单位全面肃清赵正永案以案促改民主生活会个人剖析
近日，我参加了单位组织开展的赵正永严重违纪违法案件警示教育活动，认真学习全市纪检监察业务工作会议精神，认真学习了省纪委监委《关于赵正永严重违纪违法案件的通报》和省纪委办公厅《关于全省纪检监察系统认真开展赵正永严重违纪违法案警示教育活动的通知》文件精神。以下是我关于赵正永警示教育的心得体会：
赵正永严重违纪违法案是省纪委监委强化内部监督、严格队伍管理、坚持刀刃向内、严肃坚决查处的纪检监察干部执纪违纪、执法违法的典型重大案件，充分表明省纪委机关清理门户、刀刃向内、强化自我监督的坚定决心。胡传祥案件的查处和通报体现了省纪委敢于刀刃向内的鲜明态度和坚定决心，也说明了纪检机关不是“保险箱”，纪检干部队伍也不是“一尘不染”。
更加深刻地认识到，赵正永政治上颓废，经济上贪婪, 是政治问题与经济问题交织的腐败和大官巨贪典型，是党 的十八大后不收敛不收手的，乃至党的十九大后仍然不知 敬畏的腐败典型，其严重违纪违法行为严重损害党的形象, 严重破坏政治生态。中央严肃查处赵正永违纪违法案，充 分彰显了以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严 治党的顽强意志和持续正风肃纪、把反腐败进行到底的坚 定决心。我坚决拥护党中央对赵正永的处理决定，以强烈 的责任感扎实推进以案促改工作，坚决肃清赵正永流毒和 恶劣影响，推进全面从严治党向纵深发展。作为公司主要 领导，联系自身实际，深刻反思自省，加强修养锤炼，改 进问题不足，推进以案促改。对此，我从三个方面进行自 我剖析。
一、对照检查的主要问题
（一）领导能力与单位建设发展需要不相适应。一是
学习抓得不够紧。在理论学习上，对上级指示安排随机学 习比较多，也比较及时，但在理论学习特别是习近平新时 代中国特色社会主义思想的学习上系统性不够强。今年上 半年，结合各类整顿学习比较多，专题抓理论学习安排的 就比较少。依靠个人自学多，检查督促讲评没有跟上，有 的个人自学计划落实不够好。党委中心组学习次数、体会 篇数和效果还有一定的差距。二是对现代建设特点规律研 究不够深入扎实。对司企建设、经济规律研究兴趣不够浓, 满足于现有的知识和水平，跟踪研究现代科技，与时俱进、 开拓创新，提高整个单位参与市场竞争思考不够。面对单 位人才短缺，转型发展难度大等实际情况，在如何进行革 新挖潜，充分整合现有资源、发挥最大效能，研究新的方 法举措，提高司企整体竞争力上研究解放不够，推进力度 还不大。三是学习成效体现不够明显。学用脱节、学归学、 用归用、两张皮的现象还客观存在，联系工作实践实际进 行深入思考不深不真，研究成果不多。理论学习还没有完 全进入思想、进入工作、进入决策，把马克思主义的立场、 观点和方法转化为较髙的领导素养、科学的思维方式、清 晰的工作思路还存在较大差距。
（二） 科学指导与全面细致精准要求差距较大。一是 没有正确处理好抓司企与抓自身建设的关系。抓司企考核 帮促多，对机关自身的建设关注少，检查少，具体措施少。
造成了直属单位和机关出现了 “灯下黑”。近两年来，司 企先后发生的XX起严重违纪问题都发生在直属单位和机关 内部。二是没有正确处理好扭中心工作与抓全面建设的关 系。在把握工作重点和确立工作指导思想上，往往对于完 成任务、保证安全关注比较多，抓得比较紧，投入的精力 也比较大，而对如何抓好对高中级干部、机关人员和管钱 管物部门人员的教育管理，研究思考不多，工作力度不大, 通盘兼顾不够。从XXX、XXX发生的问题看，很明显地反映 出思想作风和纪律建设在这些人员身上的薄弱。三是没有 处理好抓重点与打基础的关系。对优秀企业投入精力比较 多，抓得力度比较大，但对于其他企业，特别是相对落后, 生产效益不够理想的企业，则抓得不够。对司企经常性基 础性工作研究解决不够，部分单位基础建设不够扎实，发 展不够平衡。
