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附件
****个人理财业务应急预案
为有效预防、及时控制我行个人理财业务突发事件，规范个人理财业务突发事件的应急处置工作，预防或最大程度地减轻突发事件给理财产品投资者及其他客户合法权益带来的损害，保证我行个人理财业务顺利运行，维护良好的金融秩序，现根据中国银监会《银行业个人理财业务突发事件应急预案》、《***商业银行突发事件应急预案》、《****个人理财业务管理办法》等规定，特制定本应急预案。
第一条 适用范围
本预案适用于处置与我行个人理财业务相关的各类诱发因素所导致的，可能影响我行经营秩序稳定、影响我行个人理财业务品牌形象或声誉，甚至可能影响辖内经济社会秩序稳定的突发性事件。包括但不限于：理财产品到期无法按期支付本金和收益；
理财资金投资管理结果发生亏损或较大偏离预期收益；
理财产品宣传推介材料的误导性宣传；
交易对手或投资标的发生重大事件；
第三方机构（包括研究机构、评级机构、新闻媒体等）某种形式的言论造成市场波动；
理财客户出现过激行为或客户群体性投诉；
其他与个人理财业务相关并可能影响我行正常经营的突发".
.性事件。
第二条 理财突发事件的处置原则
一、实时监测、预防为主。提高防范突发事件意识和水平，加强日常监控和内部管理，发现苗头和隐患及时采取有效的预防与控制措施，防止事态扩大和蔓延。
二、统一部署、分工协作、属地管理。总行统一负责和协调全行的重大突发事件，各有关部门相互协作，各支行分别负责各自辖内各类突发事件的防范和处置工作。
三、依法处置、快速反映。建立预警和监测机制，强化各类突发事件的人财物储备，增强应急处理能力。按照处置程序要求，保证发现、报告、控制和救助等环节紧密衔接，一旦出现突发事件，快速反应，启动预案，及时准确处置。
四、分级负责、分类处置。根据各类突发事件有关情况，将突发事件分为三个等级进行预警，并实施分级负责、分类处置。发生不同等级突发事件时，启动相应级别的组织领导体系和工作方案。
第三条 理财突发事件的分级
参照中国银监会印发的《银行业个人理财业务突发事件应急预案》，我行对于突发事件的分级定义按照突发事件的可控性、严重程度和影响范围进行界定，突发事件分成三级：特别重大（I级）、重大（II级）、较大（III级）。当突发事件分级指标有交叉、难以判定级别时，按较高一级处理，防止风险扩散；
当风险".
.事件的等级随着时间的推移上升后，按升级后的级别程序处理。
一、特别重大的理财突发事件（I级）
涉及我行发行或销售的一个或多个同类理财产品，已经或者即将出现全行性连锁反应及系统性风险，有可能影响全行正常经营管理活动，进而有可能影响全市或更大范围内金融稳定的个人理财突发事件。
同类理财产品是指投资的金融资产或交易对手相同或高度类似（下同）。
二、重大的理财突发事件（II级）
涉及我行发行或销售的一个或多个同类理财产品，已经或者即将出现连锁反应及系统性风险，有可能影响分支行正常经营管理活动，进而有可能影响总行甚至全行（或该分支行所辖地区）金融稳定的个人理财突发事件。
三、较大的理财突发事件（III级）
涉及我行发行或销售的一个或多个同类理财产品，有可能影响该网点正常经营管理活动，进而有可能影响该分支行金融稳定的个人理财突发事件。
第四条 处理应急预案的组织机构设置
总行成立以总行行长为组长，分管个人理财业务副行长为副组长，总行个人银行部、金融市场部、办公室、风险管理部、法律合规部、公司银行部、运营管理部、计划财务部、审计部、电子银行部、信息科技部、后勤保障部、人力资源部的总经理为成".
.员的个人理财业务应急管理指挥中心（以下简称应急指挥中心），作为指挥全行个人理财业务应急工作的核心机构，在发生应急事项时，领导、指挥与协调应急处理工作。
应急指挥中心下设办公室，日常办公地点设在总行个人银行部，办公室可根据突发事件的处置需要设立相关的专业小组，由总行个人银行部、金融市场部、办公室、风险管理部、法律合规部等部门的相关人员参与。
各分支行及总行营业部（以下简称经营机构）应成立以经营机构负责人为组长、分管业务领导为副组长的应急事件工作小组，并至少配置1-2名小组成员在营业期间处理应急事件。
第五条 处理应急预案的组织机构职责 一、应急指挥中心职责
应急指挥中心统一领导和指挥理财风险事件的应急处置工作；
决定启动、终止个人理财业务应急预案；
最终认定并修改突发事件等级；
督促各经营机构落实应急方案；
协调我行相关部门共同开展应急处置工作；
决定重大的处置措施和新闻报道的重大事项；
负责处置重要事项的决策。
二、应急指挥中心相关成员部门职责
各成员部门在指挥中心的统一部署和领导下各司其职，负责处理各自职责范围内的相关处置工作，并提出相应的应急处置建议的措施，完成指挥中心交办的工作。
三、应急指挥中心办公室职责
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.应急指挥中心办公室承担指挥中心的日常具体工作，促进相关部门间的信息共享及协调工作；
按照指挥中心的要求组织召集会议；
汇总、制订统一的新闻报道口径；
负责收集、整理、上报、通报有关信息资料；
按应急指挥中心的要求与相关部门进行沟通和协调，并与市政府、人行湖州市中心支行、湖州银监分局、市公安局等相关部门就突发金融事件的处置进行交流和沟通；
组织相关部门、工作人员进行处置突发事件的相关培训和预案的演练；
收集、保管有关档案资料；
完成应急指挥中心交办的其他事项。
第六条 预警监测
总行各部门及经营机构在日常业务活动中要加强对本系统风险的监测，结合各自的业务活动，加强对个人理财业务的跟踪、监测、分析，及时收集、汇总可能对我行个人理财业务形成重大影响的信息，并及时向应急指挥中心报送风险提示信息，力争早发现、早报告、早处置。
预警信号包括但不限于以下情况：
1、单只理财产品的净值连续2个月低于投资成本的80%，且亏损情况无明显改善的趋势；
2、单只理财产品于元旦、春节和国家其他重要事件期间到期，到期前1个月的净值低于投资成本的80%；
3、单只理财产品合同约定的提前终止条件被触发，造成到期前价值低于投资成本的80%；
".
