篇1：夏粮收购工作汇报
夏粮收购工作汇报提纲
现将我县夏粮收购工作情况汇报如下：
一、夏粮收购特别是小麦托市收购工作进展情况 我县今年的小麦播种面积***万亩，单产达到***多斤，总产***亿斤，商品粮可达***亿斤。全县范围内各国有、民营及个体粮食经营组织***家。今年计划收购小麦***亿斤(国有收储企业托市收购预计***亿斤,其它经营企业预计收购***万斤)。
省政府办公厅6月1日《关于切实做好夏粮收购工作的通知》下达后，我们及时将有关指示精神向县政府分管领导作了详细汇报，并提出了做好我县夏粮收购工作的意见和建议。为确保夏粮收购工作各项措施扎实到位，县政府成立了以县委常委分管县长任组长，县长助理发展和改革局局长、县政府办公室副主任、粮食局局长任副组长，有关科局分管领导为成员的夏粮收购工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在粮食局，制定了夏粮收购工作预案；
县粮食局也成立了以局长为组长的夏粮收购工作领导小组，制定了工作预案，并分别召开了机关全体人员、收储企业负责人会议和全县夏粮收购工作会议，传达学习了省市关于做好夏粮收购工作的通知精神，对今年夏粮收购工作进行具体安排，县局于6月13日对全县国有收储库点下达***亿斤托市小麦收购建议指导计划。夏粮收购开始前，我们就采取腾、并、修等办法，积极扩大仓储能力。国有粮食企业共腾空仓房***亿斤，其它经营企业准备仓房***万斤，确保了收购需要。同时,收储所和粮库全部配置了电子地磅、通风地笼，维修和添置了输送机、移动式提升入仓机、刮板式扒谷机、清理筛、检测化验仪器等物资器材，确保了收购需要。加强了对收购人员的业务培训,重点对质检员、保管员、司磅员、财务统计人员等进行了培训，做到了持证上岗，规范了收购行为，严格手续制度。
今年的托市粮收购资金由中储粮直属库统一贷款、统一归还。在《小麦最低收购价执行预案》启动前，我们积极与中储粮直属库和县农发行申请争取，核准我县粮食收储法人企业为托市小麦收购承储库点，做到了多布点、广覆盖，方便了群众售粮。截至7月9日，全县已收购夏粮***吨，其中国有收储企业收购托市小麦***吨；
质量情况是：白硬麦一等和二等，容重770-790克/升以上，杂质1%以内，不完善粒6%以内，水分%以内，实际论价与质量水平相吻合。
二、小麦最低价收购政策执行情况
我们按照国家和省《小麦最低收购价执行预案》的要求，严格执行收购价政策，不折不扣地抓好落实。夏粮收购开始前，我们就及时公布了国家粮食收购政策、落实了收购库点名单，使广大农民和收购企业事先知晓。利用多种形式，加强了政策宣传，在明显位置张贴了标语口号，各收储库点积极开展“满意在粮所”活动，做到“政策上墙、标准上榜、样品上台”，均设置了公示栏、样品台，公布了小麦的品种分类、论价办法、质量和价格标准及售粮流程等，使售粮群众人人明白，让农民卖放心粮、明白粮。各收储库点均搭建了防暑棚，准备了防署茶、防暑药品、应急防雨塑料布、洗脸盆、毛巾、打气筒等物品；
售粮农民进门有迎声，出门有送声，真正把售粮农民当朋友，竭力为售粮群众提供周到便捷的服务。同时，设立了监督举报电话，及时受理群众举报。收购开始时，中储粮直属库发放了收购铺底资金，每个收购库点20万元。各收购库点按照“钱随粮走、库贷挂钩、封闭运行”的管理要求，加强了资金管理，确保了收购资金专款专用。严肃了收购纪律，及时给农民结算售粮款，所有入库的粮食全部是现金结算，没有出现“打白条”和代扣代缴任何税费等现象，确保了执行收购政策不走样。
目前，我县已批准入市的国有粮食企业和其它粮食经营、加工企业基本都参与了今年的夏粮收购工作。前期小麦价格在***元/斤；
托市收购开始后，小麦价格普遍上升***元/斤，目前的收购价一般在***元/斤之间。托市收购政策给农民群众带来了实实在在的实惠。
三、粮食收购市场管理情况 在今年的夏粮收购中，我们进一步加大了粮食行政执法工作的力度。全面开展了面向市场、转换机制、主动服务的新观念教育，深入涉粮企业跟踪服务，通过优质服务引导企业主动办理粮食收购许可证，截至目前，全县已办理粮食收购许可证***户，帮助其建立粮食经营台帐、定期上报粮食统计报表。本着严格程序、依法检查、指出问题、责成改正、教育为主的原则，深入开展监督检查，对城乡粮油市场进行了巡回检查或专项检查。对检查中发现的问题，责令立即或限期改正违法行为，引导其依法经营。今年以来，我们共出动监管车辆110余台（次），出动执法人员620人（次），先后对城乡26个集贸市场，38个超市，92个涉粮企业，300余户个体粮商，130多家粮油经营门店进行了巡回检查或专项检查。对检查中发现的问题，先后下达书面责令整改通知书160多份，责令立即或限期改正违法行为，引导其依法经营。另外，对存在严重问题的两家个体经营户，取消了收储资格。通过以上工作，各粮食经营业户的法律意识明显提高，依法经营的自觉性明显增强。
在今年的夏粮收购中，根据《预案》的职责分工，发改局、财政、监察、公安、交通、农业、统计、物价、工商、质监、粮食、农发行等部门都能够相互支持和配合，各司其职，各负其责，有力促进了夏粮收购工作的顺利进行。
四、存在的问题
1、外地、个体粮商扰乱收购市场。直接影响了我县国有粮食收储企业的收购进度计划。2．收购仓容问题。总的来看，我们虽新建了***万斤的仓容，但总仓容量不足，部分老仓房陈旧超期使用，有部分老仓房不宜长久储存粮食。
3．收购价格问题。一是市场对后市价格有一定的看涨心理，收购方比较踊跃；
