一些重点工作、群众关注的热点工作作为重点，努力捕捉有益信息，为更好地转变工作作风提供决策依据。
二、抓党风廉政建设工作的新特点、新成效
（一）承诺工作抓落实。按照政务公开的要求，对公开承诺的38项贴近民生重点业务工作落实情况进行了检查，进一步规范了承诺事项的办理程序，通过检查，均没有发现违反承诺规定的现象发生。
（二）热点工作抓创新。为帮助困难企业渡过难关，稳定就业局势，我局对有关就业和社会保险政策作出了重大调整，其中涉及的具体政策措施可简要概括为“五缓四减三补”。
“五缓”：五项社会保险费可缓缴，缓缴的社会保险费不计收滞纳金，职工应享受的各种社保待遇不受影响。“四减”：基本医疗、失业、工伤、生育四项社会保险费率可降低。“三补”：社保、岗位、培训三补贴。纪检监察室加大监察监督力度，建立了内部监督机制，确保这些政策措施落实到位，实实在在地为群众办实事、办好事。此政策受到企业及职工的广泛赞誉。
（三）业务工作抓规范。为规范管理，预防问题的产生，率先在在全省上线了“金保工程”，将社会保险各险种参保人员信息输入微机实行数据化管理，在劳动保障服务大厅集中办公。制定了科学的管理办法，优化了办事流程，落实了“一站式”办公制度，提供了高效、便民、廉洁的优质服务，被省效能办评为2008年度优质服务窗口。
（四）焦点工作抓改革。针对职工退休审批这一社会焦点工作，纪检监察室参加了局党组成立的由主管局长任组长，两个副县级调研员任副组长，业务科室、经办机构等共同参与的8人审批小组，实行联席审批，对申报档案逐人进行审核把关，共同研究，严防说情、贿赂、照顾等情况的发生，最大限度地维护了审批工作的严肃性、客观性、公正性。
（五）重点工作抓监督。病退体检是一项重点工作。局纪检监察室会同医疗保险科采取了申报公示、纪检监督、公布举报电话、外聘鉴定医生、军人现场站岗、手机通讯信号屏蔽、鉴定结果公开等系列措施，确保每个鉴定环节都接受监督，通过监督提升鉴定结果的公正性、鉴定过程的科学性、鉴定行为的权威性。
（六）窗口建设抓提高。纪检监察室负责劳动保障服务大厅日常管理工作。针对经办人员多、金保工程软件设计不尽合理、基础数据存在问题等实际情况，设置了导办、咨询台，实行二级单位领导和局领导轮流值周制度，提出并实现了出现问题实行“四级负责制”，做到问题及时发现及时解决。通过以上措施的实施，大厅服务能力进一步增强，服务水平进一步提高，与群众的关系进一步和谐。
三、创新思维，党风廉政建设呈现新亮点
（一）建立了工作人员日常监督管理台账。纪检监察室对局机关副县级以下工作人员、局属科级单位工作人员、服务大厅工作人员建立了日常监督管理台账，对工作纪律、群众投诉、上级通报、效能建设等进行登记管理，逐项逐条记录在案，并作为年终考核评分的主要依据，实现了由注重年终向注重平时的转变，由集中突击向日常管理的转变，由逐项加分向逐条减分的转变，考核结果更趋合理化、正确化、规范化，改变了年终评分全是满分的现象。
（二）试行了日常工作半月登记备案制度。要求局属各科室及二级单位每半月对上半月任务完成情况和下半月工作计划进行书面备案，有效促进了各项工作的开展；
一是促进各科室长和局属单位班子不得不静下心来研究、思考下半月工作任务，不得不逐条逐项列出工作计划，使工作思路更加清晰明确，避免盲目性，为科学管理奠定了基础；
二是通过回顾总结，及时发现没有落实的工作并分析原因，以便采取补救措施；
三是有效避免年终总结评比时出现假、大、吹、虚现象，为其更好地进行半年和年终总结奠定了基础。
