质监2010年度述职述廉述法报告
今年以来，我和局领导班子在市局党组和市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七届
四、五中全会精神，一手抓职能履行，一手抓党风廉政建设，解放思想，锐意进取，依法行政，真抓实干，较好地完成了各项工作目标。现在，我代表局领导班子，同时将个人履职、廉政和学法情况，一并报告如下：
一、以服务发展为中心，认真履行职责
一年来，我团结带领党组一班人，以服务地方社会经济发展为中心，继续推进“四大工程”，大力组织实施质量振兴战略、技术标准战略和名牌战略，突出食品质量安全和特种设备安全监管，各项职能工作均取得了一定的进展，较好地完成了全年各项目标任务。
1、“四大工程”取得阶段性成果。2009年，是江都局“四大工程”的立项年，2010年是江都局“四大工程”的收官年。面对繁重的“四大工程”建设任务，党组一班人团结带领全局上下咬紧牙关，迎难而上，苦干实干，取得了预期成效。
一是市长质量奖评价工作继续深度推进。继2009年在苏中地区率先提请市政府设立市长质量奖，并评出首届市长质量奖企业以来，2010年继续加大市长质量奖组织与推进的力度，通过重点企业座谈会，组织卓越绩效管理专题讲座，邀请省内专家教授现场培训，组织现场评审、公示等一系列的工作，今年金陵特涂、长青农药等两家企业又喜获2010年度江都市市长质量奖。同时积极组织当地企业参加扬州市首届市长质量奖申报工作，在扬州组织的高层次的专家评审中，我市亚威机床从高质态管理企业中脱颖而出，被评为首届扬州市市长质量奖获奖企业。这标志着江都的市长质量奖推进工作，又上了一个新的台阶。
二是经过艰苦而不懈的努力，江都国家优质皮鞋生产示范区，先后通过国家质检总局组织的省际间交叉检查，接受了省局全面验收。国家质检总局执法司专门复函对此给予了高度评价。
三是凝聚各方力量，组织攻坚，江都国家级园艺标准化示范区以综合评分104分的高分，顺利通过国家考核组验收，成为全国首个国家级园艺标准化示范区。 四是江苏省皮革橡塑制品质量监督检验中心顺利通过省质监局实验室资质认定现场评审组的评审，成为我市第一个省级质量监督检验中心。
2、“三大战略”创新推进。在建设创新型城市、发展创新型经济的过程中，我们始终把三大战略作为重要而有力的抓手，竭智尽力，努力为转型升级不断注入新的活力。
质量振兴战略的组织程度有所提高。先后开展食品、特种设备、液化石油气、建材等14项专项执法检查行动，去年全年共受理投诉举报53件，立案查处83起质量违法案件。特种设备和食品监管部门配合稽查的新机制，取得一定进展；
稽查条块结合的新机制，有力拉动了稽查整体工作前所未有的新跨越。新增计量合格确认企业80 家，计量保证确认企业12家，计量诚信单位6家。更为可喜的是，通过加大组织力度，亚威、华伦两个企业一举拿下了测量管理体系认证两张证书。计量所全所上下凝心聚力，检测检定任务取得长足发展，全年共检定计量器具33277台件，同比增长10%；
完成全市集贸市场、村镇卫生机构的计量器具免费检定工作。指导和帮助10家企业通过企业检验机构合格确认，诚德钢管企业实验室顺利通过国家级实验室认证认可，率先实现了“零”的突破，为来年全面推进企业实验室规范化建设积累了宝贵经验。全面组织开展全市工业企业
产品质量状况调查，调查录入企业800家，较好地完成上级下达的任务。到目前为止，我市国家、省、市三级产品质量监督平均抽样合格率达95%。在此同时，积极开展质量宣传，全年先后在全国行业性媒体上发表稿件6篇，省级媒体上发表6篇，扬州市级报刊上发表稿件27篇，分别被总局网站、省局信息内刊采用信息4篇和9篇，获得2010年度中国质量报通联先进单位。还努力创新宣传形式，与市教育局联合在部分中小学校开展质量安全进校园活动，与共建单位联手开展了质量安全进村入户活动等，收到了良好的社会效果。
技术标准战略的成果成效比较明显。经过五年筹建，我市首个国家标准分技术委员会正式获国家标准委批复成立，并召开了挂牌成立大会。同时新获3项省地方标准制订权，5个省地方标准通过专家审定，运动护具产业集聚标准化试点项目获省级立项，1个省级循环经济标准化试点项目和3家省标准化良好行为企业试点通过验收。江都米米农资超市和江都农机协会两项涉农服务标准化试点通过市级评审。特别是全国首个国家级园艺标准化示范区的高分亮相，进一步扩大了江都标准化工作的知名度和美誉度。