二是农民等待政府调控粮价，仍抱有惜售心理；
三是各主体之间收购价格差异影响市场粮价波动，主要是生产面粉加工企业收购价格较高，对收储企业托市收购价格产生一定影响，同时也影响市场粮价的攀升，区域间引发提价抢购。
五、下步工作措施及建议
1、加强领导，确保最低收购价政策落到实处。紧紧围绕确保粮食安全、确保市场供需平衡、确保粮食市场稳定、确保粮食增产和农民增收这一主线，全面落实国家最低收购价政策。确保完成托市收购建议指导计划。
2、积极协调，确保收购资金落实。按照“收一笔粮、付一笔款”的要求，全面抓好托市收购资金落实工作，积极与农发行协调与沟通，确保售粮农户及时拿到现金，坚决杜绝“打白条”和代扣代缴任何税费等现象。
3、依法管粮，加强市场监督检查。会同工商、物价、公安、交通等部门根据《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》等国家有关法律法规，加大了联合执法篇2：睢宁县夏粮收购工作总结
睢宁县夏粮收购工作总结 一、基本情况：
睢宁县2011年小麦种植面积万亩，主要
品种是淮麦20、淮麦24、烟麦19等。平均单产730斤，总产亿斤，与去年相比基本持平，商品粮总量亿斤左右。夏粮收购从6月10号开秤，截止到9月10号，全社会总收购量累计达万吨。其中，全县28家国有和国有控股收储企业累计收购2011年新小麦万吨（代央企收购万吨，与民营和地方加工企业联合收购万吨），平均单价 元/市斤，平均水分%以内 ，容重770克/升以上，入库粮食整体质量好于去年。
二、突出特点：
今年夏粮收购工作，在粮食市场走向不确定、收
购行为多样化，以及国家持续的价格调控政策出台，农民惜售心理加重和国家托市预案难以启动的多种不利条件下。我们审时度势，提早研判，果断决策，夏粮收购效果良好，主要体现在以下几个方面：
一是收购数量大。全县国有粮食购销企业累计收 购万吨，是去年同期的倍，比去年多收购万吨。二是粮食质量优。全县28家收储企业动用152
个粮仓开门收购，经县局组织验收达到国标二等以上质量标准的达到%，二等至三等小麦数量占%，统仓检验全县没有出现三等以下质量的小麦，质量总平均比去年提高个等级。
三是收购价格稳。全县一盘棋的思想贯穿整个收
购季节，“稳价保质”的收购策略始终指导着全县夏粮收购工作，保证了在历时三个月的收购中粮食价格始终持续在斤元至元/斤之间，并做到敞开收购，资金及时兑付。
四是市场秩序好。粮食监督检查工作主动，提早
联合工商、质检、交通、公安、物价等部门在县政府的统一部署下，做到市场监管早行动，收购政策早宣传，及时处臵了扰乱市场的违规收购行为，保障了粮食市场的有序流通，维护了生产者和经营者的合法利益。
三、主要做法：
（一）正确把握形势 明确收购策略
在认真分析自2006年以来，国家托市政策实施
总体情况，结合自去年以来国家应对粮食市场变化的新决策和充分调研粮食生产、加工乃至国家粮食储备、调控措施的基础上，我们认为随着国家宏观调控政策力度的不断加大。国家现行的粮食的调控政策短期内不会改变，小麦价格不可能大幅上涨。
鉴于今年粮食收购市场不确定性和收购行为的
多样性，在国家持续调控政策影响下，农民惜售心理加重，国家托市预案难以启动，市场经营风险增大等多方不利因素叠加情况下。我们提早做好了两手准备：一是只要市场价格低于规定的最低收购价格，而且能得到有关部门的批准启动“托市收购”，我们就立即开展“托市收购”。第二就是托市收购一直难以启动，作为国有粮食企业有义务也有责任发挥主渠道作用开展自营收购，满足种粮农民售粮的需求。为此，我们提出“稳价保质”的理性收购策略，要求基层国有粮食购销企业要切实转变经营观念，强化市场风险意识。改变以往的季节性突击收购思想，做好长期敞开收购、全面市场化经营的准备。放下架子，创新机制，积极靠大联强，主动寻求同央企、龙头企业、储备企业的合作，搞活经营，降低风险，互利互赢，共同发展，全力做好粮食购销工作。
（二）“统”字当头 坚持全县一盘棋
一是坚持收购资金“统贷统还”。由于历史的原
因，睢宁县粮食系统负债多，自有流动资金几乎为“零”。面对现实，我们通过提早分析粮食市场价格走势，结合国家公布的2011年小麦最低保护价格水平，从今年三月份开始着眼于夏粮收购的资金准备工作，积极与县农业发展银行联系，主动沟通，千方百计争取条件，想方设法筹措贷款担保金。首先，我们从粮食局领导班子开始，到基层企业职工，人人有指标、个个有压力，粮食系统自筹担保基金1000万元。第二，我们积极争取县政府的支持，在县财力十分有限的情况，政府帮助解决贷款担保基金500万元，及时到帐。第三，发动企业提早联系代收代储业务，先后与外地加工企业或者粮食贸易大户签订代理收购合同5万多吨，收取合同订金615万元。通过三个方面共筹集贷款担保金2115万元，由睢宁县天顺粮食购销有限责任公司统一向农发行申请，亿元的贷款及时到位，确保收购所需资金，保证了收购粮款的及时兑付。
二是坚持统一质价标准。统一的收购质价标准，贯穿收购全过程，在认真总结过去经验的基础上，县局根据各收储企业区域位臵、收购方式等条件，明确企业收购标准和价格浮动范围，有效维护了市场价格稳定和企业之间恶性竞争。
三是统一选择购销模式。县局（公司）统一掌握
与央企、加工企业等合作方式，根据基层企业自身条件，统一安排合作对象与合作经营模式，合理化解经营风险。
（三）多渠道经营 有效防范经营风险