（三） 工作原则性战斗性与党委自身建设有差距。一 是政治敏感性和讲政治的具体能力不强。在XXX的问题上 暴露最为明显。虽然发现了问题的苗头，也进行了必要提 醒，但是政治敏感性不强，警惕性不髙，没有进一步釆取 有效措滋加以控制。在问题暴露后，因为怕受批评，怕得 罪人，XXX同志把人领回后，既不通气，也没报告，就擅自 将问题搁置起来，使问题更加严重，教训是十分深刻的。
二是组织生活原则性战斗性不够强。在坚持民主集中制、 落实“十六字”原则方面还存在一定的差距。在涉及司企 建设一些重大问题上，集中大家意见、集体研究决策不够。
民主生活会的质量不够高，开展批评与自我批评不够大胆， 班子中还存在迁就照顾、好人主义的现象。三是对高中级 干部管理教育监督不力。在干部调整使用上有时还掺杂个 人感情。对分公司主管以上领导干部教育监督的措施不够 有力，机制尚不健全，制度不够完善，监督软弱乏力。
（四）从严执纪抓管理教育与司企现实需要相脱节。
一是依法从严的意识不够强。没有把从严治企上升到是司 企建设的铁律、司企经济效益的重要源泉的高度来认识。
由于认识不髙，导致在行动上存在一定的偏差。有时对一 些问题大事化小，小事化了，最后不了 了之。如XXX的问 题，就是因为我个人存在着官僚主义、好人主义，致使问 题日积月累，恶性发展，酿成比较严重的后果。二是落实 法规制度存在较大的随意性。在对司企管理教育方面，司 企有的同志作风养成不够，对公司规章制度落实不够严， 教育管理有时挂了空挡，司企管理松懈、作风松散、纪律 松驰的问题不同程度存在，有的违法乱纪的问题还没有彻 底杜绝。在落实财经制度法规上也存在明显漏洞。参与党 委集体理财制度坚持不够经常，对一些大额开支的经费项 目实施全程跟踪监控不力，执行经费管理制度不严格，现 金和支票管理使用不正规，票据审计监督把关不严，这些 问题为个别人员违法违纪提供了方便、创造了条件。
XXX、XXX等问题的发生与执行财务法规不严有着直接的因 果关系。三是执纪失之于宽失之于软，责任追究落实不到 位。检查工作表扬多批评少，发生事故和问题，追究当事 人责任多，追究领导责任少，起不到应有的警示作用。这 些问题说明在治企不严、执纪不力，没有维护好党纪政纪 的严肃性。
（五）个人工作作风与抓落实的决心和力度相差甚远。
一是服务意识树得不牢。在指导服务司企上，往往是物资、 经费保证不到位，任务要求却层层加码。有时指导服务基 层司企的能力水平有限，服务质量不高。对有的事关司企 员工切身利益的问题，虽然认识到了，也提出了意见和建 议，但主动积极协调解决不够及时、解决不够彻底，影响 了领导干部在司企基层员工中的形象。二是工作作风不够 深入扎实。司企分布点多线长面广，专业构成复杂，任务 相关较大。在领导作风上，一般要求多、具体指导少，布 置任务多、分类指导少。抓工作有时重过程、重形式，对 落实和成效关注不够，集中精力研究解决基层问题不够经 常。蹲点调研、重点指导、定点帮促的制度坚持不够好。
三是指导效能不好的现象不同程度地存在。机关政出多门, 急于出一些脱离司企实际的“政绩”，布置任务安排工作 有过急过满的现象，客观上容易导致形式主义。对此，基 层企业也多有反映。
二、问题的主要原因
联系上述存在的问题，通过近段时间的理论学习与对 问题的反思，感到产生这些问题的主要原因有以下几点：
