巡视环保局,党委工作汇报

巡视党委工作汇报

【篇1:向巡视组工作情况汇报】

关于向巡视组工作情况的汇报

——王喜权

根据《中国共产党克一河林业局代表大会》的巡视制度和林业局巡视组的要求,结合我单位实际,重点汇报以下几个方面的情况:?

一、基本概况

森林消防队自2010年4月成立党支部以来,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全队,认真贯彻执行党的路线、方针,现有人员140人,党员18人其中三人为预备党员,于2012年7月相继转为正式党员。

二、指导思想

我单位认真学习贯彻“三个代表”重要思想,执行党的路线、方针、政策情况。结合林业局提出的“围绕一条主线,实施七大工程”的战略目标,不断提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力及党建工作科学化水平。

三、党建工作情况

森林消防队始终把党建工作摆上重要议事日程。强化工作措施,切实加强领导和指导,做到领导班子亲自抓,特别是在开展“创先争优活动”以来,党支部在林业局党委的正确领导下,按照林业局围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的中心,精心铸造党建品牌,促进工作创先争优。以“保绿

色生态家园,树森林卫士形象”为主题。森林消防队党支部把创先争优活动品牌确定为“工作干在前,战时冲在先” 通过品牌工程的开展,促进了创先争优活动及各项工作的进行。在思想上争先。在工作上创先争优,党员领导干部在活动中认真贯彻执行党的路线、方针、政策。在工作中牢记“五带头”,扎扎实实干工作。

一是在平凡岗位中体现自身的价值,下面我用一些数字说明,2010年共植树2098株;
起航园回填黑土750车(16500方);
生态园一期工程回填黑土312车(6864方);
更换马路盖板2500多延长米;
修建灯光隧道20个挖设桩坑80个;
挖设地下光缆5公里;
为“嘉园”小区挖设管线800余延长米;
为棚户区楼房10栋楼做防水;
卸煤15000吨;
为冰展取冰400立方米;
为108外站配备了42英寸液晶电视一台,dvd影碟机一部,功放机一台,台球桌、乒乓球桌各一台;
修建“平安阁”凉亭出工58天,共40人;
冬季充实到贮木场生产一线职工28人;
2011年在东西“转型”处植树工910余株(其中东侧280株西侧630余株);
生态园二期工程挖植树坑2000个;
协助铺设马路盖板1000余延长米;
协助铺设柏油路10余公里;
抚育伐修枝32700多亩;
两次槽探共1242延长米土方量1559.25m3(第一次345延长米土方量465.75m3,第二次897延长米土方量1093.5m3);
卸煤12000吨;
取冰100立方米;
冬季充实到贮木场生产一线职工31

人;
冬季充实到锅炉房职工12人;
2012年在春季卸煤3000吨;
生态园翻地8亩;
移植章松树苗50株;
帮扶困难职工6户;
义务献工200余人次。以上工作的开展,是源于全队上下牢固的树立了全心全意为人民服务的宗旨意识。

二是推动党建品牌发展,林业局新班子成立后,确立了“一条主线七大工程”战略思想,我单位紧紧围绕林业局的中心工作继续以“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”为核心深入落实“工作干在前,战时冲在先”这个品牌。牢固抓好森林防扑火工作,完善森林火灾预防、扑救、保障三大体系,继续倡导“投重兵、打小火、当日灭、立大功”的扑火理念。

在扑火战斗中体现创先争优,在近日4〃20扑火战斗中特别能体现出我单位创先争优的特色,在扑火战斗中,党员身先士卒,以点带面,在火场情况复杂,风向不定的情况下,依然坚持战斗,正是党员们在平常之中的模范作用,在群众心中树立起了共产党员的标杆形象,才在关键时刻带领全员集体“亮剑”!仅用了7个小时就把外线明火全部扑灭。战斗中党员带动队员,奋不顾身,英勇无畏,充分的体现了“工作干在先,战时冲在前”这个品牌存在的价值。

四、今后的工作任务

自召开《中共克一河森工公司(林业局)第十四届党员代表大会第四次全体会议》以来,我单位迅速贯彻落实会议

精神,今后要以党建工作的结合点、切入点和落脚点,积极融入到森林消防队的队伍建设、政治建设、文化建设来开展党建工作。

一是坚持围绕“一条主线,实施七大工程”的战略目标,全方位的开展“创先争优”活动,抓承诺、践诺,重践行,特别要在民生建设工程中加大力度,单位现已成立了“二级帮扶站”,收集职工捐赠的衣物60多件套,并在积极筹措资金,帮助发展个体经营的职工向局工会申请贷款共计2500元,加大扶持家庭经济增收力度,利用火险等级低的时段派出人员,帮助发展食用菌养殖的职工摆放木耳袋。准备在夏秋两季在108外站设立采集点,组织职工集中采集,即确保职工安全,又能增加职工收入。成立了红“白理事会”在职工家庭有困难时给予必要的帮助。力争用最好的钱,办最好的事。

二是继续加强队伍建设,继续以“投重兵、打小火、当日灭、立大功”的扑火理念,去完善森林火灾的“预防、扑救、保障”三大体系,在队伍管理上创新,在战术战法上创新,在机具改造上创新。

三是开展好党建各项工作,在党风廉政防控上加大力度,每位重要岗位党员干部都填写了廉政防控登记表,自报廉政风险等级和防控措施并且归纳入档,进入廉政风险第三阶段后进行党务公开;
在综治工作上下足功夫,特别是在信

访维稳,防治邪教工作上,要利用板报、电视、报纸等媒体加大宣传力度;
加强群团组织建设,继续开展党建带工建、党建带团建工作,提高群团组织的建设水平。

四是加强单位文化建设,营造文明和谐的文化氛围,增加职工的凝聚力向心力,在“七一”党的生日即将到来之际,组织单位文艺骨干编排节目,以“唱红歌,颂林海,赞企业”为主题,开展好此次活动,并且借助这次活动很好的开展一次党性教育。

在新形势和新任务面前,森林消防队肩负着重要的职责和光荣的使命,我们要建立创先争优长效体制,以领导班子成员带头创新为点,带动整个职工队伍在今后的工作中创先争优。以优异的成绩迎接林区开发建设60周年,为党的十八大胜利召开献礼!

【篇2:向省委巡视组汇报材料定稿】

向省委巡视组汇报材料

尊敬的省委巡视组各位领导:

首先热烈欢迎各位领导莅临我矿检查指导工作。刚才王矿长向各位领导汇报了常村矿近几年的改革发展情况,下面我将常村矿党委近几年的工作向各位领导汇报一下。我矿现有支部51个,党员998名,干部480名,职工6200余名。矿党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕集团公司提出的“7654321”的“十一五”战略规划和我矿建设“中国潞安”能化大集团标志性矿井的宏伟目标,认真贯彻落实集团党委“抓班子、带队伍、创环境、促发展”的工作思路,大力推行党委工作绩效管理评价体系,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设,深入开展主题活动,加强了企业文化建设、和谐矿区建设,促进了企业的生产经营和改革发展,较好地发挥了党委的政治核心作用、支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

一、创新党建工作,全面深入推进党委工作绩效管理评价体系 推行党委工作绩效管理评价体系是今年公司党委工作的重点工作,是集团公司党委为保证“十一五”战略目标顺利实现而采取的重大战略举措,是对以往党委工作经验的系统总结和全面提升,它创新性地把绩效管理引入到党委工作中,实现了对党委整体工作全过程、全方位的管理,使党委工作进一步明确化、目标化、具体化。

我们常村矿作为集团公司四个试点单位之一,按照“抓班子、带队伍、创环境、促发展”的工作思路,从6月份开始进行了试点,在运行过程中,构建了党委、部门、支部三个层次的评价体系,完善了

党团员、干部、职工三个考核办法,按照绩效计划——绩效实施——绩效考核——绩效改进四个环节,创新性地开展工作。

1、绩效计划。按照集团公司党委确定的工作目标,结合我矿生产实际,制定出了矿党委绩效目标,以目标责任书的形式,横向分解到矿班子成员和职能科室,纵向分解到党委、部门、支部三个层面,将目标责任落实到了岗位和个人,形成了完整的目标责任体系。在此基础上,按照党委、部门、支部三个层次逐月制定计划任务书,明确当月的重点工作,形成绩效计划。

2、绩效实施。我们围绕党委、部门、支部三个层面的评价体系,按照所负责的工作指标、工作内容,制定具体的实施方案,建立了业务督办制度、重点工作进度通报制度、绩效辅导制度、绩效沟通制度、责任追究制度等一系列制度,通过这些制度的有效运行,确保了每一项工作指标都能够得到落实,每一项工作内容都能够有效地开展。

3、绩效评价。每月我们按照党委、部门、支部绩效管理办法和评价标准,对党委、政工部门和支部月度工作绩效进行评价,评价结果直接与党政负责人、班子成员和职工的工资奖金挂钩激励。9月份,全矿绩效评价以后,对前三名单位的干部、职工奖励23365元,对后三名单位的干部、职工处罚21615元。通过公正评价,严格奖惩,有效地调动了干部、职工参与绩效管理的积极性和主动性。

4、绩效改进。在评价体系实施过程中,我们及时发现运行中出现的各种问题和偏差,及时纠正,对评价方法、步骤、标准和运行程序进行了不断完善和规范。

通过4个多月的实践,我们认为,党委工作绩效管理评价体系是一个全新的管理平台,它可以为能化大集团战略的实施提供机制上的 保证;
为“抓班子、带队伍、创环境、促发展”工作思路的落实提供了制度上的支撑;
为党委工作与生产经营的紧密结合找到了新的切入点;
为党委工作的目标化、制度化、系统化提供了一个新的方法;
为推动党群部门的创新,提供了新的动力;
是党委工作方式方法的重大变革。

二、加强班子建设,为企业生产经营和改革发展提供政治保障 领导班子是完成各项任务,实现各项目标的关键,我矿紧紧围绕企业改革发展,重点从四个方面加强了班子建设。

第一、强化思想建设,提高各级领导班子的思想政治素质

我们坚持用理论武装头脑,通过组织中心组学习,举办领导干部培训班,狠抓干部的自学,提高了各级班子成员的思想政治素质。本月25日开始,我矿班子成员将分两批参加集团公司组织的十七大精神培训班。

为了提高教育培训效果,我们还外聘专家教授来矿讲课,我们聘请了长治市委党校王春先教授讲授《如何构建和谐社会》、山西省委党校张路教授讲授《牢固树立落实科学发展观》。请市检察院领导讲预防职务犯罪,请公司纪委领导讲党纪政纪案例。另外,我们还购买了多种电教光盘,包括余世维教授的《赢在执行》和于丹教授的《构建和谐心灵》等。从2005年开始,我们建立了正规的培训制度,每年定期对科队干部集中培训一次。通过各种形式的教育培训,提高了各级班子的理论水平和政治素质。紧密结合实际,贯彻科学发展观,引导各级班子树立起了安全发展、和谐发展的理念,增强了责任意识、市场意识、廉政意识,为我矿又好又快的发展奠定了坚实的思想基础。

第二、强化组织建设,提高各级领导班子凝聚力。

我矿党委在班子的组织建设上坚持民主生活会制度,每年召开一次高质量的民主生活会,通过民主生活会的召开,增强了各级领导班子的团结协作意识,提高了凝聚力。大力推进干部轮岗交流,选拔有技术、懂生产的行政干部充实到政工干部岗位上,待他们熟悉掌握了政工工作后,再回到行政岗位。通过轮岗交流,激发了干部活力,促进了经验交流,提升了干部的综合素质。为了适应矿井快速发展的需要,我们大力起用年轻干部,优化了科队班子的年龄结构。支部班子建设是我矿组织建设的重点,根据工作需要及时对支部班子进行补充调整。目前,全矿支部数量达到51个,党组织覆盖面达到100%,全矿50多名支部书记中,具有大中专学历的有38人,达到76%,平均年龄仅为39.86岁,支部书记的综合素质明显提高。

第三、强化制度建设,提高各级领导班子的执行力。

我们结合矿井生产实际,认真贯彻民主集中制原则,坚持集体领导与个人分工负责相结合的领导制度,健全了党委议事规则、矿长办公会议事规则和决策程序,制定了《常村煤矿招投标管理制度》、《常村煤矿合同管理制度》、《常村煤矿工程建设规范化管理细则》等管理制度;
明确了重大决策的范围和内容,在重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用上,做到了领导班子集体讨论,集体决策。为保证各项制度的顺利推行,提高执行力,我们对全年重点工作进行了目标分解,以文件形式下发了责任制,自上而下明确了责任,落实到了岗位和个人。建立了严格的考核制度和责任追究制度,提高了各级班子的执行力。

第四、狠抓作风建设,提高各级领导班子的影响力。

矿各级领导班子的作风,关系到企业的兴衰、发展,关系到干部的成长,矿党委高度重视作风建设工作,从制度、工作作风、廉洁自 律、民主管理等方面狠抓了我矿各级班子的作风建设。

1、加强制度建设,从源头预防腐败。首先,建立了完善的党风建设和反腐倡廉领导体制和工作机制。每年定期召开一次党风廉政建设工作会,从上到下层层签订《党风廉政建设责任书》,今年,签订责任书122份,明确了党风建设和反腐倡廉工作的方向和目标。

其次,严格执行投资、招投标、物资设备采购、产品销售、干部选拔任用、合同和工程管理年薪制等规定,并结合自身实际下发了一系列管理制度。今年1-9月份监察科、法顾室、企管科以及相关业务科室共同监控合同项目321项,节约资金473521.6元。

2、积极开展效能监察工作。去年,我矿除进行公司四方面的效能监察外,还进行了矿自选六个项目的监察,不仅完成了公司下达的1000万元的效益指标,大成公司还超额完成了集团公司对其下达的200万元的效益指标。今年,我矿在保证高效完成公司规定的效能监察项目前提下,为提升我矿经济效益和工作效率,自主立项三个,对凡不能按时完成的相关责任人员实行责任追究。

3、开展廉洁文化活动,形成浓厚的廉洁氛围。在完善基础教育的同时,我们突出开展了以党章教育、征集廉洁文化格言警句、书画作品、廉洁文化演讲赛等活动为内容的廉洁文化建设,共征集廉洁书法138条,漫画作品292幅,廉洁格言警句3016条,制作宣传图版18块。同时,以廉洁文化“进机关、进队组、进岗位、进社区、进家庭”为着力点,大力开展廉洁文化“五进”活动。通过各级领导干部读廉洁书籍、唱廉洁歌曲,写廉洁体会,使“以廉为荣,以贪为耻”的理念深深扎根于广大党员、干部和职工的头脑中。

4、开展了领导干部廉洁自律工作。领导干部做到了自律与他律相结合,较好地做到了用制度管权,用制度管事,用制度管人。从各

【篇3:巡视工作汇报】

中共**县委工作汇报

(2011年9月21日)

自治区党委第二巡视组:

根据巡视安排,现将中共**县委2009年以来工作作一简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。