.4、预期某只理财产品到期时将严重偏离预期收益，甚至出现亏损的情况；
5、理财产品的投资交易对手或其他信用关联方发生重大信用违约事件，可能会造成理财产品重大亏损的；
6、对单只理财产品的投诉人累计达到或超过10人；
7、对单只理财产品我行被诉讼的案件，原告人数累计达到或超过5人；
8、对单只理财产品我行被诉讼的案件中，我行终审败诉的；
9、媒体对对我行或其他多家金融机构发行的同类型理财产品进行大量负面报道的；
10、其他重大风险预警信号。 第六条 应急响应的程序及处置措施
一、信息报告的形式和路线
1、应急事项的报告形式分为：口头报告和书面报告两种。对于采取口头报告形式上报事件的，要求上报机构事后补报书面报告。
2、信息报告的基本原则：
及时性：最先获悉我行突发事件发生信息的支行或部门，应第一时间按规定报告相关职能部门；
准确性：报告内容要求客观真实，不得主观臆断；
规范性：报告内容要规范。
3、信息报告主要内容
".
. 事件所涉及的机构名称、地点、时间；
事件的发生原因、性质、等级、可能涉及的金额及人数、危害程度、影响范围及事件发生后的社会稳定情况；
事态发展趋势、可能造成的损失、已经及拟采取的应对措施；
其他与本事件相关的内容。
4、信息报告的时限要求：
对于I、II级突发事件，事发经营机构或部门应在1小时内向应急指挥中心报告，应急指挥中心立即向董事会报告。同时应急指挥中心及时进行分析和处理，并在事发后2个小时之内将事件及已经（或拟）采取的措施向董事会、当地监管部门报告。
对于III级突发事件，事发经营机构或部门应在2小时内向应急指挥中心报告，应急指挥中心及时进行分析和处理，并在事发后4个小时之内向董事会、当地监管部门报告。
二、突发事件处理程序
1、对于I、II级突发事件，相关部门或经营机构应立即启动应急预案自救，并上报应急指挥中心。应急指挥中心在接到突发事件报告后，立即向董事会报告。同时由应急指挥中心组长（或委托副组长）立即召开应急管理指挥中心会议，研究制定突发事件处置方案，并明确处置方案中各部门的相关职责。根据应急指挥中心会议内容拟订的处置方案形成有关报告，并及时向董事会、当地监管部门报告，同时下发相关部门（或经营机构）。
".
.2、对于III级突发事件，相关部门或经营机构应立即启动应急预案自救，并上报应急指挥中心。在应急指挥中心在接到突发事件报告后，在掌握基本情况的基础上，由应急指挥中心组长（或委托副组长）及时与相关部门商议，研究制定突发事件处置方案，并明确处置方案中各部门的相关职责。根据拟订的处置方案形成有关报告，并及时向董事会、当地监管部门报告，同时下发相关部门（或经营机构）。
三、突发事件处置措施
根据应急处置方案，应急指挥中心直接采取或指导事发机构采取包括以下针对性处置措施在内的各种可能的措施开展处置，同时各部门各司其职，相互协作。
1、针对理财产品到期前预期无法按时支付本金和收益情况：
当理财产品到期前可能发生无法按期支付本金和收益时，在充分的市场调研和对客户满意度进行分析的基础上，应急指挥中心至少在理财产品到期前10个工作日召开会议，提出应急处置方案并形成报告。报告内容包括：该理财产品投资运作情况、无法按期支付原因、可能延长的期限、延长后的收益率预测、后续投资管理措施、信息披露方式、向投资人统一的解释口径等。
2、针对理财产品到期前发生亏损或较大偏离预期收益等情况：
在理财产品一般存续期内，预期理财资金投资管理结果将发生亏损（或较大偏离预期收益）时，金融市场部及个人银行部最".
.迟应至少在理财产品发生连续亏损后的3个工作日，向应急指挥中心组长报告，并由应急指挥中心召开会议商议应急预案，并形成应急预案报告报送当地银监分局，报告主要内容包括：该理财产品投资运作情况、亏损原因、后续投资管理改进措施、到期收益率预测、信息披露方式、向投资人统一的解释口径等。
在理财产品信息披露日或理财产品到期日，预计理财资金投资管理结果发生亏损（或较大偏离预期收益）时，金融市场部及个人银行部最迟应至少在理财产品信息披露日或理财产品到期日前10个工作日，向应急指挥中心组长报告，由应急指挥中心召开会议商议应急预案，并形成应急预案报告报送当地银监分局，报告主要内容包括：该理财产品投资运作情况报告、亏损原因、可能的到期处理方式（延长期限或提供接续产品）、信息披露方式、向投资人统一的解释口径等。
3、出现以上1、2两种情况后，经商议形成应急方案应及时传达到经营机构，各经营机构最迟应在理财产品到期前5个工作日，由理财销售人员通过面谈或电话方式与投资人进行充分沟通，告知拟采取的应急方案，了解客户要求，并形成书面记录，汇总上报个人银行部。个人银行部根据汇总信息，对仍普遍存在强烈意见或需求的产品，向应急指挥中心反映并继续寻求改进处理办法；
对少数存在强烈意见或需求的产品，个人银行部协助经营机构与该部分客户进行沟通和协商。在理财产品到期后，个人银行部和各经营机构分别做好产品的信息披露和信息告知工作。
".