名牌战略的推进方式得到改进。通过一年的努力，初步形成了有计划、有措施的名牌梯次培育、良性推进的发展格局。通过组织各镇、各分局深入细致的培育和推进，省、扬州市两级名牌申报数量、省质量奖申报数量、省质量信用评价申报数量，全面达到了历史新高。近期，有30个江苏名牌产品、1个省服务名牌企业，30个扬州名牌产品，被有权机关的上网公示。新增省质量管理奖企业2家，新增扬州市质量管理奖、服务质量奖企业各2家和1家。2010年的名牌推进取得了前所未有的成效。
3、“两个安全”保障到位。党组一班人和全局上下始终牢记省局领导“服务发展是主线、保障安全是底线、改革创新是红线”的要求，切实增强安全工作“一有才有、一失全无”重大责任，始终紧绷安全这个弦，全面落实各项安全监管监察措施，在2010江都安全生产这个不平凡的年份，确保了全年安全无事故。
在食品质量安全方面，帮助4家食品小作坊升级领取生产许可证，完成24家食品领证企业的许可证换证工作。先后组织了6次节前食品专项检查，先后开展乳制品、肉制品、冷饮、大米、蜂蜜、月饼、食品添加剂香精香料等专项监督检查。日常巡查检查食品生产加工企业和小作坊270家次，发出整改通知书40份，立案查处食品生产违法案件6起，对4家省级监抽不合格企业进行了跟踪整改。特别是在当地企业供应世博会、供应亚运会食品的监管上，做到深细严实，为效保障国家重大活动的食品安全作出了应有的贡献。还邀请司法局、花园小学40名师生，开展了“大手牵小手，食品安全大家行”法治实践活动，拓展了食品安全的监管工作空间。
在特种设备安全方面，先后组织压力容器元件、气瓶、起重机械专项整治，完成了由市政府牵头的化工生产企业专项整治和造船企业安全检查活动，开展安全大检查7次，检查特种设备使用企业322家次。检查特种设备800余台次，发现安全隐患 68个，发放安全监察指令书23份。对151家特种设备使用单位、2家特种设备制造单位、20家气瓶充装检测单位进行现场安全监察。在5个镇全面推行特种设备使用单位分级监管工作。组织35期特种设备人员集中培训活动，其中上门培训29期，完成了2000余人的操作人员上岗证的培训考核发证工作，全年未发生一起重特大特种设备安全事故。
4、执行省级财政预算情况良好。全局上下预算约束意识、增收节支意识普遍增强，财务人员的专业特长有效发挥，迎接了全国性的质监系统物价大检查和全省
性的“小金库”专项大检查。收费行为经受了考验，财务支出得到了警示。圆满完成了2010年各项预算指标。
二、以提升能力为目标，加强队伍建设
一是注重学习与调研。局党组每季度制定学习计划，每月制定学习专题，我和党组一班人坚持每月开展集中学习交流，进行系统的理论和业务学习，先后开展争先创优、两会、十七届五中全会专题学习，普法教育专题学习以及条线业务专题学习活动。同时继续实行月度讲座制度，先后邀请扬州工业技术学院戴晓锋教授、扬州大学法学院的邱爱民副教授、市委党校刘启翔教授分别做了汽车构造原理及检测检验办法、证据学、当前宏观经济形势与政策取向专题讲座。
我和班子有关同志一起积极开展质量调研活动，对真武环保产业和丁伙水泥制品机械制造产业进行了专项调研，并先后向市委、市政府领导提交了全市汽车及零部件产业质量运行质态分析报告和工业企业质量竞争力分析报告，得到了王炳松市长的肯定，先后作出了批示。
二是坚持民主决策。我和党组一班人都非常珍惜江都全局上下团结合作的良好局面。局领导班子十分重视团结，一直以来坚持每周召开局长办公会，通报情况，研究问题，寻求共识，共同行动。可以说，局领导班子成员都知道每一个成员近期在忙什么，重大事项是什么，全局关注的焦点问题是什么，还定期不定期地吸纳中层干部旁听局长办公会，努力让局长做事、议事、办事的情况让大家知晓，也是旨在让每一个部门、单位学习借鉴局长们的做事风格。在充分发扬民主的同时，始终坚持党领导的原则，重大事项及时与党组成员沟通，充分听取班子成员的意见，交流思想，并坚持重大活动、重大事件召开局党组会集体决策，把质监事业与人的发展始终置于党的领导之下。如，开展外出学习考察活动前，先后召开党组会、中层干部会，并向市局监察室提交了请示；
在推行工作机制改革过程中，先后召开党组会、中层干部座谈会集中研讨。在全局上下形成了“民主、公开、团结、信任”的良好氛围。
