在市政协五届三次会议闭幕式上的讲话 卢佩民 2019 年 01 月 28 日
各位委员、各位同志：
中国人民政治协商会议泰州市第五届委员会第三次会议，在中共泰州市委领导下，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，就要闭幕了。
这次大会是在全市上下进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大、十九届二中、三中全会精神，在新的起点上继续深化改革，凝心聚力再出发，冲刺高水平全面建成小康社会的关键时刻召开的。市委、市政府对这次会议高度重视。会议期间，市委韩立明书记在大会开幕式上发表了题为“在打造江苏高质量发展中部支点城市新征程上扬帆起航”的讲话。讲话立意高远、内涵深刻，振奋人心、催人奋进，对于动员全市上下进一步解放思想、改革创新，团结拼搏、锐意进取，奋力实现省委对泰州新的目标定位具有重要指导意义；
讲话还充分肯定市政协过去一年来的工作，就做好下一阶段政协工作提出四个方面的要求，委员们深受鼓舞，表示将坚定发展信心，埋头苦干实干，为泰州高质量发展建功立业。史立军市长参加会议期间相关活
动并讲话，对委员大会发言给予充分肯定，强调要重视政协意见建议的转化落实，进一步支持政协履行职能，委员们倍感振奋，表示要尽心履职。会议还听取和审议了五届市政协常委会工作报告、提案工作报告，增选了五届市政协副主席，通过了大会决议；
列席了市五届人大三次会议，听取和讨论了政府工作报告等。大家以饱满的政治热情和强烈的事业心、责任感，深入协商议政，踊跃建言献策，提出了不少有品质的意见建议，体现了政协委员围绕中心、服务大局、关注民生的履职担当，展示了政协委员智力密集、眼界宽广、善于议政的履职风采。会议开得圆满成功，是一次团结民主、鼓舞人心、汇聚力量、风清气正的大会。
岁月不居，时节如流。已经拉开帷幕的 2019 年是新中国成立 70 周年，也是人民政协成立 70 周年，机遇和挑战相互交织。近期，习近平总书记提出，要把推动人民政协这一具有中国特色的制度安排更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构作用，作为新时代政协工作的新方位新使命。要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为政协履行职能的中心环节。这些重要论述，拓宽了政协事业发展的空间，赋予人民政协更重责任。因此，全国政协汪洋主席说：政协挺有意思，少干是啥意思，干好才够意思，越干会越有意思。我们要认真学习领会，切实遵照执行，锚定责任使命，积极履行职能，努力在政协协商中增进团结、凝聚共识，汇聚起奋进新时代的磅礴力量。
跨入新时代要有新站位。习近平总书记指出，协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，也是中国共产党执政和决策的重要方式。与人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期的西方选举民主相比，社会主义协商民主保障了社会不同阶层广泛、持续的政治参与，有利于整合社会关系、减少社会矛盾、扩大社会共识，有利于最大程度地把各界人士的智慧和力量集中起来，有利于提升决策水平、决策效率，有利于促进民主监督、提高民主质量，有利于在平等对话中拉近党员干部与人民群众的距离。因此，社会主义协商民主具有不可比拟的优越性和强大生命力。人心是最大的政治，共识是最大的动力。激发内生动力是事业前进的关键。当前，统一战线结构的复杂性前所未有，改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多前所未有，多元思想文化的交流交融交锋前所未有，要统一思想、凝聚共识、鼓舞斗志、共同奋斗，把各族各界人士团结起来，把各方面力量汇聚起来，人民政协可以也应该有更大的作为。人民政协作为专门协商机构，独此一家，别无分店，具有覆盖广泛的层级架构，人才荟萃的智力优势，相对成熟的协商规则和制度体系，理所当然要担起推进协商民主的历史责任，挑起建言资政与凝聚共识“双向发力”的重要使命，为加强与各党派团体、各族各界人士的团结合作，扩大公民有序政治参与作出新的贡献。因此，政协协商意义重大，不是“没有意思”，而是“挺有意思”。我们要切实提高政治站位，坚定制度自信，增强政协履职的