.4、针对理财产品宣传推介材料的误导性宣传情况：
一旦发生误导性宣传情况，由总行办公室牵头，个人银行部协助办公室、法律合规部，要求发布机构立即撤销并通过媒体信息更正以消除影响。
5、针对交易对手或投资标的发生重大事件情况：
当交易对手或投资标的发生重大事件后，个人银行部会同有关部门及时分析该重大事件对我行理财产品可能造成的影响。如分析该重大事件可能对我行理财产品造成重大不利影响的，则应急指挥中心召开会议商议应急预案，并形成应急预案报告报送当地银监分局，报告主要内容包括：该重大事件对我行理财业务和收益情况可能造成的不利影响，我行后续处理措施等。如该事件可能导致理财计划延期或亏损或较大幅度偏离预期收益率的，则按照第三点1、2处理。
6、针对第三方机构（包括研究机构、评级机构、新闻媒体等）某种形式的言论造成市场波动情况：
各职能部门及经营机构不定期对互联网和各新闻媒体的有关理财产品信息进行检测，并将如第三方机构（包括研究机构、评级机构、新闻媒体等）某种形式的言论造成市场波动，并可能进一步对我行理财业务造成重大不利影响的等重要信息及时报告应急指挥中心商议解决方案。针对负面信息，由总行办公室牵头，个人银行部协助办公室、法律合规部在2个工作日内，与第三方机构进行沟通，进行舆论引导。同时，通过媒体发布统一的、".
.正面的理财产品信息，尽量降低并消除负面影响。
7、针对客户行为可能过激、客户群体性投诉等情况：
当发生理财客户行为可能过激、客户群体性投诉等突发事件，事发分支机构应尽量避免示威人员涌入现场，同时采取保守措施安抚客户情绪，并最大程度得满足投资人的合理要求，做好人员疏导工作、维持社会稳定。
大堂经理或网点负责人应立即向分支行应急事件工作小组报告，分支行应急事件工作小组立即报总行应急指挥中心，并及时启动分支行应急处理预案。分支行应急事件工作小组相关人员应第一时间赶赴现场，做好客户的解释和劝导工作。
遇有媒体现场采访，应要求其出示有效证件确认身份，立即做好到访媒体人员沟通工作，防止其先行离开发布不利报道。同时立即向总行应急指挥中心及总行办公室汇报，形成统一的新闻接待口径，各分支行未经总行授权不得擅自接受新闻媒休采访，并主动向其告知我行的新闻发布制度，请其联系总行办公室。
总行应急指挥中心接到报告后应立即向组长汇报，并根据客户投诉的实际情况，协助事发分支机构与该部分客户进行协商处理。
总行应急指挥中心经分析认为该类投诉案件还有可能在其他分支行发生，应在1个工作日内，制订统一的解释口径和处理方式，并通知各分支行。
8、对于客户理财投诉案件，应在保护投资者合法利益的前".
.提下维护我行权益，由风险管理部对投诉案件逐个分析，按照法律责任类型分类应对处置。对于问题理财产品新增投诉数量及已有投诉的处理情况进行定期分析。同时开展新闻舆情监测工作，在元旦、春节和国家其他重要事件期间指派专人实时监测。
9、审计部门组织检查其他具有与问题理财产品类似特征的产品内部控制和风险管理情况，确认是否存在风险尚未暴露的其他产品，提前制定预防措施。
四、信息披露
除必要的正面信息披露外，根据有关保密及其他法律法规规定和实际需要，总行在征求银监局、市政府同意的情况下，可适当向公众披露信息。
事发支行如要对外信息披露的，必须经总行授权。
第七条 后期处置一、后续工作
应急处置工作结束后，理财业务应急指挥中心要指导事发分支行做好组织、协调工作，及时恢复正常营业秩序，并做好信息披露工作，正确把握舆论宣传导向，最大程度的降低突发事件给我行带来的不良影响。
同时，应急指挥中心成员部门要加强对该经营机构的预警检测，密切注意该经营机构的经营状况，严防突发事件出现反复。
二、责任追究及奖罚
理财突发事件处置工作实行领导负责制和责任追究制。总行 审计部应对事件的原因及全过程进行彻底调查，对于违反制度规".
.定，或者因失职、渎职行为引发事件的发生，或事件发生后不能采取有效措施处置，造成重大损失或事态扩大、影响恶劣的，并视情节严重程度，对单位有关负责人进行责任追究；
对于违反本预案规定迟报、漏报、瞒报、误报、谎报突发事件的，对单位有关负责人及其他直接责任人员给予行政处分；
构成犯罪的，移交司法机关处理。对应急处置工作中做出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。
三、评估与总结
应急指挥中心办公室对突发事件及处置工作进行评估与总结，将书面报告报送银监分局。并根据总结，向应急指挥中心提出完善预案的建议。
应急指挥中心可根据建议修改本预案，并对突发事件处置过程暴露出的问题，向各有关部门提出修改相应规章制度并加强管理工作的要求和建议。
第八条 附则
一、各部室、经营机构应贯彻执行本预案，将预案具体落实到岗位和员工。
二、个人理财业务应急管理指挥中心根据情况的变化，及时修订本预案。其他应急保障措施参照《****银行突发事件应急预案》执行。
".
.
".
