--- 头学，二是搞好发动激励学，三是见缝插针随时学,四是灵活多样学）以增强官兵条令条例的积极性和自觉性。其次，抓重点，解决弱点、难点问题。强化管理，在查找条令条例薄弱环节上求突破，建立严格的责任制。在部队管理工作上明确职责，形成一级抓一级，一级管一级，一级向一级负责，层层抓落实的工作格局。
二、狠抓士官队伍建设，发挥骨干带头作用
随着士官队伍的逐渐壮大，士官队伍管理的重要性明显
突出，只有把士官队伍管好，才能发挥他们在部队建设的作用。在管理士官工作中，我们主要抓了以下三方面工作：一是强化“士官”是“兵”的意识，在管理上士官同其他战士一个标准，一个尺度。做到生活作息一个样，公差勤务一个样，执勤训练一个样。并教育他们严格要求自己，尊重领导，服从管理、模范遵守规章制度。二是大胆使用，充分
2 --- 是抓好重点人员的管理。在抓重点人员的管理过程中，我们按各级各类人员的职
责分工，层层划定安全范围，把安全责任具体到每个人，切实做到事故苗头一露头就有人抓，异常情况一出现就有人管。
四、当前部队管理及安全工作中存在的主要问题
（一）部分干部和战士不能够严格要求自己，遵守条令条例，认真落实一日生活制度，作风纪律松散、纪律松弛，在没有监督管理的情况下，就把部队的条令条例抛之脑后想干什么就干什么，为部队的正规化建设带来了负面影响。
（二）部分干部及班长在部队管理及安全工作中存在“等、靠”现象，管理松懈、安于现状，不能创造性的开展工作。
（三）个别干部、士官工作中积极性、主动性、计划性不强，存在工作中领导交代什么，就干什么的现象，不能
4 --- 兵的能力、发现问题、解决问题的能力、严格管理与说服教育相结合的能力、以身作则亲自动手的能力、做好个别人思想转化工作的能力），使他们成为精通条令、贯彻落实条令的带头人、组织指挥的能手、科学管理的标兵，真正建立起一支想管、敢管、善管、素质高、形象好、作风硬的部队管理骨干队伍。
（四）全员参与，不断深化执勤岗位大练兵。针对年内即将开展的基层指挥员比武竞赛和等级战斗员达标评定活动，大队将加强全体指战员的基本业务训练、体能训练、灭火救援演练、器材装备熟悉、操作及应用性组合训练。为有效落实基层指挥员比武竞赛和等级战斗员达标评定活动做好充分准备。
（五）全力贯彻落实建筑消防设施专项测试行动的深入开展。大队将根据支队关于建筑消防设施专项测试的文件要求，结合辖区单位实际，细化工作时间、任务，合理调配人
员，保障各阶段的工作任务顺利开
6 --- 职工作、尽职尽责的思想。
二、主要做法及和体会
思想政治方面
作为一名刚刚参加工作的党员干部，我时刻提醒自己要摆正自己的位置，全面完成两个转变，把思想认识摆在第一位，认真学习党和国家当前的重要会议精神，时刻同党保持思想一致，不断向党组织看齐。
在学习实践科学发展观和部队安全教育整顿过程中，我更是发挥自身学习的积极性和主动性，全面系统学习科学发展观的相关理论和重要观点，发挥自身的优势，把科学发展观同学习实践相结合，科学合理的组织开展各种学习活动。作为一名共产党员，我时刻牢记党的章程，做好模范带头作用，不断加强自身学习，提高思想素质，拓展创造性思维，为文化站建设贡献一份力量。
工作方面
1.恪尽职守，努力完成上级交给的各项工作任务。
8 --- 有所提高，但是还存在一些不足，有些细节方面把握不够好。来到单位以后，在站领导的亲切关怀和战友的热情帮助下，我改正了自己的缺点和不足;同时也作了深刻反省，严格要求自己，改正不良习气，遵守部队条令条例，从根本上发生质的转变，精神振奋，刻苦学习，全面发展，为部队文化事业发展作奉献。
生活方面
团结战友，共同营造和谐工作环境。来到单位后，我很快便融入到这个集体中，战友们对我也特别关心，不论是工作上，还是生活上经常关心我提醒我，帮助我适应新的工作环境，我们共同工作共同娱乐，让我感受到大家庭的温暖，同时也激发了我的工作积极性
三、存在的问题和不足。
思想不够紧张，对自身的要求不够高，还需要进一步加强。
工作上业务还有不太熟悉的地方，需要进一提高自身业务素质。
生活作风方面，对自身要求标准不
10 ---
一年来，我们团在上级党委的领导下，各级党委把行政管理工作和预防事故工作作为部队建设昀中心工作，列入议事日程来抓。认真贯彻海南军区正规化训练现场会精神和条令条例;坚决执行上级有关管理教育和防事故指示;认真组织部队开展文明礼貌月、安全月、百日安全无事故活动和创十无连队活动;理论联系实际，进行经常性的作风纪律整顿和安全教育，使全团较好地杜绝了各种事故的发生，部队的作风纪律有了较大的进步，进一步促进了部队的全面建设和各项任务的完成。我们团在师开展的百日安全无事故活动中，成绩显著，被评为先进单位，在师组织的五一军事竞赛中，荣获了地炮和通信第一名的好成绩。今冬退伍工作比往年大有进步，受到军内外的好评，一营、二营、汽车连、卫生队等单位的正规化建设取得了较好的成绩;四营连续二十六年无严重事故，被海南军区评为预防事故先进单位。我们的具体做法和体会是：
12 --- 析会，总结讲评预防事故情况。王团长还带领机关业务部门经常深入连队，听取汇报，亲自检查，发现问题及时纠正。为了搞好部队的管理教育和安全工作，各级领导做到分工不分家，齐抓共管。今年来，不管是安全工作还是老兵退伍工作，团党委都实行责任制，包干负责，团领导各负责抓一个营，营领导各负责抓一个连，连领导各负责抓一个排，为了防止灯下黑，团党委分工唐副政委和王参谋长负责抓团直小分队。各级领导经常深入到自己分管的单位了解情况，发现问题及时纠正和做好工作。如二连生产组战士王建强、刘友保在交接班发生争吵，矛盾一直没有解决，指导员邢福谷为了解他们的疙瘩，搬到生产组和他们一起住了一个星期，白天和他们一块干活，晚上组织他们学习，分别谈心，做工作，在指导员的耐心教育帮助下，终于使他们认识了自己的不足，矛盾得到了解决。一年来，团首长抓基层时，把部队管理教育和安全工作任务党委中
14 --- 队的指示，以广州军区正规化建设《暂行规定》、海南军区正规化训练现场研究会议内容和师四十条规定为依据，狠抓部队的正规化建设，较好地促进了部队战备秩序、训练秩序、工作秩序和生活秩序的落实。部队的作风纪律和营区建设也有明显的改观。一营、二营、汽车连、卫生队等单位在上级多次检查正规化建设中，受到上级领导和机关的好评。我们的主要做法：
1.认真搞好正规化建设的宣传教育，提高认识。年初，在传达贯彻上级关于正规化建设会议精神中，一部分同志认识干部在位少，战士缺编多，部队基础和条件差，对正规化建设有畏难情绪。为了解决干部战士对正规化建设认识不足，决心不大的问题，团营多次召开党委会，营连召开干部骨干大会和军人大会，针对部队的实际问题，反复学习上级有关正规化建设的指示，统一思想，提高认识。王团长为了便于大家学习贯彻好正规化建设的有关内容，根据上级
16 --- 上下班制度和请销假制度，为部队正规化建设做出了好样。
3.学习先进，利用现场会等形式推动部队正规化建设。各级党委支部结合战备训练的其它工作，经常检查部队正规化建设情况，在检查中对比较好的单位及时表扬，总结推广他们的经验，对差的单位及时批评指出，限期改正。如一营、二营、汽车连和卫生队在正规化建设中取得了较好的成绩，团党委及时向部队进行了宣扬，并且组织班以上的干部在一营召开现场会和参观。卫生队曾被上级首长和机关称为大茅洞里的一朵文明之花，在抓部队环境美化时，我们利用卫生队做为好的典型大力宣扬，还利用团党委扩大会的机会，曹政委亲自带领机关和营连干部到卫生队和二营参观学习，使大家深受启发。
三、以新的条令为依据，进行经常性的作风纪律整顿。一年来，团党委为了改变过去存在的作风纪律松散、不遵守条令条例和规章制度，经常发生各种
18 --- 部队要求不严，部队比较松散，各种违法乱纪现象常有发生。面对这个问题，曹政委带领机关工作组对二营党委和连队进行半个月的整顿，在整顿中，采取学文件与学英模相结合，查找自身存在的主要问题，采取集中学习和个别谈心相结合，启发人人自觉揭露矛盾，深刻认识问题的危害性，并且争取思想教育与组织处理相结合，既要提高干部的思想觉悟，认真吸取教训，又做到惩罚严明，对问题较多的同志给予纪律处分。通过整顿，干部的责任心增强了，对部队不正之风敢抓敢管，改变了过去作风纪律松散的局面。现在，部队的作风纪律和营区建设发生了较大的变化。如去年，师首长检查五连时，全连在位32人，紧急集合用了三十一分钟，还有不少同无故不参加，参加的同志大部分都没有按照战备要求携带东西，受到上级的严肃批评。学习新条令整顿后，在组织一次紧急集合和徒步行军中，全营只
用了七分钟集合完毕，齐装满员，
20 --- 工作组分别找平时表现较差的6名战士谈心，严肃批评，对2名重点人物给予记过和记大过处分，并在全团军人大会上进行批判，尔后作中途退伍处理。通过整顿，使全连干部战士深受感动，一致认为，团工作组为连队建设出了大力，帮了大忙。工作组撤回时，干部战士都恋恋不舍地欢送，并感动地流出热泪。下半年这个连队跟其它连队一样向前迈进，连队风气正，杜绝了不良现象。一营通过学习新的纪律条令，部队的作风纪律有很大加强，对上级的指示能做到坚决执行，如六月九日下午，一营从师教导队劳动回来，晚上部队已到团部准备看电影，团值班室接到上级通知一营要到教导队劳动，一营接到通知后，二话不说，按时赶到教导队劳动，直到深夜12点钏把上级交给的任务按质按量完成才返回营里休息。一年来，由于各级党委支部重视，狠抓作风纪律建设，严格要求，使全团干部战士精神面貌比去年有很大的改观，部队风气正，纪律严，
22 --- 搭车到陵水，车行至南林农场拐道到原汽车连退伍战士张祖海家玩，在返回经橡胶林一拐弯处时，红关顺右手的小胳膊被橡胶树碰成骨折。八月十日七连参加实弹射击返回到落笔洞附近时，前面一号车已停车，驾驶二号车的司机陈四清精力不集中，继续往前开车，造成车炮相撞的事故。九月二十日，汽车连司机艾小毛驾一台解放牌汽车送两用人才学习班的学员返回二营，行至海榆中线282公里处与海军汽车相撞。十月三十日一营司机彭长虹出画为新兵连拉煤，行至海榆中线292公里处强行超画，使车辆离开公路跑进老百姓甘蔗地，造成车辆损坏，伤一人的严重事故。十一月七日汽车连长王忠恩出国到海口执行任务，行至海榆东线59公里处，由于下雨路滑，翻车90度。十一月十七日汽车连司机胡仲辉出车到三道农场拉柴火，行至海榆中线272公里处，由于下雨路滑，车辆撞在一棵上，造成车辆损坏，3人受伤的严重事故。三月十三日，在四营指
24 --- 做工作解决，致使晚上陈、周单独到团部看电影的途中再次吵架，当陈用木棒打周时，被周夺过木棒打伤陈的头部。
3.部队正规化建设要求不高，发展不平衡。一部分单位没有真正把部队正规化建设作为一项重要内容来抓，满足于一般过得去，不求过得硬。如修理所，对正规化建设不重视，执行上级指示不坚决，上级对我们团正规化检查时，修理所是全师最落后的一个单位。
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浅谈消防部队战时思想政治工作如何创新
增效