三是加强干部培养与管理。单位无论大小，各级干部是事业成败的关键。在扬州局党组支持和本级党组集体领导下，2010年，我们审慎地进行了中层干部的轮岗交流，调整了计量所的班子，改革了稽查大队的运转机制，较好地发挥了干部职工的积极性，也较好地体现了干部使用与爱护干部并重的辩证统一。同时注意在实践中培养干部，坚持按照党管干部原则和党政干部任免程序选拔任用干部毫不含糊。通过组织青年职工开展青年读书成才活动，鼓励各青年职工开展后续教育，与扬州大学政法学院联合筹备专升本和在职研究生教育培训工作。在严格执行民主推荐、组织考察等一系列程序的基础上在青年职工中选任了一批副股级干部，积极培养事业发展后备人才。
三、以塑优形象为关键，推进“一岗双责”
在日常工作、生活中，我和党组一班人严格按照廉政建设责任制的要求，履行“一岗双责”的工作责任，从我做起，防微杜渐，努力打造一支勤政廉洁的工作团队。
一是积极开展廉政教育。2010年，我和班子成员集中开展了《廉政准则》专题学习，并对照《廉政准则》和岗位职责，积极梳理岗位履行过程中存在的风险点，设计情景案例，提醒自己始终保持警醒。注重改进教育方式，突出先进典型示范引导、反面典型警示提醒，8月份组织全体干部职工在扬州警示教育基地开展了党风廉政警示教育活动，参观了预防职务犯罪展览，观看了警示教育片，听了预防职务犯罪的讲座，我和同志们一起均撰写了心得体会，参加了小组学习讨论交流，并在全局廉政警示教育大会做了讲话，切实提升廉政教育效果，增强质监队
伍拒腐防变能力。
二是落实廉政建设制度。把党风廉政建设和职能目标管理摆在同等重要位置，纳入议事日程。我和班子成员坚持做到“四个一起”和“五个带头”，即做到职能履行与党风廉政建设一起部署、一起落实、一起检查、一起考核；
带头执行责任制，带头遵守廉政制度，带头执行上级党委党组决定决议，带头维护质监形象，带头树立良好作风，形成了“一级抓一级，层层抓落实”的责任体系。年初制定了党风廉政建设实施意见，与各部门负责人签订《党风廉政责任状》，召开交流任职干部集体廉政座谈会，开展廉洁自律公开承诺活动。同时完善党风廉政建设责任制相关配套问责制度，建立考评细则，实行责任分解、组织检查考核、实施责任追究，确保党风廉政建设工作不放松、不断线。同时自觉执行“8个禁止、52个不准”等领导干部廉洁自律各项规定，切实维护部门“为民、务实、清廉”良好形象。
三是加强工作作风改进。推出了局领导班子成员与全市重点企业挂钩联系制度，定期联系企业，解决困难。积极开展执法监察、效能监察，全面要求、积极支持纪检监察干部参加仪器设备、大宗物资采购和重大工程建设项目招标活动，参与安全检查、质量检查、服务单位回访、稽查办案督查、食品监管督查等活动。同时定期邀请行风监督员召开会议，评议工作，不定期发放行风建设跟踪监督卡，行风建设问卷调查表，我和班子成员经常性地带队开展明查暗访活动，征求企业意见，督查作风改进。12月，组织各分局、质监协会对服务企业绩效情况进行评价，并由纪检监察员全程监督，全面了解分析服务水平，针对不足制定整改方案，切实提高质监服务效能，树立良好社会形象。在市商务局组织的外资企业作风评议中，给江都当地质监部门的评分位居各机关的第二位。市级作风评议活动目前正在进行之中，有关结果待揭晓。可以这么说，过去的一年是我局纪检监察工作有声有色的一年，无论是公务员、事业人员、技术机构人员，都经受了考验，没有发生一起违法乱纪事件，过去曾个别反映的问题也明显减少。
四、以规范合理为目标，推进依法行政
我和班子成员始终坚持“依法决策、依法行政、阳光执法、执法为民”的法治理念，不断创新执法模式，规范执法行为，切实推进依法行政工作。
一是规范化学法。制定了全年学法计划，做到每月学一法，重点学习宪法、法学基础理论、行政法律法规和质量监督相关法律法规。提高领导干部的法治理论水平和履职所必需的专业水平。领导班子全年学法12个专题，40课时以上。开展集中学法专题活动，先后组织全局人员宣贯《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、2009年新修订的《特种设备安全监察条例》等法律法规。邀请扬州大学法学院的邱爱民副教授先后作了行政执法证据学专题讲座，并与法学院联合筹备专升本和在职研究生教育培训工作。