个人理财业务突发事件应急预案
第一章 总则
第一条 编制目的
为有效防控公司贷款理财业务的各类突发事件，最大程度地减轻突发事件给金融消费者权益带来地损害，维护国家金融稳定，根据有关法律法规的要求，制定本预案。
第二条 适用范围
本预案适用于处置与贷款理财产品相关的各类诱发因素所导致的，影响公司正常经营，进而影响北京地区乃至全国的经济社会秩序稳定的突发事件。
第三条 应对原则
（1）依法处置、快速反应、稳定市场。
（2）统一部署、分工协作、信息共享。
（3）实时监测、防控风险、维护信心。
第二章 突发事件的分级
第四条 当突发事件分级指标有交叉、难以判定级别时，按较高一级处理，防止风险的扩散；
当风险事件的等级随着时间的推移上升后，按升级后的级别程序处理。
（一）特别重大突发事件（I级）
公司发行的贷款理财产品影响公司的正常经营，进而可能影响全国范围经济社会秩序稳定的突发事件。
（二）重大突发事件（II级）
公司发行的贷款理财产品影响公司的正常经营，进而可能影响全省范围经济社会秩序稳定的突发事件。
（三）重大突发事件（III级）
公司发行的贷款理财产品影响公司的正常经营，进而可能影响全市范围经济社会秩序稳定的突发事件。
第三章 组织指挥体系与职责
第五条 组织指挥体系
公司设立个人理财业务突发事件应急处置领导小组（以下简称领导小组）。组长由公司总裁担任，副组长由分管副总裁担任。领导小组的成员包括办公室、理财中心、贷款业务部、贷款财务部、审计部、信息技术部的部门负责人。
领导小组为非常设机构，日常办公地点设在办公室，领导小组可根据突发事件的处置需要设立相关的专业小组，由相关职能部门抽调相关人员参与，或直接要求相关职能部门承担。
第六条 职责 （一）领导小组职责
1、统一领导和指挥风险事件的应急处置工作；
2、决定启动、终止本预案；
3、按规定程序向中国银行业监督管理委员会北京监管局（以下简称北京市银监局）报告相关事项；
4、协调北京市相关部门共同开展应急处置工作；
5、决定重大的处置措施和新闻报道的重大事项；
6、负责处置工作其他重要事项的决策。
（二）领导小组成员部门的职责
各成员部门在领导小组的统一部署和领导下，负责处理各自职责范围内的相关应急处置工作，并提出相应的应急处置建议和措施，完成领导小组交办的工作。
1、办公室的职责
办公室承担银监会领导小组的日常具体工作，促进相关部门间的信息共享及协调工作。
（1） 汇总、制定统一的新闻报道口径；
（2） 负责收集、整理、上报、通报有关信息资料；
（3） 按照北京市银监局的要求组织召集会议；
（4） 督促、监察、指导相关部门落实应急措施；
（5） 为公司办公大楼配备经警，昼夜巡查；
（6） 在关键部位配备必要的录相及安全报警设备；
（7） 收集、保管并于事后移交有关档案；
（8） 完成北京市银监局交办的其他事项。
2、理财中心的职责
理财中心必须按照公司的要求，文明接待并对客户耐心疏导、理顺情绪，做好解释和安抚工作，并在第一时间向领导小组报告。将领导小组的答复及时向客户传达，详细说明理由，以取得客户的理解。
3、贷款业务部的职责
贷款业务部应当按照《贷款公司集合资金贷款计划管理办法》的规定立即制作重大事项管理报告，详细披露；
并自披露之日起七个工作日内向受益人书面提出贷款公司采取的应对措施。
4、贷款财务部的职责
准确计算并向领导小组报告贷款计划的收益情况。
5、审计部的职责
监督各部工作实施及进展情况。
6、信息技术部的职责
确保公司计算机设备及网络系统有足够的软硬件技术保证，对业务、财务数据信息实行定期备份和异地备份，保证计算机系统的正常运行。
第四章 预警机制
第七条 预警监测体系
公司在日常工作中建立预警监测体系，设置贷款理财产品的预警信号，并加强跟踪、监测，有效预防突发事件发生。
预警信号包括但不限于以下情况：
（1）单只贷款理财产品的净值连续3个月低于投资成本的80%，且亏损情况无明显改善的趋势。
（2）单只贷款理财产品于元旦、春节和国家其他重要事件期间到期，到期前1个月的净值低于投资成本的80%。
（3）单只贷款理财产品合同约定的提前终止条件被触发，造成到期价值低于投资成本的80%。
（4）贷款理财产品的投资交易对手或其他信用关联方发生重大信用违约事件，可能会造成理财产品重大亏损。
（5）对单只贷款理财产品的投诉人数累计达到或超过3人。
（6）对单只贷款理财产品公司被诉讼的案件，原告人数累计达到或超过10人。
（7）对单只贷款理财产品公司被诉讼的案件中，公司终审败诉。
（8）媒体机构对公司发行的同类型贷款理财产品进行大量负面报道。
（9）其他重大风险预警信号。
第八条 预警信息处理
公司在发现预警信号后，应立即向北京市银监局报告，同时研究采取妥善行动，防止问题进一步恶化。
第五章 应急响应
第九条 响应程序
公司发生突发事件后，应立即启动应急预案自救，同时上报北京市银监局。
第十条 信息报告
（一）信息报告的基本原则
1、及时性：最先获悉突发事件发生信息的部门或机构，应当在第一时间内按规定报告相关部门或机构。
2、准确性：报告内容要客观真实，不得主观臆断。 3、规范性：报告内容要规范。
（二）信息报告的主要内容
1、事件所涉及的机构名称、地点、时间。
2、事件的发生原因、性质、等级、可能涉及的金额及人数、危害程度、影响范围以及事件发生后的社会稳定情况。