（一）对习近平新时代中国特色社会主义思想和从严 执纪的要求理解不深刻，进入思想、进入工作、指导实践 有一定差距。对习主席的决策指示学习贯彻是认真的，但 结合司企实际特别是结合个人能力素质方面的问题全面理 解不够，在实际工作中狠抓落实存在明显差距。面对思想 政治领域里的复杂斗争，从政治上、全局上思考把握不够, 政治敏感性不强。特别是在对待和处理相关问题方面存在 一些认识偏差，说明了我政治意识、大局观念的薄弱，思 想认识水平与讲具体政治能力方面存在的缺陷和不足。此 外，面对司企建设的新情况新问题，积极探索研究解决不 够，进取精神不够强。面对司企转型建设发展任务，谋求 经济效益、提高驾驭全局能力、探索新形势下司企教育管 理的特点和规律上缺乏危机感、紧迫感和忧患意识。面对 参与市场竞争的迫切需要，在狠抓人才队伍培养上，决心、 力度、投入还不大。面对外部环境多样化给司企产生的深 刻影响，面对高中级干部遇到的各种诱惑与考验，还缺乏 应有的重视、主动的作为、扎实有效的举措，对髙中级干 部管理教育监督不够有力，导致问题的不断发生。这些都 充分说明我对习主席新时代中国特色社会主义思想和从严 执纪的一贯要求理解不深刻，行动不自觉，进入思想、指 导工作实践存在的差距。
（二）世界观改造不够彻底，正确的权力观、利益观、 地位观没有牢固确立起来。官僚主义、形式主义之所以屡 反不绝、屡禁不止，其根本原因就在于领导干部缺乏端正 的工作指导思想，缺乏对司企建设高度负责的真情实感与 认真态度。这也反映出不能从严执纪也好，工作标准不高 也好，实际上都不是为了司企建设，而是为了出名挂号、 争彩头，说到底是一个世界观、政绩观、价值观、利益观、 权力观的问题，是为公还是为私的问题，这是一个核心的 东西。联系我个人的实际情况，我感到，如果领导干部没 有正确的指导思想和世界观，肯定会在司企建设上反映出 来，这是规律，也是必然。如果领导干部一心为公，一心 为经济效益建设，一心为司企，形式主义、官僚主义、弄 虚作假的问题就会减少。深入反思司企建设中暴露出来的 各种矛盾，深入反思党委机关存在的问题，根本原因是没 有解决好这一核心问题。因此，实践经验和教训告诫我， 任何时候都不能把名利置于事业之上，把权力置于责任之 上，任何时候都不能谈化了政治意识、责任意识、忧患意 识，任何时候都不能不思进取、贪图安逸。
（三）立足现有条件，着眼实际需要，刻不容缓地做 好司企转型建设发展的意识还不够强烈。相关制度落实不 够好、专业技能知识和前沿科技知识学习不够深入、影响 司企建设质量的问题，为什么没有得到很好解决；思想政 治工作为什么有时与经济效益建设贴得不紧、跟进不及时、 保证不到位，快速跟进能力弱；为什么个别领导同志的精 力投入上，忙于应酬、迎来送往，却对事关司企建设的基 础性根本性工作思考不深、抓得不力，而且发生了严重违 法犯罪问题？说到底就是抓经济效益标准树得不牢，适应 市场建设的意识不够强烈，围绕“出效益”统筹谋划各项 工作不够自觉。从指导思想上来反思，虽然也在喊转型建 设，但一些同志从思想深处并没有真正对中心工作给予应 有的重视，没有真正抓到底、抓到位。总认为我们司企建 设成效不错了，不是找差距，而是盲目乐观、自我满足， 有的甚到是说归说，做归做，缺乏创新精神和进取意识。
从司企教育管理上来反思，主要是对干部队伍的思想作风 建设标准不高、要求不严、抓得不紧，有些干部权力意识 重、责任意识弱，当官意识重、素质意识弱，享受意识重、 实干精神弱，这些问题没有得到很好地解决。从工作标准 上来反思，很多方面由于本人怕险畏难，求稳求安，朝气 不足，暮气有余；闯劲不足，保守有余。一些工作缺乏创 新精神，缺少新的对策和办法。这不仅制约了建设水平、 经济效益的提高，也影响了司企全面建设的发展和进步。
（四）对新形势下司企建设特点规律研究和把握不够。
随着改革开放和现代化建设的逐步深入，融入世界经济大 格局，市场多样化对司企员工思想和行为影响不可低估。
面临这种新的形势和任务，在针对司企员工思想的多元化, 如何提高他们的政治觉悟、强化奉献意识、打牢爱企如家、 爱岗敬业的思想基础上下功夫不够，思想政治教育的时代 感、针对性、主动性和实效性不够强。针对员工行为的复 杂性，在如何提高司企正规化管理水平上思考研究不够， 特别是贯彻依法从严治企方针不够坚决。围绕效益目标， 认真学思想、练技能、研对策，加强针对性锻炼不够主动。