二是制度化推进。我和班子成员严格执行《质量技术监督行政执法现场检查规则》、《行政处罚案件审理工作规则》、《行政许可工作规则》等一系列制度。认真依照《扬州市江都质量技术监督局行政处罚裁量规则》及《裁量标准》，严格规范自由裁量行为。制定了问责办法，对行政执法工作中的不作为、乱作为、慢行为实行问责。继续全面实行说理式执法，做到行政相对人、具体违法事实、定案证据、适用法律、裁量理由、执法程序“六个说清”。将质监法制庭作为体现行政执法活动的公正公开和加强行政机关与行政相对人的沟通协调的重要平台，坚持将案件的调查、审理、告知、听证等活动集中在“质监法制庭”开展。在具体案件的处理上，正确把握“两法”衔接的节点，多年来一直坚持每个案件都主动与检察院进行信息对接，重点案件上门主动汇报，听取意见。近期，按照规范化与
信息化“两化”并进的设想，对质监法制庭的信息化装备进行了新的改造，用硬件促软件，办案上水平。今年以来，先后迎接了4次上级对我局依法行政工作的检查、督查，并被命名为“全省质监系统依法行政示范点”。
三是科学化决策。要求局法制部门在重大项目、重大突发事件、重大行政执法案件等重大决策前深入调查研究，开展法律论证，提供法律建议。建立《领导班子重大事项议事规则》，规定重大事项集体决策，并由法制、纪检人员共同参与，充分论证、评估，尽量避免或减少决策失误。同时大力推进政务信息公开、行政权力网上公开透明运行工作，及时清理规范性文件，并对现有的行政权力和流程进行重新梳理规范，实现所有决策文件、规范性文件在局信息网站上公开，实现行政权力流程在系统和地方行政权力网上公开运行，接受社会监督。
回顾2010年以来的工作，我真诚地认为，成绩归属于江都局的每一位干部职工，动力归属于扬州局党组、江都市委、市政府的正确领导，组织归属于江都局党组和领导班子一班人的团结奋斗。团结向上，相互理解，共举质量旗，同谋发展业的氛围弥足珍贵。为了更好地检讨一年来的工作得失，近期，我局党组专门召开了民主生活会，每个党组成员认真剖析自己，积极分析不足，我们的工作中还存在一些问题，主要表现在：服务企业、服务产业的质量和水平有待进一步落实；
创新质量监管机制、创新区域工作机制有待进一步完善；
质监文化建设、行政权力网上透明运行有待进一步推进；
对党风廉政建设、思想建设出现的新情况新问题研究不够；
干部培养的方法、路径有待进一步探索，综合性人才的教育工作急需强化；
机关作风有待进一步改进。
今后，我将和党组一班人一起，继续紧密地团结带领全局上下，围绕“十二五规划”要求，以产业升级为工作中心，提升质监服务监管效能。一是进一步解放思想，不断提升全市质量质态。围绕转型升级的目标，实施“三大战略”，保障“两个安全”，完善全市检验检测服务技术平台，推进质量区域监管体制改革，不断探索提升产业综合质量竞争力的有效措施。二是进一步优化服务，不断提升能力作风。继续加强思想政治教育和业务学习，加大行风、政风建设力度，不断提高班子和队伍的整体素质，提升事业发展能力。三是进一步依法行政，不断提升履职效应。以建设法治质监为目标，增强法制意识，强化制度建设，提高行政效能，为职能履行提高有力保障。四是进一步强化责任，不断提高队伍建设水平。严格遵守党的政治纪律、组织纪律和廉政纪律，以身作则，率先垂范，切实维护质监形象，为开创“十二五”科学发展新局面作出应有贡献。
2014年，我坚决贯彻落实省局的各项决策、决定，紧紧围绕市委、市政府的工作重心，牢牢抓住发展第一要务，举旗帜、抓班子、带队伍、促发展，履职尽责，全面完成了省局下达的各项目标任务。现述职如下：
一、狠抓学习，队伍综合素质不断增强
以思想理论、职业道德和职业纪律、职业技能的学习为重点，切实抓好全局干部职工的学习教育，取得了较好的成绩。