3、事态发展趋势、可能造成的损失、已经及拟进一步采取的应对措施。 4、其他与本事件有关的内容。
（三）信息报告的程序
突发事件发生后，公司应对突发事件进行初步判断评估，并立即向北京市银监局和中国人民银行北京市中心支行（简称市人民银行）报告，同时报告北京市政府，并通报北京市公安局，还应当及时向北京市银监局更新报送突发事件的发展情况，并随时接受北京市银监局的询问要求。
（四）信息报告的时限要求
发生I级、II级突发事件，公司在事件发生时起2小时内向北京市银监局报告；
发生III级重大突发事件，公司在事件发生时起4小时内向北京市银监局报告。
第十一条
处置措施
突发事件发生后，公司应及时启动应急预案，进行自救处理，处置措施包括但不限于：
（1）贷款计划未推介成功的处置预案
由于集合资金贷款计划未成立导致贷款终止的，公司必须在宣布贷款终止后十个工作日内作出处理贷款事务的清算报告，并向受益人返还贷款资金及该资金自交付之日起至返还之日止的利息，利息按照金融同业存款利率计算。
发生群体上访、请愿、静坐、示威事件时，理财中心必须按照公司的要求，耐心做好解释工作，并在第一时间向领导小组报告。领导小组主要负责人接到报告后必须立即赶到现场，认真倾听群众的意见和要求，对于公司能够解决的，立即组织有关人员加以解决；
一时解决有困难的，给予明确的答复；
不能解决的，说明理由，以取得群众的理解，避免事态进一步扩大升级。
（2）贷款计划存续期项目风险处置预案
贷款计划的贷款资金使用方的财务状况严重恶化、担保方不能继续提供有效担保等重大变故时，贷款业务部门在获知有关情况后，必须立即采取诉讼保全等一切可能采取的措施降低风险损失，同时，在三个工作日内向贷款文件规定的人员和北京市银监局报告，并自报告之日起七个工作日内与贷款文件规定的人员协商确定拟采取的应对措施。公司相关部室必须密切配合按照贷款文件规定的人员确认的应对措施认真组织实施，并及时将实施结果向贷款文件规定的人员及北京市银监局书面报告。
（3）贷款计划到期兑付风险处置预案
贷款合同到期前一个月，公司应当就集合贷款计划能否按贷款合同的约定向贷款受益人交付贷款财产向监管部门提交书面报告。预计可能无法按贷款合同的约定向贷款受益人交付贷款财产的，公司必须与委托人、受益人协商确定应对措施，并向北京市银监局书面报告。
发生挤兑金融事件时，理财中心在做好解释和安抚工作的同时，立即向领导小组报告。领导小组主要负责人接到报告后必须立即赶到现场，做好解释、说服、劝解工作，并立即组织有关人员向股东、授信公司银行或者市人民银行请求紧急资金支持，保证资金兑付，同时，即请求公安部门给予必要的警力支持，避免事态进一步扩大升级。
（4）公司投诉处理部门应对问题贷款理财产品投诉的流程设定具体的时限要求，优先受理、快速处置、明确答复，防止激化群众情绪。
（5）公司应在保护投资者合法利益的前提下维护自身权益，应对投诉案件进行逐个分析，按照法律责任类型分类应对处置。
（6）由公司审计部门组织检查其他具有与问题理财产品类似特征的产品的内部控制和风险管理，确认是否存在风险尚未暴露的其他产品，提前制定预防措施。
（7）对问题贷款理财产品的新增投诉数量及已有投诉的处理情况进行定期分析。同时开展新闻舆论监测工作，在元旦、春节和国家其他重要事件期间指派专人实时监测。
（8）积极配合北京市银监局、市人民银行、北京市政府的应急处置工作，及时、准确地提供突发事件相关的各类信息。
第十二条 舆论指导
公司对突发事件的信息披露应把握以下原则：
（1）针对突发事件设置专门的新闻发言人，对外宣传和答复的口径一致、恰当。相关人员的行为统一、规范。
（2）设置专门的接待采访部门，对外答复要及时、积极、正面，切实起到安抚客户、疏导情绪和化解矛盾的作用。
（3）注意同业对外宣传口径，保持协调。
（4）宣传与答复内容应书面记录并留档保存。
第六章 机构内人员培训和演练
领导小组定期组织公司相关部门进行个人理财业务应急处理的培训和演练。人力资源部安排培训具体事宜，培训以讲授、案例分析、讨论等方式进行，对中国银行业监督管理委员会下达的文件组织全体员工认真学习。办公室安排演练的具体事宜，召集各部门、模拟突发事件情形、启动演练程序。
第七章 问责
公司对个人理财业务重大突发事件实行问责制，对于因疏于管理、玩忽职守导致重大突发事件或者违反本规定迟报、漏报、瞒报、误报重大突发事件，给公司造成重大影响或者损失的，公司将严肃追究直接责任人和相关领导的责任，给予相应的行政处分、纪律处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
银行业个人理财业务突发事件应急预案
目 录
1.总则
1.1 编制目的
1.2 编制依据
1.3 适用范围
1.4 应对原则
2.突发事件的分级
2.1 特别重大突发事件（I级）
2.2 重大突发事件（II级）
2.3 较大突发事件（Ⅲ级）
3.组织指挥体系与职责
3.1 组织指挥体系
3.2 职责
3.2.1 银监会领导小组的职责
3.2.2 银监会领导小组成员部门的职责
3.2.3 办公室的职责
3.2.4 银监会派出机构的职责
3.2.5 银行业金融机构的职责
4.预警机制
4.1 预警监测体系
4.2 预警信息处理
5.应急响应
5.1 响应程序