鉴于后市价格无法准确判断，我们提出了“以合 作求生存，以自营求发展，以改革求突破”的购销思路。坚持自营、合作收购、代收代储、多渠道经营。自四月初开始粮食局先后四次组织带领有关单位人员南下省城、苏南、苏中地区，北上山东、河北，西去河南粮食主产区，东临苏鲁沪浙沿海地区，主动接触中粮、中储粮、华粮等央企。积极与广东的穗丰、南通的银河、河北的五得利等大型粮食加工企业沟通，想方设法寻找合作机会。共完成与央企合作收购
万吨，代加工企业收购万吨，代贸易企业收购万吨，自营收购万吨，有效化解了单一经营的风险。
（四）强化监管措施 严明收购纪律
今年，为加强对夏粮收购工作管理，县局成立了
夏粮收购督查组，局主要领导任组长，负总责。及时深入到各所检查督促收购工作，加强跟踪调度，密切关注生产、市场等形势的变化，发现问题，及时分析、处臵。同时，重点加强质量管理、资金管理、安全管理，对各项程序严格把关，保证了夏粮收购工作的顺篇3：关于开展夏粮收购调研和市场检查工作的情况汇报 关于开展夏粮收购调研和市场检查工作的 情 况 汇 报
根据x粮调函[2010]110号文件精神，结合我县实际，现就夏粮收购和储备粮收购轮换等情况汇报如下：
一、早造粮食生产、收购和价格情况
我县在今年粮食生产中，认真贯彻执行中央农村工作的有关政策，对种粮户给予补贴，从而极大地调动了农民种粮的积极性。今年我县早稻种植面积万亩，去年种植面积万吨，同期对比增万亩；
今年亩产364公斤，去年亩产354公斤，同期对比增10公斤；
今年早稻总产量 万吨，去年总产量万吨，同期对比增万吨。实现粮食丰产稳产。
新粮入库前，我们对江西、湖南、安徽等产粮区的收购、销售价格，以及本市周边地区的价格情况进行调查分析，并结合我县实际，定出合理的粮食收购价格。目前，我县夏粮收购价格每100市斤早籼稻谷为：105—108元之间，并按质论价，敞开收购农民粮食。
二、做好粮食收购的主要措施，收购政策执行情况 一是加强了市场调查与分析，密切关注市场粮情变化。局主要领导亲自带领有关人员到周边地区开展夏粮生产调查和分析。对周边省和周边地区粮食收购政策和市场趋向有了清楚了解，为科学指导我县粮食收购工作定下了基础。对本地的粮食面积、产量、质量等情况做到了心中有数。
二是加强了收购环节管理，规范了收购行为。进一步明确了各收购库点的工作职责，严格了粮食入库流程，严明了收购纪律，规范了资金管理，加强了责任追究，为收购工作的顺利进行提供了保障。
三是加强了仓库维修力度。对仓库防漏、防潮、通风、降温系统进行改造维修，不断改善储粮条件，在经费十分紧张的情况下，今年投入了9万元对各库点进行了仓库维修改造，确保粮食安全储存。
四是通过技鉴部门对全县各库点收购用的磅称、水份测量仪等进行检查，确保收购器材能正常使用及计量衡器准确。
五是在全县各镇增加收购网点，加大宣传力度，对本县粮食收购点的粮贩，拖拉机手，采取差价补贴等奖励措施。
我县粮食收购工作始终当作中心任务来抓，按照《粮食流通管理条例》和《xx省粮食安全保障条例》要求，做到敞开收购农民粮食，及时支付售粮款，不打“白条”，既保护了农民的利益，又为粮食收购工作创造了良好氛围，并坚决按照“收多少粮、贷多少款，卖多少粮、还多少贷”的原则，确保收购资金专款专用和粮食销售后的贷款足额归还市农发行。
三、各地储备粮油收储轮换进展情况
我县现有各级储备粮xxxx吨。其中：中储：xxxx吨，省储：xxxx吨，县储：xxxx吨。
今年省级储备粮轮换计划xxxx吨，县级储备粮轮换计划xxxx吨，均价100元/百斤。2010年7月底前已完成县储xxxx吨的轮出任务，目前，正在组织轮入新粮；
省储轮换任务因市场价格较低暂未轮出。四、收购市场监管措施，各类市场主体入市收购情况 一是主动配合有关部门加强对粮食市场的监督检查，严厉打击扰乱粮食收购程序的违法、违规行为。如通过工商行政主管部门依法制止外地不法抢购的粮贩跨入我县进行哄抬价格抢购现象。二是深入做好市场调研工作，加强对粮食市场行情的监测分析，加强对粮食价格监测预警和价格监督检查。
目前，夏粮收购工作正在进行中，至本月有13日止，我县共收购稻谷1100吨。
五、开展粮食收购市场监管的典型案例
因我县粮食局属事业单位编制，无法行使《粮食流通管理条例》赋予的行政职能，在粮食市场监管工作中是缺位的，只能协助工商部门做好粮食市场的监管工作，无市场监管的典型案例。
六、当前粮食收购工作中存在的主要问题
1、受粮食收购价格不断上升的影响，给收购轮换工作带来很大压力；
2、受到邻近市县，xx、xx等地区粮食收购单位提高价格收购的影响和一些不具备收购资格的个体粮贩流入我县xx、xx、xx、xx等镇进行高价抢购现象，使大部分粮食流出本县。
3、轮出和轮入储备粮价差较大。主要原因是：我县实行包干轮换，给承储企业增加很大压力，甚至造成亏损。而xx、xx等地轮换价差补贴全额由财政负担。
二〇一〇年八月十六日
篇1：夏粮收购工作汇报 夏粮收购工作汇报提纲
现将我县夏粮收购工作情况汇报如下：
一、夏粮收购特别是小麦托市收购工作进展情况 我县今年的小麦播种面积***万亩，单产达到***多斤，总产***亿斤，商品粮可达***亿斤。全县范围内各国有、民营及个体粮食经营组织***家。今年计划收购小麦***亿斤(国有收储企业托市收购预计***亿斤,其它经营企业预计收购***万斤)。