消防部队战时思想政治工作是消防部队处臵重大灾害事故、担负重大安保任务时的思想组织工作，是实现党对消防部队绝对领导的根本要求，是巩固提升公安队伍战斗力和完成作战任务的重要保证，是战时一切工作的生命线。当前世情、国情、党情都发生深刻变化的新形势下，战时思想政治工作的功能作用日益凸显，如何推动战时思想政治工作进入创新增效的快车道，确保在遂行重大任务过程中，部队在政治上、思想上、组织上忠诚可靠，有效履行消防部队职责使命，是消防部队当前亟需解决的重要问题。
一、当前战时思想政治工作面临的新情况新问题
消防部队战时思想政治工作受客观条件制约较大, 无固定的活动场地, 无相对确定的活动时间,执行任务艰巨，需要在高风险条件下连续作战。活动对象即参战人员经受的考验更为特殊, 更为严峻, 这就更需要思想政治工作的调剂和疏导, 所以说战时思想政治工作比平时思想政治工作开展的难度更大, 条件更艰苦,任务更重, 思想鼓动性更强, 组织方法上更为灵活多样。
近年来，消防部队在重大抢险救灾期间消防部队的思想政治工作是卓有成效的，将思想政治工作做到了战斗一线，切实体现了思想政治工作的生命线地位。但也存在一些不足：一是由于重大灾害发生的突然性和缺乏战时思想政治工作应急机制，有时出现工作预见性不
强、准备不够充分，人员、组织、措施等跟进不够及时，有突击性、补救性的现象；
二是由于缺乏特别重大应急救援思想政治工作实战经验，应对措施不够科学合理，针对性、实效性有待增强，比如思想发动注重全员、但忽视个别特殊，典型宣传注重全面开花、但个别宣传火力不够集中，思想工作注重骨干作用、但群众性力量发挥不够等；
三是由于一些长期性问题特别是一些体制性机制性障碍制约，客观上影响了战时思想政治工作作用发挥，比如政工干部力量建设薄弱，心理疏导、政工宣传专业力量不足，与承担的任务不适应；
表彰奖励、等权限限制，在政策上影响了战时思想政治工作的主动性、及时性等。
二、战时思想政治工作创新增效途径探索
（一）建立战时思想政治工作应急机制，增强战时思想政治工作的预警效能。战时思想政治工作应急机制是消防部队在大型灭火战斗和抢险救援时期，思想政治工作在组织指挥、战前准备、组织建设、宣传鼓动、典型宣传、表彰奖励、心理疏导、战场纪律、群众工作等方面形成的规范有序的工作保障运行机制。战时思想政治工作必须实行平战结合，从实战中反映出，平时惯用的能够派上战场的措施，就能够在实战中有效实施并发挥重大作用；
反之平时没有预演的临机性措施，实施起来效果就不理想，作用有限。这充分说明，战时思想政治工作必须实现战时与平时“同频共振”，特别是建立平时预警性的应急准备机制和常态化的预演机制至关重要。
在新形势下，消防部队必须贯彻落实党的十八大精神，坚持“以人为本”的科学发展观，要按照“打什么仗、仗怎么打，政治工作就
提供什么样的服务和保证”的要求，根据实战需要，抓紧研究制定重特大灭火战斗和抢险救援行动思想政治工作总体预案和类型预案，明确重特大灭火救援行动中思想政治工作的组织指挥体系和工作运行机制，组织开展针对性演练，切实提高战时思想政治工作预警能力和快速反应、及时介入、紧逼跟进、灵机应变能力，做好应对重大困难和风险的充分准备。
（二）做好日常训练中的思想政治工作，增强战时思想政治工作的实战效能。消防部队的特点是“养兵千日、用兵千日”。只有强化平时训练中政治工作的实效，才能增强重大抢险救灾等战时思想政治工作的实战能力。消防部队日常训练中的思想政治工作是为灭火救援提供政治保证和精神动力的实践活动，是推进岗位练兵创新发展、提升部队战斗力的重要保证，提高训练中政治工作的实效，必须在具体、经常上下功夫，在结合、渗透上找办法。
一是坚持以具体求实效。训练中政治工作要真正做到扎实有效，必须在具体化上下功夫。开展活动要具体面向基层，大力开展争当“训练标兵”、“四会教员”、“岗位能手”等活动，结合训练任务，组织好小动员、小讲评、小比赛、小广播、小演讲等官兵喜闻乐见的活动。要在训练任务重、困难多、强度大的情况下，立足官兵需求实际，把训练器材、教材送到基层，巡诊送药到一线，解决思想问题到训练场，提高服务工作质量。同时要加强指导，机关干部要加强跟班作业，经常深入训练场，加强面对面的指导帮带，坚决克服靠发通知、听汇报、搞教育来指导训练中政治工作的现象。
二是坚持以经常求实效。做到“四个经常”：动员教育要经常。结合开训动员、训练阶段转换、组织重大演练活动等时机，政治机关及时制定动员教育计划和提纲，把思想发动贯穿训练全过程；
分析形势要经常。至少每季度对训练中政治工作进行一次综合分析，增强工作的预见性和针对性；
检查督促要经常。结合工作检查，了解掌握训练中政治工作开展情况，督促抓好落实；
总结讲评要经常。对训练中政治工作暴露出的问题及时讲评，大力总结推广经验，不能等半年或年终时才“回头看”。
三是坚持以渗透求实效。围绕训练做、跟着训练走，这是训练中政治工作的基本要求。有些单位训练中政治工作之所以涣散无力，一个重要原因就是政治工作与业务训练没能同步合拍，缺乏渗透力。要有效防止和克服这种现象，应做到“三个清楚”、“五个同步”，即：对上级有关指示精神清楚，对训练情况清楚，对官兵思想状况清楚；
政治工作与岗位练兵同步计划部署、同步组织实施、同步分析形势、同步检查指导、同步总结讲评。要围绕训练重点、紧贴训练任务，做到部队训什么，就围绕什么去开展工作；
训练到什么阶段，就跟踪服务到什么阶段段；
官兵在训练中产生什么问题，就研究解决什么问题，切实增强训练中政治工作的主动性、针对性、实效性。
（三）战时做到快速灵活、深入扎实，增强战时思想政治工作的服务保障效能。灾情往往很难预测，一旦发生，我们的思想政治工作需要迅速反应、及时应对，才能充分发挥服务保证作用。具体来说，就是要按照实战的标准和要求，不断提高各个阶段的政治工作服务保
障效能，突出其特点。
一是灾情突发性强，而一旦发生，情况又特别紧急，准备时间比较少。政治工作必须做到快速反应、简捷高效，从容面对各种突发情况。因此，政治工作必须突出一个“快”字。首先要迅速统一思想。政治工作要最大限度减少工作指导上的中间环节，要在第一时间内召集人员，以简洁明快的教育形式，把指示精神传达到每一个人，及时把官兵思想统一到上级指示上来；
其次是要迅速健全组织。据战时工作任务的需要,区分出动和留守人员，成立战时思想政治工作组。同时，成立好战时党、团组织的准备工作，确保在战时第一时间成立党、团组织，充分发挥党团组织的凝聚人心、团结力量的作用，确保在战斗任务最危险、最艰巨、最困难的时候，部队不松懈、战斗力不松弛、战斗任务拿的下；
然后是迅速完善政治工作预案。修改和完善政治工作预案，结合重大灭火救援和抢险救灾的特殊要求，有针对性的制定组织指挥、思想教育、宣传鼓动、器材保障等内容的政治工作方案，确保救灾中的政治工作有案可循，有据可依，忙而不乱；
最后是迅速作好物资准备。战时部队极其需要战旗、党(团) 旗、彩旗、高音喇叭等宣传用品, 特别是横幅、标语牌、锦旗的用量较大。战时器材保障中心也要多做准备, 以备无患。
二是灾情如同敌情，要求消防部队要及时掌握情况，充分运用现代化手段，掌握好各方情况，切实把政治工作做细致、做深入。因此，政治工作必须突出一个”深”字。首先要全面了解灾情。把灾情看成是敌情，通过广播、电视和网络、报纸等媒体，掌握好相关资料。根
据气候、地理情况进行小范围预测，推测灾情的变化程度对任务的影响，做到心中有数；
其次是准确掌握官兵思想。官兵思想状态是一个动态的过程，要把深入掌握官兵思想贯穿整个任务始终，充分发挥思想骨干作用，结合平时每名官兵的思想表现，切实把官兵想什么、干什么、对执行任务的态度和心理情况摸清楚；
然后是深入进行思想发动。在命令下达后和任务开展前，要根据时间条件，能够集中的统一进行，不能集中就利用行程间隙，进一步开展思想发动，用人民军队的使命和宗旨引导官兵，用新时期消防精神和部队的优良传统以及过硬作风激励官兵，切实形成官兵一心、上下一致的合力；
最后是深入开展文化服务。作战中要善于见缝插针, 因地制宜组织战地文化活动。成立战地文化服务小分队，联合其他职能部门， 将战地文化活动随战斗形势变化及时跟进，做到文化活动上火线，舒缓官兵战斗压力。抓住部队行军、机动、休息、驻守阵地等战斗间隙，开展小广播、快板书、唱革命歌曲、讲英雄故事等形式活泼的小活动。
三是灭火救援和抢险救灾强度大，官兵疲劳程度会加重，心理压力会增大，这就要求政治工作要越来越主动，越来越活跃，保持官兵勇猛顽强的战斗精神。政治工作必须突出一个“活”字。首先是要不间断的搞好宣传鼓动。坚持用不怕疲劳、连续作战的精神激发官兵斗志，根据任务的不同时节，适时提出简短有力的口号，倡导和发扬当先锋、打头阵、挑重担的精神，及时转达首长慰问和阶段性胜利的消息，通过围绕职责表决心、围绕任务挑应战、围绕要求立军令状等活动，把官兵参加灭火救援和抢险救灾的光荣感、责任感和自豪感激发
出来；
然后是要及时实施战地激励。积极开展“火线入团入党”、“火线立功”活动，适当调整和下放批准权限，迅速对表现突出的官兵进行表彰和奖励，通过战地快报、电话通报等方式，大力宣传英雄事迹，激励官兵英勇果敢地投入到抢险救灾任务中去；
最后要充分发挥干部、党员骨干的模范作用。根据抢险救灾任务的需要，组织干部、党员突击队，哪里最危险、最艰巨，哪里就有干部和党员，用自身的模范行动带动和影响官兵，确保圆满完成各项救灾任务。
四是灾情过后，各种情况还比较复杂，人员管理容易出现漏洞，要求必须时刻绷紧安全这根弦，有条不紊的做好善后工作。因此政治工作必须突出一个“实”字。首先是要安全工作要做实。要及时建立安全工作领导小组，把工作重点放在消除安全隐患上来，选派得力骨干负责各项工作，落实好责任制，并根据上级需要开展帮助灾区重建的各项工作；
然后是要及时解决参战官兵特别是伤病员的创伤疾患。由于作战任务的繁重性、灾害救援现场的惨烈性，势必对参战官兵的心灵和身体留下创伤和疾患，战后的思想政治工作要与解决官兵实际问题有机结合起来。要组织指导参战官兵进行心理抚慰和干预，及早解决官兵心理强烈应急障碍，避免形成创伤后心理疾患。要重点做好伤病员的思想心理工作，开展思想和心理疏导服务，慰问伤病员的家属，想方设法抚平伤病员及其家属的心理和生理创伤，缓解伤病员的生理痛苦和心理负担, 坚定战胜伤残的信心和勇气；
最后是工作总结要扎实。进一步做好宣扬典型的工作，对表现突出的个人要做好记录，战士在入党、学驾驶、考学、选改士官等方面优先照顾、优先考虑。
通过自下而上的方式，总结抢险救灾中的各项任务的成功和失败的经验，及时收集整理，上报备案，作为部队的宝贵财富。
总之，战时思想政治工作是战时一切工作的生命线，直接影响着消防部队的战斗力，是关系到我们在灭火救援中能否争取主动，能否夺取胜利的关键。因此，我们必须高度重视消防部队在灭火救援中做好官兵思想政治工作的重要性，注重在日常执勤训练、灭火演练中探索战时思想政治工作的特点和规律，不断创新增效，切实其提高主动性、针对性和实效性，这是巩固提升消防部队战斗力，践行习近平总书记“听党指挥、能打胜仗、作风优良”的重要保证。
为深入推进全市消防部队“五防五无”安全竞赛活动，全力确保“清剿火患”战役期间部队安全稳定，根据总队要求，支队决定，在全市范围内开展为期两个月的“安全隐患大排查大整治”活动。特制定本方案。
一、指导思想
坚持依法从严治警，以部队条令条例和规章制度为依据，树立安全发展理念，严格要求，严格管理，采取硬性措施，着力解决部队当前存在的管理不严格、教育不深入、制度不落实、措施不到位、整改不及时等问题，坚决遏制各种违法违纪现象和事故案件发生，确保部队安全稳定。