责任感和历史使命感，为党和人民的事业多做贡献，也为自己的人生旅程留下光彩一页。
担当新使命要有新作为。新时代是奋斗者的时代，更是追梦人的舞台。无数奋斗者用实际行动证明，有梦想、有机会、有奋斗，一切美好的业绩都能够创造出来。在新的历史征程中，政协不能自外于时代洪流，要始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，争当“贡献者”，不做“缺位人”。站在人民政协成立 70 周年的时间节点上回望过去，政协制度生长于中国的社会土壤，随着新中国的成长进步不断发展完善，在各个历史时期都发挥了不可替代的重要作用。当政协事业的接力棒传递到我们手上，我们也要努力奔跑。70 年沧桑砥砺、春华秋实，人民政协制度逐步完善，已成为体现中国特色社会主义制度优势的重要组成部分。但是，好的制度也要有好的落实，不认真，再好的制度也会流于形式，不作为，再好的制度设计也会虚化弱化。政协委员是很高的荣誉，全市 500 多万人口，只有 375 名市政协委员，大家享有这份荣耀，更应承担这份责任；
大家拥有这个舞台，就不应让舞台冷场。肩负组织的信任、界别群众的期待，我们都要扪心自问，界别群众的意见听取了多少？重点问题的原因分析了多少？有效的对策建议谋划了多少？为凝聚力量工作贡献了多少？人生不过百年，干事创业的时间有限。不作为将损害事业、浪费青春、辜负人生。因此，要珍惜政协委员的称号，珍惜每一个为社会、为百姓履职的平台和机会。
当前，我们正处在转型发展的关键期，任务繁重，风险很多，尤其要提倡事业为重的责任观，坦荡处事的得失观，实事求是的是非观。政协委员中的党政干部，更要履行好双重职责，实现角色互促，发挥好示范带动作用。希望全体委员都要有志愿者的精神境界，奉献他人，快乐自己；
都要崇尚认真，积极作为，用认真履职去成就更多愿景。同时，也希望有关部门尊重委员的劳动成果，认真办理他们的提案和建议，形成良性循环。
落实新要求 要有新能力。品质是政协建言的生命力所在，也是政协协商的魅力所在。情况不明的建言可能误导决策，没有品质的协商是在浪费资源，缺乏实效的工作就是形式主义。只有说得对、说得新、说得透，建言才能体现价值；
只有心相通、讲方法、有艺术，引领才能产生共鸣。五届市政协以来，我们研究确定了“贴中心、少而精、有品质、求实效”的工作理念，聚力打造品质政协，取得了积极成效，这与新一届全国政协提出的提质增效要求完全吻合。当然，“品质政协”是一个动态概念，必须久久为功，常抓不懈。整体工作品质的提升取决于组成整体的每一个个体的品质提升，而个体工作品质的优劣很大程度上取决于能力的高低。因此，提高政协工作品质的关键在于提升履职能力。要提高能力，就必须崇尚学习。要自觉养成学习的习惯，做到好学善悟、边学边悟，以自身知识储备的迭代升级为品质建言厚植土壤。要提高能力，就必须深入调研。争当专家型委员，开展研究型
工作，善于从基层一线寻找鲜活素材，研判发展动向；
善于从不同维度观察同一问题，实现深度透视；
善于运用大数据开展定量分析，得出科学结论。与此同时，面对加强思想政治引领的新要求，我们还要着力增强团结的本领，善于和各界人士交朋友，围绕思想认识上的困惑点、利益冲突的交织点、现实矛盾的多发点，多做释疑解惑、理顺情绪的工作，多干凝聚共识、汇聚力量的事情，为改革发展稳定大局寻求最大公约数、描绘最大同心圆。
开创新局面要有新机制。工作创新的成果，要靠机制来巩固；