2009年以来,在区市党委、政府的坚强领导下,我们认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实自治区党委十届十一次全体会议和自治区“两会”精神,千方百计抓机遇争项目,集中精力调结构促发展,综合经济实力显著增强,产业布局趋于合理,城乡面貌明显改善,社会事业稳步发展,各项工作取得了一定成绩。2010年,完成地区生产总值10.3亿元,同比增长18.4%;
完成全社会固定资产投资14.1亿元,同比增长29.4%;
地方财政一般预算收入突破3000万元大关,达到3290万元,同比增长39.2%,增幅居山区9县(区)第一;
城镇居民可支配收入达11177元,同比增长10.5%;
农民人均纯收入3478元,同比增长14.2%。截至2011年8月底,预计全县实现地区生产总值5.95亿元,同比增长12.1%;
完成固定资产投资9.62亿元,同比增长45.2%;
完成地方一般预算收入3724万元,同比增长47.8%;
城镇居民可支配收入8132元,同比增长12.0%;
农民人均现金收入2254元,同比增长17.5%。重点抓了以下工作:

一、加强理论武装,坚决贯彻执行党的路线方针政策和区市党委、政府重大决策部署

一是认真学习贯彻党的路线方针政策。制定了《关于推进学习型党组织建设的实施意见》,坚持把学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会、全国“两会”、中央经济工作会议、全国农村工作会议等重要会议精神和胡锦涛、温家宝等中央领导同志来宁视察时的重要讲话、胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要 县“十二五”规划及各专项规划之中,为抢抓新一轮西部大开发机遇、奋力推进全县经济社会科学发展跨越发展奠定坚实的思想基础。

二、突出加快科学发展主题,全力推动全县经济社会又好又快发展

一是紧盯增加农民收入这个核心,在扎实推进新农村建设上取得了新成效。以增加农民收入为核心,以创建宁南生态农业示范县为目标,以建设现代农业科技示范园区为引领,精心制定“十二五”农民收入倍增计划,强力推进以种植业为主的传统农业向“一优三高”现代生态农业转变。严格落实农业惠民政策。按照各项惠农政策,制定实施补贴方案,加大宣传力度,规范发放程序,强化监督措施,保证了各项强农惠农政策的落实。2009年至今共发放农作物良种补贴、农业机械化补贴等10项政策补贴资金7388.5万元,提高了农业综合生产能力,促进了农业发展、农民增收。认真实施家电下乡活动,累计兑付家电、汽车摩托车2.1万台(辆),补贴资金601万元。大力发展现代农业。精心培育发展特色优势产业,全县种植花卉(景观苗木)2万亩、大田种植中药材4万亩、菊芋2万亩。认真实施“三个一工程”,着力建设渝河、甘渭河川道区节水高效设施农业产业带,今年新发展设施农业0.9万亩,完成年度计划任务的100%,使我县设施农业面积累计达4.73万亩,设施农业在整个农业中的比重由2009年的19%上升到2010年的33.6%。按照“引龙头、建基地、带农户、拓市场”的发展思路,先后引进方圆养殖、五龙花卉、绿鲜果蔬等19家农字号企业,高标准建成沙塘方圆现代生态农业循环经济、神林辛平花卉果蔬、康鲜中药材等20个现代农业示范园区(基地)。认真实施中南部设施养殖项目建设,倾力打造杨河、张程等区域肉牛产业带。百头以上肉牛养殖场和千头养猪小区分别达到20个、29个。全县肉牛、生猪饲养量达到13.1万头和25.8 万头。加强马铃薯三级繁育体系建设。建成原种繁育基地1800亩,一级种薯繁育基地2.2万亩。加快劳务产业发展。着力培育美工、装裱工、园艺工等新技能型劳务品牌,全县劳务输出每年稳定在5万人以上,劳务收入达到2.2亿元,占农民人均纯收入近40%。统筹推进新农村建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针,深入实施水电路气房和优美环境“六到农家”工程,新建城关镇七里、神林辛平等25个社区化新农村庄点,共实施危房改造8221户(其中漏风漏雨户476户),2009年完成3086户,2010年完成3340户,2011年完成990户,农村人居环境明显改善。

二是认真实施项目带动战略,在争项目争资金上实现了新跨越。认真贯彻落实中央关于“保增长、保民生、保稳定”等重大决策部署,抢抓新一轮西部大开发历史机遇和“十二五”规划等政策机遇,科学编制全县“十二五”规划,精心编制了《十二五建设项目储备库》和《西部大开发建设项目储备库》,为“十二五”期间谋划好项目、争取好项目、建设好项目做好前期准备。三年来,全县在特色产业、廉租住房、校舍安全、道路建设、城乡基础设施建设等方面共争取国家和自治区投资项目827项13.4亿元,建成了县污水处理厂、集中供热厂、县医院、中医院等一批重点民生工程。

三是以招商引资招才引智为抓手,在深入推进全民创业和非公有制经济发展上取得了新进展。深入推进全民创业。制定了推进全民创业的实施意见,紧紧围绕特色产业、设施农业、商贸物流服务业等开展全民创业,规划建设**六盘山(闽宁)产业园,积极搭建特色产业、文化旅游、商贸物流、农产品加工、中介和经合组织服务、劳动力转移六大创业平台,催生培育了文化城等一批创业园区和孵化基地。创造就业岗位2180个,创业带动就业4000人。加大招商引资力度。出台《**县招商引资工作目标考核暂行办法》,将招

商引资任务分解到部门,创造了大开放、大招商的人文环境,先后引进了六盘山国际饭店、平凉金宇、武汉同鑫等企业到**投资臵业。三年来,共引进招商引资项目60个,到位资金13.93 亿元,其中2010年到位资金5.79亿元,是2009年3.61亿元的1.6倍。围绕产业招才引智。研究制定了《**县2010—2015年人才发展规划》,深入实施“六盘人家英才”培育工程,用好用活现有人才,积极引进急需紧缺人才,先后面向全国聘请政府高级顾问15名,与中科院、宁夏农垦局签订了科研合作协议,成立中科院寒旱所宁夏六盘山花卉工程中心暨宁夏六盘山(**)花卉研究所,帮助指导特色产业发展。大力发展非公有制经济。制定了《关于进一步加快非公有制经济发展的实施意见》,积极支持隆昊肉类、岚凤酒厂、四兴醋厂等现有企业技改扩产。2009年全县完成工业总产值2.6亿元;
2010年完成工业总产值3亿元;
全县各类非公实体达到6723个,实现增加值4.25亿元,占地区生产总值的41.1%。

四是以创建国家园林县城为目标,在推进城乡基础设施和大县城建设上实现了新突破。坚持把推进城镇化和改善城乡人居环境作为事关全局和长远发展的战略举措,科学规划,统筹推进。科学谋划大县城发展思路。按照建设文化县城的定位,以创建国家园林县城为目标,完成了第二版县城总体规划修编,形成南扩西拓格局,县城总体呈“一城四片”分布,规划建设用地面积由3.3平方公里扩展到8.23平方公里,形成“1+5”(即以县城建设为中心,辐射带动沙塘镇、联财镇、杨河乡等5个重点乡镇)的统筹城乡发展新格局。“城中村”改造取得重大突破。坚持统一规划与分片改造相结合,“城中村”改造与新建生态小区相结合,改善人居环境与创建国家园林县城相结合,按照和谐拆迁、共建美好家园的要求,完成“城中村”拆迁改造1020户24万平方米,新建住宅楼1945套19万平方米,其中2009年新建住宅楼801套8.44万平方米,2010年新

以xxx同志为组长的自治区党委巡视组来我xx开展第二轮巡视工作,充分体现了自治区党委、自治区人民政府对xx工作的关心和支持。我代表xxx党委、xxx人民政府向巡视组一行的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

xxx成立于1954年6月23日,总面积48.27万平方公里,辖xxx八县,总人口122.4万,有蒙、维、汉、

回等46个民族,其中少数民族人口占42%。境内驻有22个团以上的部队和兵团xxx师以及xxx公司、中石化西北公司xxx生活基地、xxx河流域管理局等中央、自治区单位。xx地理位置重要,是进入南疆的门户和新疆重要的交通枢纽;
xxx资源富集,是塔里木石油会战的主战场和“西气东输”工程的起点,全州有耕地370多万亩,可开垦优质荒地2000多万亩,大小河流50多条,地表水年径流量106亿立方米,地下水可采量21.7亿立方米,已探明d级以上储量的矿产32种,其中9种矿产储量居全国前10位,拥有23项“全国之最”和48种类型的旅游资源;
xxx历史悠久,文化底蕴厚重,是古“丝绸之路”的重要通道,也是楼兰文化的发源地,谱写回归祖国壮丽史诗的蒙古族土尔扈特部大部分定居于此。2007年全州实现生产总值468亿元,增长13%;
地方财政收入22.9亿元,增长35.4%,增加6亿元,三年翻了一番;
全社会固定资产投资230亿元,增长20%;
农民人均纯收入5238元,增加581元,三年人均增收1372元。当前,xxx经济发展,社会稳定,民族团结,人民安居乐业,正处于发展和稳定的好时期。

按照这次巡视工作的要求,下面,我将xxx有关情况作一简要汇报。

一、贯彻落实党的路线方针政策和自治区党委的决策部署促进经济社会又好又快发展情况

三年来,在自治区党委、人民政府的坚强领导下,我们牢牢把握科学发展、社会和谐这一主题,认真贯彻党的十七大精神和中央11号、国务院32号文件精神以及自治区党委的决策部署,先后召开8次全委(扩大)会议、50次常委会、11次党政联席会议,研究部署全州改革发展稳定和党建工作中的重大问题。2006年9月,我们胜利召开了第八次党代会,确立了“地大势强、富饶秀美、平安和谐”三大目标和实施“xx一体化、三县四分天、特色兴xx、矿业富xx”二十字战略布局。近两年的实践证明,“三大目标”和“二十字”战略布局,符合xxx的实际,体现了科学发展观的要求,与自治区第七次党代会提出的“建设更加繁荣富裕和谐的新疆”的目标完全一致,极大地凝聚了全州各族干部群众的智慧和力量,已经产生并将继续产生团结向上和加快发展的效应。

(一)“三农”工作进一步加强,社会主义新农村建设扎实推进。我们把巩固传统的收入重点与开辟新的增收亮点、提高农民收入总体水平与解决低收入农民的困难、农村生产基础设施建设与农民生活基础设施建设结合起来,每年安排专项财政资金予以支持,极大地改善了农牧区生产生活条件,农民收入进入稳定持续增长时期。高度重视粮食生产,采取“以棉补粮,以南补北”的方式,建立了地方粮食储备制度,并且把落实粮食面积与建立粮食储备结合起来,做到“冬麦缺口春麦补,总产不够储备补”,确保了州域内粮食安全。大力发展特色农业,将棉花面积稳定在了200万亩左右,总产突破25万吨,巩固了自治区第三大棉花主产区地位;
加快北四县“退白(棉花)扩红(以葡萄、番茄、辣椒为代表的红色经济作物)”步伐,推进优势特色农产品区域化布局、标准化生产和产业化经营;
建成库尔勒香梨、杏、葡萄、红枣四大特色林果业基地,总面积突破140万亩;
培育了3个家国家级和32个自治区级农业产业化龙头企业,39%的农产品实现产业化经营。“十一五”后三年我们将确保农民人均纯收入年均增加400元以上,争当南疆地区农民人均收入的排头兵。建设社会主义新农村“有标准、没模式,有典型、没样板”,我们牢牢把握发展现代农业这个首要任务和促进农民收持续增收这个关键环节,从农民群众要求最迫切、受益最直接、最有条件解决的事情做起,一手抓农村生产力和农民收入水平的提升,一手抓新农民的培育、新风尚和新体制的构建,按照区别对待、试点先行、重点突破、分步实施的原则,规划建设了塔什萨依、巴音布鲁克、南山、达西四个新农村实验区,采取“党委领导、政府组织、社会关注、企业参与、农民真干”的方式稳步推进,取得了可喜进展。

(二)xx一体化成效显著,新型工业化进程加快。在借鉴xx一体化和内地发达地区经验的基础上,2005年5月,我们作出了实施“xx一体化”战略的决定,确定了“开发新区推进工业化,带动城郊建设新农村,xx一体构筑区域中心城市”的总体思路,采取一系列政策措施,打破行政区域限制,加快库尉新区发展。经过三年的开发建设,xx新区已入驻企业238家、协议资金100多亿元,2007年产值和财政

收入分别突破22亿元和1亿元,与实施xx一体化之前相比,翻了两番以上。xx新区的快速发展,使xxx市的综合经济实力迅速提升。2007年,xxx市生产总值、地方财政收入分别达到355亿元和11亿元,在第六届全国百强县市中位列第40位,在第七届全国县域经济基本竞争力中排名第39位,排名逐年上升并稳居西部前列。我们立足州情,坚定不移地实

施优势资源转换战略和大企业大集团战略,出台了加快实施工业强州战略的意见和加快工业发展有关问题的指导意见,每年安排专项财政资金用于重大项目和园区建设。积极打造金融、担保、资产三大平台,努力拓宽企业融资渠道。坚持有所为有所不为,集中力量加快石油石化、矿业、特色农产品加工、棉花系列产品加工和绿色能源五大优势产业发展,形成了特色鲜明、优势互补的区域经济结构。把重大项目牢牢抓在手上,将事关自治州长远发展的重大项目,逐项落实到州各大班子和州级领导,举全州之力加快xx百万吨尿素、xxx百万吨硫酸钾、xx精细化工、xxx钢铁、xxx水电站等重大工程建设,培育了一批具有竞争优势的龙头企业和企业集团。2007年全州实现工业增加值280亿元,三年翻了一番半。我们的目标是争当xx石化产业带和环xxx特色林果业生产加工基地的“龙头”,建成全国最大的钾肥生产基地和自治区重要的矿产加工、棉花系列加工、绿色能源及南疆钢铁生产基地。

(三)基础设施建设步伐加快,生态环境治理力度加大。依靠国家和自治区的支持,陆续开工建设了一批交通、水利、能源等重点项目,其中亿元以上的项目30多个,对经济社会可持续发展形成有力支撑。三年来,累计完成全社会固定资产投资583亿元,相当于“十五”期间的总和。交通条件不断改善,三年改造国省干线公路1701公里,占总里程的78%,境内的5条国道有3条已基本完成改造,xxx新机场建成正式通航。电力建设步伐加快,全州发电总装机62万千瓦,新增发电能力20.6万千瓦。牢固树立生态文明的观念和生态因素是重要发展成本的意识,坚决杜绝以牺牲环境为代价的盲目发展行为,用最小的生态成本获取最大的经济效益。加大环境保护立法工作,颁布实施了《xxx湖流域水环境保护及污染防治条例》、《xx河源头暨xxx草原生态保护条例》等4个单行条例。把保护和合理利用水资源作为生态环境保护和建设节约型社会的中心任务,加快草原、河流、湖泊的综合治理,抓好主要河流开发、骨干水利工程和农田水利基本建设。在自身用水极为紧张的情况下,九次累计向塔河应急输送生态水26.9亿立方米。从2005年开始每年拿出500万元农田水利基本建设以奖代补资金,解决了长期以来农田水利基础设施建设滞后的问题。把节水作为革命性措施来抓,三年推广高标准节水灌溉面积100万亩,累计节水1.5亿立方米。以退耕还林、“三北”四期等林业四大重点工程为依托,继续加大平原绿化、封山育林、绿色通道和自然保护区建设力度。三年累计完成退耕还林55万亩,“三北”四期工程43.5万亩,76.5%的基本农田实现了林网化。把节能减排和污染物排放总量控制作为检验发展成效的重要标准,严格执行节能评估和环境影响评价制度,大力推进xxx经济技术开发区、xxx苇业等四个自治区循环经济试点工作。