二、组织领导
三、活动内容
（一）查部队日常管理是否到位
在思想意识方面：一是查各级组织是否把安全防事故工作摆上重要议事日程，贯穿、渗透于各项工作之中；
二是查官兵的安全意识是否牢固，对部队安全管理工作的重要性认识是否深刻，是否存在安全意识薄弱、麻痹思想和侥幸心理；
三是查官兵是否存在缺乏事业心和责任感，考虑个人问题多，关心部队建设少，精力外移、离兵离营，以及履责尽职不到位等问题；
四是查是否存在领导与下属、干部与战士、老兵与新兵关系紧张、矛盾突出的问题；
五是查官兵的思想状况和工作生活环境，是否存在士兵驻地谈恋爱，已婚官兵婚恋、家庭矛盾突出等问题；
六是查是否存在官兵外出过多、交往过滥、生活方式不健康，沉迷灯红酒绿，放纵自我的行为；
七是查官兵是否与吸贩毒人员交往，是否存在涉毒行为等严重违纪违法问题；
八是查网络是否监管不力，是否存在浏览黄色网站、下载传播淫秽音像制品的行为。
在部队管理方面：一是查基层队伍管理是否松散，条令条例是否落实，请销假、门卫岗哨、安全提示、零散人员的管理和一日生活制度是否执行严格，官兵警容风纪、礼节礼貌养成是否到位。二是查干部在管理过程中，是否严格落实请示报告、交接班、点名、点验、留营值班等制度；
三是查干部是否与士兵坚持“五同”，是否落实查铺查哨制度；
四是查“八小时以外”监管是否到位，官兵生活圈、交际圈是否掌握清楚；
五是查各级督察中是否敢于发现问题、揭露问题、纠正问题、汇报问题和解决问题；
六是查是否存在小远散直单位人员一日生活秩序不正规，成为“学习不到、会议不到、操课不到、活动不到”的“四不”人员等问题；
七是查是否存在兵员管理不严格，违规外借兵员，机关超占基层兵员的问题。
（二）查安全管理制度是否落实
在安全制度方面：一是查安全工作组织机构是否健全，人员变更后是否及时调整；
二是查安全工作是否时紧时松、措施乏力，安全规章制度是否落实，安全教育是否经常；
三是查重点人员监管是否到位，是否存在私自逃离部队或自杀、自闭、自虐等倾向；
四是查是否存在酗酒、工作时间饮酒和士兵饮酒等现象。五是查营区各类库室是否建立火灾防范制度，隐患排查是否到位；
六是查水、电、油、气是否存在安全隐患，食品采购是否经过正规渠道并符合卫生标准，是否建立防雷击、触电和事物中毒等事故预防措施；
七是查雨雪低温时段是否备足御寒被装、防冻药物和防滑物资。
在车辆管理方面：一是查是否狠抓车辆安全隐患排查整治，落实每周车场日制度，在季节变换、任务转换、节假日和重大活动时机，是否集中开展车辆安全隐患排查整治活动；
二是查 1
行政车辆审批派遣程序是否规范，车辆检测和保养制度是否到位，“八小时以外”、双休日和节假日车辆是否一律封存（值班备勤除外）；
三是查重要时段、重大节日期间车辆使用是否做好安全温馨提示；
四是查驾驶员是否存在无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、超速行驶、私自出车或借用地方车辆、强行超车和带故障行车等问题；
五是查是否存在持武警驾驶证驾驶地方车辆、持地方驾驶证驾驶武警车辆和地方人员驾部队车辆的现象；
六是查私家车管理是否建立完备的档案，是否逐人签订保证书，是否定期开展安全教育。
（三）查执勤训练程序是否规范
在灭火救援方面：一是查遂行指挥作战制度是否落实，是否按照支队要求严格执行中队干部跟车指挥、特殊警情第一时间报告和大队领导随首车出发、全勤指挥部遂行出动等制度；
二是查灭火救援现场处置程序是否规范，是否按照有关灭火救援行动规程组织侦察、部署力量、展开战斗、抢救人员、疏散物资、实施破拆；
三是查灭火救援现场安全措施是否到位，警戒是否安全严密，安全员设立是否及时有效，个人防护装备是否佩戴齐全，现场安全风险评估是否科学合理，灭火救援战术方法是否正确有效。
在执勤训练方面：一是查各项安全责任是否明确，是否建立完善了干部跟班作业、训练前安全教育、训练中安全防范、训练后安全讲评和医疗抢险救治协作等机制、制度，是否明确了各级、各岗位人员的安全责任；
二是查安全隐患管控是否经常，部队安全形势分析会议制度是否落实，训练内容、强度、时间和地点是否科学合理，官兵训练时的情绪、状态是否适合参训，部队组织军事、体能和消防业务训练时是否由干部亲自组织指挥并进行安全讲评，训练是否按要求设立安全员，场地器材是否符合安全要求；
三是查训练安全“八个到位”是否落实，即：是否对照“训前教育要到位、组训干部要到位、安全监督员要到位、器材检查要到位、热身运动要到位、训时防护要到位、安全提醒要到位、训后讲评要到位”的要求逐项开展隐患排查和风险评估。
（四）查遵纪守法意识是否牢固
在法纪意识方面：一是查官兵是否存在纪律观念、法纪观念淡薄，条令条例意识不强，有令不行、有禁不止、不假外出、打架斗殴、擅离部队、逾假不归、打骂体罚战士、侵占战士利益等问题；
二是查是否按照公安部网络安全保密“八条纪律”、“五个严禁”和网络安全管理有关规定，认真细致做好信息保密和清理整治工作，是否存在失泄密问题。三是查重点对象的管理教育，是否深入研判队伍管理状况，将家庭有变故、思想上有包袱、生活中有不良行为、患精神疾病、经常违规违章的官兵纳入重点管理范围，是否及时跟踪帮教和警示谈话，加强心理干预、疏导，切实做到不失控漏管。
在消防执法方面：一是查执法为民、服务意识，是否存在冷横硬推，索拿卡要，态度恶劣，办事拖拉的问题；
二是查行政许可，执法规范，是否存在拖延许可、违规许可的不作为、乱作为问题，是否存在办事不公开、不透明、不走程序的问题，是否存在把火灾隐患整改作为交易筹码的问题；
三是查滥用职权，徇私舞弊，是否存在利用职务为用户、建设单位指定或变相指定消防产品品牌、销售单位或者消防技术服务机构的问题，是否存在承揽消防工程的问题；
四是查礼金红包，“三乱”现象，是否存在乱收费、乱罚款、乱摊牌等问题，是否存在消防行政许可、监督执法中收受“红包”（现金、有价证券、支付凭证）的问题。
第八期（总第154期） 佛山市双拥办编 2007年6月６日 驻禅部队共植“八一林” 4月25日上午，驻禅陆海空部队冒着大雨在季华二路举行“八一林”揭幕仪式并开展植树活动。在揭幕仪式上，市委常委、军分区政委刘谦强说，驻禅部队官兵响应佛山市委、市政府提出的“三年促变、绿化佛山”的号召，积极参加义务植树活动，丰富了双拥工作的内涵，传承着军民鱼水深情。同时，通过植树造林、美化环境的方式，表达驻禅部队全体官兵对佛山人民的良好祝愿。随后，刘谦强与军分区司令员张凯政，61849部队政委陈惠启，市双拥办常务副主任黄建明等领导为“八一林”揭幕。在刘谦强、张凯政等领导的带头下，驻禅陆海空部队的120多名官兵拿起铁铲，分工合作，冒雨在占地6100多平方米的泥地上栽下了1000多株树苗，为“八一林”种下第一批绿色生命。
我市开展军民共建先进单位评选表彰活动 日前，市双拥办下发通知，为纪念中国人民解放军建军80周年，将在全市开展军民共建先进单位评选表彰活动。近年来，我市各地各部队积极适应改革开放、发展社会主义市场经济和推进中国特色军事变革的新形势，认真贯彻党中央、国务院、中央军委关于加强社会主义精神文明建设的要求，深入开展军民共建社会主义精神文明活动，有力地促进了社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展和军队现代化建设，进一步密切了军政军民关系。为及时总结经验，树立先进典型，巩固和发展军民共建的成果，充分调动广大军民的积极性和创造性，把军民共建社会主义精神文明活动提高到一个新的水平，市委、市政府、军分区决定，在全市开展一次军民共建社会主义精神文明先进单位评选表彰活动。
95392部队与高校开展共建活动 5月24日，在南海区双拥办和狮山镇社会事务办的牵线搭桥下，南海东软信息技术学院与95392部队建立军民共建关系，双方以自身优势进行互补，携手共同进步，使南海区文化拥军、科技拥军展开了新的篇章。
之前，95392部队的官兵参观了位于狮山大学园区的东软信息技术学院。东软学院教学设备先进、教师素质高，尤其在计算机应用管理方面有着独特优势，这些都给部队官兵留下良好的印象，他们希望可以顺应时代发展需要，学习先进的信息技术，适应信息化军队建设。东软学院的领导和部分教师也前往部队，参观了官兵的内务和战备演练，部队整齐的内务、严谨的作风和快速的战斗反应，令学院的领导和教师发出由衷的赞叹。东软学院同时也希望通过共建活动，使学院在对学生准军事化管理以及开展思想教育和国防教育等方面汲取好的经验。
禅城区召开双拥工作会议 2007年5月23日上午，禅城区召开了区双拥工作会议。区委常委、区委宣传部部长、区双拥工作领导小组副组长罗涧华，区委常委、区人武部政委严小明，以及区双拥工作领导小组37个成员单位的有关领导参加了会议。区委区政府副秘书长余乾波主持会议。会上，区民政局副局长、区双拥办副主任谢爱禹传达了省、市双拥办主任会议精神；
严小明代表驻军作了讲话；
罗涧华分析了禅城区双拥工作形势，并就进一步争创广东省双拥模范区，部署了双拥工作任务。
简讯：
★2002年起，顺德区将分散在各地的顺德籍革命烈士遗灰，经过整理后集中安放在顺德飞娥山墓区，开辟出英烈纪念园（暂名）。纪念园目前共收集294名革命烈士资料，分大革命时期、抗日战争时期、解放战争时期、和平建设时期，每一时期有基本简介，每一烈士分别竖立一块纪念碑，记载了英烈们为祖国和人民作出重大贡献的史实。
★“五一”期间，佛山市交通发展总公司组织慰问“佛山舰”官兵。1月份，公司与“佛山舰”签订了军民共建协议。为了更多实地了解部队情况，公司领导带队前往青岛基地慰问“佛山舰”全体官兵，并赠送了节日慰问金。总经理刘红林表示，要认真学习军人吃苦耐劳的精神、无私奉献的品德、雷厉风行的作风、令行禁止的纪律，树立新的精神风貌，增强企业的凝聚力和向心力，为公司二次创业奉献力量。
发：各区双拥办，驻佛山各部队政治部(处)，市双拥领导 小组各成员 报：省双拥办，省厅优抚处
部队双拥工作汇报材料
【篇1：65655部队双拥工作情况汇报提纲】
65655部队双拥工作情况汇报提纲
来源：
赤峰克什克腾旗民政 时间：
2010-05-06 15:55
一、坚持以“三创建”为载体，广泛开展军警民共建精神文明活动
一是积极开展“学雷锋、树新风”活动。确立了以创建一个文明市区（红山区）、两个文明乡镇（当铺地镇、夏家店镇）、三个文明行业（工商、税务、学校）为内容的“三创建”目标，深入开展“学雷锋、树新风”活动。组织官兵开展经常性学雷锋活动，我部现有学雷锋活动小组27个， 185人，经常活动在市区公共场所和农村为群众义务服务。3年来，我部共派出学雷锋活动小组50余次，义务为群众理发、看病、照顾孤寡老人1800余人次，修理摩托车、自行车500多辆，宣讲党的政策和法律知识30余次，受到了驻地群众的高度赞誉，取得了良好的社会效益。
二是主动搞好法制教育。主动与公安部门联系，采取建立军民联防制度、开展普法教育、结帮教转化对子等形式，积极主动地协助驻地开展法制教育。结合野外驻训，3年来，共派出普法人员300人次，为1500多名群众传授法律知识。协助公安部门取缔不健康发廊2个、棋牌室3个，抓获2名假冒军人，转化1名有不良行为的青年。