一是高度重视强规划。我始终把干部职工的政策理论和业务知识学习与日常工作同步研究、同步安排、同步检查、同步考核，落实了分管领导和专门科室具体负责干部职工的学习考核工作，制定、执行了周五学习制度和定期考试制度，并将考试结果作为职工年度考核的重要内容，做到了学习的长期性和连续性，保证了学习效果。二是率先垂范抓学习。我系统学习了《邓小平理论》、“三个代表”重要思想、党的十六届历次全会精神及上级部门的相关政策规定。通过多种形式学习、探讨质监业务知识，认真分析当前工作形势，深入基层研究工作，并联系实际撰写了《创新工作机制、加快农标进程》、《唱响服务地方经济主题曲、走出贫困山区质监工作新路子》等调研文章5篇，受到了市委、市政府的充分肯定，促进了部门工作的持续发展，自身综合素质也得到进一步提升。三是形式多样求效果。为保证学习效果，我们采取了灵活多样的学习方式。在全年3次12天的中心组学习会上，局班子成员根据自己的分管工作实际，从构建和谐质监、加强党风廉政建设、狠抓质量监管等方面自立题目，组织学习;在周五学习会上，采取学习原文、领导质疑、职工讲解等相结合的方式提高学习的实效性;在学习内容上，涵盖了政策法规、业务知识、方针政策、职业道德及生活常识。通过一年的强化学习，个人做到了“政治过硬、业务合格”，班子团结协作、配合默契，全局干部职工的综合素质进一步提升，达到了预期的学习效果。
二、履职尽责，部门业务工作顺利开展
在履职尽责、抓好业务工作方面，我把主要精力放在协调管理和检查落实上，确保班子成员、机关科室和各部门之间团结、协作、高效地工作，并根据阶段工作实际，与班子成员一道，深入一线督促检查，确保各项工作有计划、有安排、有落实、有成效。通过努力，2014年我局的业务工作获得了以下成效：
(一)质量兴市工作再度深化。一是抓宣传培训，促质量意识。成功争取了市委、市政府对“质量兴市”的高度重视，2006年全市的“质量兴市”工作掀起了新的高潮。组织召开了以“奉献优质产品，构建和谐社会”为主题的万人质量大会，以宏扬企业文化为特色的文艺汇演、技能比赛、演讲比赛等一系列活动丰富多彩;组织召开了以食品质量安全为重点、40个重点食品生产企业的法人参加的质量知识培训，举办了《卓越绩效评价准则》和《卓越绩效评价准则实施指南》两个国家标准培训班，培训人员250人次，全市质量责任主体意识明显增强。二是抓重点企业，促名牌培育。积极开展保名护名和培育名牌工作，对重点行业和骨干产业采取了积极的扶优扶强措施，建立健全了规模以上(年销售收入在100万元以上)企业的电子质量档案，全市新增5家生产企业5个产品申报争创第七届名牌产品。三是抓监督考核，促纵深推进。充分发挥质量兴市领导小组办公室和质量主管部门的综合协调职能，根据全市质量兴市规划和省局与市政府的合作协议，加强对辖区内的质量监管工作，有力推动了质量兴市的纵深发展。
(二)食品质量监管扎实有效。首先，组织制定了定人定企的责任制度、一企一档的信誉制度和电子警示的动态管理制度，大大增强了食品安全监管的主动性、灵活性和实效性，确保了食品质量安全。其次，以生产许可为基础，对必须办证、逐步办证和不办证只监管的，分门别类加强对食品质量的分类指导与监管。年内新增的16家企业17个产品申办了食品生产许可证，按时完成了对全市22家食品生产企业30个产品生产许可证的年审工作。同时，以立市立县产品、桶装饮用水和学生饮用奶为重点，加强对食品质量的监督抽查，切实解决了部分食品的质量问题。全市无一例食品安全责任事故发生。
(三)标准化工作取得新突破。首先，充分发挥政府在农业标准化示范项目上主导作用，切实抓好国家、省、市农业标准化示范项目的实施，实现了农业标准化工作的整体推进。新申报3个国家级、1个省级示范项目，全市国家级农业标准化示范区已达12个，省级农业标准化示范乡15个，居全省之冠，已有4个省级项目通过验收;组织培训农业标准化从业人员2万余人。成功申报地理标志产品3个，位居全省榜首。其次，严格企业标准执行情况检查，加强对企业标准的程序性管理，落实了层级管理和程序管理;企业节能标准化工作效果明显，标准宣贯工作扎实有力。第三，代码工作获得突出进步。新增和续展条码企业50家，新增代码办证数908条，换证2417条，变更622条，年检1722条，清理废置代码1405个数据，年检变更数达到了省中心规定的60%以上。
(四)特种设备安全得到保证。建立了“五道特种设备安全监管防线”：一是构建了市、县(区)、乡(镇)三级监管网络，明确了监管主体;二是抓住了公共场所、旅游景区、重大危险源、和学校等主要区域，突出了监管重点;三是规范了特种设备使用单位的内部管理，健全了管理体系;四是设立了安全协管员制度，堵住了安全管理死角;五是完善了特种设备应急救援预案，做到了未雨绸缪。2006年，全市没有发生一例特种设备安全责任事故发生。