(四)社会各项事业全面发展,和谐社会建设迈出坚实步伐。2005年以来,我们相继组织实施了“体育发展年”活动和“文化卫生发展年”一期、二期项目。开工建设了州博物馆、州图书馆、州广播电视大楼、州市文化综合大楼、xx塔等一批标志性文化设施,完成七县一市“两馆”、105个乡镇社区文化站、364个村文化室建设,基本形成了州、县、乡、村四级公共文化服务网络。启动实施新闻出版“东风工程”和农家书屋工程。广泛深入开展群众性精神文化活动,连续五年被自治区评为“百日广场文化活动”优秀组织奖。加强文化遗产保护,实施丝绸之路文物保护项目。文艺精品创作取得新进展,28个作品获得国家或自治区级奖项。建成xx体育场、xx体育馆,成功承办自治区第十一届运动会五项赛事。扎实推进农牧民健身工程,15万农牧民受益。以全民迎奥运为主题,开展系列群众性体育活动。大力推进公共卫生、疾病预防控制、医疗救治“三大体系”建设,改扩建州、县市疾病预防控制中心10个,建成州紧急救援中心和9个县级传染病区。启动实施了州蒙医院搬迁工程和县级民族医医院建设项目。巩固了xx“国家卫生城市”成果。深入实施“科教兴州”战略,三年投入科技三项经费4699万元,组织实施了47个自治区级以上科技项目,八县一市全部通过“2005—2006年度全国县市科技进步”考核,xxx市连获“全国科技进步先进县市”称号。人口和计划生育工作成效显著,连续八年在全疆人口与计划生育新机制建设工作综合考核中名列第一。广播电视事业加快发展,完成州市广播电视整合。“西新工程”和“村村通”工程深入实施,全州广播、电视人口覆盖率由96%提高到98%。

(五)坚持融合发展,统筹推进区域经济。我们高度重视与石油、xx师、部队、铁路等中央、自治区驻州单位的团结协作和融合发展,打破条块分割和行政区划界限,制定出台了一系列支持驻州单位加快发展的政策措施。在油地融合发展方面,把支油工作作为义不容辞的责任,坚持政策上优惠、支持上优先、服务上优质,建立了生产协作、生活服务、社会保障三位一体的支油格局。优先安排石油建设项目,支持有条件的企业与石油联合,共同开发石油下游产品。在xx县设立了xxx镇,在xxx经济技术开发区和xx县分别规划建设了石化工业园。严厉打击和依法惩治偷盗油以及破坏油田设备等违法犯罪行为,努力营造服务石油的良好环境。在兵地融合发展方面,以经济上的融合为切入点,规划了20平方公里的农二师库西工业园区,在全区率先提出并实施了“对农二师引进的项目实行产值在引入地统计、财政收入分成”和农二师企业享受与地方企业同等待遇的政策,全力支持农二师企业参股罗布泊钾盐、察汗乌苏水电站、华电热电联产等重大项目,联手发展最具潜力的区域和最具优势的产业,做到资源共享、优势互补、利益交织、融合发展。在军地融合发展方面,坚持每年至少召开一次议军会议,研究解决部队建设中的实际问题,认真做好部队转业干部、复员转业军人、军队离退休干部的安置工作以及优抚对象的优抚工作。

今后一个时期,我们将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以更加坚定的信心推动科学发展,以更加有力的举措改善民生,以更加扎实的步伐促进和谐,力争提前两年突破“十一五”规划地方财政收入26.5亿元的目标,提前一年突破“十一五”规划农民人均纯收入6000元的目标,到2010年主要经济指标在全疆的比重比“十五”末提高1至5个百分点,为建设更加繁荣富裕和谐的新疆多做贡献。

二、稳定工作情况

面对严峻复杂的反分裂斗争形势,我们牢固树立“稳定压倒一切”的思想,坚持标本兼治、重在治本的原则,不断加大治本力度,取得了明显成效,三次荣获全国社会治安综合治理先进地市,被中央综治委授予“长安杯”,是xxx唯一获此称号的地州。为确保社会长治久安,争创全国社会治安综合治理优秀地市四连冠,我们又将今年确定为“平安建设年”。

(一)不断强化各级领导干部的政治意识和责任意识。我们反复强调,xxx是境内外“三股势力”极力渗透的重点地区,各级干部不论分管什么工作,抓稳定的责任是一致的,必须正确处理好“稳定压倒一切”和“发展是硬道理”的关系,时刻把反分裂、反恐怖斗争抓在手上,切实担负起维护社会稳定的政治责任,特别是在反分裂、反恐怖斗争中,领导干部必须旗帜十分鲜明,立场十分坚定,勇敢地站出来冲锋陷阵,团结带领各族人民共同对敌。对在关键时刻往前冲的干部,重点关注、重点培养、重点使用;
往后缩的干部,是后备干部的剔除出来,已经在领导岗位上的坚决调整下来。

(二)严厉打击“三股势力”的分裂破坏活动。坚持“维稳毫不放松,防范警钟长鸣,教育持之以恒,打击决不手软”,对“三股势力”毫不含糊地以铁的手腕予以毁灭性打击。一是在主动出击上下功夫。在“三股势力”还没有露头时,就搞清楚重点人物、重点团伙、重点区域的各种活动,对重中之重的人物盯死看牢。二是树立现场就是战场的观念,干净利落地处置好第一现场,及时有效地把敌人的破坏活动遏制于第一时间、处置于第一现场。三是加强情报搜集工作,健全了公安、安全、统战、民宗等多层次情报信息体系,及时获取深层次、内幕性、预警性情报信息。四是把发挥专政机关的作用同发挥广大群众的作用结合起来,完善了州、县、乡、村四级专门班子抓稳定的工作机制,提高公检法、安全、武警、农二师等协同作战的能力,调动村干部、“三老”人员、爱国宗教人士的积极性和主动性,形成打击“三股势力”的合力。三年侦破民族分裂案件xx起、民族分裂专案xx起、“法轮功”邪教案件xx起,牢牢掌握了对敌斗争的主动权。

(三)依法加强对宗教事务的管理。把工作重点放在制止非法宗教活动和抵御渗透上,始终坚持保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪、确保宗教活动规范有序进行的原则,三年查处非法宗教活动xx起xxx人、非法太比力克演讲xx场xx人、零散朝觐案件x起xx人,有效阻止了“伊扎布特”组织向我州的蔓延,使宗教事务管理走上了规范化、法制化的轨道。依法加强对宗教事务和重点清真寺、“两教”堂点的有效管理,实行少数民族领导干部对属地清真寺联系责任制和对重点清真寺定期回访制度。把爱国宗教人士作为肩负特殊使命的非党基层干部来对待,有计划、分层次地对全州现有伊斯兰教教职人员进行集中培训。三年累计培训宗教人士1114名,牢牢掌握对宗教组织的领导权。

(四)深入开展意识形态领域的反分裂斗争。我们高度重视意识形态领域的反分裂斗争,采取有力措施,深入揭批热比娅、“三股势力”的反动本质,及时清理非法卫星广播器材,使党和政府的声音进入千家万户。坚持不懈地在各族群众中进行开展马克思主义民族理论、党的民族政策和民族团结宣传教育,认真组织好每年的民族团结教育月活动,以月促年,常抓不懈,巩固和发展了平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。

(五)扎实做好矛盾纠纷排查化解和安全生产工作。健全“人要回去,事要解决”的工作机制,坚持“重心下移、责任前移”,开通了网上信访,对重大信访问题,特别是集体访和重信重访,由州委、州政府分管领导和县市、部门主要领导亲自接访,采取切实管用的措施,吸附在当地,并且将此作为县市党政主要领导年终考核定等的一项重要内容,全州信访总量、集体上访量、越级上访量、非正常上访量逐年下降。认真做好重要场所、重要设施,特别是石油基地、输油输气管线的安全防范工作,切实加强油田勘探震源弹、矿山企业火工品的严格管理,严查彻改事故隐患。

今年以来,针对复杂严峻的对敌斗争形势,我们以“反恐怖、保奥运”为重点,主动承担责任,主动对敌出击,主动排查化解矛盾,主动加强社会管理,狠抓各项治本措施的落实,有效维护了全州社会政治稳定。

三、党风廉政建设和领导干部作风建设情况

我们坚持从严治党、从严治政方针,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,把反腐倡廉建设和作风建设作为重大政治任务,摆在更加突出的位置来抓,努力做到为民、务实、清廉。

(一)党风廉政建设责任制得到较好落实。把落实党风廉政建设责任制贯穿于反腐倡廉建设全过程,融入各项改革和重要措施中。州委领导带头落实“一岗双责”要求,把管事与管人、抓分管工作与抓党风廉政建设有机地结合起来,及时研究部署党风廉政建设工作,听取有关工作汇报,加强对重要案件查处工作的领导和支持,管好所辖范围内的党风廉政建设。发挥班子成员的表率作用,严格遵守廉洁从政的各项规定,做到不打招呼、批条子,不插手干预工程项目建设、谋取不正当利益,这一条,首先从州委委员做起,州委委员首先从州委常委做起,州委常委首先从州委书记做起。抓住任务分解、检查考核和责任追究三个关键环节,把党风廉政建设和反腐败工作同其它工作一起安排、一起布置,每年年初与各县市、各部门签订党风廉政建设责任书和纠正不正之风责任书;
年中和年末进行两次检查考核,对优秀单位进行奖励,对不合格单位一票否决并通报批评、写出书面检查;
严格责任追究,对329名干部进行了责任追究,其中县级干部12名。

(二)惩治和预防腐败体系建设扎实推进。认真贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和自治区的《贯彻意见》,完善领导体制和工作机制,及时研究制定实施意见。一是加强廉洁自律教育,筑牢“不想腐败”的思想防线。把2005年确定为“党建工作年”、2006年确定为“党章学习年”,大力开展理想信念教育、党章和党纪国法教育、社会主义荣辱观教育和从政道德教育。每逢节假日,都提前打招呼、提要求,召开领导干部配偶子女廉政座谈会。连续三年,在春节前与各级领导干部约法三章:第一,献爱心、送温暖、下基层,为困难群众雪中送炭;
第二,多往离退休老干部家中送年货,不要往在职领导干部家里送东西,少干“锦上添花”的事情;
第三,春节期间,不允许给在职领导干部拜年,用这个时间去孝敬父母,看望长辈,报答养育之恩。积极开展廉政文化“六进”活动,推动廉政文化从会场走进广场、从城市走向农村。二是完善制度,健全“不易腐败”的防范机制。二是完善制度,健全“不易腐败”的防范机制。制定并落实领导干部廉政谈话、廉政培训、廉政学习、述职述廉、个人有关事项报告等配套制度。坚决纠正“重制订、轻执行”问题,令行禁止,违者必究。三是强化监督,形成“不能腐败”的权力制约机制。严格执行《党内监督条例》,做到“官大官小”、“上班下班”、“说的做的”都监督。突出抓好对领导干部遵守廉洁自律规定的监督,专项清理干部职工多占住房、拖欠公款、占用公物、单位私设“小金库”、超标准超编制配备小汽车、财政供养人员“与民争利”等问题。建立群众评议和社会监督机制,连续五年在全州开展创新发展环境监督评议工作,加强对领导干部廉政勤政情况的监督。四是严肃惩处,增强“不敢腐败”震慑效应。坚持有贪必反、有腐必惩,旗帜鲜明地支持纪检监察的工作,毫不手软地惩治腐败。三年来,全州各级纪检监察机关立案299件,处分违纪党员干部590人,其中县处级干部8人,挽回直接经济损失982万元。

(三)从源头上预防腐败工作取得成效。规范行政审批项目和程序,合并州市行政服务中心,实行“一站式”办公。深入推进财政管理体制改革,州本级55个部门和138个行政、全额事业单位全面推行部门预算,县市部门预算改革覆盖面达到100%。严格执行建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度,完善工程交易中心、土地储备中心、产权交易中心、政府采购中心的运行等治本抓源头载体。分两批在8个单位开展公务用车改革试点。坚决纠正损害群众利益的不正之风,注意把涉及民生的突出问题纳入治理范围,认真治理教育、医疗卫生、城市建设等领域的不正之风,集中整治土地征用、房屋拆迁、企业改制、农民工工资支付、安全生产、环境保护、食品药品安全等方面的问题。深入开展治理商业贿赂专项工作,查处案件51件,涉案金额968万元。连续6年被自治区评为纠风工作优秀地州。

(四)领导干部作风建设明显加强。大力倡导八个方面的良好风气,贯彻落实“八个坚持、八个反对”和“两个务必”,弘扬新风正气。在思想作风上,把加强理论武装放在首位,扎实开展了“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性教育、党的十七大精神和科学发展观等主题教育,坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。在学风建设上,大力倡导做学习型干部、建学习型班子,树立勤奋好学、学以致用的良好风气。州委坚持每月至少进行一次中心组集体学习,由州委书记确定主题、审定学习计划、主持集体学习,带头谈学习体会、作学习总结,并同研究解决全局性、战略性、前瞻性的重大问题结合起来,对当前工作作出部署。中心组成员都能围绕学习专题,紧密联系思想和工作实际畅谈学习体会,撰写心得文章。州委常委在抓好自身学习的同时,还通过为党校主体班次授课、召开座谈会、研讨会等多种方式,深化了各级领导班子和领导干部的学习。在工作作风上,大兴求真务实、真抓实干的良好风气,州委常委带头坚持每年至少要有1—2个月的时间,深入基层、调查研究、指导工作、解决问题。在州级领导干部和部分县级领导干部中实行“一线工作法”,建立了州级领导工作联系点制度、领导干部联乡抓村责任制。针对各级领导班子集中换届的实际,要求新一届领导班子和领导干部不图虚名,不务虚功,不做“新官上任三把火”的表面文章,不搞劳民伤财的“形象工程”,从一开始就展现出“想干事、会干事、干成事而又能共事、不出事”的良好形象。在领导作风上,坚持管方向、出思路、谋全局、抓大事,自觉把xxx的改革发展稳定工作置于全疆现代化建设的大局中去思考、谋划和推进,自觉把加快发展的热情与科学求实的态度结合起来,把注意力和主要精力放在贯彻落实中央和自治区党委的决策部署上,放在研究解决影响发展全局的重大问题上,创造性地推动各项工作。大力改进会风文风,出台了关于精简会议文件和改进领导公务活动的意见,提出并认真落实“会期一天,讲稿三千,数会并开,传达到县”和“镜头对着基层、笔下多写群众”,严格规范和控制各种检查、评比、达标活动,做到“能合的会议一并开,相近的检查一起搞”。从严控制会议经费、公务接待和奖励资金,把有限的财力用在群众办实事上。在生活作风建设上,大力倡导文明健康的生活情趣,要求领导干部时刻检点自己生活的方方面面,讲操守,重品行,保持高尚的精神追求。