重点任务的落实，要用机制来保障。人民政协在中国共产党领导下，取得的每一个重要业绩，都伴随着机制的创新突破。这既是新时代政协事业发展的需要，也是完善政协制度，进而完善和发展中国特色社会主义制度的需要。在实践中，我们要处理好创新与改进的关系，既注重在现有机制框架内的变化调整，更注重在制度落实层面的基层创新。政协是政治组织，其机制的创新和完善要不忘方向和原则，始终坚持中国共产党的领导，牢牢把握政协的性质定位；
促进政协制度更加定型要不忘继承、借鉴和发展，首先把已有的制度要求在泰州落实到位，不缺项、不虚化、不打折。要加强工作规范化、标准化建设，建立健全政协履职新的制度体系。坚持目标导向，把推进政协协商民主建设作为当前机制创新的重点取向；
坚持问题导向，围绕促进政协制度更加成熟、更加定型，对现有制度机制进行全面审视，聚焦薄弱环
节重点研究；
坚持实效导向，致力于促进政协工作提质增效，构建起政协工作适应新时代新要求的有效机制。我们坚信，随着社会主义民主政治建设的不断推进，协商民主的渠道一定会更加畅通，协商民主的成果一定会更加丰硕。希望大家充分发挥凝聚力影响力，自觉在界别群众中当好社会主义协商民主的引领者和示范者，不断探索政协协商民主的新渠道、新机制，为泰州各项事业发展贡献更多的政协智慧和力量。
各位委员、各位同志，上下同欲者胜，同舟共济者兴。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握团结民主两大主题，在中共泰州市委领导下，大力弘扬“渡江精神”，团结奋斗，履职尽责，为打造江苏高质量发展中部支点城市作出新的更大贡献，以优异成绩迎接新中国成立 70 周年！
这次会议，得到了市有关部门、单位及有关方面的大力支持，天德湖宾馆、茂御酒店提供了优质服务，大会工作人员付出了辛勤劳动，在此表示衷心感谢！
新春佳节即将来临，我向大家拜个早年！衷心祝愿各位委员、各位同志在新的一年身体健康、工作顺利、吉祥如意！
现在，我宣布：中国人民政治协商会议泰州市第五届委员会第三次会议胜利闭幕！
在政协□□县第十三届一次会议闭幕式上的讲话
县委书记
□ □ （2011年12月16日）
各位委员，同志们：
政协□□县第十三届一次会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，认真听取并审议通过了县政协十二届委员会常委会工作报告和提案工作报告，听取并讨论了政府工作报告和其他有关报告，选举产生了新一届县政协领导班子，圆满完成了预定的各项议程，就要胜利闭幕了。会议开得隆重热烈、富有成效，是一次团结民主、凝聚人心的大会，是一次振奋精神、鼓舞士气的大会，是一次集思广益、共谋发展的大会！在此，我代表中共□□县委，向大会的圆满成功和新当选的同志，表示热烈的祝贺！向县政协和广大政协委员，以及为大会顺利召开付出辛勤努力的工作人员，表示衷心的感谢！
过去五年，是□□发展进程中极不平凡的五年，也是人民政协事业成绩显著的五年。县政协和广大政协委员始终坚持围绕中心、服务大局，为推动经济发展、促进民生改善、维护社会和谐作出了突出贡献！
五年来，县委团结带领全县人民，牢牢把握“立足川南、依
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主动参与经济社会各项建设，在招商引资、城乡环境综合治理、新农村建设等方面，均出色地完成了县委交办的工作任务。始终坚持高度关注民生、反映社情民意，经常深入基层、深入一线，就民营医院、乡镇敬老院建设等工作开展视察活动，使一大批事关群众切身利益的问题得到有效解决；
不论是在抗震抗旱救灾、森林扑火等急难险重任务前，还是在扶贫助困、捐资助学等公益活动中，广大政协委员都积极行动、踊跃参与，真正做到了“人民政协为人民”。始终坚持发挥政协人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，大力开展对外联谊活动，积极引进资金、技术和人才，为我县加快发展提供了强力支撑。特别是成功引进厦门恒万投资集团实施总投资14.7亿元的临港工业园区工业地产项目，为全县各级各部门作出了表率。对十二届县政协的工作，县委是充分肯定和十分满意的，社会各界也给予了广泛赞誉。