(五)计量与认证工作持续推进。以节日市场计量监督检查为重点，加强计量监督，市场计量秩序更加规范有序;全市在用列入强制检定的计量器具检定率达95.6%以上;计量认证监督业务进一步拓展，市所和3个县级计量测试所已通过建标考核和机构考核工作，取得了对社会出据公正数据的合法资格。立案查处强制性产品认证违法案件6宗，已责令改正8家，涉案金额共计2.8万元。
(六)行政执法再创佳绩。进一步落实了行政执法打假责任制，明确了行政执法责任主体;全面贯彻落实《行政许可法》等法律法规，切实规范了行政执法行为;坚持案件集中审理，坚持查处与扶持、规范与服务相结合的原则，促进地方经济快速发展;以专项检查为重点，切实抓好大案要案的查处。2006年，组织开展了农资专项打假、食品专项整治、建材市场专项整治工作10余次，我个人先后12次深入企业，亲自参与执法打假，进一步规范了市场经济秩序。
尊敬的各位领导、同志们，我代表分局班子述职如下：
一、党风廉政建设和纠风工作进一步加强。
一是以坚定理想信念为重点加强思想建设。分局将思想建设作为党的建设的首要任务来抓，采取集中授课、个人自学、专题辅导、撰写心得体会、开办学习园地等方法，先后开展了民族团结教育月、“科学发展观”等方面的教育活动，组织党员干部学习了《公务员法》、《党章》等，对干部职工进行了以“吃黄粮，拿奉禄，别想发不义之财”为题廉政教育，对党员进行了以“局兴我荣，局衰我辱，分局干部职工尤其是共产党员要带头树立社会主义荣辱观”为题的党课教育。截止12月中旬，上党课4次，中心组学习10次，党风廉政教育4次，职工教育10次，干部职工每人撰写心得体会3篇，板报专栏4期。
二是以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设。分局将组织建设作为党的建设的物质基础来抓。突出干部、党员两支队伍建设。健全工、青、妇组织，层层落实目标责任。开展了党员评议活动，对党员进行严格的党性教育和动态管理，重视入党积极分子的培养教育，有计划地培养发展党员。分局现有10名党员思想稳定，工作突出，真正成了群众学习的楷模，看齐的标杆。以争先进、创佳绩为目标，积极开展创建自治区“行风建设示范窗口单位”及创建“学习型单位、五个好党支部”等活动，引导干部职工对照标准，严格要求，完善服务、提高效率，内强素质，外塑形象，在工作中争创一流成绩。
三是以倡导“五风”为重点加强作风纪律建设。分局将作风效能建设当作执政能力建设的大事来抓。积极倡导和践行五个方面的良好风气：即实事求是的思想作风；
理论联系实际的学风；
认真负责、一丝不苟的工作作风；
身先士卒、以身作则的领导作风；
正派廉洁的生活作风。杜绝了违规违纪，收到了明显效果。在四川发生特大地震的特殊时期,全体职工积极向灾区捐款6030元。
四是以健全民主集中制为重点加强制度建设。分局将制度建设作为管长远、管根本的工作来抓。为提高党支部解决自身问题和领导分局全面建设的能力,有针对性地制订了一整套措施过硬、操作性强的党支部议事规则等制度。“一班人”心齐风正，坚持按照民主集中制原则集体研究讨论重要问题，提高了效率，减少了失误。
五是以完善预防腐败体系为重点加强廉政建设。分局将党风廉政建设作为党与人民血肉相连的根本问题来抓。在经常开展教育的同时，召开了一次义务监督员座谈会，虚心听取义务监督员和社会各界对单位和工作人员的意见和建议，发放调查问卷80份，组织明查暗访2次。工作人员在执行公务中婉言谢绝有妨碍公务的吃请8次，没有出现一起以权谋私、吃、拿、卡、要、报等违纪违规行为，较好树立了质监部门“公正、公平、廉洁、高效”的行业形象。
二、业务工作
（一）巩固产品质量和食品安全整治成果，建立监管长效机制
加强对获证企业的后续监管和小作坊基本卫生条件的监督，以辖区监管责任制为抓手，实行巡查、回访等监管措施，同时开展28大类食品无证查处工作。在今年九月份的“三鹿奶粉”事件发生后，对辖区唯一一家乳饮料生产企业进行驻厂监管。
开展了部分重点产品质量专项整治行动。确定了工作重点和工作目标，划分了责任片区，落实专项整治责任。及时做好检查登记，建立和完善企业质量档案。
（二）完善特种设备监管机制，确保特种设备安全运行。
全年检查各类特种设备58台件，出动执法人员52人次,下达安全监察指令书21份,同时对群众反映液化气充装站非法充装不合格气瓶的问题进行了专项整治，保障广大人民群众的生命财产安全。
（三）以民生计量和能源计量为重点，加强计量监督服务