四、贯彻落实民主集中制情况

我们通过健全和落实党内生活、议事决策等方面的制度,保证了领导班子整体效能的发挥,形成了既有民主又有集中,既有统一意志又有个人心情舒畅的局面。

(一)深入开展民主集中制教育。重点抓了新进班子成员的民主集中制教育,举办州委委员、新进领导班子成员培训班、机关支部书记和党务人员学习班、乡镇党委书记培训班,加强党章、党内政治生活若干准则和地方党委工作条例及相关制度规定的学习教育。采取领导干部岗前集中培训、任前集体谈话等方式,有重点、分层次地开展教育,增强了各级领导干部贯彻执行民主集中制的自觉性。

(二)认真落实党内生活制度。督促各级领导班子完善了民主生活会、班子成员相互沟通、党内外互相监督、定期通报情况、州级领导参加县市党委民主生活会等制度。州委常委会每年召开一至两次专题民主生活会,广泛征求各方面意见和建议,坚持只讲问题、不谈成绩,州委书记带头开展批评与自我批评,要求每位常委至少对他本人提出一条意见或建议,书记本人也给每位常委提出意见或建议,同志们讲问题不闪不躲,提意见直奔主题,听批评胸襟开阔,既改进了工作,又增进了团结。

(三)完善领导班子集体议事规则。制定和完善了州委常委会和各级党委(党组)议事规则和决策程序。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,把民主讨论、集体决策与明确分工、落实责任结合起来,对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用,由党委(党组)会集体研究决定,既防止一个人说了算,也避免谁说了都不算。重大决策主动征求几大班子和社会各界的意见,集思广益,科学决策。对涉及全州经济社会发展的重大专题问题,召开党政联席会议研究决策。

(四)坚持集体领导和个人分工负责制。完善全委会、常委会工作机制,每年召开1—2次全委(扩大)会,落实常委会向全委会定期报告工作并接受监督的制度。健全州委常委会集体领导与个人分工负责相结合的制度,取消了书记办公会的决策功能,明确了书记、副书记和各常委的职责和范围。坚持总揽全局、协调各方,较好地发挥了党委的核心领导作用。支持人大、政府、政协和军分区、农二师以及中央、自治区驻州单位,围绕党的中心任务,按照各自职能开展工作,同时注意协调好各方面的力量,共同担负和履行好自治区党委赋予的神圣职责。

五、干部选拔任用方面的情况

认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持正确的用人导向,把落实科学发展观的实际成效作为考核干部实绩的根本标准,切实把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来。

(一)完善选人用人制度机制。推行考察预告制,每次考察前,通过新闻媒体发布考察预告,自觉接受社会监督。对拟提拔的县级干部人选实行差额考察,好中选优。坚持党政领导干部任前公示制度。推行全委会票决重要干部制度,对9个县市的11名党政正职进行票决。实行新提任领导干部试用期制度。修订完善干部请销假、诫免、函询、个人重大事项报告等10项制度。在建立健全干部经常性考察机制、规范干部选拔任用初始提名、科学规范和有效监督县市委书记用人等方面进行了积极探索。

(二)通过集中换届强化各级班子配备。按照自治区党委的统一部署,精心组织,周密部署,圆满完成了州、县、乡三级党委、人大、政府和州、县两级政协换届工作。在换届工作中,认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,重点把握了三点:一是出以公心、坚持标准。把工作需要摆在首位,不搞平衡照顾,坚决杜绝跑官要官、买官卖官和“带病提拔”。二是发扬民主、严格程序。坚持走群众路线,增强选人用人的公开性和透明度,对所提任人选在州委常委会内部进行充分讨论酝酿,尊重多数人的意见。三是配强班子、优化结构。在遴选干部时,注意使用年轻干部、妇女干部和非党干部,注意向基层第一线倾斜,重点关注长期在条件艰苦、工作困难地方工作的干部,多加留意不图虚名、踏实干事的干部,绝不亏待埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部。要求各级党员干部讲政治、顾大局、守纪律,要有大智慧、不要有小聪明,要有大胸怀、不要有小动作,把心思用在为民造福上,把精力花在干好工作上。通过换届,实现了领导班子年龄梯次、专业互补、能力增强的目标。

(三)大力选拔培养优秀年轻干部。从改善领导班子结构入手,注意优秀年轻干部的培养、选拔和使用,除在换届时严格按规定选拔一定比例年轻干部外,在届中调整和个别调整时也注重选拔优秀年轻干部。建立了年轻后备干部库,实行动态管理。坚持把优秀年轻干部放到基层、艰苦环境和关键岗位上去培养和锻炼,安排了八批86名年轻后备干部到基层乡镇、州直部门接受挂职锻炼,选派部分新提任副县级干部和后备干部到州信访局学习锻炼。加大公开选拔领导干部工作力度,先后对17个副县级岗位进行公选,42名干部通过公开选拔走上各级领导岗位,为优秀年轻干部脱颖而出创造条件。

(四)加强对干部选拔任用工作的监督。州委每年都要对贯彻执行《条例》情况进行检查,促进了干部监督工作责任制的落实。严格干部选拔任用程序,切实做到:对本级管理干部的任用,不符合程序的不研究;
对上级管理干部的任用,不符合程序的不上报;
对下级呈报任用的干部,不符合程序的不审批。把事前、事中、事后监督结合起来,强化司法、纪检机关和组织、人事、审计等部门的协调配合,建立并认真落实预防职务犯罪联席会议、干部监督工作联席会议、经济责任审计工作联席会议等制度。建立由组织、人事、纪检干部组成的兼职考察员队伍,实行持证上岗。扩大和延伸考察范围,注重了解领导干部工作圈、社交圈、生活圈情况。严格落实干部选拔任用工作实录制,为实施责任追究提供依据。充分运用年度考核、换届考察结果,对因领导班子不团结、干部群众反映较大的州广播电视局等6个部门的10名主要领导进行调整。

五、维护群众切身利益情况

把民生问题摆在突出位置来抓,从2005年开始每年办好关系群众切身利益的十件实事,重点解决关系群众切身利益的就业、就学、就医、社会保障和扶贫开发等民生问题,让百姓共享改革发展成果。

(一)坚持经济发展同扩大就业良性互动,就业再就业工作不断加强。通过发展新产业、加大就业培训、开发公益性岗位等多种途径,三年新增就业7.8万人,下岗失业人员实现再就业1.9万人,农村劳动力转移就业11.3万人,建立再就业基地74个,城镇登记失业率持续下降,2007年降至2.7%,创历史新低。高度重视大中专毕业生就业和军转干部的安置工作,三年大中专毕业生累计就业6708人,安置军转干部435人,分别占总数的86%和100%。完善和落实面向困难群众的就业援助制度,组织开展领导干部“一帮一”帮扶就业等工程,解决了所有零就业家庭就业问题。加大就业培训力度,三年通过各种途径培训24万人,在岗职工培训7.2万人,下岗失业人员培训1.9万人,创业培训4671人,农村劳动力转移技能培训6万人。坚决打击非法用工、维护和谐的劳动关系,清偿拖欠工程款2.1亿元,为7853名农民工追回拖欠工资1563万元。建立和完善了最低工资标准制度,将库尔勒市企业职工月最低工资标准由2004年的350元提高到550元,各县由320元提高到520元。

(二)坚持把教育摆在优先发展的战略位置。将农牧区中小学义务教育全部纳入“两免一补”,补助资金5140万元,惠及全州农村中小学生32万人次,减轻农牧民子女就学负担3200万元。深入开展领导干部“一助一”扶贫助学工程,全州900多名副县级以上干部累计捐款41万元,资助贫困学生2300人。投入190万元,解决了476名特困家庭大学生的就学问题。投入2.36亿元,相继实施了“农村寄宿制学校建设工程”等90多个项目,完成了3个“两基”攻坚工程,新建和改扩建校舍42万平方米。全州八县一市全部通过自治区“两基”验收,“两基”完成率与人口覆盖率均达到100%。扎实推进民汉合校和“双语”教学,全州完成民汉合校170所,占总数的34.7%;
在校生9.2万人,占55%,形成了从学前到高中较为全面的“双语”教学体系。

(三)着力解决“看病难、看病贵”问题。完成了4个县医院、3个县妇幼保健院和2个县级民族医院建设,完善了56个乡镇卫生院的基础设施,建成200个标准化村卫生室和6个社区服务中心、44个社区服务站。新型农牧区合作医疗实现全覆盖,惠及34万农牧民,参合率85%,住院平均报销比例31.1%。在职村干部、“三老”人员参合参保2748人,参保率97.6%。将地处高寒、偏远的和静县巴音布鲁克区和若羌县山区2.4万名农牧民纳入新型农牧区合作医疗和大病住院医疗保险范围,参合率在98%以上,住院报销比例45%。在县以上医疗机构开设了“爱心病房”,设置济困病床223张。

(四)健全社会保障体系。完善城乡居民最低生活保障制度,城市低保工作全面推进,并做到动态管理下的应保尽保,三年平均享受低保3.1万人,累计发放低保金8879万元;
农村低保全面启动,将年人均纯收入低于700元的农村特困户全部纳入低保范围,3.7万人享受农村低保待遇。社会保险工作不断加强,参保人数55.75万人,征缴保费6.7亿元。投入3000多万元建成12所中心敬老院,3400多名农村“五保”对象的生活得到保障;
对3000名残疾人实施康复措施,扶持4015名残疾人实现就业,4900名城镇残疾人纳入最低生活保障,13892名残疾人纳入新型农村合作医疗,帮助2700多户残疾人家庭摆脱贫困。三年投入31亿元,建成城乡抗震安居房6万户,20余万各族群众入住新居。建成廉租房444套、经济适用房3450套,解决城乡困难职工和农村特困户住房1492套。出台了《进一步加强廉租房住房社区管理房建设管理意见》,明确新建住宅小区,库尔勒市按照住宅小区总套数的5%,和硕、博湖、若羌、尉犁县按照2%的比例配建廉租房,独立开发建设的高层建筑也按此比例配建廉租房。全面实施“光明工程”,3300户农牧民告别无电史。库尉供水工程投入使用,解决了8万多人的饮水安全问题。投入各类扶贫资金6976万元,使低收入贫困人口由2004年的6909户2.42万人减少到5242户1.81万人。

六、第一轮巡视中有关问题的整改落实情况

2003年11月,自治区巡视组第一轮巡视结束前,就巡视情况,向我们进行了反馈,提出了宝贵意见和建议。对照巡视组提出的意见和建议,我们逐条逐项地进行整改,取得了明显成效。一是针对经济发展方面存在突出问题,坚持好字优先,推动科学发展,把工作的着力点放在调整经济结构和转变经济发展方式上,使经济在“好”的基础上继续向着“快”的方向发展。二是针对作风建设中存在的突出问题,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,以领导干部应有的精神和风范来影响和带动广大党员和干部群众;
三是针对安全稳定方面存在的隐患,进一步明确责任,强化措施,治本抓源头,牢牢掌握对敌斗争的主动权;
四是针对党风廉政建设方面存在的突出问题,坚持教育、制度、监督、惩处并重,完善惩防体系建设,拓宽从源头上预防和治理腐败领域,促进了党风政风和社会风气的进一步好转。

自治区巡视组莅临xxx开展第二轮巡视工作,对我州各项工作是一个很大的促进和鞭策,对于我们更好地推动科学发展观、促进社会和谐,更好地加强党的执政能力建设和先进性建设,更好地团结带领全州各族群众加快建设全面小康社会,必将起到强有力的促进作用。我们将全力配合巡视组的工作,自觉地把这次巡视作为接受党性锻炼、经受组织考验的机会,努力把我们的各项工作做得更好,让党放心,让人民满意。

集团公司党委工作检查

中共山西汾河焦煤公司三交河煤矿委员会

二〇一〇年六月 1 弘扬“忠诚、自尊、进取”企业精神 构建“安全、高效、发展”新型矿井

——三交河煤矿党委工作汇报材料

今年以来,在上级党委的正确领导下,我矿党委以科学发展观重要思想为指针,全面贯彻落实各级党委工作会议精神,团结带领全体党员干部和职工群众,积极进取,奋力拼搏,全矿上下呈现出和谐稳定的良好发展态势。下面按照集团公司党委工作安排,现将我矿党委今年以来工作情况汇报如下:

基本情况

我矿党委下设基层党支部27个,党小组7个,目前共有党员216人(包括10名预备党员)。现有处级干部9人,其中本科学历6人,专科学历2人,中专学历1人;
科级干部(含副总)27人,其中本科学历10人,专科学历14人,中专学历2人,高中1人;
一般管理人员57人,其中本科学历6人,专科学历24人,中专学历18人,高中及以下9人。

一、以“三好”队伍建设为突破,把干部队伍思想统一到“凝心聚力,共谋发展”上来

(一)四好班子建设持续深入

今年以来,我们认真贯彻落实山西焦煤、霍州煤电、汾河焦煤公司各级会议精神和领导指示。凡是上级主要会议内容,我矿均以简报形式转发,每月利用中心组学习时间组织班子成员学 2 习,并根据要求召开会议,专项落实,切实做到了上级指令在我矿不折不扣的贯彻执行。同时坚持“职责明确、相互配合、定期沟通”的班子建设理念。分管领导各负其责,管住了分管的科室,把住了分管的关口。班子成员相互配合,凡是利于矿井发展的事情不推诿、不扯皮,遇事商量办,共同解决困难。每月至少沟通一次思想,不让矛盾扩大化,不让隔阂长久化。从而达到了气顺劲足的班子建设成效。在历次的职工评议中,我矿班子满意率均居前列。

(二)干部作风建设持续开展

根据汾河公司下发的《关于加强干部考核工作的实施意见》要求,我们进一步完善干部考核机制,严考核,真兑现。以“民主公开、严肃认真、客观公正、注重实绩”为原则,在“十到位”干部思想作风考核工作的基础上,重新修订下发了《三交河煤矿干部考核实施办法》,在科级干部和机关一般管理人员中,推行“三重”工作通知制、工作承诺制、限期办结制和被考评对象报告制的考核制度,把考核得分与绩效奖金挂钩,考核排名与干部任用挂钩。同时,大力开展干部作风整顿,全力遏制十种不良现象。开展了以“三杜绝,三要求”为主题的思想作风整顿工作。(即杜绝三种思想:得过且过、富而骄奢、心浮气躁;
杜绝三种不适应:行业工作不适应、安全形势不适应、个人发展不适应;
杜绝六种行为:大操大办、酗酒、赌博、涉黄、吵嘴、混岗;
三要求:完成本职工作、提高创新亮点、稳中求进的思想作风建设