本次会议后，□□等两位同志因年龄原因不再担任县政协的主席和副主席职务。□□同志自2006年担任县政协主席以来，在县委的领导下，始终坚持与时俱进、开拓创新，使政协各项工作取得了新成绩、创造了新经验、跃上了新台阶。□□同志政治坚定、顾全大局、谦虚谨慎、为人真诚，她以极其丰富的工作阅历、高度负责的敬业精神、干练果断的工作魄力，为我县经济社会发展和人民政协事业作出了重要贡献。□□同志讲学习、讲政治、讲正气，工作认真细致，作风严谨务实，在政协副主
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的意见建议，努力为县委科学决策当好参谋助手。加强民主监督，推进跨越赶超。坚持把反映和解决群众关注的热点难点问题作为民主监督的着力点，通过委员提案、专题视察、工作通报和民主评议等形式，把民主监督贯穿于各项工作的全过程，协助县委抓好重大决策部署的贯彻落实。突出联谊优势，投身跨越赶超。政协委员中聚集着众多的经济强人、社会名人、知识能人，是党联系社会各界人士的重要桥梁和纽带。要通过座谈、走访等各种形式，大力宣传我县对外开放的基础和优势，大力宣传我县招商引资的政策和环境，大力宣传、推介□□，不断提高对外知名度和影响力，为推动全县经济社会发展作出积极贡献。
二要围绕两大主题，在构建和谐上有新成效。县政协要充分发挥爱国统一战线组织的优势，牢牢把握团结和民主两大主题，广泛凝聚各方力量，有力推动和谐社会建设。要以发扬民主、广泛协商来凝聚人心。坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容的原则，鼓励和支持各界别人士积极参与全县重大决策部署的讨论协商，为政协委员表达愿望、发表意见提供畅通的渠道，全力营造宽松和谐的政治氛围，更加有力地促进社会各界的大团结、大联合。要以协调关系、化解矛盾来凝聚人心。坚持以促进社会和谐为己任，多做增进了解、加强理解、消除误解的工作，多做教育引导、释疑解惑、理顺情绪的工作，积极为县委分忧，为人民群众解难，努力把矛盾和问题解决在
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进一步加强队伍建设。既要充分保护委员合法权利，全力为委员议政建言、献计出力创造条件，又要通过培训、教育、管理、引导等方式，增强委员履职能力和水平，使其在本职岗位中的带头作用、政协工作中的主体作用和界别群众中的代表作用得到充分发挥。进一步加强政协机关建设。牢固树立“为政协委员服务、为政协履职服务”的理念，扎实抓好学习型、服务型、效能型、和谐型机关建设，认真总结机关工作的新经验，大胆探索机关工作的新方法，不断提高机关工作的质量和水平。
四要加强党的领导，在推进政协工作上有新提升。党的领导是做好政协工作的重要政治保证，县委将一如既往地重视、关心和支持政协工作。要把政协工作摆到重要议事日程。定期听取政协工作汇报，了解和掌握政协工作情况，协调解决政协工作中的实际困难和重大问题。定期向政协通报工作情况，听取政协的意见和建议，确保人民政协建言有机会、干事有舞台、工作有作为。要充分发挥政协党组的领导核心作用。政协党组要自觉接受县委的领导，主动向县委请示和汇报工作。坚定不移地贯彻执行党关于人民政协的方针政策，把县委的重大决策和工作部署贯彻到政协的全部工作中去，确保政协与县委在政治上同向、思想上同心、行动上同步。要积极为政协开展工作创造良好条件。加强对政协工作的宣传力度，努力在全社会形成重视政协工作、尊重政协委员的良好氛围。加强政协机关干部的培养、交流和提拔，不断增强政协干部队伍的活力。大力
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