5.1.1 特别重大突发事件（I级）
5.1.2 重大突发事件（II级）
5.1.3 较大突发事件（Ⅲ级）
5.1.4 响应程序流程图
5.2 信息报告
5.2.1信息报告的基本原则
5.2.2信息报告的主要内容
5.2.3信息报告的一般程序
5.2.4信息报告的时限要求
5.2.5信息通报的要求
5.3 处置措施
5.3.1银行业金融机构
5.3.2银监会派出机构
5.3.3银监会
5.4 舆论指导
6.后期处置及修订
1 总 则
1.1
为有效防控银行业个人理财业务的各类突发事件，最大程度地减轻突发事件给金融消费者权益带来的损害，维护国家金融稳定，根据有关法律法规的要求，制定本预案。
1.2
本预案依据以下法律法规制定：
《中华人民共和国银行业监督管理法（2006） 》
《中华人民共和国商业银行法（2003） 》
《国家金融突发事件应急预案》
《银行业突发事件应急预案》
《商业银行个人理财业务管理暂行办法》
1.3
本预案适用于处置与个人理财产品相关的各类诱发因素所导致的，影响银行业金融机构正常经营，进而影响某一地区乃至全国的经济社会秩序稳定的突发事件。
1.4
（1）依法处置、快速反应、稳定市场。
（2）统一部署、分工协作、信息共享。
（3）实时监测、防控风险、维护信心。
2 突发事件的分级
当突发事件分级指标有交叉、难以判定级别时，按较高一级处理，防止风险的扩散；
当风险事件的等级随着时间的推移上升后，按升级后的级别程序处理。
2.1 特别重大突发事件（I级）
涉及一家或多家银行业金融机构发行的同类型理财产品，且影响范围涉及两个或两个以上省（自治区、直辖市）的银行业金融机构正常经营，进而有可能影响全国范围经济社会秩序稳定的突发事件。
同类型理财产品是指投资的金融资产或交易对手相同或高度类似（下同）。
2.2 重大突发事件（II级）
涉及一家或多家银行业金融机构发行的同类型理财产品，且影响范围涉及两个或两个以上地区（地级市、自治州、盟）的银行业金融机构正常经营，进而有可能影响全省（自治区、直辖市）范围的经济社会秩序稳定的突发事件。
2.3 较大突发事件（Ⅲ级）
涉及一家或多家银行业金融机构发行的同类型理财产品，且影响范围涉及两个或两个以上县（市辖区、县级市、旗）的银行业金融机构正常经营，进而有可能影响全地区（地级市、自治州、盟）范围的经济社会秩序稳定的突发事件。
3 组织指挥体系与职责
3.1 组织指挥体系
中国银行业监督管理委员会（以下简称银监会）设立银监会突发事件应急处置领导小组（以下简称领导小组）。组长由银监会分管银行理财业务的会领导担任。银监会领导小组的成员包括但不限于办公厅、政策法规部、银行监管一部、银行监管二部、银行监管三部、银行监管四部、非银行金融机构监管部、合作金融机构监管部、业务创新监管协作部、突发事件相关银监局的主要负责人。
银监会领导小组为非常设机构，下设办公室，日常办公地点设在办公厅。办公室可根据突发事件的处置需要设立相关的专业小组，由相关职能部门抽调相关人员参与，或直接要求相关职能部门承担。
银监会派出机构（银监局、银监分局等）比照银监会突发事件应急处置机构的组成，结合本地实际情况设置相应的应急处置机构。
3.2 职 责
3.2.1 银监会领导小组的职责
统一领导和指挥风险事件的应急处置工作；
决定启动、终止本预案；
最终认定并修改突发事件等级；
协调国务院相关部门共同开展应急处置工作；
决定重大的处置措施和新闻报道的重大事项；
负责处置工作其他重要事项的决策。
3.2.2 监会领导小组成员部门的职责
各成员部门在银监会领导小组的统一部署和领导下，负责处理各自职责范围内的相关应急处置工作，并提出相应的应急处置建议和措施，完成银监会领导小组交办的工作。
3.2.3 办公室的职责
办公室承担银监会领导小组的日常具体工作，促进相关部门间的信息共享及协调工作。
汇总、制定统一的新闻报道口径；
负责收集、整理、上报、通报有关信息资料；
按照银监会领导小组的要求组织召集会议；
按照银监会领导小组的要求与国务院相关部门进行沟通和协调；
督促、监察、指导有关部门落实应急措施；
收集、保管并于事后移交有关档案；
完成银监会领导小组交办的其他事项。
3.2.4 银监会派出机构的职责
银监会派出机构比照银监会突发事件应急处置机构的职责，根据本预案，制定本机构的个人理财业务突发事件应急预案，并向上级机构报告突发事件的发生及进展情况，负责辖区内的应急处置工作。
3.2.5 银行业金融机构的职责
银行业金融机构是落实应急处置措施的责任主体，应在其内部建立个人理财业务突发事件应急预案，确定应急处置机构的组成，并将预案连同机构成员名单报送银监会各监管部门及派出机构备案。
银行业金融机构负责按照本预案的要求向属地银监会派出机构报告突发事件的发生及进展情况，并积极落实有关处置措施，妥善处置突发事件。
4.1 预警监测体系
银行业金融机构应在日常工作中建立预警监测体系，设置个人理财产品的预警信号，并加强跟踪、监测。银监会派出机构根据非现场监管、现场检查、中介机构审计及其他渠道所获信息及时对银行业金融机构的风险状况做出判断，有效预防突发事件发生。
预警信号包括但不限于以下情况：
（1）单只理财产品的净值连续3个月低于投资成本的80%，且亏损情况无明显改善的趋势。
（2）单只理财产品于元旦、春节和国家其他重要事件期间到期，到期前1个月的净值低于投资成本的80%。