3 要求)。通过召开干部勤政廉政整顿专题会议、自纠自查、集中学习、撰写承诺保证书等多项措施,全矿各级领导干部净化了思想、提升了理念、开阔了思路、转变了作风,改善了在职工群众中的形象。

(三)人才队伍建设持续加强

围绕集团公司开展的圆梦工程,我们按照“一线职工走技术精湛之路,基层队干走劳模奉献之路,各级干部走管理卓越之路”的“三条路”成才模式,引导广大干部职工树立正确的人生观、价值观和职业目标。同时,我们组织新分配大中专毕业生举办座谈会、联谊会、新老技术员结对子等活动,并要求老技术员帮助新分配大中专毕业生结合个人工作实际,客观分析今后的个人职业生涯,工作目标,制定职业规划设计。在老带新的帮扶下,目前我矿大中专毕业生思想稳定,各类技术人才人心思进,矿井人才储备循环机制初步形成。

二、以“整章建制、完善标准、落实责任”为重点,把党员思想集中到矿井安全生产上来

(一)党建工作稳步推进

重点对《党支部书记工作手册》、《党员工作手册》、《党建质量标准化考核表》等表、卡、册以及各项制度规定进行了修订完善,并组织政工人员,编写了以党章、党史、组织程序、组织原则为主要内容的《党支部书记应知应会手册》,使基层支部书记开展党建工作有章可循。同时,按照党建质量标准化制度规定,

4 以“月总结、月安排、月考核、月讲评”为要求,大力开展争创“四强”组织,争当“四优”党员的竞赛活动,全面推动了“双示范”工作向高质量、高标准方向迈进。

(二)基础工作进展顺利

一是精心组织了基层党支部换届选举工作,按照换届选举的方针、原则以及相关要求,四月份对全矿27个党支部书记进行了换届选举,为矿党委召开首届党代会提供了组织保障。二是强化档案管理工作,开展了档案治理专项行动,重点是建立健全各项规章制度,完善档案取用管理制度,并成立了矿井保密委员会,出台下发了《三交河煤矿保密工作制度》,明确了涉密岗位人员、载体和各种文件、会议记录、图纸资料的密级,有效加快了我矿档案工作规范化进程。

三、以“风清气正、欣欣向荣”为目标,把廉政文化建设理念提升到“清廉务实、润物无声”上来

一是积极贯彻山西焦煤提出的 “廉洁文化示范工程” 建设要求,制定下发了《三交河煤矿建设“廉洁文化示范工程”实施办法》,提出了“抓好三个结合,形成一个机制”的工作要求,为我矿的“廉洁文化示范工程”建设指明了方向。二是全面落实《三交河煤矿党风廉政建设责任追究实施办法》,坚持每月将党风廉政建设警示会与生产作业计划会同步召开,保证了矿井党风廉政建设工作上下畅通、步调一致。同时对2009年度党风廉政建设责任制抵押金进行了考核返还,科队级共计抵押人员92人,

5 合计抵押金额184500元,奖励金额177100元。三是建立健全廉政稳定信息员管理制度,畅通民主监督渠道,先后组织由矿党政领导参加的廉政稳定信息员工作会5次,收集各类信息反馈15条,并根据信息员举报,对我矿掘四队职工李建强同志“大操大办”行为进行了严肃处理。四是结合矿井实际,把采一队材料、配件管理,选煤厂专用材料磁铁粉、煤油管理确定为效能监察项目。一季度我矿效能监察实际完成16.18万元,比计划15万元多完成1.18万元。召开效能监察会议6次,提交效能监察建议书3个,整改落实3个,查堵漏洞9个,协助有关单位整章建制5项。五是加大对基层单位工资分配检查力度,每月由纪检室联合劳资、工会等相关科室对基层队组的工资分配情况进行检查督导,并开展工资分配问卷调查活动。期间共对7个基层队组的工资分配情况进行了检查;
对5个单位的工资分配、奖金发放等情况,进行了问卷调查,发现各类不规范行为3处,现已全部进行了整改落实。

四、以“忠诚、自尊、进取”精神为指引,把全矿干部职工思想集中到“安全、高效、发展”战略上来

2010年以来,我矿紧紧围绕矿井安全生产中心,大力弘扬“忠诚、自尊、进取”精神,在构建以“安全”为核心的企业文化上着重抓好了以下五个环节。

一是抓典型带动环节。以弘扬“忠诚、自尊、进取”企业精神为主题,深入开展文明和谐职工、文明和谐家庭、三型机关、

6 五好队组评选活动,重点按照“四无、四不、四个积极”的评选标准,通过职工推荐、集中公示、民主投票、差额评选四个环节,在全矿职工中评选出文明和谐职工12名,并将每个文明和谐职工的先进事迹,由电视台制作成专题片,在全矿范围内进行了广泛宣传。

二是抓环境治理环节。以“百里矿区,一尘不染,风清气正,欣欣向荣”为要求,投入专项经费,开工建设了锅炉房管路改造、职工澡堂改造、矿区环卫基础设施改造以及山体护坡挡墙修缮等重点工程10项;
绿化办公区、职工公寓草坪2300平米;
平整硬化矿区主干道、工业广场、设备库房3100平米;
清理河道两侧土石方600方。并购进各类树木3000余株,对矸石山进行了绿化,成活率达75%。同时,我们开展了以“树家属形象, 展女工风采,创绿色企业”为主题的环境治理专项行动,先后组织动员女工、家属400余人次,成立了矿区环境卫生治理小组13个,重点对矿区内的“白色垃圾”进行了清理。期间,为保证治理效果的持续性,矿工会广泛开展文明公约宣传活动,在职工家属和临时住户集中区域发放宣传资料500余份,举办座谈会3场次,并对在矿居住的临时住户实行环境卫生分片包干管理,由矿居委会与临时住户签订文明卫生责任书230份。

三是抓创新活动载体环节。以主题经验交流会为安全活动载体,先后举办了以科队长(车间主任)、班组长为主体的班组长经验交流会、安全管理座谈会等活动,推广在班组建设、安全管

7 理方面的好方法,论证各级管理干部对矿井安全管理现状提出的新举措。以一线工人为主体的事故案例宣讲会,由一线职工现身说法,讲述在亲历事故中总结出的经验和教训。以党支部书记(党小组长)为主体的“亲情化一人一事”思想政治工作经验交流会,交流学习“亲情化一人一事”思想政治工作先进经验。截止目前,共组织举办各类经验交流会7场次,安全管理论谈2场次,安全会议精神宣讲9场次,事故案例宣讲16场次。

四是抓营造氛围环节。以安全理念引导职工思想为重点,依托现有的广播电视台、标语牌板、简报三个宣传阵地,在开办《安全人物专访》、《安全家书》、《事故案例展播》、《三违曝光亮相台》以及《防治水知识小贴士》等一批精品节目的同时,按照安全管理示范矿井建设要求,对井下各队组作业点悬挂的危险源辨识、工艺操作流程图、岗位责任制、岗位操作标准等标识牌板进行了统一,进一步提高了矿井质量标准化境界。同时,强化通讯员队伍建设,在每个基层单位设立兼职通讯员,并定期召开通讯员工作会议,收集整理基层新闻线索;
组织通讯报道业务培训,全面提高通讯员队伍综合素质;
建立电视、报纸新闻素材资源共享平台,畅通新闻线索报告渠道,做到第一时间发现新闻、第一时间现场采访、第一时间对外报道。通过大量行之有效的工作,我矿对外宣传报道量有了大幅提高。截止目前,对外宣传报道共计完成167条,同比增幅30%。其中在《中国煤炭报》、《山西焦煤报》、《霍州煤电报》等媒体上刊登的深度报道11篇,在《山西焦煤

8 新闻》、《霍州煤电新闻》等栏目中播出的头条新闻12条。

五是抓全员培训环节。以“从严规范安全管理行为、业务保安行为、员工操作行为”为目标,持续不断的开展全员培训工作。期间我们先后开办了管理人员防治水知识夜校班,职工岗位责任制、危险源、操作标准培训班,井下兼职急救员培训班,特殊工种强化辅导班等多个专业培训班,共计开展培训教育50课时,培训干部职工3400余人次,受训率和培训合格率均达到了100%。

五、以稳定为第一要务,把思想政治工作中心集中到矿区环境和谐稳定持续发展上来

(一)加大保障体系建设力度,信访环境实现和谐稳定 针对近年来矿区信访、社情形势变化的错综复杂,我矿确立“以稳定保安全,以安全促发展”的指导思想,积极构建以亲情化一人一事思想工作机制、三个二温暖机制、“三提倡、三反对、三严禁”法制教育机制为主体的和谐稳定保障体系。进一步完善来访接待制度、定期排查制度、领导接待日制度、责任追究制度和定期督查制度等5项制度,建立健全信访隐患排查预警机制和矛盾纠纷化解包保机制。同时坚持定期召开职工思想动态分析会,对职工思想动态进行逐级分析、预测,发现潜在的不稳定因素和个人,辅以亲情化的思想政治工作手段和“三个二”温暖机制,有效的化解企业内部矛盾,及时温暖弱势群体。截止目前,共解决职工关心的“衣、食、住、行”四大民生问题 24项,化解内部纠纷两起,对困难职工累计发放慰问救济金139400元,

9 赴太原、临汾等地慰问因病住院的职工13人次。

(二)加大综合治理打击力度,治安环境实现长治久安 一是坚持开展打击偷盗煤炭、物资设备专项活动。组织内调煤督察小分队对煤场及运煤路线突击检查25次,追缴煤炭18.6吨,抓获各类小偷小摸49人次,处罚金额15000余元,挽回经济损失50000余元。二是加大地面消防安全管理力度,开展消防知识宣传2次,发放宣传资料3000余份,举办兼职消防员培训演练4次,组织消防安全大检查12次,整改落实安全隐患48项。三是加强民爆物品清理整顿工作,制定工作方案,从审批到押运指定专人负责,从库存量到使用量实施动态监控,确保涉爆物品始终在保卫部门监管之下。四是建立健全矿井实有人口管理制度,对矿区内的常住人口、暂住人口、宗教信仰人口实行微机化动态管理,并统一建立档案,切实做到人员基数变更清楚、人员实时情况清楚。

六、以切实维权为中心,把工会工作集中到服务职工上来 今年以来,我矿工会紧紧围绕“组织起来、切实维权”中心,不断创新工作方法,健全组织机构,取得良好效果。首先是加强工会自身建设,进一步完善基层分会的组织结构,指导各基层单位完成分会主席、女工委主任直选工作。同时,不断强化两员队伍建设,推行“提、压、赛、学、查、调、盾、树、征”九字工作法,切实提高网员、女工协管员的综合素质。二是以自主创新、节能减排、技术进步为重点,深入开展“安康杯”竞赛活动,截止

10 目前完成小改小革创新项目6项,为企业节约开支200余万元。四是积极组织文体娱乐活动,丰富职工业余文化生活。期间以声势浩大的元旦歌咏比赛为开端,先后举办了春节文艺汇演、威风锣鼓表演、安全书画展览以及井口文艺汇演等活动15场次。五是以“快乐工作、健康生活”为主题,由矿工会组织矿区女工、职工家属成立了健美操和健身舞两个文艺团体,并每天安排专人组织进行集中指导,使广大女工和职工家属在工作之余也能享受到健康的文化娱乐活动。

七、以求实进取为重点,把团青工作集中到完善机构、壮大队伍上来

一是强化团建质量标准化体系建设,重新修订了青年安全文化宣传教育实施方案以及团建质量标准化考核制度,进一步了规范了“青年安全生产示范岗”、“导师带徒”等工作,为青工安全工作奠定了良好的基础。二是从收集整理各工种操作中潜在的不规范行为入手,在青工中深入开展向“三种不规范行为”宣战活动,现已收集整理机电、地测两大类别18个岗位中潜在的不规范行为20条汇总上报集团公司团委。三是制定出台了《关于对新分配大中专毕业生开展“圆梦工程”行动的实施方案》,成立了以矿长、党委书记为组长的领导组,详细规定了“圆梦工程”的培养目标、人员范围、报名要求、培养计划及考核方案,形成了一套完善的人才培养体系。同时,大力开展了团青素质工程建 11 设和青年文明号、本质安全型青工等活动,引导广大青工、青年干部争当不同岗位标兵、模范。

上半年,我矿党委工作在干部队伍建设、党组织建设以及构建可持续发展的安全环境、廉政环境、信访环境、治安环境等方面取得了一定的成绩。但也存在着一些不足,主要体现在以下三各方面:一是党委成立时间较短,以往的组织结构、人员素质、工作理念、工作要求、工作标准与上级党委要求还存在一定的差距;
二是由于新装备、新技术、新工艺的推广应用,技术人才储备难以满足矿井发展的需求;
三是随着矿井安全高效发展步伐的不断加快,企业外在形象提升进度与大型煤炭企业发展进度之间存在的差距逐步显现。

下半年党委工作要点:

——围绕“三好”队伍建设重点,抓矿井生产安全。从严规范各级领导干部下井、下现场行为,以切实提高各级领导干部“两下”、“两抓”数量和质量为目标,加大干部作风整顿力度,在下半年组织一次科、队长履职情况民主测评,并将测评结果作为干部任免、提拔的重要依据。

——围绕廉政文化示范工程建设重点,抓干部政治安全。根据两级公司相关文件精神,下半年我们将全面铺开廉洁从业风险防控体系建设课题研究的各项工作,并按照《三交河煤矿建设“廉洁文化示范工程”实施办法》要求,在开展廉洁文化创建活动,大力营造崇尚廉洁、反对腐败环境的同时,坚持“3211”廉政检查不断线,突出查处影响企业正常经营秩序、管理秩序的案件,

12 重点遏制工资分配“四乱一不公”、巧立名目大操大办、检查中吃拿卡要、私设“小金库”等行为。

——围绕矿井安全生产重点,抓企业文化宣传教育。一是加大防治水知识宣传力度,按照“明规范、晓厉害、知标准、强责任”工作要求,营造浓厚的安全宣传氛围。二是继续加强通讯员队伍建设,彻底扭转基层单位对通讯员重视不够,思想上存在走过场、流于形式的错误思想。三是加大宣传报道的广度和深度,突破宣传报道停留于豆腐块、小简讯上的“瓶颈”期。四是大力开展各种宣传安全教育活动,做到主题活动不断线,使职工在寓教于乐中受到安全文化的熏陶。

——围绕集团公司“圆梦”工程重点,抓技术队伍建设。按照集团公司技术比武的要求,以全员培训与技术比武相结合,理论考试与实际操作相结合的指导思想,举办一次全岗位、全工种的技术比武活动,并通过总结经验,表彰先进,调动广大干部职工学技术、学业务的积极性和主动性,在全矿上下形成崇尚先进、钻研技术、爱岗敬业的良好风气。

中共**县委工作汇报

(2011年9月21日)

自治区党委第二巡视组:

根据巡视安排,现将中共**县委2009年以来工作作一简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。