三是认真抓好国防教育。为配合中小学生搞好“热爱党、热爱祖国、热爱军队”的“三热爱”教育，我部与共青团赤峰市委和红山区教育局采取合办少年军校、夏令营等活动，对市区部分学校的学生进行了集中学习和训练。先后为红山区国税局等企事业单位培训环节干部，开展“军营开放日”活动，强化职工国防意识。3年来，为驻地学校军训24次，受训学生达4万余人次；
为企事业单位军训6次，受训人数达4000多人次；
组织学生夏令营活动2次，开办少年军校6期，人数达3000余人次。我部军史馆作为国防教育基地，每年接待参观人员万余人次。
二、坚持以融洽军政军民关系为目标，努力做好经常性双拥工作
一是抓教育强化意识。根据驻地为少数民族地区的实际，特别注重加强驻地民族政策、法规及群众纪律的学习教育，并把这些政策法规融入部队的经常性教育管理中，不断强化广大官兵热爱第二故乡、建设第二故乡的责任和意识，官兵
普遍树立起了“视人民为亲人，把驻地当家乡”的观念。野外训练期间，宁可露宿街间田野，也不打扰群众。开展军事活动特别注意群众庄家。旅成立群众工作组织，指派专人监督检查各级执行群众纪律情况，特别是落实民族宗教政策的情况，及时发现纠正偏差，有效地避免了违纪问题的发生。
二是建制度确保经常。先后制定了例会制度、聘任制度、目标责任制度、检查评比制度等系列双拥工作保障制度。同时，逐年逐时期完善《军民共建规划》、《爱民公约》，与当地政府、村委会建立了军民共建联席会议制度、信息通报制度、总结奖励制度等一系列相配套的措施，保证了拥政爱民工作的顺利进行。
三是重宣传营造氛围。采取多种形式在营区内外开展双拥工作的目的和意义，浓厚工作氛围，每年的8月份作为双拥宣传月。3年来，制作了反映双拥和军民共建内容的板报、展报、橱窗100多期，标语200多条，广播稿件80余篇，使双拥工作持续健康发展。
三、坚持以共建小康社会为着力点，积极为驻地经济社会发展作贡献
一是大力支援驻地环境改造。积极参加市区春季义务植树活动，大力支援驻地环境改造。3年来，先后参加了以松山区三座店乡、当铺地乡、碱厂乡等为重点的生态建设，出动兵力1万余人次，车辆800多台次，累计植树10余万株，绿化林网25条9000延长米，种草300余亩，整地5000余亩，修路50余公里。
二是积极参加社会公益事业。先后十余次派部队参加市区党委、政府组织的公益活动启动仪式，组织威风锣鼓队等活跃气氛。与驻地中、小学结有共建共育对子23个，广泛开展共建共育活动。3年来，为共建学校捐献各类文体器材、教具3000余件，各类图书6000余册，计算机30台，捐款15万余元。先后选派100余名干部、战士担任校外辅导员，采取办少年军校、夏令营活动、军训、组织军地文体活
动等形式，促进驻地文化教育事业发展，营造了文明健康的军地特色文化。坚持扶贫帮困，坚持每年走访慰问松山区大夫营子乡大夫营子村、夏家店乡兴隆沟村、新井村等扶贫点，捐送慰问金13余元，捐献衣物1200多件，粮食64吨，取暖煤6000余吨。
三是全力创造良好环境。始终把预防和处理军警民纠纷作为双拥工作的一个重要环节来抓，有力地维护了军警民关系。注重深入研究新形势下军警民关系中的新情况、新问题、新特点和军政军民关系，有效地预防和制止了军警民纠纷的发生。特别是在部队外出演习、驻训之前，对可能发生的军警民纠纷情况进行预测，有针对性地提出防范措施。每逢节假日，部队专门派出检查组，深入驻地厂矿、学校、街道、村镇检查部队执行群众纪律情况，发现问题及时纠正。对营区周围的酒吧、发廊、歌舞厅、饭店等重点场所进行不定期地检查，极大地减少了违法违纪问题和军警民纠纷的发生。
赤峰市双拥工作有着优良的传统，已连续6次荣获“全国双拥模范城”称号。市委、市政府和各级始终高度重视部队建设，我们受益匪浅。市里每年都帮助部队协调野外驻训演习场地，使我们形成了以红山水库为水上适应性训练场、以四道沟梁为战术训练场、以勃隆克为沙地训练场，以黑河、灯笼河为山地森林草原训练场等比较健全的训练场所。每逢春节、建军节等重大节日和部队执行演习等重大任务等时机，市里都到我部走访慰问。2008年，我部在洮南演习期间，市政府专门组成党政慰问团不远千里前去看望慰问官兵，给参演官兵以极大的精神鼓舞。市里从讲政治的高度认真落实拥军优属政策，优先安置军转干部，不断加大随军家属就业力度，保证军人子女优先入学，近年来，我部军转干部全部得到妥善安置，部队子女全部到自己理想的学校就读。市双拥办还积极协调各方为部队解决了诸多难题。借此机会我也代表旅党委和官兵表示感谢，正是由于驻地党委政府和各级的关心帮助，解决了官兵的后顾之忧，促进了部队建设全面发展。
今年是争创“全国双拥模范城”的关键之年，我们将科学筹划，主动作为，为赤峰市夺创“七连冠”贡献力量。重点将抓好三个方面的工作：
一是认真学习全国双拥工作领导小组新修订颁布的《双拥模范城（县）创建命名管理办法》，以科学发展观为指导，把双拥工作与提高部队战斗力紧密结合
起来，不断巩固和发展新型的军政军民关系，为赤峰市的繁荣、稳定、发展积极做贡献。
二是认真贯彻全国省区市双拥工作会议要求，在更高的起点上思考、筹划和开展双拥工作，在指导思想、工作内容、工作方式及效果上下功夫、求实效，确保双拥工作实现新的突破。 三是继续把双拥工作纳入到部队的经常性教育管理中，持续加强驻地民族政策、社情民情、群众纪律的学习教育，不断强化广大官兵热爱第二故乡、建设第二故乡的责任感和使命感。
四、需驻地党委、政府帮助解决的矛盾困难
一是随调家属就业问题。前段时间，市双拥办的同志已经对随军随调家属情况进行了统计，目前仍有74名随军家属无工作，真心地希望市里能够在政策允许的情况下，予以帮助解决。
二是经济适用房问题。我部目前已有四百多户已婚干部、士官在赤定居，大部分人仍居住在部队家属院，一直以来都希望能够在市区盖经济适用房，希望地方政府给予支持帮助。
三是三级士官复原工作安排问题。希望在政策允许下予以考虑。
四是军事训练场地收回问题。为解决坦克训练场地的问题，我部1999年与松山区红庙子镇西水地村商定调换了一块6万平方米的土地，合同期为20年。2002年发现，西水地村违反合同，将我部与其调换的土地永久性地租给村民用于建造养鸡场。现我部正与红庙子镇和西水地村协调，下步需要市里出面协调解决。
【篇2：双拥工作汇报材料】
双拥工作汇报材料
1、重点优抚对象抚恤定补费和现役军人家属优待金足额按时发放；
2、xx年—12年度共安置城镇退役士兵和三级以上转业士官634名；
3、“双十工程”基建项目建设质量好，进度快，资金落实到位；
4、环县为64名部队立功受奖人员发放奖励费1.66万元；
5、西峰区、庆城县、华池、宁县为配合全省“扶创”现场会在西峰召开，投入一定资金，做了大量细致地宣传工作，同时也为省上检查验收双拥工作奠定了较好的基础；
6、在全市范围内开展了双拥工作满意度调查问卷活动。
以上六个方面工作，比较有特色，但整体工作中也存在一些问题：
一是工作进展不平衡。有些县区双拥工作整体水平较高，有些县区工作有漏项，如科技拥军、支持部队信息化建设、部队援建希望小学、生态环境建设、“扶创”工作、国防教育阵地建设、军地联合办公、制作专题片、宣传展牌、培训军嫂和军地两用人才、支援部队信息化建设910万的投入等工作大部分县区未提及。
二是宣传氛围不浓厚。个别县材料中未反映营造双拥创建氛围的形式、内容和数据。
三是军民共建点形式单一，亮点少。是没做工作，还是未认真地总结进去，个别县（区）材料中未反映出。
二、今后双拥工作的意见
今年是新一轮双拥模范城（县）命名年，根据全省双拥办主任会议精神，省上计划在9月底组织军地联会组，对各地州市双拥工作进行全面考评验收。市上
初步打算在9月10日开始组织军地联合组自查考评。目前剩余时间只在20多天的时间了，对照检查内容，我们的欠帐还比较大，市委、市政府领导对今年创建工作非常重视，亲自督查过问。因此，时间紧、任务重、要求高，当前应尽快做好以下几方面工作：
1、提高认识，加强领导。我市是全省唯一的革命老区，有着光荣的革命传统，8县区先后被省上命名为双拥模范城（县），华池县曾被命名为全国双拥模范城（县）。今年7月份全省又在我市隆重召开了档次高、规模大的“扶创”工作现场会。市委、市政府、军分区领导特别关注双拥工作，相继召开了全市双拥工作电视电话会、议军会、八一座谈会、3次常委会专
题研究双拥工作，并在资助金上给予了大力支持。这是对我们极大地鼓舞和鞭策。因此双拥工作既有良好的思想基础、群众基础和组织基础，没有理由做不好工作。各县区一定要顾全大局，充分认识到争创双拥模范城（县）是本辖区党政军民的一项政治荣誉，不是想创就创，不想创就不创的问题，要坚决克服无所谓、松劲、厌战、等待观望的态度，一定要向党委、政府汇报好，提出切实可行的方案，争取领导的重视和支持。同时，各县（区）民政局一定要把此项工作抓在手上，当作今年一项政治任务和亮点工作一举抓出成效。
2、加大力度，营造氛围。双拥工作内容丰富、涵盖面广，广大军民广泛参与才具活力。因此，大力开展宣传工作十分必要。今年上半年省双拥办王主任3次来我市指导筹备“扶创”现场会时多次指出，我市双拥宣传氛围不浓、无声无息。对此，市局计划投入50万元，抽调局机关、下属及驻军单位13名精兵强将，由局5名领导牵头组成5个工作小组来抓宣传工作。希望各县（区）要按照年初下达的任务要求，落实制作大型固定标牌、展牌、专题片、悬挂横幅，主要公路沿线刷写标语，建立健全国防教育阵地，举办军民联欢晚会，在宾馆、医院、收费站、车站等窗口单位摆放“军车免费”、“军人优先”字样标牌，等行之有效形式，着力营造双拥工作氛围。
3、查漏补缺，狠抓落实。各县区、各单位、各驻军单位的任务非常明确，要逐项逐条进行对照检查，缺什么、补什么，该完善的及时完善。特别是要把“双
【篇3：滕州市文广新局双拥工作情况汇报】
滕州市文广新局双拥工作情况汇报
市文广新局按照市委、市政府关于创建全国双拥模范城市的统一部署，立足本职工作，积极开展以双拥为主题的各项文化活动，双拥工作取得了明显实效，现就我局双拥工作情况汇报如下。
一、双拥工作开展情况
（一）加强领导，为双拥工作提供组织保证
按照市创建全国双拥模范城市的工作要求，市文广新局将这项工作纳入本局全年重点工作目标，并明确了分管领导和相关责任处室、单位，分年度制定工作计划，按计划和步骤开展双拥工作。专门成立了双拥工作领导小组，并安排人员担任双拥工作联络员，主要领导为直接责任人，为双拥工作的全面、深入开展提供了有力的组织保证。
（二）多措并举，深入开展丰富多彩的文化拥军活动 一是认真创作双拥文艺作品。一是给文化馆、柳琴剧团下达任务，要求他们每年要结合我市创建双拥模范城以及市里的实际，创作出一些反映双拥题材的作品；
二是专题创作双拥题材作品，如小品《忠诚》、《军嫂探亲》；
舞蹈《军民鱼水情》、《铁道游击队》；
小戏《当兵第一天》；
快板《我是一个兵》等。
二是积极为部队免费提供公共文化服务。市文广新局下属的文化馆、图书馆、博物馆、王学仲艺术馆、汉画像石馆等公益性文化单位优先全部免费向军人开放，所有的文物景点也免费向军人开放，并为广大官兵提供优质讲解服务。春节前后在枣庄武警八中队、滕州市通讯大队等举办双拥文艺晚会到部队慰问演出，组织书画家进军营送书画作品，定期开展书画培训班，受到部队官兵的热烈欢迎，进一步加深了军民感情。