全年出动执法人员234人次，对辖区商场、超市、集贸市场等70家单位159台在用计量器具进行检查，确定了五家渠菱花生物科技有限公司为节能减排重点单位，与该单位签订了工作责任书。
（四）大力实施标准化，力争农业标准化工作新的突破
通过开展标准化知识宣传普及、采用国际标准和国外先进标准申报及对无标生产查处等活动，有效的推动了标准化工作的开展。全年办理代码203套，年检代码266套。
（五）执法打假工作进一步深入 xiexiebang.com范文网【www.dawendou.com】
2、节日热销商品专项执法活动。“元旦”、“春节”、“五一”、“六一”期间，对节日热销的食品、饮料、儿童玩具、用具、童装等与广大群众生活息息相关的商品开展了执法打假行动，检查商品企业及销售店面35家，出动执法人员286人次。
尊敬的各位领导、同志们，我代表分局班子述职如下：
2010年，分局班子按照“抓党风、促行风、求发展”的要求和“围绕业务抓党建，抓好党建促业务”的总体思路，把党建工作与业务目标一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，各项工作得到全面提升，全年查处各类违法案件23起，结案19起，上解罚没82330元，为人民群众挽回经济损失13200元。被自治州命名为“人民满意执法单位”，被自治区质监局命名为质监系统“行风建设示范窗口”。现将主要工作情况报告如下：
一、党风廉政建设和纠风工作进一步加强。
一是以坚定理想信念为重点加强思想建设。分局将思想建设作为党的建设的首要任务来抓，采取集中授课、个人自学、专题辅导、撰写心得体会、开办学习园地等方法，先后开展了民族团结教育月、“科学发展观”等方面的教育活动，组织党员干部学习了《公务员法》、《党章》等，对干部职工进行了以“吃黄粮，拿奉禄，别想发不义之财”为题廉政教育，对党员进行了以“局兴我荣，局衰我辱，分局干部职工尤其是共产党员要带头树立社会主义荣辱观”为题的党课教育。截止12月中旬，上党课4次，中心组学习10次，党风廉政教育4次，职工教育10次，干部职工每人撰写心得体会3篇，板报专栏4期。
二是以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设。分局将组织建设作为党的建设的物质基础来抓。突出干部、党员两支队伍建设。健全工、青、妇组织，层层落实目标责任。开展了党员评议活动，对党员进行严格的党性教育和动态管理，重视入党积极分子的培养教育，有计划地培养发展党员。分局现有10名党员思想稳定，工作突出，真正成了群众学习的楷模，看齐的标杆。以争先进、创佳绩为目标，积极开展创建自治区“行风建设示范窗口单位”及创建“学习型单位、五个好党支部”等活动，引导干部职工对照标准，严格要求，完善服务、提高效率，内强素质，外塑形象，在工作中争创一流成绩。
三是以倡导“五风”为重点加强作风纪律建设。分局将作风效能建设当作执政能力建设的大事来抓。积极倡导和践行五个方面的良好风气：即实事求是的思想作风；
理论联系实际的学风；
认真负责、一丝不苟的工作作风；
身先士卒、以身作则的领导作风；
正派廉洁的生活作风。杜绝了违规违纪，收到了明显效果。在四川发生特大地震的特殊时期,全体职工积极向灾区捐款6030元。
四是以健全民主集中制为重点加强制度建设。分局将制度建设作为管长远、管根本的工作来抓。为提高党支部解决自身问题和领导分局全面建设的能力,有针对性地制订了一整套措施过硬、操作性强的党支部议事规则等制度。“一班人”心齐风正，坚持按照民主集中制原则集体研究讨论重要问题，提高了效率，减少了失误。
五是以完善预防腐败体系为重点加强廉政建设。分局将党风廉政建设作为党与人民血肉相连的根本问题来抓。在经常开展教育的同时，召开了一次义务监督员座谈会，虚心听取义务监督员和社会各界对单位和工作人员的意见和建议，发放调查问卷80份，组织明查暗访2次。工作人员在执行公务中婉言谢绝有妨碍公务的吃请8次，没有出现一起以权谋私、吃、拿、卡、要、报等违纪违规行为，较好树立了质监部门“公正、公平、廉洁、高效”的行业形象。
二、业务工作
（一）巩固产品质量和食品安全整治成果，建立监管长效机制
加强对获证企业的后续监管和小作坊基本卫生条件的监督，以辖区监管责任制为抓手，实行巡查、回访等监管措施，同时开展28大类食品无证查处工作。在今年九月份的“三鹿奶粉”事件发生后，对辖区唯一一家乳饮料生产企业进行驻厂监管。