省政府办公厅6月1日《关于切实做好夏粮收购工作的通知》下达后，我们及时将有关指示精神向县政府分管领导作了详细汇报，并提出了做好我县夏粮收购工作的意见和建议。为确保夏粮收购工作各项措施扎实到位，县政府成立了以县委常委分管县长任组长，县长助理发展和改革局局长、县政府办公室副主任、粮食局局长任副组长，有关科局分管领导为成员的夏粮收购工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在粮食局，制定了夏粮收购工作预案；
县粮食局也成立了以局长为组长的夏粮收购工作领导小组，制定了工作预案，并分别召开了机关全体人员、收储企业负责人会议和全县夏粮收购工作会议，传达学习了省市关于做好夏粮收购工作的通知精神，对今年夏粮收购工作进行具体安排，县局于6月13日对全县国有收储库点下达***亿斤托市小麦收购建议指导计划。夏粮收购开始前，我们就采取腾、并、修等办法，积极扩大仓储能力。国有粮食企业共腾空仓房***亿斤，其它经营企业准备仓房***万斤，确保了收购需要。同时,收储所和粮库全部配置了电子地磅、通风地笼，维修和添置了输送机、移动式提升入仓机、刮板式扒谷机、清理筛、检测化验仪器等物资器材，确保了收购需要。加强了对收购人员的业务培训,重点对质检员、保管员、司磅员、财务统计人员等进行了培训，做到了持证上岗，规范了收购行为，严格手续制度。
今年的托市粮收购资金由中储粮直属库统一贷款、统一归还。在《小麦最低收购价执行预案》启动前，我们积极与中储粮直属库和县农发行申请争取，核准我县粮食收储法人企业为托市小麦收购承储库点，做到了多布点、广覆盖，方便了群众售粮。截至7月9日，全县已收购夏粮***吨，其中国有收储企业收购托市小麦***吨；
质量情况是：白硬麦一等和二等，容重770-790克/升以上，杂质1%以内，不完善粒6%以内，水分12.5%以内，实际论价与质量水平相吻合。
二、小麦最低价收购政策执行情况
我们按照国家和省《小麦最低收购价执行预案》的要求，严格执行收购价政策，不折不扣地抓好落实。夏粮收购开始前，我们就及时公布了国家粮食收购政策、落实了收购库点名单，使广大农民和收购企业事先知晓。利用多种形式，加强了政策宣传，在明显位置张贴了标语口号，各收储库点积极开展“满意在粮所”活动，做到“政策上墙、标准上榜、样品上台”，均设置了公示栏、样品台，公布了小麦的品种分类、论价办法、质量和价格标准及售粮流程等，使售粮群众人人明白，让农民卖放心粮、明白粮。各收储库点均搭建了防暑棚，准备了防署茶、防暑药品、应急防雨塑料布、洗脸盆、毛巾、打气筒等物品；
售粮农民进门有迎声，出门有送声，真正把售粮农民当朋友，竭力为售粮群众提供周到便捷的服务。同时，设立了监督举报电话，及时受理群众举报。收购开始时，中储粮直属库发放了收购铺底资金，每个收购库点20万元。各收购库点按照“钱随粮走、库贷挂钩、封闭运行”的管理要求，加强了资金管理，确保了收购资金专款专用。严肃了收购纪律，及时给农民结算售粮款，所有入库的粮食全部是现金结算，没有出现“打白条”和代扣代缴任何税费等现象，确保了执行收购政策不走样。
目前，我县已批准入市的国有粮食企业和其它粮食经营、加工企业基本都参与了今年的夏粮收购工作。前期小麦价格在***元/斤；
托市收购开始后，小麦价格普遍上升***元/斤，目前的收购价一般在***元/斤之间。托市收购政策给农民群众带来了实实在在的实惠。
三、粮食收购市场管理情况
在今年的夏粮收购中，我们进一步加大了粮食行政执法工作的力度。全面开展了面向市场、转换机制、主动服务的新观念教育，深入涉粮企业跟踪服务，通过优质服务引导企业主动办理粮食收购许可证，截至目前，全县已办理粮食收购许可证***户，帮助其建立粮食经营台帐、定期上报粮食统计报表。本着严格程序、依法检查、指出问题、责成改正、教育为主的原则，深入开展监督检查，对城乡粮油市场进行了巡回检查或专项检查。对检查中发现的问题，责令立即或限期改正违法行为，引导其依法经营。今年以来，我们共出动监管车辆110余台（次），出动执法人员620人（次），先后对城乡26个集贸市场，38个超市，92个涉粮企业，300余户个体粮商，130多家粮油经营门店进行了巡回检查或专项检查。对检查中发现的问题，先后下达书面责令整改通知书160多份，责令立即或限期改正违法行为，引导其依法经营。另外，对存在严重问题的两家个体经营户，取消了收储资格。通过以上工作，各粮食经营业户的法律意识明显提高，依法经营的自觉性明显增强。
在今年的夏粮收购中，根据《预案》的职责分工，发改局、财政、监察、公安、交通、农业、统计、物价、工商、质监、粮食、农发行等部门都能够相互支持和配合，各司其职，各负其责，有力促进了夏粮收购工作的顺利进行。
四、存在的问题
1、外地、个体粮商扰乱收购市场。直接影响了我县国有粮食收储企业的收购进度计划。2．收购仓容问题。总的来看，我们虽新建了***万斤的仓容，但总仓容量不足，部分老仓房陈旧超期使用，有部分老仓房不宜长久储存粮食。
3．收购价格问题。一是市场对后市价格有一定的看涨心理，收购方比较踊跃；
二是农民等待政府调控粮价，仍抱有惜售心理；
三是各主体之间收购价格差异影响市场粮价波动，主要是生产面粉加工企业收购价格较高，对收储企业托市收购价格产生一定影响，同时也影响市场粮价的攀升，区域间引发提价抢购。
五、下步工作措施及建议
1、加强领导，确保最低收购价政策落到实处。紧紧围绕确保粮食安全、确保市场供需平衡、确保粮食市场稳定、确保粮食增产和农民增收这一主线，全面落实国家最低收购价政策。确保完成托市收购建议指导计划。