2009年以来,在区市党委、政府的坚强领导下,我们认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实自治区党委十届十一次全体会议和自治区“两会”精神,千方百计抓机遇争项目,集中精力调结构促发展,综合经济实力显著增强,产业布局趋于合理,城乡面貌明显改善,社会事业稳步发展,各项工作取得了一定成绩。2010年,完成地区生产总值10.3亿元,同比增长18.4%;
完成全社会固定资产投资14.1亿元,同比增长29.4%;
地方财政一般预算收入突破3000万元大关,达到3290万元,同比增长39.2%,增幅居山区9县(区)第一;
城镇居民可支配收入达11177元,同比增长10.5%;
农民人均纯收入3478元,同比增长14.2%。截至2011年8月底,预计全县实现地区生产总值5.95亿元,同比增长12.1%;
完成固定资产投资9.62亿元,同比增长45.2%;
完成地方一般预算收入3724万元,同比增长47.8%;
城镇居民可支配收入8132元,同比增长12.0%;
农民人均现金收入2254元,同比增长17.5%。重点抓了以下工作:

一、加强理论武装,坚决贯彻执行党的路线方针政策和区市党委、政府重大决策部署

一是认真学习贯彻党的路线方针政策。制定了《关于推进学习型党组织建设的实施意见》,坚持把学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会、全国“两会”、中央经济工作会议、全国农村工作会议等重要会议精神和胡锦涛、温家宝等中央领导同志来宁视察时的重要讲话、胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要

讲话精神作为重要政治任务,通过常委会议、领导干部大会、理论中心组、专题学习班等形式,组织党员干部集中学习,深刻领会,先后邀请区市党校、讲师团举办专题学习班共18场(次),切实把党员干部的思想和行动统一到中央的科学决策上来,把理论武装的成果转化为谋划发展的正确思路,转化为促进发展的有效措施。二是认真贯彻执行区市党委、政府的各项决策部署。对自治区党委十届十一次全体会议、市委二届九次全体会议等区市党委、政府召开的重要会议、作出的重要决策部署和区市领导的重要讲话,县委都能及时传达学习,研究贯彻意见,明确责任分工,认真抓好落实,切实把智慧和力量凝聚到区市党委、政府的决策部署上来,把区市领导的关怀转化为发展经济、维护稳定、推进改革的实际行动。2009年以来,县委开展中心组理论学习53次。三是扎实开展深入学习实践科学发展观活动。以“坚持解放思想、抢抓历史机遇、加快科学发展、建设和谐**”为实践载体,精心组织全县346个党组织、8855名党员扎实开展深入学习实践科学发展观活动,使广大党员干部受到了一次深刻的思想教育。对学习实践活动中征求到的3118条意见建议进行集中整改,制定出台规章制度26项,修订完善83项。解决了企业改制、县城供热、社会救助保障等突出问题,为群众办好事实事632件。四是开展深入实施西部大开发战略大学习活动。按照自治区党委的部署要求,以“立足新起点、抢抓新机遇、实现新跨越”为主题,以“六个新”为目标,扎实开展深入实施西部大开发战略大学习活动。全县累计开展集中学习438场(次),举办专题讲座、交流座谈会145场(次)。通过召开动员会和开展中心组理论学习、专家辅导、交流研讨、政策形势分析、外出考察学习等多种方式,学深吃透中央政策精神、准确把握区市决策部署,找准自身发展差距,推动干部群众进一步思想解放,抢抓机遇,加快科学发展,征集到各类意见建议120余条,将很多富有建设性的意见吸纳到全

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县“十二五”规划及各专项规划之中,为抢抓新一轮西部大开发机遇、奋力推进全县经济社会科学发展跨越发展奠定坚实的思想基础。

二、突出加快科学发展主题,全力推动全县经济社会又好又快发展

一是紧盯增加农民收入这个核心,在扎实推进新农村建设上取得了新成效。以增加农民收入为核心,以创建宁南生态农业示范县为目标,以建设现代农业科技示范园区为引领,精心制定“十二五”农民收入倍增计划,强力推进以种植业为主的传统农业向“一优三高”现代生态农业转变。严格落实农业惠民政策。按照各项惠农政策,制定实施补贴方案,加大宣传力度,规范发放程序,强化监督措施,保证了各项强农惠农政策的落实。2009年至今共发放农作物良种补贴、农业机械化补贴等10项政策补贴资金7388.5万元,提高了农业综合生产能力,促进了农业发展、农民增收。认真实施家电下乡活动,累计兑付家电、汽车摩托车2.1万台(辆),补贴资金601万元。大力发展现代农业。精心培育发展特色优势产业,全县种植花卉(景观苗木)2万亩、大田种植中药材4万亩、菊芋2万亩。认真实施“三个一工程”,着力建设渝河、甘渭河川道区节水高效设施农业产业带,今年新发展设施农业0.9万亩,完成年度计划任务的100%,使我县设施农业面积累计达4.73万亩,设施农业在整个农业中的比重由2009年的19%上升到2010年的33.6%。按照“引龙头、建基地、带农户、拓市场”的发展思路,先后引进方圆养殖、五龙花卉、绿鲜果蔬等19家农字号企业,高标准建成沙塘方圆现代生态农业循环经济、神林辛平花卉果蔬、康鲜中药材等20个现代农业示范园区(基地)。认真实施中南部设施养殖项目建设,倾力打造杨河、张程等区域肉牛产业带。百头以上肉牛养殖场和千头养猪小区分别达到20个、29个。全县肉牛、生猪饲养量达到13.1万头和25.8

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万头。加强马铃薯三级繁育体系建设。建成原种繁育基地1800亩,一级种薯繁育基地2.2万亩。加快劳务产业发展。着力培育美工、装裱工、园艺工等新技能型劳务品牌,全县劳务输出每年稳定在5万人以上,劳务收入达到2.2亿元,占农民人均纯收入近40%。统筹推进新农村建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针,深入实施水电路气房和优美环境“六到农家”工程,新建城关镇七里、神林辛平等25个社区化新农村庄点,共实施危房改造8221户(其中漏风漏雨户476户),2009年完成3086户,2010年完成3340户,2011年完成990户,农村人居环境明显改善。

二是认真实施项目带动战略,在争项目争资金上实现了新跨越。认真贯彻落实中央关于“保增长、保民生、保稳定”等重大决策部署,抢抓新一轮西部大开发历史机遇和“十二五”规划等政策机遇,科学编制全县“十二五”规划,精心编制了《十二五建设项目储备库》和《西部大开发建设项目储备库》,为“十二五”期间谋划好项目、争取好项目、建设好项目做好前期准备。三年来,全县在特色产业、廉租住房、校舍安全、道路建设、城乡基础设施建设等方面共争取国家和自治区投资项目827项13.4亿元,建成了县污水处理厂、集中供热厂、县医院、中医院等一批重点民生工程。

三是以招商引资招才引智为抓手,在深入推进全民创业和非公有制经济发展上取得了新进展。深入推进全民创业。制定了推进全民创业的实施意见,紧紧围绕特色产业、设施农业、商贸物流服务业等开展全民创业,规划建设**六盘山(闽宁)产业园,积极搭建特色产业、文化旅游、商贸物流、农产品加工、中介和经合组织服务、劳动力转移六大创业平台,催生培育了文化城等一批创业园区和孵化基地。创造就业岗位2180个,创业带动就业4000人。加大招商引资力度。出台《**县招商引资工作目标考核暂行办法》,将招

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商引资任务分解到部门,创造了大开放、大招商的人文环境,先后引进了六盘山国际饭店、平凉金宇、武汉同鑫等企业到**投资臵业。三年来,共引进招商引资项目60个,到位资金13.93 亿元,其中2010年到位资金5.79亿元,是2009年3.61亿元的1.6倍。围绕产业招才引智。研究制定了《**县2010—2015年人才发展规划》,深入实施“六盘人家英才”培育工程,用好用活现有人才,积极引进急需紧缺人才,先后面向全国聘请政府高级顾问15名,与中科院、宁夏农垦局签订了科研合作协议,成立中科院寒旱所宁夏六盘山花卉工程中心暨宁夏六盘山(**)花卉研究所,帮助指导特色产业发展。大力发展非公有制经济。制定了《关于进一步加快非公有制经济发展的实施意见》,积极支持隆昊肉类、岚凤酒厂、四兴醋厂等现有企业技改扩产。2009年全县完成工业总产值2.6亿元;
2010年完成工业总产值3亿元;
全县各类非公实体达到6723个,实现增加值4.25亿元,占地区生产总值的41.1%。

四是以创建国家园林县城为目标,在推进城乡基础设施和大县城建设上实现了新突破。坚持把推进城镇化和改善城乡人居环境作为事关全局和长远发展的战略举措,科学规划,统筹推进。科学谋划大县城发展思路。按照建设文化县城的定位,以创建国家园林县城为目标,完成了第二版县城总体规划修编,形成南扩西拓格局,县城总体呈“一城四片”分布,规划建设用地面积由3.3平方公里扩展到8.23平方公里,形成“1+5”(即以县城建设为中心,辐射带动沙塘镇、联财镇、杨河乡等5个重点乡镇)的统筹城乡发展新格局。“城中村”改造取得重大突破。坚持统一规划与分片改造相结合,“城中村”改造与新建生态小区相结合,改善人居环境与创建国家园林县城相结合,按照和谐拆迁、共建美好家园的要求,完成“城中村”拆迁改造1020户24万平方米,新建住宅楼1945套19万平方米,其中2009年新建住宅楼801套8.44万平方米,2010年新

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建住宅楼708套6.2万平方米。开工建设阳光花园、龙城世家、南凤嘉园、中央名都、星兴广场等新型商住小区。通过实施“城中村”改造和绿化、亮化、净化工程,人居环境明显优化。县城基础设施不断完善。完成县城人民路、解放街、文化街等市政主街道改造提升和观泉街、长乐街等主干道三线下地工程,改造城市供水管网23.3公里、供热管网37公里,投资6680万元,建成县城集中热源厂1座、换热站13座,县城集中供热面积达83万平方米,集中供热普及率达到90%。加大资金投入力度,完成既有建筑节能改造项目,县城综合服务功能明显增强。加强保障性住房建设。2009年以来新建廉租住房1807套,13.27平方米,总投资1.96亿元。新建经济适用住房362套2.92万平方米,总投资5111万元。累计发放廉租住房补贴641.1万元。

五是以退耕还林补植补造为重点,在扎实推进生态林业建设和生态环境保护上取得了新成效。高标准建设六盘山珍稀(药用)植物园和古柳公园。完成1.1万亩的六盘山珍稀(药用)植物园建设,整治绿化美化渝河上游段7.6公里,达到山、水、田、林、路、沟综合治理的效果。建设占地面积300亩,集休闲娱乐、文化鉴赏、生态保护为一体的古柳生态公园,深入实施县城街道、三山公园、政务服务中心等园林广场绿化工程,县城绿化覆盖率达到44.9%,比2009年提高了1.8个百分点。扎实推进生态林业建设。大力实施六盘山水源涵养林、水土保持林、农田防护林和城乡景观生态林“四大林业工程”;
完成“312”国道、隆秦公路116公里绿色长廊绿化整治提升工程。三年来,完成荒山荒地造林10.8万亩、封山育林2.5万亩,退耕还林补植补造17.4万亩,验收合格率达98%;
2010年,全县林木绿化率、森林覆盖率达到38.8%和20.2%,比2009年提高了7.5和4.5个百分点。严格实行“一把手”负总责的目标管理责任制,加大封山禁牧和森林草原防火力度,切实保护生态环境。加大

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耕地保护力度,实现土地节约利用。全面落实耕地保护责任制,建立耕地保护长效机制和科学合理的目标责任考核体系,落实基本农田保护面积37.34万亩,划定保护区片606块。投资67.2万元,完成温堡乡土地开发治理项目,增加耕地960亩,实现耕地动态平衡。以节能减排为重点,提升环境保护水平。加大县城饮用水源地保护和监督力度,完成饮用水源地保护22处,城区集中饮用水源地水质达标率95%。加大环境监管和执法力度,查处排污企业12家,限期整改16家,关停54家生产工艺落后、污染严重的马铃薯淀粉加工企业,有效控制污染物排放总量。

六是着力打造“红色文化**”名片,在发展文化事业培育文化旅游产业上迈出了新步伐。加大文化旅游资源的开发保护力度,推动文化旅游资源优势向产业优势和经济优势转变。大力发展文化事业。深入实施文化信息资源共享、乡镇综合文化站、农家书屋、农村数字电影放映、广播电视户户通五大文化惠民工程,建成乡镇综合文化站5个,新建“农家书屋”83家,实施邓山广播电视发射台改造提升工程,城关、沙塘等6乡镇9200户4.2万人收看到了县电视台自办节目,全县广播电视入户率和节目覆盖率均达到94.6%。着力培育文化产业。制定了《关于加快发展文化事业培育文化产业的实施意见》,完成了建设民间文化博物馆、打造文化城、创建文化创业街、出版文化**丛书、办好民间文化节“五个一”工程,建成了六盘山文化城、博物馆等一批标志性工程,搭建了六盘山及周边区域民间民俗文化交流展示和交易平台。扶持培育了非遗文化发展公司、魏氏砖雕公司等文化产业骨干企业。2009年实现文化产值1800万元,2010年文化产值达到2400万元。加快文化旅游基础设施建设。建成了六盘人家民俗文化广场、文化城、珍稀(药用)植物园等文化旅游基础设施,设计开发出以“六盘人家”为品牌的10多个系列70多种文化旅游小商品,不断挖掘和彰显六盘山—胜利之

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山、休闲绿都的丰富内涵和独特魅力,提高“红色文化**”的影响力。

三、高度重视和大力改善民生,切实加强和谐社会建设 大力实施教育优先发展战略。优化整合教育资源,加快推进城乡教育一体化、均衡化发展。组建**二中教育集团,完成青少年活动中心、职教中心迁建、城关一小扩建等重点工程;
加快实施校安工程、高级中学建设等工程,有效改善县城中小学“大班额”等突出问题。2009年以来,共投入教育经费3428万元,新建、改建校舍6.1万平方米、运动场9万平方米。2009年以来,全县高考上线率居全市前列,中考成绩连续三年居全市第一。“两基”工作、自治区教育强县顺利通过国家和自治区验收,率先在宁南地区实现“普九”和“教育强县”目标。严格落实各项教育惠民政策,2009年以来,我县农村义务教育阶段享受“三免一补”政策学生15.9万人次,免教科书和教辅资料费689万元(2011年上半年除外),补助公用经费3984万元,营养早餐工程惠及全县1.9万名中小学生,发放生源地“信用助学贷款”2100万元,成立了“**县教育爱心协会”,募捐善款114万元,救助306名贫困学生,筹集各类资金730.7万元,资助1051名贫困学子。城乡医疗卫生和计划生育服务水平不断提高。加快城乡基础医疗卫生事业发展,完成县中医院新建、县医院迁建和11个乡镇卫生院改扩建工程,城乡医院总建筑面积达到1.4万平方米,建成140个标准化村卫生室,极大地改善了城乡医疗卫生条件;
全面实施10类43项基本公共卫生服务和妇幼卫生“四免一救助”项目。三年来,共为农民报销医疗费用8828.4万元。修订完善食品安全事故应急预案,建立和完善应对食品安全事故的快速反应机制和程序,严把食品、食品添加剂及相关产品生产经营和餐饮服务许可,不断加强后续监管和执法检查,食品安全得到有效保障。扎实开展“人口和计划生育星级乡(镇)”创建活动,深入推