（3）单只理财产品合同约定的提前终止条件被触发，造成到期价值低于投资成本的80%。
（4）理财产品的投资交易对手或其他信用关联方发生重大信用违约事件，可能会造成理财产品重大亏损。
（5）对单只理财产品的投诉人数累计达到或超过30人。
（6）对单只理财产品银行业金融机构被诉讼的案件，原告人数累计达到或超过10人。
（7）对单只理财产品银行业金融机构被诉讼的案件中，银行业金融机构终审败诉。
（8）媒体机构对一家或数家银行业金融机构发行的同类
型理财产品进行大量负面报道。
（9）其他重大风险预警信号。
4.2 预警信息处理
银行业金融机构在发现预警信号后，应立即向相应的银监会派出机构报告，同时研究采取妥善行动，防止问题进一步恶化。银监会派出机构应将有关理财产品列入高风险重点关注产品名单，密切关注有关问题的动向，必要时向上级机构报告。
银监会要加强对有关部门和派出机构报送个人理财产品信息的汇总和分析，对有共性的问题要加强跟踪研究，并及时反馈给银监会派出机构。
5 应急响应
5.1
5.1.1 特别重大突发事件（I级）
事发银行业金融机构应立即启动本机构应急预案自救，同时上报相应的银监会派出机构；
银监会派出机构启动本级应急预案，并上报上级机构或银监会；
银监会迅速核实情况后，成立银监会领导小组，启动本预案开展处置，并将处置情况上报国务院。必要时，报请国务院启动《国家金融突发事件应急预案》，或同时启动《国家大规模群体性突发事件应急预案》，开展处置。
5.1.2 重大突发事件（II级）
事发银行业金融机构应立即启动本机构应急预案自救，同时上报相应的银监会派出机构；
银监会派出机构启动本级应急预案，并上报上级机构或银监会；
银监会迅速核实情况后，视情况决定是否启动本预案开展处置，并将有关情况上报国务院。
5.1.3 较大突发事件（Ⅲ级）
事发银行业金融机构应立即启动本机构应急预案，应同时上报相应的银监会派出机构；
银监会派出机构启动本级应急预案，并上报上级机构或银监会；
属地银监局负责应急处置工作；
银监会要随时掌握情况，并酌情上报国务院。
5.1.4 响应程序流程图（略）
5.2
5.2.1 信息报告的基本原则
（1）及时性：最先获悉银行业突发事件发生信息的部门或机构，应当在第一时间内按规定报告相关部门或机构。
（2）准确性：报告内容要客观真实，不得主观臆断。
（3）规范性：报告内容要规范。
5.2.2 信息报告的主要内容
（1）事件所涉及的机构名称、地点、时间。
（2）事件的发生原因、性质、等级、可能涉及的金额及人数、危害程度、影响范围以及事件发生后的社会稳定情况。
（3）事态发展趋势、可能造成的损失、已经及拟进一步采取的应对措施。
（4）其他与本事件有关的内容。
5.2.3 信息报告的一般程序
（1）突发事件发生后，事发银行业金融机构应对突发事件等级进行初步判断评估，并立即向其上一级机构、银监会相应的派出机构和同级人民银行报告，同时报告当地政府，并通报当地公安机关。
（2）事发地的银监会派出机构应在接到突发事件的情况报告后，对突发事件等级进行复核，并迅速电话报告上级派出机构或银监会，同时于当天提交书面报告，同时进入紧急应对状态。
（3）银监会在接到突发事件的情况报告后，依据事件的响应等级以及国家应急预案的要求，酌情报告国务院，并通报人民银行。
5.2.4 信息报告的时限要求
（1）发生I级突发事件，事发银行业金融机构应在事件发生时起2小时内向所在地银监会派出机构报告；
银监会派出机构应在接到报告时起2小时内向上一级机构报告；
银监会应在接到报告时起4小时内向国务院报告。至迟在接到报告时起12小时内将事件的主要情况向国务院详细报告。
（2）发生II级突发事件，事发银行业金融机构应在事件发生时起2小时内向所在地银监会派出机构报告；
银监会派出机构应在接到报告时起2小时内向上一级机构报告；
银监会应将处置情况及处置结果尽快上报国务院。
（3）发生Ⅲ级突发事件，事发银行业金融机构应在事件发生时起4小时内向所在地银监会派出机构报告；
银监会派出机构应及时向上一级机构报告；
银监会应将处置结果及时上报国务院。
5.2.5 信息通报的要求
银监会应与人民银行、财政部、其他金融监管部门及公安部等部门保持信息沟通；
银监会派出机构应与地方政府、同级人民银行及公安部门、所在地其他金融监管部门保持信息沟通。
发生突发事件的银行业金融机构应当及时向银监会派出机构更新报送事件发展情况，并随时接受银监会派出机构的询问要求。
5.3
5.3.1 银行业金融机构
突发事件发生后，银行业金融机构应立即根据其内部有关应急处置的制度规定，及时启动应急预案，进行自救处理，处置措施包括但不限于：
（1）在银行业金融机构总行及事发地分支行成立专门的应急处置机构负责应对，并及时向董事会报告有关情况。
（2）银行业金融机构投诉处理部门应对问题理财产品投诉的处理流程设定具体的时限要求，优先受理、快速处置、明确答复，防止激化群众情绪。
（3）银行业金融机构应在保护投资者合法利益的前提下维护自身权益，应对投诉案件进行逐个分析，按照法律责任类型分类应对处置。
（4）由内部审计部门组织检查其他具有与问题理财产品类似特征的产品的内部控制和风险管理，确认是否存在风险尚未暴露的其他产品，提前制定预防措施。