2、积极协调，确保收购资金落实。按照“收一笔粮、付一笔款”的要求，全面抓好托市收购资金落实工作，积极与农发行协调与沟通，确保售粮农户及时拿到现金，坚决杜绝“打白条”和代扣代缴任何税费等现象。
3、依法管粮，加强市场监督检查。会同工商、物价、公安、交通等部门根据《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》等国家有关法律法规，加大了联合执法篇2：睢宁县夏粮收购工作总结
睢宁县夏粮收购工作总结
一、基本情况：
睢宁县2011年小麦种植面积112.7万亩，主要
品种是淮麦20、淮麦
24、烟麦19等。平均单产730斤，总产8.2亿斤，与去年相比基本持平，商品粮总量5.6亿斤左右。夏粮收购从6月10号开秤，截止到9月10号，全社会总收购量累计达18.76万吨。其中，全县28家国有和国有控股收储企业累计收购2011年新小麦13.68万吨（代央企收购4.48万吨，与民营和地方加工企业联合收购2.92万吨），平均单价0.99 元/市斤，平均水分14.5%以内 ，容重770克/升以上，入库粮食整体质量好于去年。
二、突出特点：
今年夏粮收购工作，在粮食市场走向不确定、收
购行为多样化，以及国家持续的价格调控政策出台，农民惜售心理加重和国家托市预案难以启动的多种不利条件下。我们审时度势，提早研判，果断决策，夏粮收购效果良好，主要体现在以下几个方面：
一是收购数量大。全县国有粮食购销企业累计收
购13.68万吨，是去年同期的1.74倍，比去年多收购5.64万吨。二是粮食质量优。全县28家收储企业动用152 个粮仓开门收购，经县局组织验收达到国标二等以上质量标准的达到84.7%，二等至三等小麦数量占15.3%，统仓检验全县没有出现三等以下质量的小麦，质量总平均比去年提高0.75个等级。
三是收购价格稳。全县一盘棋的思想贯穿整个收 购季节，“稳价保质”的收购策略始终指导着全县夏粮收购工作，保证了在历时三个月的收购中粮食价格始终持续在0.98/斤元至1.01元/斤之间，并做到敞开收购，资金及时兑付。
四是市场秩序好。粮食监督检查工作主动，提早
联合工商、质检、交通、公安、物价等部门在县政府的统一部署下，做到市场监管早行动，收购政策早宣传，及时处臵了扰乱市场的违规收购行为，保障了粮食市场的有序流通，维护了生产者和经营者的合法利益。
三、主要做法：
（一）正确把握形势 明确收购策略
在认真分析自2006年以来，国家托市政策实施
总体情况，结合自去年以来国家应对粮食市场变化的新决策和充分调研粮食生产、加工乃至国家粮食储备、调控措施的基础上，我们认为随着国家宏观调控政策力度的不断加大。国家现行的粮食的调控政策短期内不会改变，小麦价格不可能大幅上涨。
鉴于今年粮食收购市场不确定性和收购行为的
多样性，在国家持续调控政策影响下，农民惜售心理加重，国家托市预案难以启动，市场经营风险增大等多方不利因素叠加情况下。我们提早做好了两手准备：一是只要市场价格低于规定的最低收购价格，而且能得到有关部门的批准启动“托市收购”，我们就立即开展“托市收购”。第二就是托市收购一直难以启动，作为国有粮食企业有义务也有责任发挥主渠道作用开展自营收购，满足种粮农民售粮的需求。为此，我们提出“稳价保质”的理性收购策略，要求基层国有粮食购销企业要切实转变经营观念，强化市场风险意识。改变以往的季节性突击收购思想，做好长期敞开收购、全面市场化经营的准备。放下架子，创新机制，积极靠大联强，主动寻求同央企、龙头企业、储备企业的合作，搞活经营，降低风险，互利互赢，共同发展，全力做好粮食购销工作。
（二）“统”字当头 坚持全县一盘棋 一是坚持收购资金“统贷统还”。由于历史的原
因，睢宁县粮食系统负债多，自有流动资金几乎为“零”。面对现实，我们通过提早分析粮食市场价格走势，结合国家公布的2011年小麦最低保护价格水平，从今年三月份开始着眼于夏粮收购的资金准备工作，积极与县农业发展银行联系，主动沟通，千方百计争取条件，想方设法筹措贷款担保金。首先，我们从粮食局领导班子开始，到基层企业职工，人人有指标、个个有压力，粮食系统自筹担保基金1000万元。第二，我们积极争取县政府的支持，在县财力十分有限的情况，政府帮助解决贷款担保基金500万元，及时到帐。第三，发动企业提早联系代收代储业务，先后与外地加工企业或者粮食贸易大户签订代理收购合同5万多吨，收取合同订金615万元。通过三个方面共筹集贷款担保金2115万元，由睢宁县天顺粮食购销有限责任公司统一向农发行申请，1.8亿元的贷款及时到位，确保收购所需资金，保证了收购粮款的及时兑付。
二是坚持统一质价标准。统一的收购质价标准，贯穿收购全过程，在认真总结过去经验的基础上，县局根据各收储企业区域位臵、收购方式等条件，明确企业收购标准和价格浮动范围，有效维护了市场价格稳定和企业之间恶性竞争。
三是统一选择购销模式。县局（公司）统一掌握 与央企、加工企业等合作方式，根据基层企业自身条件，统一安排合作对象与合作经营模式，合理化解经营风险。
（三）多渠道经营 有效防范经营风险
鉴于后市价格无法准确判断，我们提出了“以合
作求生存，以自营求发展，以改革求突破”的购销思路。坚持自营、合作收购、代收代储、多渠道经营。自四月初开始粮食局先后四次组织带领有关单位人员南下省城、苏南、苏中地区，北上山东、河北，西去河南粮食主产区，东临苏鲁沪浙沿海地区，主动接触中粮、中储粮、华粮等央企。积极与广东的穗丰、南通的银河、河北的五得利等大型粮食加工企业沟通，想方设法寻找合作机会。共完成与央企合作收购