适应司企建设发展形势，面对广阔市场，积极研究解决积 极适应大局能力建设不够深入。由于这些问题没有很好地 进行深入细致的研究与思考，使得工作指导不够全面，不 够科学，存在一定的盲目性，影响和制约司企建设的进一 步发展。
三、整改的主要措施
针对以上问题和教训，我决心以这次教育整顿为契机, 加强理论学习，搞好教育引导，认真对照检查、深刻吸取 教训，坚持边整边改，切实解决问题，巩固和深化教育整 顿成果。具体打算和计划是：
（一） 刻苦学习，努力实践，切实提高领导司企现代 化建设的能力。要增强学习的紧迫感和责任感，在兴起学 习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和学习现代科 学文化知识的新髙潮中，始终走在前列，做带头学习、终 身学习的学习型领导。切实加强理论武装，重点围绕相关 重要学习纲要，一个专题一个专题组织学习，采取课题牵 引的方式，积极消化理解每个专题内容，联系实际进行思 考，切实打牢领导现代司企建设的理论基础。采取请专家 辅导讲座的方式，加强现代科技知识和前沿理论学习，紧 跟新时代建设发展步伐同步学习。加深对现代市场经济特 点规律的认识和把握，并注重将研究成果转化为理论素养 和引领司企建设的实际能力，运用于加强司企建设实践。
（二） 着眼全局，见微知著，努力增强政治敏感性和 讲政治的具体能力。努力强化政治意识，在复杂的国际国 内政治斗争的考验面前，在处理重大问题和突发事件中， 多从政治上考虑问题，作决策抓工作多考虑政治上的影响, 不断提高讲政治的具体能力，始终保持清醒的政治头脑。
坚决与党中央保持高度一致，确保党对司企工作领导。努 力强化大局意识，时刻关注国内外形势变化，时刻关注司 企建设与发展，时刻关注改革开放和形势发展对司企的深 刻影响，自觉在大局下行动，主动作为，积极进取，任何 时候都自觉做到顾大局、守纪律、听招呼、讲奉献。努力 强化使命意识，牢固树立抓统筹、抓全面的思想，增强提 髙领导现代化建设的紧迫感、责任感和使命感，髙标准高 质量地抓好司企全面建设。努力强化责任意识，切实担负 起抓思想、管班子、带司企的重要职责，在抓好个人思想 道德修养的基础上，积极研究新形势下分公司主管干部管 理教育的特点和规律，抓住倾向性问题和苗头，真正把高 中级干部管住管严管好。
（三）集体领导，坚持原则，切实增强领导班子的创 造力、凝聚力。进一步强化集体领导意识。坚持民主集中 制和“十六字”原则，提高党委科学民主决策水平。既要 围绕中心，结合本职工作，积极思考谋划，提出意见和建 议。又要扩大视野，参与中心工作，积极谏言献策，凡是 涉及司企建设的重大问题，都必须坚持党委集体研究决定, 坚决反对“一言堂”或少数人说了算。特别是在干部任免、 经费开支等敏感问题上，严格程序，增加透明度。要着力 增强党内生活的原则性和战斗性，把开展批评与自我批评, 作为强化党性观念，提高班子凝聚力战斗力的重要举措来 抓。建立对班子成员的讲评制度，每年的民主生活会，常 委之间要开展积极思想交锋，正副书记对常委的思想、学 习和工作情况进行集中讲评。严格执行党风廉政建设的各 项规定，自觉接受党内监督和群众监督，树立廉洁自律的 良好形象。倍加珍惜和维护班子的团结。坚持以司企现代 化建设的目标为共同追求，打牢事业基础；增强党的意识, 强化组织生活制度的落实，通过开展谈心活动、谈话诫勉、 开展积极的思想斗争，及时提醒和拉袖子，把党组织的关 心切实落实到具体行动中；珍惜共事的时机和缘份，相互 之间坦诚相见，互相信任，互相支持，互相帮助，经常沟 通思想，交流感情，做到思想上合心、工作上合力、行动 上合拍，切实打牢团结共事的感情基础。在团结上带好头, 在充分发扬民主上当模范，在贯彻民主集中制原则上作表 率，不争你高我低，不争个人核心，以自己的实际行动带 动党委班子建设，把各级党委班子搞坚强。