三是送戏到部队。柳琴剧团演出有限公司与枣庄武警八中队结成警地文化共建单位，定期送戏、抽调专业人员进行业务指导等。在元旦、八一建军节、春节等重大节庆期间，我们组织文化馆、柳琴剧团等单位主动与部队联系，积极开展“送戏到军营”活动，为他们送去优秀的文艺节目。今年以来，已到部队送戏10余场。同时，扩大军民联欢的规模和范围，加强与部队广大指战员的交流、联谊，使之成为加深军民鱼水情的桥梁和纽带。
四是积极开展送图书服务。结合部队培养军地两用人才工作和我市双拥工作的开展，市图书馆为驻滕部队建立了流动图书室，在军营内部建起图书站，配备了阅览设备等，方便广大官兵借阅图书，每年还捐赠部分图书给广大官兵，丰富了部队官兵精神文化生活。图书馆积极发挥文献资源优势，将阵地服务延伸到部队驻地，先后在枣庄武警部队建立
了3个“图书馆分馆”，极大地丰富了部队官兵的文化生活，促进了部队读书活动的开展。多次和部队联合开展电影放映、读书互动、图书展、联欢会等活动，多次开展分馆人员培训，图书基础知识讲座等培训活动。针对不同的部队、不同的战士、不同的特点，提供不同内容的图书。平时积极了解官兵的阅读需求，调整更换图书的种类，在现有藏书书目的基础上，精挑细选出一批适合部队书刊文献，深受欢迎。
二、下步工作打算
下一步，我局将以庆祝建军86周年、新中国成立64周年等重大节庆活动为主题，依托文化资源优势，积极开展一系列文化拥军活动。
（一）广泛宣传，营造拥军工作良好氛围。为增进广大干部群众对双拥工作的了解，使双拥工作成为大家的自觉行动，在全系统广泛深入地开展形式多样、内容丰富的宣传教育，大力营造浓厚的双拥氛围，增强系统职工的双拥意识和国防观念。在建军节期间组织开展“双拥宣传周”活动，通过书写标语、办专栏（板报）、网站宣传等形式，组织开展丰富多彩的“双拥宣传周”活动，促进拥军优属工作进一步走上规范化、制度化、经常化的轨道。
（二）结合实际，积极开展文化拥军活动。一是组织开展“红色经典歌曲”进军营歌咏活动、送戏进军营等各类文化活动。以节日慰问、庆祝“八〃一”、军民联欢等形式定
期送文化到部队，以歌舞、曲艺等文艺节目为载体丰富官兵文化生活，促进军民共建。二是抽调文艺业务干部指导和帮助部队培养文艺骨干，使广大部队官兵能享受到自编自演自娱自乐的文娱节目，活跃和丰富部队的文化生活。组织书法、绘画、摄影等艺术专家，深入部队进行现场指导，实地培训。开展送书到军营活动，帮助部队基层连队建立和完善图书室，采取“流动借书站”等举措，解决战士读书难的问题。
团场部队工作汇报材料
乘势而上 科学发展 建立和谐团场—农一师三团汇报材料
农一师三团成立于1956年3月，位于塔克拉玛干沙漠西北边缘，与阿瓦提县、柯坪县、阿克苏市毗邻，全团总规划面积77万亩，播种面积14万亩，其中棉花种植面积占80%以上;全团总人口1.75万人，现有基层单位32个。
近两年，三团党委认真贯彻落实中央和兵、师党委一系列会议精神，树立科学的发展观，不断加快改革发展的步伐，实现了政治、经济、社会事业全面发展。XX年，被国家授予“全国科技管理系统先进集体”、“国家星火计划——全国首批农村信息化示范基地”、“首批全国科技试点县”等称号。全团GDP达2.19亿元，较上年增长20%，实现利润3400万元，职均收入1.65万元。与XX年相比，籽棉总产增加1153万公斤，增长26.7%；
庭院经济总产值达1703万元，增长16.6%；
标畜存栏增加2.15万头，增长62%。全团呈现出政治稳定，经济发展，社会事业全面进步的良好局面。
一、我们的主要做法：
围绕兵师党委决策，理清发展思路
近几年，我们按照兵师党委要求，逐步理清了团场发展的总体思路，即：以深化改革为动力，以结构调整为主线，以提高素质为载体，以高新技术为支撑，以建章立制为保证，最终实现“职工管理规模化、生产全程机械化、农业技术信息化、连队组织协会化、团场经营产业化”。
在棉花生产上，加强10万亩优质棉基地建设，推广和实施滴灌节水10万亩，机采棉10万亩，力争皮棉平均单产达到150公斤以上。畜牧业大力实施“千家万户养畜”工程，加快10万只肉用羊基地建设，扶持养殖大户500户以上，畜牧业增加值年均递增15%。林果业通过荒漠治理、退耕还林还草和自用地种植三大措施，建设2万亩干果基地。
在加快经济发展的同时，继续保持全国信息技术先进团场、兵团红旗团场、文明单位等荣誉称号，争创全国先进，使“三个文明”建设同步发展。
开拓创新，围绕中心谋发展
1、不断深化改革，提供发展动力
围绕扩大经营自主权，土地固定率达到100％，上缴自理金4546万元，自理率已达98％以上；
采取多种形式对基建公司、修造厂、甘草厂进行改革后，累计减亏418万元，为企业增加效益111万元；
深化财务制度改革，实施物资比质、比价竞标集体采购和大宗农副产品出售实行拍卖制度，推行项目工程公开招投标制度，实行财务联签，全面实行预算管理，会计实行委派制，各项管理进一步趋向规范化。
2、推进结构调整，增强发展实力
一是依靠农业高新技术，脚踏实地狠抓棉花。在“棉花稳团”发展理念指引下，积极应用精准农业技术、扩大抗病品种面积、落实高产栽培模式和防虫减灾等多项措施，促使全团12.5万亩棉田，籽棉总产首次突破5000万公斤大关。XX年，实施膜下滴灌技术7.8万亩，平均增产12%，涌现皮棉单产150公斤以上棉田7.8万亩；
推广新陆中14、辽棉19、9757等抗病品种6.3万亩，较上年增加4.3万亩，枯黄萎病发病面积下降68%；
坚持以“水调”为主的生物、化学、肥水、耕作、人工整枝六大综合调控措施，为棉花稳产、高产塑造了合理的群体结构。
二是立足致富职工群众，稳步推进林果畜牧业。以10万只肉用羊基地建设为龙头，以人均5头畜为目标，制定15项优惠政策，积极鼓励职工养畜。目前，全团累计建成以牛、羊、毛驴为主的养殖基地3个，养殖区15个，种羊场1个，新建青贮池3000立方米。各类标畜存栏达5.55万头只，增长4.6%，全年共产肉883吨，增长7.6%。XX年，造林建园4840亩，果品总产4100吨，完成林果业总产值340万元。
三是庭院经济帮助职工多渠道致富。按照兵团党委“五个必须”要求，划分自用地4645亩，户均2.1亩；
大力推进林果草畜一体化建设，把居住区、种植区、养殖区有机结合；
实施危旧住房改造工程，创造性地建设了一批“二合一”、“三合一”的“别墅式”庭院，改造面积达到1.84万平方 米；
全团2700亩自用地争取秋季种植薄皮核桃、桃、杏，间种玉米饲草，形成了“以畜肥田”的发展格局。去年，全团自营经济总户数达到了4038户，从业人员5613人，XX自营经济户均收入4219元，职均收入1367元。
抓好招商引资、项目引进，挖掘发展潜力
积极探索“团办工业民营化、民办工业规范化”道路，加大招商引资力度，近3年完成项目总投资1.1亿元。
XX年，引进580万元新建年产1万吨棉籽加工油脂厂一座，年降低加工费90万元；
引资360万元建设8条滴灌带回收再生生产线，年降低生产成本400万元；
引资60万元建成废膜回收再生PE管材生产线，年降低管材成本240万元。XX年设计项目18个，正在实施的9个，储备项目14个，已上报项目8个，累计完成项目总投资1730万元，招商引资2503万元。
坚持以人为本，构建和谐团场
三团党委坚持以人为本，近三年来，先后投入1.8亿元资金，改善职工群众的生产生活条件，小城镇建设日新月异。XX年，投资9700万元，完成了6.3万亩滴灌工程，5公里硬质塑膜双重防渗渠道；
投资467万元建设小学教学楼，投资130余万元改造完善医院、幼儿园设施、设备。投资3550余万元兴建5幢居民楼和文化广场，进一步加快小城镇建设步伐；
建设职工住房4.8万平方米，完成危旧住房改造216 户、1.8万平方米，尤其在7连、14连、19连等单位兴建“别墅式”住宅74套，实现种养结合、水电配套，极大改善了职工的居住条件，提高了生活质量。在市场经济不断改革的今天，三团党委仍坚持福利于民，坚持平价粮油供应；
重大节日给干部职工、离退休人员发放大肉62.6吨、价值94万元，发月饼10吨；
人均财政支付转移200元，提供低保金近60万元。
依靠科技，实施“四大工程”促发展
第一，基地示范工程。围绕建设10万亩优质棉基地，与中科院、辽棉所等科研院所的合作，建立四个专家育种工作站，引进抗病品种试材1000多个，推广种植新陆中14、辽棉19、9757等抗病品种7万亩次，枯黄萎病发病面积、发病率分别下降45%、67%。围绕2万亩干果基地建设，大力发展特色果品，特别是荒漠涌泉灌定植核桃，为治理荒漠提供了成功范例。大力推广冻精冷配、高频繁殖技术，投资70多万元，引进萨福克种羊20只，计划建设种羊繁殖基地80个，以每年改良肉羊1.6万只的速度,用3—5年时间把三团建成10万只肉用羊生产基地。
第二，信息化带动工程。从XX年起，先后投资1998万元，引进推广了地埋式自动化测水测肥渗灌系统、微机决策平衡施肥、农作物病虫害自动监测、智能日光温室、可视农业信息监测、AFS采棉机测产系统等12项农业信息技术，提 升了我团科技强团竞争力。在科技连1000亩棉田内，对以上技术进行集成、应用，使每位职工的管理定额提高到200亩，节水23%、节肥8%以上，职均产值32万元，职均收入可达6万元。
第三，人才开发工程。借智借脑，与14个科研院所及大学进行广泛合作，建立产学研基地，新技术合作项目达23个；
聘请专家，组建专家工作站，对棉花枯黄萎病进行重点攻关；
引进本科生50名，建立了“专家公寓”和“大学生公寓”，给每个人提供价值XX元的生活必需品，安排他们挂职锻炼，重点对他们进行培养，目前已有6人走上领导岗位。XX年引进大学本科毕业生19名，其中16名充实基层领导班子，担任连队农业技术员、政工员。
第四，素质提升工程。以“XX年基层干部全部达到大专以上文化程度、机关干部全部达到本科以上文化程度”为目标，大力实施各级干部素质提升工程，目前，各级干部大专以上文化程度的已占65%。积极开展职工全员思想教育和技术培训，连续2年对职工进行军事训练；
组织“职工绿色证书”培训，给全团职工发放《棉花苗期诊断图谱》、《棉花高产栽培》等书籍8000余册，职工队伍整体素质明显提高。
真抓实干，突出重点求发展
第一，坚持从实际出发，提高决策的科学性。近两年，三团之所以打了翻身仗，很重要的一点就是坚持把兵、师党 委的决策与三团实际紧密结合，在结合中抓创新，在结合中抓落实，取得了一些实效。特别是在贯彻落实兵、师党委关于结构调整、土地长期固定、两费自理、发展庭院经济、危旧住房改造等方面决策中，始终注意与三团的实际情况相结合，不照搬照抄，不唯上，不唯书，始终以科学的发展观为指导，以职工群众的利益为最高标准，以确保发展为根本目标。
第二，坚持以制度促管理，确保决策的落实。我们以管理规范化为目标，各行各业自上而下建立了严格的考核制度，量化、细化标准，严格管理，严格考核，奖罚兑现。如：农业生产上，我们根据阶段生产特点，对挂钩科室、连队和职工分别制定不同的考核办法，做到有安排、有检查、有考核、有落实，把管理措施贯穿到阶段工作的始终，使决策得到很好的落实。特别是在结构调整方面，在林果畜牧业及庭院经济发展上，从团领导到连队干部以及每一位职工，人人身上都有任务、有指标，有考核，有力地促进了党委重大决策的落实。