3.49万吨，代加工企业收购2.1万吨，代贸易企业收购0.9万吨，自营收购5.96万吨，有效化解了单一经营的风险。
（四）强化监管措施 严明收购纪律
今年，为加强对夏粮收购工作管理，县局成立了
夏粮收购督查组，局主要领导任组长，负总责。及时深入到各所检查督促收购工作，加强跟踪调度，密切关注生产、市场等形势的变化，发现问题，及时分析、处臵。同时，重点加强质量管理、资金管理、安全管理，对各项程序严格把关，保证了夏粮收购工作的顺篇3：关于开展夏粮收购调研和市场检查工作的情况汇报
关于开展夏粮收购调研和市场检查工作的 情 况 汇 报
根据x粮调函[2010]110号文件精神，结合我县实际，现就夏粮收购和储备粮收购轮换等情况汇报如下：
一、早造粮食生产、收购和价格情况
我县在今年粮食生产中，认真贯彻执行中央农村工作的有关政策，对种粮户给予补贴，从而极大地调动了农民种粮的积极性。今年我县早稻种植面积25.6万亩，去年种植面积25.57万吨，同期对比增0.03万亩；
今年亩产364公斤，去年亩产354公斤，同期对比增10公斤；
今年早稻总产量
9.32万吨，去年总产量9.05万吨，同期对比增0.27万吨。实现粮食丰产稳产。
新粮入库前，我们对江西、湖南、安徽等产粮区的收购、销售价格，以及本市周边地区的价格情况进行调查分析，并结合我县实际，定出合理的粮食收购价格。目前，我县夏粮收购价格每100市斤早籼稻谷为：105—108元之间，并按质论价，敞开收购农民粮食。
二、做好粮食收购的主要措施，收购政策执行情况 一是加强了市场调查与分析，密切关注市场粮情变化。局主要领导亲自带领有关人员到周边地区开展夏粮生产调查和分析。对周边省和周边地区粮食收购政策和市场趋向有了清楚了解，为科学指导我县粮食收购工作定下了基础。对本地的粮食面积、产量、质量等情况做到了心中有数。
二是加强了收购环节管理，规范了收购行为。进一步明确了各收购库点的工作职责，严格了粮食入库流程，严明了收购纪律，规范了资金管理，加强了责任追究，为收购工作的顺利进行提供了保障。
三是加强了仓库维修力度。对仓库防漏、防潮、通风、降温系统进行改造维修，不断改善储粮条件，在经费十分紧张的情况下，今年投入了9万元对各库点进行了仓库维修改造，确保粮食安全储存。
四是通过技鉴部门对全县各库点收购用的磅称、水份测量仪等进行检查，确保收购器材能正常使用及计量衡器准确。
五是在全县各镇增加收购网点，加大宣传力度，对本县粮食收购点的粮贩，拖拉机手，采取差价补贴等奖励措施。
我县粮食收购工作始终当作中心任务来抓，按照《粮食流通管理条例》和《xx省粮食安全保障条例》要求，做到敞开收购农民粮食，及时支付售粮款，不打“白条”，既保护了农民的利益，又为粮食收购工作创造了良好氛围，并坚决按照“收多少粮、贷多少款，卖多少粮、还多少贷”的原则，确保收购资金专款专用和粮食销售后的贷款足额归还市农发行。
三、各地储备粮油收储轮换进展情况
我县现有各级储备粮xxxx吨。其中：中储：xxxx吨，省储：xxxx吨，县储：xxxx吨。
今年省级储备粮轮换计划xxxx吨，县级储备粮轮换计划xxxx吨，均价100元/百斤。2010年7月底前已完成县储xxxx吨的轮出任务，目前，正在组织轮入新粮；
省储轮换任务因市场价格较低暂未轮出。
四、收购市场监管措施，各类市场主体入市收购情况 一是主动配合有关部门加强对粮食市场的监督检查，严厉打击扰乱粮食收购程序的违法、违规行为。如通过工商行政主管部门依法制止外地不法抢购的粮贩跨入我县进行哄抬价格抢购现象。二是深入做好市场调研工作，加强对粮食市场行情的监测分析，加强对粮食价格监测预警和价格监督检查。
目前，夏粮收购工作正在进行中，至本月有13日止，我县共收购稻谷1100吨。
五、开展粮食收购市场监管的典型案例
因我县粮食局属事业单位编制，无法行使《粮食流通管理条例》赋予的行政职能，在粮食市场监管工作中是缺位的，只能协助工商部门做好粮食市场的监管工作，无市场监管的典型案例。
六、当前粮食收购工作中存在的主要问题
1、受粮食收购价格不断上升的影响，给收购轮换工作带来很大压力；
2、受到邻近市县，xx、xx等地区粮食收购单位提高价格收购的影响和一些不具备收购资格的个体粮贩流入我县xx、xx、xx、xx等镇进行高价抢购现象，使大部分粮食流出本县。
3、轮出和轮入储备粮价差较大。主要原因是：我县实行包干轮换，给承储企业增加很大压力，甚至造成亏损。而xx、xx等地轮换价差补贴全额由财政负担。
二〇一〇年八月十六日
茂南区粮食局
2011年夏粮收购检查工作总结
根据茂名市粮食局《转发关于开展夏粮收购专项检查工作的通知》（茂粮监[2011]13号）文件要求，我局高度重视，专门成立了夏粮收购检查工作组，按照《粮食流通管理条例》和国家有关粮食收购政策规定，对茂南区范围内的收购活动开展了专项检查。现就检查工作情况总结如下：
一、基本情况
今年我区夏粮收购入市企业有2家，分别是茂南区粮食收储公司、茂南区粮食购销公司。从今年7月25日起至9月6日止，共收购稻谷13235吨，成本收购价平均每吨2660元。经初步抽检：水份在13.5%以下，杂质1.0%以下，出糙率达75%以下，无农药残留和金属污柒，达到国家级三级以上标准。两个粮食收购者都持有《粮食收购许可证》，没有出现压级压价，抬级抬价、缺斤短两等行为，粮食收购按时结算，没有打白条或代扣款的现象。
二、检查内容