（四）依法治企，从严治企，努力提高司企正规化建 设水平。充分认清从严治企的重要性和紧迫性，坚持贯彻 从严治企方针，重点按照集团公司部署抓好专项治理活动 的深入开展。建立稳定正规的生产生活秩序，坚持日常工 作制度。建立稳定正规的工作秩序，按司企规章制度抓管 理搞教育，对违反规定的人和事要敢于进行严肃批评和处 理。下半年将在XXX正规化试点的基础上，逐步加以推广, 使司企生产生活秩序进一步正规起来。坚持管理司企以规 章条规为依据，以法规制度为准绳，不降低标准。实施严 格的监督和责任追究，坚决维护制度法规的严肃性，对弄 虚作假、欺上瞒下、不负责任、失职渎职的干部，该追责 的要追责，该处分的要处分，该撤职的要撤职，决不姑息 迁就。
（五）转变作风，务求实效，切实提高指导服务司企 的质量和水平。从增强党性入手，端正工作指导思想，把 世界观改造作为加强自我学习修养的终身课题，坚决克服 脱离实际的主观主义，贪图安逸的享乐主义，不知下情的 官僚主义，做表面文章的形式主义，坚决克服浮躁心态和 官气习气，把揭露矛盾和解决问题作为积极参与党委工作 的重要方法，使工作的着力点出发点落脚点，始终放在抓 薄弱环节上。坚持领导干部和机关干部下企业挂职锻炼等 制度，掌握司企真实情况，增强党委决策与工作指导的客 观性、科学性和有效性。建立定人、定责、定时限的抓落 实责任制，对推诿扯皮、失职渎职的，严肃追究有关领导 责任。建立大项活动、会议和工作组提前申报、行政办公 会审批制度，克服任务交叉、忙乱现象和问题。
以案促改警示教育民主生活会个人对照检查材料
按照《方案》要求和通报的案例，结合自身情况，现将个人自我对照剖析汇报如下：
一、 查摆主要问题
一是学习的劲头不足。在党风党纪等党规条例学习上，虽然制定了学习制度，但总感觉抽不出整时间专门学习，看时效性强的报刊书籍较多，听专家讲课解读多，自己逐字逐句深入研读学习《党章》、《案例》、《准则》少，还没有做到深刻领会每字每句的内涵，从而导致对党章党纪缺乏深入的思考，精髓把握不够透彻，对思想和灵魂的触动不够，学习的广度和深度有待进一步拓宽和加强。如撰写心得体会和开展上党课活动等，仅限完成上级要求的考核数量，质量不高、效果不优。
二是创新的能力不强。面对新形势、新要求、新问题，老办法不管用了，灵活运用新办法来解决问题的能力不强，解决突出矛盾的问题的办法不多。如面对财税体制改革工作、供给侧改革、财政中长期规划等新政策新要求，没能做到前瞻性、可持续性推动，缺乏创新意识。
三是工作的力度不大。对贯彻上级指示精神和安排的工作，有时满足于文件印发了，会议开过了，工作安排了，后续的督查督促跟进的不够，没有真正一抓到底，致使一些工作效果不明显，致使安排工作落实不到位。如：PPP项目工作研究的多，实质性工作落实不了。
四是与同志们思想交流少，关心不够。作为党组书记，平时对同志们交任务、压担子多，交心谈心少，警示提醒不够，关心干部不够，对干部中一些苗头性、倾向性的问题关注不够。对一些干部存在的担当精神不够，当面批评提要求多，日常耐心引导教育少，在如何调动干部工作积极性上，想办法不多。如对离退休老同志和身边工作同志关爱的不够，甚至有的同志带病坚持工作，而我平时忙于事务性工作，缺乏关心爱护，引发我心灵上的自责。
二、深刻剖析原因
联系工作思想实际，对照党规党纪要求，深刻反思自身，究其根源，思想认识上的问题是所有问题直接根源。