第三，坚持一个落脚点，致富职工不动摇。在XX年起，
全团承包职工上缴指标平均下浮7%，团里每年少收1550万元，职均增收3500元的基础上；
XX年出台9项兑现政策，给职工让利1160万元，职均增收3480元，通过大力推广应用高新技术，强化管理，节本降耗，提高单总产水平，发展 庭院经济，使职均收入由XX年的1.2万元提高到XX年的2.35万元、XX年的1.65万元。目前，全团职工银行存款达1.4亿元。全团职工生活富裕，上下形成了求发展、讲稳定的大好局面。
纵观XX年的工作有以下六点成功经验：一是脚踏实地抓棉花是团场的发展之本；
二是千方百计抓项目是团场发展之策；
三是一心为民办实事是团场发展之重；
四是敢为人先抓科技是团场发展之计；
五是招商引资办工业是团场发展之力；
六是政通人和是社会事业全面发展的根本保障。
二、XX年工作的思路
XX年我们的奋斗目标是：“525218”，即：确保籽棉总产5000万公斤，力争实现5500万公斤；
实现国民生产总值2.5亿元，财务利润XX万元，职均收入1.8万元。
坚持农业基础地位不动摇
1、做大棉花：
一是大力实施六项重点措施。大力实施精准农业技术，实施精准播种7万亩，出苗率达到95%左右；
大力推广节水灌溉技术，应用好12万亩滴灌，加大培训职工的力度，提高应用水平，降低用水量，提高单产；
大力推广抗病品种。今年主栽中——35品种，大力推广新陆中14抗病品种5万亩，9757抗病品种5000亩，99B抗虫棉、高产品种2万亩；
大力推行机械采棉，计划购置大型拖拉机5台，采棉机4台， 机采棉3——5万亩；
大力改造低产田，清理排渠，挖排治碱，拉胶改沙，治理碱斑，油渣还田，培肥地力，实施低产田改造2万亩；
大力推广8项农业信息技术，4300亩自动化滴灌技术、病虫害自动化测报、微机决策平衡施肥、推广视频监测作物技术、自动化测水技术、棉花枯黄萎病变异监测技术、机载地理卫星产量模型信息系统、自动化气象农业应用技术。
二是贯彻落实五条成功经验。始终坚持“矮、密、早、匀、膜”技术路线不动摇；
始终坚持以“水调”为中心的综合调控技术不走样；
始终坚持以精耕细作为目标的管理措施不偏离；
始终坚持“预防为主、综合防治”的植保方针，达到虫害最低水平；
坚持在棉花生长与栽培上树立“先搭丰产架子，后塑造合理株型”的栽培理念，重点抓好“四早、两晚”，促早熟、防早衰。
2、畜牧、林果业做强
第一，畜牧业。以实现10万只肉用羊为目标，今年计划完成6万头只，产肉1000吨，畜牧业增长10%以上，力争实现人均5头畜目标，培植养殖大户，以点带面发展畜牧业；
加快良种繁育体系建设，通过人工受精、冻精冷配技术，实现良繁快繁，培养40个专业化养殖户，以每年1万只的速度全面推广萨福克羊的杂交改良，力争XX年实现10万只肉用羊发展规模；
提高畜牧业的科技含量，推广“三贮一化” 技术，提高饲草利用率；
完善动物防疫体系，加大投入，健全动物疫病信息预警预防体系，免疫保护率要达到100%。
第二，林果业。今年计划造林建园XX亩；
完善林权改革制度，深化林权改革；
加速果园标准化建设，加快老果园的更新改造，优化品种品质，全面推广疏花、疏果和套袋技术，提高商品率；
对新定植的果园，按照矮化密植要求逐一检查，补栽嫁接到位，尽早见产见效；
新建果园确保全部矮化密植。将科技连香梨园租赁给阿克苏安利达公司，建立一个优质果品基地，带动林果业发展；
要结合退耕还林还草，开展“一园百畜”活动，以园养畜，以畜促林，林草间作，推进林果草畜一体化。
第三，庭院经济。一是强化“五个引导”：引导职工自用地100%定植果树；
引导全团100%的单位建设养殖小区，养殖小区入畜率100%；
引导职工“一亩园、十亩田”思想意识的养成，加大自用地果树的管理，达到85%的成活率；
引导庭院同类产品尽快形成规模，形成品牌，吸引龙头；
引导庭院大户走名、优、特、新的发展路子。二是解决好三个突出问题：解决好眼前和长远利益的兼顾问题，支持职工在自用地里自建“二、三合一”住房，加速“撤栋并户”步伐；
解决好分散经营问题，既要坚持自主经营，更要强化市场、信息、技术、订单服务，使庭院经济从自给自足向集约化经营转变；
解决好考核与考评问题，完善考核机制。依托组培 室快速繁殖，智能日光温室培育，大棚生产一条龙工厂化生产线，建立100亩蔬菜大棚基地，种植特色苗木、反季节蔬菜、大棚西瓜等。
以改革为动力，全面落实兵、师“1+3”文件精神
第一，全面贯彻兵团“1+3”文件精神。落实“两扩大”和“16字方针”，两费自理率达到100%，土地固定100%，结合团场实际，加大科技投入力度，适度扩大职工承包面积，调整分配制度，缩小干群收入差距，减轻职工负担；
进一步发展完善“以丰补欠”资金的管理办法和实施效果；
扩大土地面积，力争人均承包面积60亩，机采80亩，职均收入1.8万元，合理确定职工上缴指标；
适当调减低收入和弱势群体、亏损户的上缴指标确保职工收入。
第二，积极稳妥地推进机构改革。按照兵团党委的部署，稳步推进团场机构改革，积极按协会型组织方式推进改革，成立果业、农机2个协会，畜牧、农业推广2个中心、园林、物资供应、水务、广播电视文化4个工作站，保安和防雹大队以及2个社区管委会等组织机构，剥离的机关部门以会员制与相关群体形成利益共同体。
第三，全面推行水权改革。严格执行“计划用水、统一调度、定额配水、节约留用、超用加价”制度，积极推行水权证，稳步推进水票制。
以招商引资、项目建设促进小城镇发展
争取国家重点小城镇建设项目。XX年争取项目资金2100万元改善小城镇基础设施，用于集中供暖、供排水、城镇环行公路建设。投资3800万元积极实施39.8公里干渠、8公里支渠、80公里斗渠硬质双防项目，将极大提高水的利用率。积极落实农一师在三团的通团公路项目，4月份将动工修建三团——阿瓦提——16团——阿拉尔3级公路；
并为三团团部——二团——金银川火车站道路做好准备。积极争取抗震安居项目，实施100户“抗震安居”房建设。争取二十八土地治理项目XX万元。完成用电线路改造和滴灌泵站的电力设备安装工作。
以人为本，为职工群众办十件好事
一是加大连队基本建设力度，把重心移向连队和职工，XX年基本拆除土建危房，基本拆除土建办公室，新建连队办公室8幢，彻底消灭危房、土块房。
二是投资6000万元，实施60公里干支斗渠“双防”，最大限度提高三团的水利用率。
三是继续实施滴灌2万亩，全团100%的棉田实现滴灌。
四是争取资金2100万元加大小城镇基础设施的建设力度，实现小城镇的集中供水、供暖、排水，新建一条长约3.5公里的环城道路；
投资400万元建设胡杨公园；
投资70万元铺设商住楼街道彩砖路面。
五是引资240万元实施全团47公里的农电网改造，利 用国家项目600万元建设信息化农场。
六是投资200万元对基层单位的自来水管道进行全面更新改造。
七是争取6月份完成小城镇广场建设，为职工提供一个休闲、健身场所。
八是投资100万元种树种草，改造各单位的营区面貌。
九是启动三团——阿拉尔的公路建设，促进对外交流。
十是投资800万元再购买4台采棉机，进一步扩大面积，减轻劳动强度。
以实为本，落实好十项具体的工作
一是落实好棉花生产。随着滴灌新技术的推广,转变好“早播种、早促苗、早灌水、早打顶,晚化调、晚施肥”的技术思路。
二是落实好全面推行滴灌工程具体任务，继续组织实施2万亩滴灌工程，基本农田100%推行滴灌技术。
三是落实好机采棉推广工作，再购置4台采棉机，机采面积努力达到5万亩以上，争创全兵团机采棉大团。
四是落实好预算管理。XX年财务管理主要突出抓预算管理，抓好连队制造费的预算管理，强化开支范围；
抓好行政事业单位预算管理，严格定编、定员、定经费；
抓好基本建设预算管理，严格预算审批程序；
抓好项目预算管理，使用好国债资金。
五是落实好项目建设，积极组织攻关，确保已经立项的XX万元的小城镇建设项目，3980万元干渠硬质防渗项目，8公理硬质防渗项目，80公理U型斗渠防渗项目，XX万元的土地治理项，600万元的农业信息化项目，300万元的科技试点县项目，100万元的种苗基地项目，200万元的退耕还林补贴项目。
六是落实好园林业管理。加强果林地承包合同的落实，实现100%买断经营，100%交足果树款，加强“林随地走”的农田林管理责任考核，防止农田林管理改革之后放任不管。
七是落实好设施农业高效产业。把科技连的日光温室形象工程点亮见实效，带动家家户户温棚发展，继续实施20个温棚，形成蔬菜业的大市场。
八是落实好奶牛场、种羊场、活畜交易为主体的畜牧业。
九是落实好水权证制度的改革。加强渠系自动化测水，计量到连，加强果林地地下水的打井利用，强化水权奖惩制度。
十是落实好团场机构改革。在春播后，逐步落实好机关科室合并整编，尽快落实社区建设，制定定编预算管理制度。
以科技为本,重点推广应用六项科学技术
第一，充分加强与国家农业信息化农业技术工程研究中心合作，成立数字化农业推广应用研究所，建设数字农业技术示范基地，开展以下五个方面工作：一是建立全球卫星定 位差分基站，实现精准差分定位。二是建立土地资源管理地理信息系统，实现全团精确的农田地块、水利设施、滴灌系统、土壤养分等数字化管理。三是示范田间土壤样品采集GPS定位，实现土壤样品采集标准化。四是改造喷雾器、施肥机，示范变量施肥，实现精准施肥。五是示范土壤硬度及电导率测试，监测土壤的盐碱度，确定合理的灌溉压碱方案，对不同地块实行特殊管理。六是加强各单位信息网络建设，给单位配备一台电脑，推动自动化办公和电算化。
第二，利用卫星遥感技术，实现棉花土地面积的遥感测绘，棉花苗情的分类遥感测绘、棉田土壤旱情遥感测绘，使信息技术真正为棉花生产服务。
第三，加大全程机械化和微机决策平衡施肥实施力度，利用信息技术加大智能化农业机械的改造，使信息技术和实现技术有效结合。
第四，在全面推广膜下滴灌技术的基础上，加大自动化灌溉的升级改造力度，解决职工传统灌溉模式，对滴灌实施效果的影响。[本文出自大秘书网-http://www.xiexieba]
第五，以建设“全国科技试点县”、“国家农村信息化基地”为契机，利用三团引进人才的优势，抓住机遇成立智能化农技推广站，构建三团科技创新平台。
第六，努力把科技连真正打造成兵团的现代化农业第一连。
三、春耕春播工作情况
三团XX年的春耕春播工作，以精准种子、精准播种、精准滴灌、精准施肥为重点，大力引进新技术、新科学，推广抗病品种7万亩，精准滴灌10.5万亩，超宽膜、高密度、机采棉播种方式8万亩，引进气吸式精量播种机65台，改造半精量播种机76台，加强种子人工精选和包衣拌种，大力实施棉花行间兼种茴香等一系列措施。
在4月6——11日受低温、降雨等天气过程影响下，今年的春耕春播工作仍较往年提前7——10天完成。目前，全团12.5万亩棉花一播全苗，长势喜人。
以上是我团工作的基本情况，敬请各位领导指正。
×中队第×季度部队管理暨安全防事故分析材料在第×季度，我中队在部队管理方面和安全防事故方面主要做了以下工作：
部队管理和训练方面：
一、严格按照条令条例执行，加强队伍管理，坚持一日生活制度，坚持查铺查哨，加强岗哨的管理，狠抓作风的养成。落实基层工作规范化“四个秩序”。