1、粮食收购主体资格检查。从检查情况看，我区粮食收购市场上，主要收购企业都具备从事粮食收购必备的资金、仓储、质检和保管能力，并办理了《粮食收购许可证》。检查组按照《粮食流通管理条例》依法对其进行宣传，要求粮食经营者依法依规进行经营活动。
2、粮食收购政策执行情况。收购期间，企业严格执行国家粮
1食收购政策，收购质量标准、价格公开。粮食管理部门通过建立有关制度，制定规范的行业公约，从而引导粮食经纪人诚实守信的经营理念，注重职业道德，讲究诚信，既不压级压价，也不抬级抬价，收购中坚持做到检斤准确、计价合理、结算及时无误、交易公平合理。不存在给农民打白条、代扣各种收费及其他款项等行为。
3、粮食质量情况。在此次检查中，粮食质量被作为重点检查内容。各粮库在收购中严格执行国家粮食质量标准，不符合质量标准的粮食绝不入库。在轮换过程中，加大力度对粮食入库质量检查，杜绝“粮食不动、凭证转圈”的“转圈粮”问题。
4、其他方面检查。收储企业能及时向区粮局、市农发行上报收购新粮的数量和价格情况；
另外，粮食管理部门特别加强对粮食市场的监督管理，发现问题及时解决，没有出现过阻碍粮食正常流通的情况。
今年夏粮收购，我局组织周密，措施得力，售粮群众和粮食经营业户反响良好，起到了宣传粮食政策，维护粮食市场秩序，保障种粮农民利益的目的。我局也借此锻炼了粮食执法检查队伍，及时了解掌握了今年夏粮收购的新特点、新趋势，为充分履行粮食行政管理职能，保证国家粮食收购政策落实到位起到了积极作用。
二0一一年九月十八日2
河北省粮食局
2010年夏粮收购和统计执法大检查工作
督导调研提纲
为认真落实国家小麦最低收购价政策，切实做好夏粮收购工作，根据全省“三夏”生产和夏粮收购工作电视电话会议精神，省局将于6月上、中旬派出督导调研组分赴各市，对夏粮收购、国有粮食企业振兴工程和安全生产工作进行督导检查。
一、督导检查内容
1、夏粮收购准备工作情况
（1）小麦单产、总产预计，与上年相比变化情况。
（2）小麦收购量预计，其中托市收购多少。
（3）腾并仓容多少，能否满足收购需要。维修磅秤、检测仪器多少台（件），培训收购人员多少人次。其它物资准备情况。
（4）夏粮收购工作安排。全省“三夏”和夏粮收购工作电视电话会后，各市县是如何贯彻、安排的，有哪些新的举措。
（5）最低收购价收购库点设置情况。当地中储粮直属库在收购库点布局上是如何安排的，各级粮食部门对收购库点设置的意见和建议。
（6）各地准备采取哪些收购服务措施，农民出售小麦的意愿，对企业服务还有哪些要求。企业对最低收购价收购政策有何意见和建议。
（7）加工用粮企业收购意向和动态，当前市场粮价及后期走势预测。
（8）今年夏粮收购工作中出现的新情况、新问题及解决意见和建议。
2、国有粮食企业振兴工程实施进展情况
（1）落实邢台会议精神情况。成立国有粮食企业振兴工程领导机构和工作机构，落实有关责任情况；
开展国有粮食企业基本情况摸底统计工作，制定国有粮食企业振兴工程实施方案情况。
（2）国有粮食经济运行情况。截至5月底，市粮食局直属国有粮食企业经营和盈利情况；
军粮特供工作，大众主食工程落实，推广“黑马模式”，推进放心粮油工程示范工程情况；
国有粮食企业重组整合情况。
（3）粮食行政管理部门指导企业改革发展情况。培育龙头企业的思路和措施；
培树典型工作情况；
国有粮食企业联系点制度实施情况；
加强国有资产监管情况；
完成全年目标任务的主要思路和举措。
3、安全储粮和安全生产措施落实情况
（1）粮食库存基本情况，防汛组织机构、防汛保粮责任落实、防汛物资准备、汛期值班及领导带班、通讯保障、与气象和水利部门联系、雨中三查、粮情检查、低洼库站库存粮食数量及保障措施等情况。
（2）储粮化学药剂管理情况。包括库存药剂品名、数量及落实储粮化学药剂各项管理规定等情况。
（3）安全生产情况。包括组织机构、责任制、消防措施、设备落实情况；
重大灾情应急预案、“安全生产年”活动落实情况；
各类事故隐患排查治理、重大危险源监督管理、粉尘事故隐患排查和专项治理工作情况。
二、督导工作组分组安排
第一组：徐受棠局长带队，办公室派人参加。负责督导石家庄市。
第二组：赵学敏副局长带队，购销调控处派人参加。负责督导衡水市、保定市。
第三组：陈同文巡视员带队，财会审计处派人参加。负责督导沧州市、省局直属库。
第四组：伍林监察专员带队，行业发展处派人参加。负责督导廊坊市。
第五组：卢瑞卿副局长带队，仓储基建处派人参加。负责督导承德市、秦皇岛市、省军供库、省粮食产业集团。
第六组：杨洲群副局长带队，监督检查处派人参加。负责督导张家口市、邢台市。
第七组：佟军亭副巡视员带队，行业发展处派人参加。负责督导唐山市、邯郸市。
三、时间安排及要求
督导检查的时间从即日起，到6月20日结束。请各组按照督导检查的内容，深入农村和企业认真开展督导调研。非小麦主产区主要督导国有粮食企业振兴工程和安全生产、防汛工作情况。督导调研结束后，各组请将督导情况形成文字材料，于6月22日前交调控处汇总。
**县粮食局2011年夏粮收购监督检查工作总结报告
**市粮食局：
目前我县夏粮收购活动基本结束。按照国家、省、市粮食局对今年夏粮收购监督检查工作的有关要求，我局认真组织开展夏粮收购监督检查工作。现将有关工作开展情况简要总结报告如下：
一、组织领导情况
为做好今年的夏粮收购监督检查工作，我局及早着手，成立了夏粮收购监督检查工作领导小组，主要领导亲自抓、主管领导直接抓，监督检查股和粮食流通稽查大队等职能部门人员具体负责，认真组织、全力以赴、严肃对待，积极完成监督检查各项工作任务；