开展了部分重点产品质量专项整治行动。确定了工作重点和工作目标，划分了责任片区，落实专项整治责任。及时做好检查登记，建立和完善企业质量档案。
（二）完善特种设备监管机制，确保特种设备安全运行。
全年检查各类特种设备58台件，出动执法人员52人次,下达安全监察指令书21份,同时对群众反映液化气充装站非法充装不合格气瓶的问题进行了专项整治，保障广大人民群众的生命财产安全。
（三）以民生计量和能源计量为重点，加强计量监督服务
全年出动执法人员234人次，对辖区商场、超市、集贸市场等70家单位159台在用计量器具进行检查，确定了五家渠菱花生物科技有限公司为节能减排重点单位，与该单位签订了工作责任书。
（四）大力实施标准化，力争农业标准化工作新的突破
通过开展标准化知识宣传普及、采用国际标准和国外先进标准申报及对无标生产查处等活动，有效的推动了标准化工作的开展。全年办理代码203套，年检代码266套。
（五）执法打假工作进一步深入
1、农资专项打假。分局针对兵团农资自理情况，在春耕春播前公布了投诉举报电话12365，并出动执法人员142人次对五家渠各团场农资销售点19家进行拉网式检查，查处1起销售以不合格地膜冒充合格地膜的案件，挽回了农工3880元的损失，受到农户的称赞。
2、节日热销商品专项执法活动。“元旦”、“春节”、“五一”、“六一”期间，对节日热销的食品、饮料、儿童玩具、用具、童装等与广大群众生活息息相关的商品开展了执法打假行动，检查商品企业及销售店面35家，出动执法人员286人次。
3、加大了对实行工业产品生产许可证的产品查处力度，查处了人造板案和安全网立案各一起，积极受理消费者投诉，查办销售伪造进网许可证手机案2起。
（四）法制和宣传工作
分局及时调整了行政执法责任制领导小组和案件审理委员会成员，强化案件三级审理制度。全年未发生一起违法违纪及行政复议和行政诉讼案件。“3.15”消费者权益日发放宣传材料500余份，在五家渠电视台举行了一次电视访谈节目，在《准噶尔时报》连续多期以专栏形式向广大农民介绍农资真假鉴别知识。全年在各类报刊刊稿9篇。组织了全体干部职工业务培训18人次。
三、存在的不足和薄弱环节
分局全年工作取得了一定的成绩，但与上级的要求还有一定差距。一是罚没收入与去年相比有较大滑坡，开拓创新意识有待进一步提高，部分工作没有落到实处；
二是依法行政能力有待于进一步提高，执法人员综合素质需要进一步增强；
三是服务企业的意识和能力有待进一步提高。
四、今后的工作打算
今后，分局要继续以十七大精神为指导，以科学发展观统领质监工作全局，紧紧围绕本辖区经济和社会各项事业发展，结合分局工作实际，做好以下几个方面工作：
（一）加强党风、行风建设，制止不正之风。落实党风廉政建设责任制，完善责任分解，强化目标管理，创建党风廉政建设责任制先进单位；
全面推行政务公开，规范行政执法行为，提高服务意识和服务质量；
在已创建自治州“人民满意执法单位”自治区质监系统“行风建设示范窗口”的基础上，进上步开展争先创优活动。
（二）做好食品和特种设备安全监管，确保“两个”安全。深入开展食品专项整治活动，坚持从源头抓质量，重点加大对农村、郊区食品小作坊监管，确保食品质量安全；
突出抓好食品生产加工企业使用添加剂工作，坚决打击用非食品原料生产食品等违法行为；
进一步加强对食品企业的巡查监管，指导企业加强质量管理，增强企业市场竞争力。加强特种设备安全监察，杜绝安全隐患。
（三）深入开展执法打假，维护市场秩序。严格落实行政区域打假责任制；
加大行政执法查处力度，重点开展食品、农资、建材、计量专项检查和执法打假工作，维护消费者权益。
（四）加强宣传，内强素质，外树形像。大力宣传质监法律法规，增强企业和消费者的自我保护意识，让分局真正成为百姓的质量卫士。加强内部管理，教育干部职工正确行使手中权利，转变执法理念，把行政执法重点放在打假治劣上来，树立良好的服务意识、责任意识，切实履行职责，把服务企业的工作做深做细，做出成效，让当地政府满意，企业满意，人民群众满意。
质监局长述职述廉报告
县质监局述职述廉报告（共8篇）
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