一是主观世界的改造不自觉、不深入。大量公开曝光的违纪违法案件表明，党员干部违法犯罪，必定是党章党规底线“率先失守”。对照做合格党员要求，对主观世界的改造不深入、不自觉，认为自己工作了这么多年，有阅历、有经验，从而自觉不自觉地放松了对主观世界的改造，没有深刻认识到对主观世界的改造是长期、持续的过程，认为现在工作中遇到的问题往往是带有共性的问题，有时存在从众心理和随大流思想。
二是自我标准不高、要求不严。作为一名党员，尤其党员领导干部，都应当有强烈的执政意识、忧患意识，要从巩固党的执政地位的高度了解新情况，解决新问题。而自己在这方面的意识还不够，从而在工作中出现标准不高、要求不严现象。
三是对全面从严治党的认识还不深入。抓党风廉政建设和作风建设就是党委的主体责任。但在平时工作中，作为第一责任人安排的多，抓落实的少，口头强调的多，抓督查、抓惩戒的少，主体责任落实的不够好。
三、今后努力方向
（一）始终不忘初心，自觉保持党员本色。要认真学习党章党规和习总书记系列重要讲话，自觉做到入心入脑。一是补“钙”强“体”。要学习党的纪律和规矩，深入学习习近平总书记治国理政战略思想的深刻内涵、政治立场、思想方法和政治智慧，学深悟透，坚定理想信念，补足精神上的“钙质”，做到知之深、信之笃、行之实。二是筑基固本。以学党章党规和习总书记系列重要讲话精神为动力，筑牢“党性之魂”，进一步强化政治立场，坚定政治信仰，坚守政治纪律，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。三是修身明心。时刻不忘共产党员的初心，自觉向党章看齐、与党章对表，从党章里找回铁一般的信仰，炼就思想坚定、政治合格的初心；从党章里找回铁一般的担当，造就干事创业、务实作为的初心；从党章里找回铁一般的纪律，打造勤政为民、廉洁务实的初心，永葆共产党员的先进性和纯洁性。
（二）坚持知行合一，注重做好表率。通过深入开展“以案促改”警示教育，时时处处从严要求自己，以上率下，传导动力，落实责任。一要坚定把好方向。不断增强政治定力和政治敏感性，全面落实中央关于脱贫攻坚、供给侧改革、全面深化改革等大政方针，做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通，使每项工作都能“信得过”、“过得硬”，确保贯彻落实政策不走样、不变形。二要保持昂扬锐气。当前，各项发展任务艰巨繁重，作为一名党员领导干部，要切实增强政治自觉，主动担当、勤勉作为，始终保持干事创业的热情、保持攻坚克难的韧劲、保持昂扬向上的精神，一步一个脚印，走在前列、干在实处，把各项事业推向前进。三要锤炼党性品格。党的宗旨就是为人民服务，这就要求每一名党员不忘入党初衷，自觉把人民放在心中，淡泊个人名利，甘于奉献自己，脚踏实地地解决好群众的实际困难，以自己的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。
（三）自觉务实担当，履行工作职责。作为党员干部，必须主动在责任履行上压“担子”，在工作落实上“钉钉子”，做一个担当的党员干部。一是自觉当好参谋。适应新常态、把握新形势，充分考虑县情财力，产业结构等因素，积极配合县相关职能部门科学谋划申报一批前瞻性、带动性、新业态项目；认真分析上级政策变化动向，及时分析经济运行情况，超前预判税收形势，提出财税收入操作性强的新思路和新举措，为县委、县政府当好参谋助手。二是勇于担当。对自己的岗位职责、岗位风险点等进行全面认真排查，不折不扣地落实主体责任和自己第一责任人的责任，落实各项工作任务，强化督导检查，确保各项任务完成。三是抓好工作督导。坚持问题导向，紧盯工作进展，抓住主要矛盾，找准问题症结，强化督查督办，推动相关业务部门雷厉风行、真抓实干，确保每项工作取得实效。
前车之覆，后车之鉴。我将以反面典型为镜，严守党规党纪，以敬畏之心对待责任，以进取之心对待事业，以真诚之心对待群众，认真履职，以身作则，做一名忠诚、干净、担当的合格党员。