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进少生快富工程,创建自治区级少生快富示范点15个194户,兑现各种奖励资金781.84万元,全县人口自然增长率控制在9.06‰以内,人口出生率为13.87‰。深入推进社会保障体系建设。全面启动新型农村社会养老保险和统筹城乡居民基本医疗保险试点,健全完善新型农村合作医疗体系,积极实施城乡医疗、五保供养、孤儿养育等七项救助制度。三年共计发放各类救助金1.6亿元,城乡低保金9078万元。统筹推进城乡基础设施。2009年以来,全县建设乡村油路、砂砾路49条423公里,新建20个行政村客运招呼站,行政村道路通畅率达81%以上,解决了14.8万人的出行难问题。完成农村自来水“百村千户”入户改造工程14处,解决了9920户4.7万人的饮水安全问题,全县15.5万农村人口吃上了放心安全的自来水,农村饮水安全覆盖率和自来水入户率分别达到92.8%和84.7%,居于全区乃至全国前列。完成无电地区电网建设、农网低压进户和县城电视数字化整体平移工程。加大以生态移民为重点的扶贫攻坚工程。认真开展贫困村基础设施、农业产业、农村能源等扶贫开发项目建设。三年来,区市36个帮扶单位累计投入扶贫资金1600万元,实施整村推进扶贫项目33项,在农村基础设施建设、特色优势产业培育、社会事业等方面为群众办好事实事630件,受益群众15.6万人。严格落实“五定三包”责任制,扎实推进生态移民工程。积极主动加强与迁入县区对接协调,立足产业发展和用工需求,为生态移民进行瓦工、电焊工、家政服务各类专业技能培训,培训人员578人次。按照“近水、沿路、靠城镇”的原则和科学合理、功能完善、特色鲜明的要求,建设城关峰台、沙塘清泉、联财恒光、杨河串河四个移民安臵区。已建成401户,占开工建设住房的87%。整合财政扶贫、农田水利、农村饮水、民政救助、农村能源等各类资金,对县内生态移民实施住房建设、产业发展、配套设施、困难救助等6大类18项扶持措施,确保群众移得出、稳得住、能致富。加强民族

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团结。认真贯彻落实党的民族宗教政策和民族制度,制定了进一步加强统战民族宗教工作的意见,深入开展民族团结创建活动,推进民族团结教育进学校、进机关、进社区、进农村、进企业、进宗教场所。依法加强民族宗教事务管理,严厉打击非法宗教渗透活动,促进经济社会和谐发展。扎实推进“平安**”建设。深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,认真做好刑释解教人员安臵帮教工作,深入推进“法律七进”活动,圆满完成“五五”普法工作,启动“六五”普法工作;
扎实开展“百日矛盾纠纷大排查大调处”和“大走访”亲民爱民实践活动。全县建立警务联系点112个,党员综治责任区3628个,全县矛盾纠纷调解成功率89%,群众来信来访办结率92%。加强和创新社会管理,严格落实维稳和安全生产责任制,健全完善各类应急预案,扎实推进“平安**”建设。

四、以“凝心聚力增合力 党群共富促发展”为实践载体,全面加强党的基层组织建设

一是扎实推进创先争优活动。分行业制定了“五好”红旗党组织和“五好”优秀共产党员创建考核标准,使创先争优活动紧贴中心任务、紧贴各自实际、紧贴本职工作,引导基层党组织和党员干部在设施农业建设一线、重点项目建设一线、服务人民群众一线充分发挥模范带头作用。建立健全创先争优责任落实、考核评价、观摩评比、选树表彰“四项”机制,扎实开展公开承诺、加强服务行业和窗口单位作风建设、开展志愿服务行动“三项”重点工作,建立党员领导干部联系点、基层党组织书记接访群众等制度,深入开展公开承诺、领导点评、群众评议等工作。全县培育选树先进基层党组织38个,产业型党支部12个,党员创业带头人46名,党员致富示范户386个,在全县上下形成了学习先进、争当先进、赶超先进的良好局面。结合庆祝建党90周年,组织开展以“歌颂党、创先进、

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争优秀、促发展”为主题的22项系列活动,进一步凝聚建设和谐秀美新**的强大合力。二是全面加强领导班子和干部队伍建设。认真贯彻落实干部任用条例、深化干部人事制度改革纲要及干部监督“四项制度”,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,全面推行常委会和全委会选拔任用干部票决制,积极推进干部人事制度改革。加大干部交流调整和治庸治懒治散力度,注重提拔长期在设施农业、重点项目建设和基层一线默默无闻、踏实工作、干事创业的优秀干部,对长期在一线工作的92名干部进行交流轮岗,对6名不胜任现职干部进行了组织调整,县委全委会票决干部5次17人,县委常委会票决干部7次51人。研究制定了竞争性选拔干部工作实施办法,加大竞争性选拔干部力度,公开选拔15名领导干部,激发了广大干部干事创业的活力。积极拓宽干部培养锻炼渠道,先后选派125名干部到国家培训机构、区市党校和香港培训学习,选派15名干部到农业示范园区和重点企业挂职锻炼。三是狠抓基层党组织建设。深入实施“凝心聚力”工程、进一步深化“三级联创”活动,在全县基层党组织中设臵功能党小组1368个,组建党群共富联合体318个,覆盖党员3000多名,带动农户1.3万户,初步解决了农村致富项目少和部分农民群众增收慢、融资难、技术缺等突出问题。认真组织实施党员致富“十百千万”、“三培促双带”等党建载体活动。成立了教育、商务供销、社会组织党工委等23个党组织,向61家非公企业和社会组织选派党建工作指导员40名,进一步理顺了党组织隶属关系,扩大了党组织覆盖面。组织优秀年轻村干部参加乡镇公务员考录工作,公开选拔配备52名村干部助理,依法圆满完成118个村“两委”换届工作。全面加强基层阵地建设,建成“六统一”村级组织活动场所122座,实现了标准化村级组织活动场所全覆盖。四是扎实做好县乡党委换届工作。认真做好县乡党委换届准备工作,深入学习贯彻中央及区、市党委关于换届工作的一系列政

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策要求,及时成立了县乡党委换届工作领导小组,制定了换届工作方案,印发了《**县县乡党委换届工作实施方案》等文件,召开了县乡党委换届工作会议,举办了换届工作业务知识培训班,同时,采取制作宣传牌、在县电视台开设专题栏目、印发《严肃换届纪律警示教育案例选编》等形式,多形式、多渠道宣传换届纪律要求,做到教育在先、警示在先、预防在先,着力营造风清气正的换届环境,确保党员领导干部在换届工作中思想不散、秩序不乱、工作不断。目前已完成乡镇党委换届两次请示的批复和换届考察等工作,13个乡镇已完成了新一届党代表选举工作。五是切实加强作风建设。深入开展“转变干部作风、提升机关效能、优化发展环境”、“双学五比五看”等主题教育,全面推行“一线工作法”,着力转变工作作风、规范行政行为,提高行政效能,优化投资环境,对个别部门和机关干部办事效率低下、办事推诿等突出问题进行了责任追究和处理。制定了《关于进一步改进干部作风严肃工作纪律的十二项规定》。建立健全目标管理考核体系,对全县年初确定的重点项目、重点工作,分解落实到四套班子成员和乡镇、部门负责人身上,在全县上下营造时不我待、奋勇争先、激情创业、争创一流的浓厚氛围。

五、认真落实党风廉政建设责任制,扎实推进全县党风廉政建设和反腐败工作

一是加强党风廉政建设。认真学习贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、“三书两报告”制度和党风廉政建设分级报告制度,层层签订党风廉政建设责任书,强化督促检查,确保责任制的全面落实。制定了下发了《**县党风廉政建设和反腐败主要任务分工》,将党风廉政建设和反腐败主要任务分解为17大项114小项,由13名县级领导、28个牵头部门(单位)和37个协办单位共同抓落实。深入开展“党风廉政建设宣传教育月”和“学廉政准

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则,促廉洁从政”等主题教育,扎实开展廉政文化“六进”活动。三年来,累计发放廉政文化宣传资料4.1万余份,编发《贯彻廉政准则及领导讲话》和《廉政准则学习读本》8000余册,制作廉政电视节目40余期,编排优秀廉政文化文艺节目演出6场次。二是严格执行财经制度和经济工作纪律。深入开展公务用车和“小金库”专项治理工作,严格实行公务用车定编管理、定点加油、定点保险等制度,严禁公车私驾私用,规范了公务车辆管理使用。认真执行财经制度和经济工作纪律,三年来,对28名领导干部进行了经济责任离任审计;
对国债、扶贫、救灾、社保等资金使用情况进行检查。加大惩治腐败工作力度。共办理立案案件12件,结案12件,有力维护了党纪政纪的严肃性。三是加强廉政风险防范管理。全面推进廉政风险防范管理和党员干部勤廉承诺制,实现乡镇、部门重点领域和关键岗位廉政风险防范管理全覆盖。结合“反腐倡廉制度执行年”活动的开展,继续清理、完善反腐倡廉制度,共清理反腐倡廉制度766项,切实做到用制度管权、管事、管人。四是切实解决群众反映强烈的突出问题。创新开展“民生维权服务热线”工作,全面推行“三个单位接访,一个平台批转,多个部门办理,纪委监察局协调督办”的工作模式,增设“民生互动”专栏和“连心桥“栏目,拓展投诉渠道,扩大影响力,广泛受理群众有关民生方面的投诉举报。截止目前,共受理群众投诉举报479件,办结462件,有效解决了一批群众反映强烈的突出问题。

六、认真贯彻执行民主集中制,切实加强班子自身建设 坚持把模范贯彻执行民主集中制作为加强常委班子自身建设的关键,充分发挥县委总揽全局、协调各方的领导核心作用,集中精力谋全局、议大事,把方向、出思路。支持人大、政府、政协和“法检两院”独立负责、协调一致地开展工作,加强和改进对工会、共青团、妇联、残联等人民团体的领导。坚持集体领导与个人分工

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负责相结合,对全县重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排等,坚持做到常委会集体研究确定,充分听取班子成员建议,注重征求人大、政府、政协班子的意见,在班子中营造了“一心一意谋发展、脚踏实地干事业、聚精会神搞建设”的浓厚氛围;
定期向人大、政协和老干部通报工作情况,邀请党代表列席县委常委会、全委会,广泛听取各方面的意见、建议,立足实际,科学决策,不断增强凝聚力和公信力。

三年来,我县经济社会发展取得了一定成效,在总结肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到,我们还存在着不少困难和问题,突出表现在:一是县域特色优势产业培育刚刚起步,农业产业化、组织化程度还很低,产业链条短,市场化体系不完善,科技支撑和引领作用不强。二是县域经济总量小,缺乏大项目的支撑和带动。三是工业企业规模小,融资难、科技含量低,自我发展能力不强。四是文化旅游产业的培育尚处初始阶段,文化事业的发展和文化产业的培育还未形成与市场经济发展相适应的工作机制。五是农村公共基础设施建设还需加强,县城和中心镇的辐射带动作用还不强。六是部分干部干事创业的思想还不够解放,敢于争先、争创一流的劲头还不高等问题。今后,我们将在区市党委、政府的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,坚决贯彻落实中央和区市党委、政府的各项决策部署,以本次巡视工作为新的起点,更加注重思想解放,更加注重项目建设,更加注重改善民生,更加注重和谐稳定,奋力推进全县经济社会科学发展、跨越发展。

巡视工作汇报材料

【篇1:党委工作巡视检查汇报材料终稿】

集团公司党委工作检查

中共山西汾河焦煤公司三交河煤矿委员会

二〇一〇年六月

弘扬“忠诚、自尊、进取”企业精神 构建“安全、高效、发展”新型矿井

——三交河煤矿党委工作汇报材料

今年以来,在上级党委的正确领导下,我矿党委以科学发展观重要思想为指针,全面贯彻落实各级党委工作会议精神,团结带领全体党员干部和职工群众,积极进取,奋力拼搏,全矿上下呈现出和谐稳定的良好发展态势。下面按照集团公司党委工作安排,现将我矿党委今年以来工作情况汇报如下:
基本情况

我矿党委下设基层党支部27个,党小组7个,目前共有党员216人(包括10名预备党员)。现有处级干部9人,其中本科学历6人,专科学历2人,中专学历1人;
科级干部(含副总)27人,其中本科学历10人,专科学历14人,中专学历2人,高中1人;
一般管理人员57人,其中本科学历6人,专科学历24人,中专学历18人,高中及以下9人。

一、以“三好”队伍建设为突破,把干部队伍思想统一到“凝心聚力,共谋发展”上来

(一)四好班子建设持续深入

今年以来,我们认真贯彻落实山西焦煤、霍州煤电、汾河焦煤公司各级会议精神和领导指示。凡是上级主要会议内容,我矿均以简报形式转发,每月利用中心组学习时间组织班子成员学

习,并根据要求召开会议,专项落实,切实做到了上级指令在我矿不折不扣的贯彻执行。同时坚持“职责明确、相互配合、定期沟通”的班子建设理念。分管领导各负其责,管住了分管的科室,把住了分管的关口。班子成员相互配合,凡是利于矿井发展的事情不推诿、不扯皮,遇事商量办,共同解决困难。每月至少沟通一次思想,不让矛盾扩大化,不让隔阂长久化。从而达到了气顺劲足的班子建设成效。在历次的职工评议中,我矿班子满意率均居前列。

(二)干部作风建设持续开展

根据汾河公司下发的《关于加强干部考核工作的实施意见》要求,我们进一步完善干部考核机制,严考核,真兑现。以“民主公开、严肃认真、客观公正、注重实绩”为原则,在“十到位”干部思想作风考核工作的基础上,重新修订下发了《三交河煤矿干部考核实施办法》,在科级干部和机关一般管理人员中,推行“三重”工作通知制、工作承诺制、限期办结制和被考评对象报告制的考核制度,把考核得分与绩效奖金挂钩,考核排名与干部任用挂钩。同时,大力开展干部作风整顿,全力遏制十种不良现象。开展了以“三杜绝,三要求”为主题的思想作风整顿工作。(即杜绝三种思想:得过且过、富而骄奢、心浮气躁;
杜绝三种不适应:行业工作不适应、安全形势不适应、个人发展不适应;
杜绝六种行为:大操大办、酗酒、赌博、涉黄、吵嘴、混岗;
三要求:完成本职工作、提高创新亮点、稳中求进的思想作风建设

要求)。通过召开干部勤政廉政整顿专题会议、自纠自查、集中学习、撰写承诺保证书等多项措施,全矿各级领导干部净化了思想、提升了理念、开阔了思路、转变了作风,改善了在职工群众中的形象。