二、加强思想政治工作和经常性思想工作，加强谈心活动，特别是临近退伍的战士的思想工作，对重点人落实专人互责，重点帮扶，目前中队战士思想较稳定。
二、时时注意公安部督[xiexiebang.com-http://www.dawendou.com找文章，到xiexiebang.com]察组督察的有关信息，不断完善内务设置，补充更新软件资料，加强“五知一熟练”。以高昂的士气和良好精神面貌迎接公安部督察组检查，受到了公安部消防局督察组的好评。
三、发动群众监督，下大力气改变以往中队个别干部不出早操，不在中队吃早餐的现象。中队值班干部每天帮厨，在中队形成干部监督干部，值星班长监督干部，中队上下齐抓共管，形成了，时时有监督，处处有监督的良好氛围。
四、我中队深入贯彻落实大练兵活动方案，认真落实凯里二中队宣贯新大岗现场会精神，及时调整训练计划和练兵内容，坚持训战一致、从难从严、注重实效的原则，大力开展以理论、体能、技能、战术为主要内容的大练兵活动，对共同科目和专业科目都进行了切实有效的训练。中队把大练兵活动作为队伍建设的一项重要工作来抓，精心组织，周密部署，责任到人，狠抓落实，将练兵任务分解落实到不同岗位、不同职责、不同任务的各类人员身上，每一名干部、每一名战士，都明确了自己的任务和职责。同时，我中队对训练内容和时间都进行了科学安排，按计划、分步骤组织进行，大力倡导科技练兵，改革创新练兵手段，采取集中训练与个人自学相结合、全员岗位练兵与重点岗位练兵相结合、共同训练与专业训练相结合等多种形式，切实增强了大练兵工作的针对性、科学性和实效性，建立官兵训练的长效管理。
在安全防事故方面：
一、加强驾驶员安全教育。大队从源头抓起，组织驾驶员进行了一次安全常识教育，开展安全防事故形式分析，并进行定期不定期检查，提高驾驶员安全意识，切实做到警钟常鸣，防患于未然。
二、加强车辆审批、使用制度。中队认真贯彻大队“谁派车谁负责，谁用车谁负责，谁带车谁负责”的原则，真正使车辆安全工作落到实处。实行车辆出营区派车单制度，严格用车审批制度，坚决杜绝私自动用车辆、无证驾车、酒后驾车、违规驾驶等问题，及时发现和消除事故苗头，确保不发生车辆安全事故.三、加强车辆保养维护。中队进一步做好车辆的保养和维护工作，每天对执勤车辆进行检查，认真解决在检查中发现的问题，确保执勤车辆随时处于良好备战状态。
对目前中队需要加强的工作有：
一、及时处理好官兵关系，加强团结。
二、注意掌握达到退伍年限的战士思想动态，加强管理
三、加强零散人员，公杂人员的管理。
部队管理工作思路
一、如何抓好人员工作积极性
（一）加强政治思想工作，增强全体官兵的责任感。用先进的世界观、人生观和价值观以及道德观教育引导官兵，充分调动广大官兵的工作积极性。让官兵从内心深处切实感受到如果没有个人积极而创造性的工作，就没有部队的快速发展，个人理想就不可能实现。一是要强化使命教育，广泛开展道德观教育，党章的学习教育，从而提高刻苦练兵的自觉性。二是要教育广大官兵，必须居安思危，始终保持清醒头脑，牢固树立练兵千日，用兵一时的思想，以强烈的紧迫感和高度的责任感，提高部队整体素质。三是要搞好奉献教育，强化军人献身意识。军人有了奉献精神，才能在岗位练兵中舍得吃大苦、流大汗，才能在国家和人民利益需要的时候，奉献出自己的一切。
（二）干部的模范带头作用。干部只有以实际行动树立起廉洁、务实、公正、奉献的形象，塑造人格魅力，才会有威信和感召力，才能充分调动官兵的积极性和创造性。作为基层干部要了解每名官兵对现实需求、对未来的期望和效价、对公平现状的评价。要求战士争先创优，基层干部必须先要有争先创优的决心和信心。基层干部要充分提高思想认识，要身体力行，率先垂范，加强自我约束能力和客服懒惰心理，用基层干部的良好形象和模范行动，带动和促进部队各项工作持续健康发展。
（三）坚持典型引导，营造良好训练氛围。要让先进典型不仅政治上得荣誉，而且经济上得实惠。从而充分激发每一位官兵崇尚先进、争当先进的意识，激发官兵从事消防工作的责任感和
1 使命感，使其产生强烈的爱岗敬业的意识，全身心地积极投入到训练工作中来。
（四）建立竞争激励机制，激发官兵的训练积极性。要认真分析战士不同的需求，综合运用尊重激励、参与激励、工作激励、荣誉和提升激励等多种方式，把激励手段和目的有机结合起来，改变思维模式，真正建立起适合部队特色、战士需求的开放性激励体系。要通过正确运用竞争机制，大力组织开展评比竞赛是调动各项工作积极性的有效形式。有奖赏必有惩罚，要做到赏罚严明，才能始终保持练兵经久不衰的动力。
二、如何抓好部队管理和工作落实
（一）强化干部的管理水平和工作责任心。一是增强中队干部的事业心和责任感。部队建设的关键在干部，干部队伍建设的关键在干部的事业心责任感。只有想干事，才能去干事、干好事，要从思想上根本转变工作态度和增强工作责任心。二是改变工作作风。基层干部要有求真务实、真抓实干的工作作风，切实从内心出发，本着想把队伍带好的思想，充分发挥自身主观能动性，扎实工作。三是充分发挥干部的主观能动性，切实解决不敢管、不想管、不愿管的问题。中队干部要切实提高自身的训练水平和战术指挥水平，让自己在士兵面前能站得直、说得出，敢管理。
（二）加强班长、士官骨干队伍的管理。一是加强班长的管理带兵能力。班长、士官骨干，不仅是技术骨干，也是管理带兵骨干，要善于运用条令条例带兵、善于发现问题和解决问题、善于严格管理与说服教育相结合。二是加强班长、士官骨干的组织训练能力，会讲训练的方法步骤和注意事项、教练员会做示范动 2 作、会将自己的知识和本领让战士学会、会做思想工作。只有充分发挥班长、士官骨干队伍的作用，才能真正抓好各项工作落实。
（三）强化教育，不断打牢官兵思想基础。要加大条令条例、法纪教育、安全常识教育和经常性教育，扎实打牢官兵讲安全、讲服从的思想基础。一是严格落实教育时间，确保教育的经常性。坚持落实法纪教育，增强官兵法纪意识；
结合官兵思想实际，适时进行随机教育，确保官兵思想稳定。二是严格教育制度，增强教育的有效性。要严格按照各项条令条例和规章制度，抓好人、车、物的管理，按照精细化管理模式，进一步加强管理教育，确保部队安全稳定。
（四）落实制度、严格纪律。制度的落实，必须靠领导作表率，行为作引导，这就要求中队干部必须以自己的模范行为带领部队贯彻执行。一级做给一级看，一级带着一级干，干部的模范行为才是无声的命令，是最有权威的号召。中队干部在管理工作中要树立让下属可“学”、可“效”、“信”、“敬”、“亲”的良好形象。
（五）必须严格落实工作责任制。要落实严格的工作责任制，一级对一级负责，才能使每名官兵明确自身的职能和任务，进一步增强岗位责任感和使命感，保证各项工作有条不紊运转和高质量完成；
才能充分调动各级各类人员的积极性和创造性，做到在其位谋其政，行其权尽其责。落实工作责任制，要以条令条例为准绳，落实集体领导下的首长分工责任制；
一方面，要通过首长分工责任制明确工作任务和要求，通过责任分工把每一项工作落实到具体人身上，保证每项工作有人抓、有人管，每个人知道自己的岗位职责和任务要求，形成人人自觉按照职责要求抓工作落
3 实的责任机制；
另一方面，要按照职、权、责、利相统一的原则，建立和完善责任追究制度，严厉惩处工作责任心差，不能够按要求完成任务，落实任务不尽心、不尽力的个人。
（六）提高工作落实的质量和效率，必须盯住工作末端做工作。抓工作末端的落实，就是要把工作落实到最底层，落实到一个个具体问题的解决上。不能满足于会议开了，工作部署了，要求提了，任务明确了这一层次，要克服把工作计划当成工作政绩，把工作过程当成工作成效。要建立和完善抓落实的跟踪问效机制。一方面，要注重抓好工作每一个过程的落实，及时了解和掌握工作进度和取得的效果，做到每一项工作都有布置、有检查、有评估、有奖惩，一步一个脚印地做工作，一个环节一个环节地抓落实；
另一方面，要注重抓好检查指导，充分发挥中队管理骨干的职能作用，及时检查跟踪督导，看看哪些工作落实了，哪些工作没有落实，哪些落实的质量高，哪些走了过场。对落实不好的要加强指导提高质量，对落实不够的要查找原因进行整改，对落实走样的要认真清理坚决纠正。
（七）必须坚持求真务实的态度。基层建设是一项实打实的基础性工程，不能存在虚假和漂浮等形式主义的做法。以求真务实的精神抓好各项工作的落实，始终坚持一切从实际出发，做到每抓一项工作、每搞一项建设都能经得起实践的检验，经得起广大官兵的检验，要营造一个人人都真抓实干、敢抓能干、会抓善干的良好工作氛围。
（八）必须坚持持久反复抓落实。抓基层建设必须树立长期作战、反复抓落实的思想，坚持不懈地抓落实。要有持之以恒的决心和行动，有狠抓反复的干劲要肯下苦功、下细功。防止出现
4 “出工不出力”的现象发生，保持工作的连续性和稳定性，使基层建设在日积月累中稳步推进，持续发展。
三、如何抓好安全管理工作
（一）、严抓安全制度，在持之以恒上下功夫
基层中队必须严格执行《中国人民解放军共同条令》、《中国人民解放军安全工作条例》、《公安消防部队安全工作规定》和《公安消防部队车辆安全管理规定》等有关安全制度的同时，要切实结合中队的实际情况，制定一些安全事故责任制度等，负责中队的各项安全工作。一是严抓安全责任落实。要确保安全责任定到位，安全工作做到人。中队要分别建立安全工作领导小组，班要设立安全员，做到异常情况一出现就有人报，事故隐患苗头一出现就有人抓，违章违纪一发生就有人管。同时要依靠党（团）支部和武警委员会等组织抓控制，通过干部队伍、思想骨干队伍、安全领导小组抓管理，发动群众做工作，共同抓好安全工作。二是严抓工作秩序规范。要严格依照共同条令、《公安消防部队安全工作规定》等条令条例规章制度，规范每个季节段安全工作的内容、方法和目标，严格落实值班、交接班、点名、请销假、查铺查哨等一日生活制度内容，规范执勤、训练、工作、生活“四个秩序”，并切实贯彻落实安全分析、安全教育、安全检查制度。同时，针对季节和工作任务的特点，重点抓好老兵退伍后至新兵下队、暑期、训练竞赛期和士兵退伍及士官选取期四个关键时期的工作秩序。三是严抓官兵行为规范。首先是营造拴心留人的环境。大力改造部队内部环境，不断改善官兵学习、训练、工作、生活条件，尽量减少官兵同外界社会的频繁接触。其次是加强外出人员的管理。严格执行有关规定，明确士兵外出必须携带“两
5 证一条”，指定专人负责的方式；
对探亲休假人员，交代注意事项，提出具体要求，并对探亲休假人员实行跟踪管理。参加外出集训任务的要以书面形式或者电话方式向所在单位汇报一次思想和工作情况等。通过不断规范官兵日常行为，为部队安全管理工作开展奠定基础。
（二）、常抓安全教育，在居安思危上下功夫
做好部队安全管理工作，首先要从教育入手，树立“安全第
一、预防为主”的理念，从思想上解决根本问题；