（三）初步建立了业务工作动态监管机制。结合惩防体系建设规划，对局属各单位的业务工作实行了动态监管。科室、二级单位按照自己的工作职责，将每项业务名称、办理程序、需要重点监督的环节和接受监督的时间、办法以及实施责任追究时的责任人和责任领导逐条逐项以表格的形式填写出来，既直观、明确、又具有很强的操作性。既可发现“小节、小漏”问题，防止“变节、漏洞”现象的发生，又弥补了“预防”和“惩治”之间的空白。
（四）配备兼职纪检监察员，纪检监察组织机制进一步完善。基于劳动保障工作线长面广、局纪检监察力量明显力不从心的现实，我们在局属单位及各县区企业养老保险中心配备了长期在一线工作，熟悉业务情况、了解单位情况的基层兼职纪检员，纪检组织的建设向基层进行了延伸。
（五）对全体工作人员实行行政问责制。为促进局系统全体工作人员正确履行职责，强化责任意识，提高工作效能，按照《濮阳市劳动和社会保障局工作人员行政问责暂行办法》规定，加大对工作人员的问责力度，对部分单位违纪人员进行问责。此项办法的实施，对端正工作人员的工作态度，进一步增强工作责任感，提高服务质量起到了很好的作用。
四、存在问题
（一）在教育、制度、监督、惩治和预防腐败体系落实上不够，个别人将制度当成摆设，当成别人应遵守的东西，而自己却凌驾其上，肆意践踏；
签订目标也仅仅停留在口头上、文字上，对纪检监察部门的监督检查认为是伸手太长，思想认识上有偏差。
（二）对各类基金、就业再就业资金和日常办公经费的监督缺乏有效的制约机制，个别单位内控制度不到位，难免出现一些小问题。
（三）基层纪检员作用发挥不够，没有充分发挥其监督作用。
五、2010年工作重点及推行措施
（一）继续加强服务窗口建设，提升管理水平和服务质量。一是加强服务窗口制度化、程序化、规范化和标准化建设，在统一工作规则、办事流程、服务行为和工作纪律上下功夫，使各类窗口更加体现舒适、便捷和人性化服务的特点。二是加强教育和培训，促进工作人员端正服务态度，改进工作作风，提高业务素质，积极推进便民惠民措施，实现由被动服务向主动服务、职业服务向情感服务、一般服务向特色服务的转变。
（二）加强和完善各单位财务制度和内控制度的落实。如充分发挥纪检监察员作用，二级单位会计人员轮岗制度等。
（三）加强对各项基金、就业资金和各种培训费管理使用的各个环节的无缝衔接，出现问题从重从严处理。
（四）将廉政建设、政风行风工作与工作中存在的问题相结合，寻找最佳切入点，将党风廉政建设工作与岗位责任相结合，一把手负总责，每个人都负担相应责任，责权相统一，权责分明。不仅使系统党员干部明白“廉政”是清白之本，主动规范自己的行为。同时完善各种监督活动，制定科学的监督程序和办法，充分发挥监督在保证各项制度落实中的作用，充分发挥惩处在党风廉政建设中的威慑力。各单位要有针对性地查找问题，拿出具体的改进措施，积极改进。对违法乱纪人员作出应有的处分，绝不手软。
（五）完善问责制度，进一步加大行政问责力度。在《暂行办法》实践过程中，不断进行补充和完善，建立长效机制。定期检查与不定期检查相结合，发现问题，及时问责，确保各项工作落到实处。
回首2009年，纪检监察室按照局党组的工作部署和2009年工作计划，出色地完成了纪检监察的各项工作任务。展望2010年，我们要以更加昂扬向上的精神状态，求真务实的工作作风，加强在廉政建设、行风建设、履行职责、信访案件查办、纪检监察队伍建设等方面的工作力度，进一步强化纪检监察的监督职能，为我市劳动保障事业的和谐发展保驾护航。
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