(三)人才队伍建设持续加强

围绕集团公司开展的圆梦工程,我们按照“一线职工走技术精湛之路,基层队干走劳模奉献之路,各级干部走管理卓越之路”的“三条路”成才模式,引导广大干部职工树立正确的人生观、价值观和职业目标。同时,我们组织新分配大中专毕业生举办座谈会、联谊会、新老技术员结对子等活动,并要求老技术员帮助新分配大中专毕业生结合个人工作实际,客观分析今后的个人职业生涯,工作目标,制定职业规划设计。在老带新的帮扶下,目前我矿大中专毕业生思想稳定,各类技术人才人心思进,矿井人才储备循环机制初步形成。

二、以“整章建制、完善标准、落实责任”为重点,把党员思想集中到矿井安全生产上来

(一)党建工作稳步推进

重点对《党支部书记工作手册》、《党员工作手册》、《党建质量标准化考核表》等表、卡、册以及各项制度规定进行了修订完善,并组织政工人员,编写了以党章、党史、组织程序、组织原则为主要内容的《党支部书记应知应会手册》,使基层支部书记开展党建工作有章可循。同时,按照党建质量标准化制度规定,

以“月总结、月安排、月考核、月讲评”为要求,大力开展争创“四强”组织,争当“四优”党员的竞赛活动,全面推动了“双示范”工作向高质量、高标准方向迈进。

(二)基础工作进展顺利

一是精心组织了基层党支部换届选举工作,按照换届选举的方针、原则以及相关要求,四月份对全矿27个党支部书记进行了换届选举,为矿党委召开首届党代会提供了组织保障。二是强化档案管理工作,开展了档案治理专项行动,重点是建立健全各项规章制度,完善档案取用管理制度,并成立了矿井保密委员会,出台下发了《三交河煤矿保密工作制度》,明确了涉密岗位人员、载体和各种文件、会议记录、图纸资料的密级,有效加快了我矿档案工作规范化进程。

三、以“风清气正、欣欣向荣”为目标,把廉政文化建设理念提升到“清廉务实、润物无声”上来

一是积极贯彻山西焦煤提出的 “廉洁文化示范工程” 建设要求,制定下发了《三交河煤矿建设“廉洁文化示范工程”实施办法》,提出了“抓好三个结合,形成一个机制”的工作要求,为我矿的“廉洁文化示范工程”建设指明了方向。二是全面落实《三交河煤矿党风廉政建设责任追究实施办法》,坚持每月将党风廉政建设警示会与生产作业计划会同步召开,保证了矿井党风廉政建设工作上下畅通、步调一致。同时对2009年度党风廉政建设责任制抵押金进行了考核返还,科队级共计抵押人员92人,

【篇2:向省委巡视组专题汇报反腐倡廉工作材料】

向省委第七巡视组专题汇报工作材料

中共--县委常委、县纪委书记

(2011年2月25日)

尊敬的巡视组蒋组长及各位领导:

首先,感谢蒋组长一行在百忙之中,对--工作开展巡视指导,我谨代表县纪委常委班子及全县纪检监察系统干部职工,对省委巡视组各位领导到--县检查指导工作表示热烈的欢迎。下面,我就--县推进党风廉政建设和反腐败工作情况作简要汇报,不当之处,敬请批评指正。

2007年以来,--县紧紧围绕改革发展稳定大局,以科学发展观为指导,深入贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,全面落实党风廉政建设责任,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,为全县经济发展与社会和谐提供了强有力的政治和纪律保证。

一、高度重视,党风廉政建设责任制有效落实

县委始终将反腐倡廉建设纳入全县总体工作部署,按照党风廉政建设责任制的规定,严格执行“一岗双责”要求,狠抓组织领导、责任分解、监督检查、考核考评等关键环节,不断增强党员领导干部党风廉政建设责任意识,保证了责任制工作落实到位。

(一)强化组织保障,确保工作部署到位。按照党风廉政建设责任制的规定,全县建立健全了由县委书记任组长的党风廉政建设责任制工作领导机构,各级各部门相应成立了由单位“一把手”任组长的责任制工作领导机构,切实把党风廉政建设责任制工作纳入全县总体工作规划,细化到党政领导班子、领导干部目标管理,做到了与经济建设和其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。

(二)强化任务分解,确保责任主体到位。制定出台了党风廉政建设和反腐败任务分工,对工作进行了细化分解,明确了牵头部门和责任单位。制定了党风廉政建设责任状,县委、政府班子其他成员根据分工认真履行“一岗双责”,主动与分管单位研究党风廉政建设工作;
各级各部门领导带头落实“一把手”负总责制,对责任内容进行分解和细化,层层签订目标责任书,形成横向到边、纵向到底的党风廉政建设责任体系。

(三)强化监督检查,确保任务落实到位。把监督检查作为促进责任制落实的重要环节,强化了日常督查,派出县委巡视组、纪工委干部多次深入负责乡镇和部门了解、指导和检查责任制工作落实情况,进行多渠道、全方位的督促检查,做到对苗头性问题提醒在前,对倾向性问题防范在前,对普遍性问题约束在前,并将督查和暗访情况作为年终考核评价的依据。

强化半年抽查和年终检查。在每年年中对重点单位和部门贯彻落实党风廉政建设责任制的情况开展有针对性的抽查,抽查面达80%以上;
年终由县级领导带队,组成考核组,对全县各乡镇、各单位贯彻落实责任制的情况进行全面检查考核。

(四)强化考核考评,确保责任追究到位。完善了责任制奖惩和责任追究办法,将各级领导干部履行职责、落实党风廉政建设责任制情况作为评先评优、干部任用、班子政绩的重要依据。2007年以来,通过严格考评,共评出党风廉政建设责任制工作先进集体46个,兑现奖励资金6万元;
对9个年度考核为县倒数三名的单位进行了通报批评,对5名领导实施诫勉谈话,有力地维护了党风廉政建设责任制的严肃性。

二、突出重点,全面推进惩治和预防腐败体系建设

围绕惩防体系建设主线,积极探索创新,突出教育、制度、监督、惩处、纠风、改革和作风建设重点,有力推动了全县反腐倡廉建设深入开展。

(一)狠抓教育宣传,筑牢思想道德防线。积极探索和创新反腐倡廉宣传教育模式,不断强化党员干部廉政勤政意识。着力完善反腐倡廉大宣教格局,制定了党风廉政建设宣传教育方案,坚持把反腐倡廉宣传教育纳入党的宣传教育总体部署,把反腐倡廉建设理论作为全县各级党委理论中心组学习的重要内容,定期安排专题学习;
把反腐倡廉建设宣传教育纳入党

校干部培训教学计划,开办培训班,进行教育培训。围绕学习宣传贯彻《廉政准则》,县委中心学习组将《廉政准则》作为重要内容进行了认真学习,对照检查和整改,县四套班子领导公开作出廉政承诺,并在县委民主生活会上对贯彻执行《廉政准则》的情况进行了专题汇报;
各乡镇、各单位认真召开专题会议、学习会议、培训会议,进行自检自查和整改落实;
县纪委切实加强组织协调和监督检查,举办了乡科级干部和村支书主任学习贯彻廉政准则培训班,向科级以上党员干部征订发放《廉政准则》学习读本,开展了以《廉政准则》为主要内容的知识测试,将《廉政准则》编成短信分期向副科以上领导干部发送,在县电视台开办宣传专栏,并深入到各乡镇、县直单位开展巡回辅导和监督检查。广泛开展廉政文化“六进”活动,在部分乡镇、学校、机关、农村建立了廉政文化示范点;
通过开展送廉政春联活动,播放反腐倡廉电教片,开通领导干部廉政短信平台,开办党风廉政建设专题培训班,召开典型案件通报会等形式,进行廉政勤政教育,不断扩大了宣传教育的覆盖面和影响力,增强了党员干部的廉洁自律意识,营造了崇廉尚廉的良好氛围。

(二)狠抓监督制约,规范领导权力运行。严格执行“三谈两述”制度,创造性地制定出台了《--县领导干部勤政廉政“三提醒五必谈”实施办法(试行)》,前移监督关口,改进监督方

式,增强了干部教育监督的实效性。2007年以来,开展任前廉政谈话293人次、谈心谈话347人次、诫勉谈话28人,领导干部述职述廉856人次。分级建立了股所级以上干部廉政档案,严格落实个人重大事项报告、民主生活会及提拔调整评先评优征求意见等制度。针对各时期重点工作安排,制定专项工作纪律规定,健全全县重点工作督查机制,强化对扩大内需项目建设、产业发展、抗旱救灾、征地拆迁、城市建设、扶贫救济资金物资发放、换届工作等的监督检查,保证了各级领导干部正确履职、各项任务按时完成。认真开展了领导干部入股采矿、经商办企业的清理。开展清查“小金库”及回头看工作,对预算单位“小金库”和规范非税收入管理工作情况进行了清理;
建立县纪委、纪工委、巡视组联系乡镇部门监督和乡镇部门内部监督制度,全面落实8个禁止52个不准要求,使各级各部门党员领导干部执行《廉政准则》的监督检查常态化、规范化。全面推进阳光政府四项制度,通过网络发布重大决策听证事项36项,公示重要事项206项,通报重点工作319项。实施重大招投标、政府采购、土地招拍挂活动监督326项,签订工程建设廉政合同240份,涉及资金8.97亿余元。

(三)狠抓制度建设,着力构建防控体系。坚持从制度建设上入手,围绕治腐关键环节,不断健全完善了集教育、监督、预防和惩治为一体的反腐倡廉制度体系。2007年以来,先后健

【篇3:向巡视组工作情况汇报】

关于向巡视组工作情况的汇报

——王喜权

根据《中国共产党克一河林业局代表大会》的巡视制度和林业局巡视组的要求,结合我单位实际,重点汇报以下几个方面的情况:?

一、基本概况

森林消防队自2010年4月成立党支部以来,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全队,认真贯彻执行党的路线、方针,现有人员140人,党员18人其中三人为预备党员,于2012年7月相继转为正式党员。

二、指导思想

我单位认真学习贯彻“三个代表”重要思想,执行党的路线、方针、政策情况。结合林业局提出的“围绕一条主线,实施七大工程”的战略目标,不断提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力及党建工作科学化水平。

三、党建工作情况 森林消防队始终把党建工作摆上重要议事日程。强化工作措施,切实加强领导和指导,做到领导班子亲自抓,特别是在开展“创先争优活动”以来,党支部在林业局党委的正确领导下,按照林业局围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的中心,精心铸造党建品牌,促进工作创先争优。以“保绿

色生态家园,树森林卫士形象”为主题。森林消防队党支部把创先争优活动品牌确定为“工作干在前,战时冲在先” 通过品牌工程的开展,促进了创先争优活动及各项工作的进行。在思想上争先。在工作上创先争优,党员领导干部在活动中认真贯彻执行党的路线、方针、政策。在工作中牢记“五带头”,扎扎实实干工作。

一是在平凡岗位中体现自身的价值,下面我用一些数字说明,2010年共植树2098株;
起航园回填黑土750车(16500方);
生态园一期工程回填黑土312车(6864方);
更换马路盖板2500多延长米;
修建灯光隧道20个挖设桩坑80个;
挖设地下光缆5公里;
为“嘉园”小区挖设管线800余延长米;
为棚户区楼房10栋楼做防水;
卸煤15000吨;
为冰展取冰400立方米;
为108外站配备了42英寸液晶电视一台,dvd影碟机一部,功放机一台,台球桌、乒乓球桌各一台;
修建“平安阁”凉亭出工58天,共40人;
冬季充实到贮木场生产一线职工28人;
2011年在东西“转型”处植树工910余株(其中东侧280株西侧630余株);
生态园二期工程挖植树坑2000个;
协助铺设马路盖板1000余延长米;
协助铺设柏油路10余公里;
抚育伐修枝32700多亩;
两次槽探共1242延长米土方量1559.25m3(第一次345延长米土方量465.75m3,第二次897延长米土方量1093.5m3);
卸煤12000吨;
取冰100立方米;
冬季充实到贮木场生产一线职工31

人;
冬季充实到锅炉房职工12人;
2012年在春季卸煤3000吨;
生态园翻地8亩;
移植章松树苗50株;
帮扶困难职工6户;
义务献工200余人次。以上工作的开展,是源于全队上下牢固的树立了全心全意为人民服务的宗旨意识。

二是推动党建品牌发展,林业局新班子成立后,确立了“一条主线七大工程”战略思想,我单位紧紧围绕林业局的中心工作继续以“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”为核心深入落实“工作干在前,战时冲在先”这个品牌。牢固抓好森林防扑火工作,完善森林火灾预防、扑救、保障三大体系,继续倡导“投重兵、打小火、当日灭、立大功”的扑火理念。

四、今后的工作任务

自召开《中共克一河森工公司(林业局)第十四届党员代表大会第四次全体会议》以来,我单位迅速贯彻落实会议

精神,今后要以党建工作的结合点、切入点和落脚点,积极融入到森林消防队的队伍建设、政治建设、文化建设来开展党建工作。

一是坚持围绕“一条主线,实施七大工程”的战略目标,全方位的开展“创先争优”活动,抓承诺、践诺,重践行,特别要在民生建设工程中加大力度,单位现已成立了“二级帮扶站”,收集职工捐赠的衣物60多件套,并在积极筹措资金,帮助发展个体经营的职工向局工会申请贷款共计2500元,加大扶持家庭经济增收力度,利用火险等级低的时段派出人员,帮助发展食用菌养殖的职工摆放木耳袋。准备在夏秋两季在108外站设立采集点,组织职工集中采集,即确保职工安全,又能增加职工收入。成立了红“白理事会”在职工家庭有困难时给予必要的帮助。力争用最好的钱,办最好的事。

二是继续加强队伍建设,继续以“投重兵、打小火、当日灭、立大功”的扑火理念,去完善森林火灾的“预防、扑救、保障”三大体系,在队伍管理上创新,在战术战法上创新,在机具改造上创新。

三是开展好党建各项工作,在党风廉政防控上加大力度,每位重要岗位党员干部都填写了廉政防控登记表,自报廉政风险等级和防控措施并且归纳入档,进入廉政风险第三阶段后进行党务公开;
在综治工作上下足功夫,特别是在信

访维稳,防治邪教工作上,要利用板报、电视、报纸等媒体加大宣传力度;
加强群团组织建设,继续开展党建带工建、党建带团建工作,提高群团组织的建设水平。

四是加强单位文化建设,营造文明和谐的文化氛围,增加职工的凝聚力向心力,在“七一”党的生日即将到来之际,组织单位文艺骨干编排节目,以“唱红歌,颂林海,赞企业”为主题,开展好此次活动,并且借助这次活动很好的开展一次党性教育

在新形势和新任务面前,森林消防队肩负着重要的职责和光荣的使命,我们要建立创先争优长效体制,以领导班子成员带头创新为点,带动整个职工队伍在今后的工作中创先争优。以优异的成绩迎接林区开发建设60周年,为党的十八大胜利召开献礼!

党委向巡视组工作汇报

县委巡视巡察工作汇报

巡视 县委工作汇报

农业局巡视工作汇报

委巡视整改工作汇报

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