印发了《**县粮食局2011年夏粮收购监督检查工作方案》，明确了监督检查工作的内容和重点，强调各粮食经营企业在收购中要认真严格执行国家粮食质量标准，执行好粮食流通统计制度以及其他有关收购政策；
要重点对不执行国家粮食质量标准、拖欠群众售粮款以及其他有关粮食购销政策的行为进行严肃查处。
二、监督检查活动开展情况
从6月初新小麦刚上市起，我局即组织开展了对全县所有粮食经营企业的巡查。
（一）辖内主要收购主体情况：经查，今年我县市场上从事夏粮收购的主体可分三类：一是国有企业1家，即**县**粮油购销公司（下属14个分公司）；
二是非国有企业3家，其中，面粉加工企业2家，饲料加工及养殖企业1家；
三是个体户及农村粮食经纪人30余家。各收购主体除部分个体户及农村粮食经纪人外，均取得有我局颁发的粮食收购许可证。
（二）各主体主要收购形式及收购数量：由于今年的托市收购预案一直未能启动，所以我县各粮食主体收购的均为社会贸易粮性质。其收购形式及数量分别为：一是**股份有限公司，因生猪养殖需要，成为今年我县夏粮收购市场的主角,利用社会粮食经纪人等为其大量组织粮源，截止9月30日，共从县内及周边收购饲料原料用小麦124563吨；
二是国有粮食企业—**县**粮油购销公司，首先经与**股份有限公司达成小麦代收协议，共为其代购小麦14178
第1页 吨;其次自营收购或代其他企业收购16898吨；
三是县内两家面粉加工企业, 截止9月30日，共收购生产原料用小麦11901吨；
四是其他一些个体户和经纪人共收购约2934吨。全县合计夏粮收购小麦170474吨。
（三）监督检查活动开展情况：我局自6月1日至9月底，共出动检查11次，参加检查人员38人次，检查收购企业（含个体户）28家（次），制作现场（检查）笔录28份。在具体的现场监督检查中，我们按照检查方案的要求，结合今年粮食收购市场的形势特点，明确工作的重点，有针对性地开展工作。对国有企业和其他企业，侧重于检查其国家粮食质量标准的执行情况和对售粮人粮款的及时结付情况以及粮食流通统计制度执行情况；
对个体户以及经纪人，重点检查其收购中是否严格执行了国家粮食质量标准，是否收购了不符合国家粮食质量标准的粮食，是否有掺杂兑假行为等，加强了源头的质量检查和控制。
（四）检查结果：总体来说，由于今年最低收购价收购预案未启动，收购市场显得比较平静。国有企业因难以筹到资金，无法积极入市敞开收购；
民营企业在投价上比较谨慎、质量把得相对较严，没有出现以往不顾质量、放宽标准、抬价抢购的现象；
个体户及经纪人跟着主要收购企业的指挥棒走，投价收购也都相对谨慎。市场整体平稳有序。
经查，多数收购户在收购中都能按照政策规定明码标价敞开收购，并按规定建立统计台账、及时向我局上报收购数量和有关情况。但也都不同程度地存在有一些诸如台账记载不完整、不规范等问题。对此，我们除当场明确指出要求改正外，给予警告处分2家、下达责令改正通知书5份，并查处了1起违规收购不符合国家质量标准粮食的行为。
三、案件查处情况
在我们开展巡查的过程中，发现个体户黄某的收购现场有1000余公斤小麦涉嫌霉变，我们现场感官判定其已失去食用价值。经询问其承认是从农户收购来的。为了预防其流入口粮市场危害人民身体健康，经请示局主管领导同意后，决定对其立案查处。在完善了有关报批手续后，我局执法人员全体出动，在对当事人做通思想工作、其表示同意配合调查处理之后，我们对其作了现场调查笔录，对这部分粮食实施了先行登记保存，并扦取了样品，现场有关证据
第2页 也作了拍照保存。经咨询县卫生防疫站和县食品安全卫生管理办公室有关专家，均口头判定这部分小麦已完全不能食用；
但限于检验技术、设备及资质等原因，要想得到具有法律效力的检验报告和鉴定结论，必须送省粮油饲料质量检验中心等具有国家颁发资质的质检机构进行鉴定。这样做既费时又花钱，而且法定时限也不太够。走正常程序不太现实。在此情况下，经与当事人协商同意，及与某饲料养殖企业协调，最终将这部分问题小麦在我们的监督见证下运进饲料车间加工成了饲料，避免了一起可能发生的霉变小麦流入口粮市场危害人们健康的恶性事件。鉴于当事人认识态度良好且积极配合处置问题小麦，未造成严重后果，经局领导同意，在给予诫勉后对其免予处罚。
四、工作中存在的主要问题和不足
一是有关粮食政策宣传不到位，部分粮食经营企业和多数群众对粮食部门依法行政还不很了解或不很理解。缺乏必要的舆情支持，没有形成有效的社会监督机制。
二是由于地域广、战线长、市场经营户多，单靠一个部门、有限的几个人去监管，难免力不从心，也难以真正监管到位。
三是由于目前上级通知停办粮食收购许可证审批业务，对市场上一些符合条件但未取得粮食收购资格的个体户无法及时将其纳入管理。
五、下步工作打算
一是加大政策宣传力度、创新政策宣传手段，努力扩大粮食部门依法行政的社会认知度，提高粮食经营企业守法经营的自觉性、提高群众参与监督的积极性，形成工作合力。
二是按照上级要求，继续开展好包括秋粮收购监督检查在内的各项工作，规范市场收购行为；
工作的重点放在及时发现和纠正经营违规行为上。通过发现和纠正查处违规经营行为，提高政策宣传的针对性和有效性，锻炼和提高粮食监督检查队伍的实际工作能力。
特此报告
**县粮食局 二○一一年十月八日
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粮库迎接粮食局检查工作汇报
粮库防汛工作汇报
粮食收购合同
粮食收购合同
粮食收购合同