要将安全防事故工作贯穿到部队执勤、训练、工作、生活和战场的各个环节，不断总结经验教训，认真查找事故苗头，切实从思想上、组织上、措施上、行动上落实安全防事故的各项措施。一是要引导官兵树立大局意识。消防部队肩负着灭火救援和执勤战备的主要任务，要始终把安全防事故工作放在首位，做到逢会必讲、逢事必抓、逢检必查，把抓好人的教育管理作为安全防事故工作的关键，确保自身安全和部队稳定。二是要引导官兵树立忧患意识。教育广大官兵始终保持清醒的头脑，部队的安全工作形势越好，越要考虑到不安全因素，积极主动地把可能出现的事故苗头、漏洞、可能发生问题的不安全因素解决好，只有这样，部队才能确保安全稳定。三是要引导官兵树立防范意识。教育官兵牢固树立防范意识，把安全工作往前做，做到问题想在前、教育搞在前、工作做在前、制度落实在前。善于“小题大做”，对出现的隐患、苗头见微知著，小题大做，抓小防大，防患于未然。四是要引导官兵做到举一反三。在教育过程中把典型的违纪案件、事故重点分析，善于把别人的问题当作自己的问题，把别人的教训当作自己的教训。
（三）、实抓安全行车，在有备无患上下功夫
消防部队车辆多，新驾驶员多，行驶道路复杂，预防车辆事故是整个安全工作的重点，应当重点防范。一旦发生车辆事故，易造成的人员伤亡和装备财产损失，直接影响部队的稳定，严重干扰部队正常的工作和生活秩序。为此，要切实做中队的车辆安全工作，必须采取以下对策和措施：
一是要建立健全车辆管理制度。中队在日常生活中要严格落实车辆审批、车辆保养、车辆检查、干部带车等制度，严格落实“谁审批谁负责、谁跟车谁负责、谁驾驶谁负责”的联管责任制，从源头上和制度上预防车辆事故。
二是要时时加强安全行车教育。中队要牢固树立“安全第一”的思想，定期或不定期组织驾驶员进行安全行车教育，学习交通规则、组织观看交通事故图片展和有关录相，从中汲取教训，养成自觉遵守交通规则的良好习惯，克服麻痹思想和侥幸心理。同时要教育 驾驶员在开车时必须集中精力，不准吸烟、吃东西和不准嘻笑打闹，严格遵守交通规则，服从交通管理；
严禁开赌气车、酒后驾车、超速行驶、强行超车、开霸王车、开英雄车和酒后开车，养成良好的驾驶作风，提高安全行车的自觉性。三是要加强车辆日常维护保养。要严格坚持车辆保养制度，每日早晚和出车前要以检查、清洁为中心的例行保养；
凡新车和大修车，在参加执勤之前，进行初驶保养等等，确保各部机械性能良好，油、水、气、电充足，使车辆始终处于良好状态。四是要全程跟踪外出车辆动态。对外出执行任务的车辆要严密组织，单车辆执行任务要选派技术强、作风好的驾驶员；
多辆车必须有干部带车，出车时直接首长要根据任务、道路、气候等情况提出安全要求，归队后，驾驶员、带车干部要汇报安全行车情况。五是要掌握驾驶员的思
7 想状况。在平常生活中要切实关心驾驶员的生活，掌握驾驶员的思想状况，做到问题及时发现，妥善处理，严禁驾驶员带着思想包袱出车，严禁驾驶员疲劳开车。
（四）、狠抓训练安全，在细针密缕上下功夫
中队要将安全防事故工作贯穿于业务训练的各个环节，大力开展安全练兵，对新配备的特勤器材要尽快熟悉，人人能够熟练掌握和操作，使各级指战员掌握不同灾害事故的危险性和易发险情，掌握防护方法和安全要求，掌握灭火救援安全操作程序，提高官兵自我防护的能力和水平。在训练中，严格落实干部跟班作业制度，坚持合理组训、科学施训，循序渐进、因人施教，严格落实训练前的安全教育、训练中的安全防范、训练后的安全讲评制度，坚决杜绝超极限、超进度训练。在灭火演练中增强预测事故能力。在实际训练中应结合现有装备、设备实际，制定出高层、化工、宾馆酒店、大型娱乐场所等恶性火灾的演练方案，有针对性地根据现代火灾特点的复杂、扑救难度大的特点，进行高难度、高强度的训练，并采取有效的防护措施，广泛开展有高层的、又有地下的，有密闭的，又有敞开的，既有烟气的，又有高温的，既有爆炸的，又有中毒的模拟演练，创造仿真的训练环境，增强训练的逼真性，缩短训练与实战的距离。
（五）、细抓营区安全，在万无一失上下功夫
中队要加大营区管理力度，严格落实出入营门登记、查验制度，严控人员出入，坚持非因公外出人员必须着便服，无关人员不得进入营区，坚持定期对营区进行巡视检查；
夜晚营门哨兵设双哨，并为哨兵配备专用警棍、头盔等必要的警械装备，进一步提高警卫人员安全防范意识和能力，确保营区安全。
第二十一节院学术年会论文
部 队 安 全 管 理 工 作
摘要：安全工作是人命关天的头等大事,责任重于泰山。如果没有自身的安全稳定,部队就不可能很好地发展,党和人民赋予的任务就不可能很好地完成。把部队内部安全稳定工作摆到“重中之重”的位臵,是由部队的性质、任务决定的。认真总结近年来部队安全稳定工作的经验教训,我们提出确保部队内部安全稳定,要认真解决好部队管理教育工作中的几个重点问题。要努力选准解决问题的突破口加强部队管理教育,确保内部安全稳定,要解决好工作中不同程度地存在着的几对矛盾
关键词：安全 稳定
江泽民主席指出:安全工作是人命关天的头等大事,责任重于泰山。他还反复强调:“维护稳定是全党全国的大局”。“维护社会稳定至关重要,而部队的稳定又是重中之重”。部队作为维护国家安全和社会稳定的武装力量,要不辱使命,忠实地履行好职责,必须切实加强部队管理教育,确保内部安全稳定。
一、要切实把做好部队内部安全稳定工作摆到“重中之重”的位置 把部队内部安全稳定工作摆到“重中之重”的位臵,是由部队的性质、任务决定的。如果没有自身的安全稳定,部队就不可能很好地发展,党和人民赋予的任务就不可能很好地完成。从部队的实际情况看,抓好内部安全稳定的重大意义,主要体现在以下几个方面:。做好安全稳定工作,是实践“三个代表”重要思想的需要。我们党和她绝对领导下的武装力量,从诞生的那天起,就始终紧紧地和人民群众站在一起,始终代表着人民群众的根本利益。在新的历史时期,
- 1弱部队的执勤和“处突”能力,严重影响部队的全面建设。只有确保了安全稳定,才有部队全面建设的高质量。因此,必须把确保安全稳定工作作为加强部队全面建设和发展的出发点和落脚点。
二、确保部队内部安全稳定,部队究竟应该抓些什么,是近年来我们经常思考的一个问题。
要着力解决好影响本单位安全稳定的重点问题各地区、各部门、各行业都有其自身的特点,都存在影响和制约本单位安全稳定的突出问题。通过深入学习贯彻江主席关于安全稳定的一系列重要指示,认真总结近年来部队安全稳定工作的经验教训,我们提出确保部队内部安全稳定,要认真解决好部队管理教育工作中的“五个重点问题”。
(一) 坚持依法从严治军,解决好部分干部“不尽心、不善管、形象差”的问题。
干部是抓安全稳定工作的领导者和决定因素,其自身素质和作用发挥如何,直接关系到部队的安全稳定。因此,只有严格加强干部的教育管理,使之真正做到尽其心、善其事、形象好,才能抓好安全稳定工作,实现安全稳定的目标。要教育引导广大干部树立正确的世界观、人生观和价值观,使其真正做到安心尽责、不辱使命;选拔使用干部要注重素质、实绩和群众公论,不搞论资排辈和迁就照顾,做到优者上、庸者让、劣者下;加大党管干部力度,既要管好干部的, 工作圈,更要管好干部的生活圈和交往圈,使每个干部都处在严格的组织管理和群众监督之中。
要大力加强干部队伍素质建设,院校要把培养提高学员的管理素质和能力作为基本任务,努力为部队输送合格人才;部队要采取轮训、集训、以会代训、领导传帮带等多种形式,进行重点、难点、热点问题研究和工作经验交流,使干
- 3重大枪支弹药被盗案件,将给部队和社会安全造成极大威胁,因此,必须始终把枪支弹药安全管理作为一个重点。一是明确责任。各级主官对枪支弹药安全负全责,分管领导负主责,机关业务部门按照职责分工具体抓好落实,凡发生涉枪事故案件,逐级追究责任。二是把握重心。枪支弹药管理是个系统工程,哪个环节抓不好都可能发生问题。从其自身规律看,重点抓好四个关键环节:以防盗为重点做好枪支弹药静态条件下的安全管理;以防爆为重点做好枪支弹药输送过程中的技术和安全管理,输送前剔除影响输送安全的危险品,装载时严格执行装载技术和安全规定,选择路线要避开人口密集的居民区和人员活动的高峰期等;以防失控为重点做好枪支弹药使用过程中的安全管理,提高官兵政治思想素质,打牢思想根基,通过“约其心”达到“束其行”;以防违章为重点做好报废弹药销毁过程中的技术和安全管理,销毁前要周密制定计划,销毁中要严格操作规程,销毁后要认真清理现场,领导和业务部门要亲临一线,全程指导,确保万无一失。三是严格制度,加强警戒,不给犯罪分子以可乘之机。四是强化激励措施。广泛开展红旗军械库(室)和优秀军械员评比活动,对勇于同私藏、破坏、盗窃枪支弹药等行为作斗争的,及时给予重奖,充分调动官兵管好枪支弹药的积极性。加强车辆管理,努力把车辆事故控制住。
(四) 随着国家经济的发展和社会进步,汽车数量大幅度增加,交通肇事已成为威胁人民生命安全的重大隐患,部队车辆事故也随之增加,因此,我们坚持把预防车辆事故作为安全工作的“大头”来抓。
一是全员管理不漏人。既管好在职驾驶员,也管好持有驾驶证的非在职驾驶员;既管好一般岗位上的驾驶员,也管好领导身边等特殊岗位上的专车驾驶员;既管好新驾驶员,也管好老驾驶员;既管好战士,又管好干部,使人人都在管理中。二是全面管理不漏项。抓好驾驶员的挑选、培训、使用、考评和驾驶证
- 5放在内部关系上。
具体做到以下几点:
（一） 以情待人。
带兵是带人,带人是带心,感人心者,莫过于情。以情待人,最根本的就是要端正对士兵的态度,正如毛泽东同志所说的:“很多人对于官兵关系、军民关系弄不好,以为是方法不对,我总告诉他们是根本态度(或根本宗旨)问题,这态度就是尊重士兵和尊重人民”。端正对士兵的根本态度,在日常工作、生活中要体现在以下三个方面。首先是热爱战士。不仅在政治上爱,积极为他们成长进步创造条件,而且还从物质生活上关心爱护和体贴,既尽到师长责,又尽到父母情,以此增强部队的凝聚力、战斗力。其次是尊重战士。尤其针对当代青年战士自尊心强的特点,各级干部平等待人,不居高临下、不盛气凌人,在感情上和战士融为一体,尊重战士的人格,尊重战士的民主权利,尊重战士的主人翁地位,尊重战士的首创精神,在具体管理实践中,变单纯管住战士为全心全意依靠战士,注重把战士从被动管理的位臵提高到参与管理的位臵上来,极大地调动广大官兵做好安全稳定工作的积极性。再次是信任战士。能不能信任战士是以情待人的关键所在。信任是一种精神力量,能使人义无返顾、勇往直前。我们不仅信任先进的战士,而且对一时后进的战士更是给予充分的信任,以心换心,主动靠近,耐心教育,启发自觉,使他们从信任中获取力量,奋发向上。
（二） 以理服人。
与战士建立了深厚的感情,仅仅是为安全稳定工作创造了良好的氛围,动之以情,还须晓之以理,才能收到更好的效果。管理首先要管好人的思想,河通才能行船,理通才能令行,打通了思想才会有自觉的行动。管理不仅需要强有力的行政措施,同时还要强调使用教育的方法,启发人、疏导人,循循善诱,以理服
- 7也要把法治和德治结合起来,既要用严明的纪律严格管理部队,又要用道德的力量约束官兵的思想行为。因此,我们一方面十分重视加强部队的道德建设,以道德教育升华思想境界,使每个官兵始终保持人民军队的本色,保持忠诚卫士思想道德的纯洁性,遵守社会公德、讲究职业道德、恪守家庭美德。另一方面,我们要求各级领导和干部廉洁自律,公正处事,做到事关部队建设全局的重大问题以公开求共识,关系官兵切身利益的敏感问题以公开求公正,工作难点问题以公开求突破,经费物资管理问题以公开求合理,教育管理以公开求落实,以自身的人格魅力,以良好的道德品质影响和教育部属,成为道德建设的模范。
参考书目：
《防化分队管理学》顾毅然著，1995年防化学院出版
部队管理工作汇报（共4篇）
消防大队部队管理工作汇报（共5篇）
部队战备工作总结
新时期下交通战备工作汇报