（5）对问题理财产品的新增投诉数量及已有投诉的处理情况进行定期分析。同时开展新闻舆情监测工作，在元旦、春节和国家其他重要事件期间指派专人实时监测。
（6）应积极配合监管部门、人民银行、当地政府的应急处置工作，及时、准确地提供突发事件相关的各类信息。
5.3.2 银监会派出机构
突发事件发生后，银监会派出机构应立即根据本级应急预案采取措施，包括但不限于：
（1）及时与当地政府、公安机关、宣传主管部门等机构取得联系。同时，银监会派出机构应在当地政府的组织协调下对突发事件进行处置。
（2）要求事发银行业金融机构定期报告问题理财产品的新增投诉数量及已有投诉的处理情况。要求事发银行业金融机构定期报告新闻舆情监测结果，在元旦、春节和国家其他重要事件期间要求每日报告。
（3）当理财产品的投资交易对手或其他信用关联方发生重大信用风险时，要求事发银行业金融机构定期报告债权或股权处置情况。
（4）当理财产品由于市场风险发生重大损失时，要求事发银行业金融机构定期报告理财产品亏损幅度以及相关市场风险的变化情况。
银监会派出机构应根据本预案规定逐级上报有关情况，在紧急情况下可越级上报。
5.3.3 银监会
（1）银监会领导小组在接到I级突发事件报告后，在掌握基本情况的基础上，应按本预案规定的时限要求向国务院报告；
启动本预案，采取各种可能的措施开展处置，并视情况报请国务院启动《国家金融突发事件应急预案》或同时启动《国家大规模群体性突发事件应急预案》，开展处置工作。
（2）银监会领导小组的各成员部门应根据本预案各司其职，利用本部门的业务资源、专业技术和工作经验积极提出应急处置建议，采取有效措施开展处置工作。
（3）银监会领导小组根据突发事件应急工作的需要，可采取派出应急专案小组、国际处置合作等特别措施开展应急工作。
5.4
根据有关保密规定和实际需要，银监会及其派出机构可适当向公众披露有关信息，或通过有关媒体对突发事件进行适当报道，以引导社会舆论，维护社会稳定。
银行业金融机构对突发事件的信息披露应把握以下原则：
（1）针对突发事件设置专门的新闻发言人，对外宣传和答复的口径一致、恰当。相关人员的行为统
一、规范。
（2）设置专门的接待采访部门，对外答复要及时、积极、正面，切实起到安抚客户、疏导情绪和化解矛盾的作用。
（3）注意同业对外宣传口径，保持协调。
（4）宣传与答复内容应书面记录并留档保存。
6 后期处置及修订
银行业金融机构理财产品突发事件应对工作结束后，银监会及其派出机构要做好组织、协调工作，帮助银行业金融机构恢复正常营业秩序，把握正确的舆论宣传导向，最大程度地降低突发事件给银行业和受波及地区社会经济带来的不良影响。同时，银监会及其派出机构可根据有关单位和人员在突发事件应对处置中的工作表现和业绩进行评价，对于做出突出贡献或出现重大失误的单位和个人，提出奖惩建议。
同时，银监会及其派出机构应继续加强银行业个人理财产品突发事件应对工作机制，针对暴露出的问题修改或完善监管措施和预警监测体系，并进一步完善应急预案。此外，如风险环境或政策环境发生变化，本预案应适时进行修改，以提高针对性与可操作性。
-
基本概述。应急预案-国家总体预案是全国应急预案体系的总纲。
明确了各类突发公共事件分级分类和预案框架体系。规定了国务院应对特别重大突发公共事件的组织体系。工作机制等内容。是指导预防和处置各类突发公共事件的规范性文件。
专项应急。1。国家自然灾害救助应急预案2。
国家防汛抗旱应急预案3。国家地震应急预案4。国家突发地质灾害应急预案5。国家处置重。特大森林火灾应急预案6。国家安全生产事故灾难应急预案7。国家处置铁路行车事故应急预案8。国家处置民用航空器飞行事故应急预案9。国家海上搜救应急预案10。国家处置城市地铁事故灾难应急预案11。国家处置电网大面积停电事件应急预案12。国家核应急预案13。应急预案国家突发环境事件应急预案14。
国家通信保障应急预案15。国家突发公共卫生事件应急预案16。国家突发-
公共事件医疗卫生救援应急预案17。国家突发重大动物疫情应急预案18。国家重大食品安全事故应急预案19。国家粮食应急预案20。国家金融突发事件应急预案21。国家涉外突发事件应急预案。
部门应急。部门应急预案是国务院有关部门根据总体应急预案。
专项应急预案和部门职责为应对突发公共事件制定的预案。1。建设系统破坏性地震应急预案2。铁路防洪应急预案3。铁路破坏性地震应急预案4。铁路地质灾害应急预案5。农业重大自然灾害突发事件应急预案6。草原火灾应急预案7。农业重大有害生物及外来生物入侵突发事件应急预案8。农业转基因生物安全突发事件应急预案9。重大沙尘暴灾害应急预案10。重大外来林业有害生物应急预案11。
重大气象灾害预警应急预案12。风暴潮。海啸。海冰灾害应急预案13。赤潮灾害应急预案14。三峡葛洲坝梯级枢纽破坏性地震应急预案15。中国红十字-
总会自然灾害等突发公共事件应急预案16。国防科技工业重特大生产安全事故应急预案17。建设工程重大质量安全事故应急预案18。城市供气系统重大事故应急预案19。应急预案城市供水系统重大事故应急预案20。城市桥梁重大事故应急预案21。铁路交通伤亡事故应急预案22。铁路火灾事故应急预案23。
铁路危险化学品运输事故应急预案24。铁路网络与信息安全事故应急预案25。水路交通突发公共事件应急预案26。公路交通突发公共事件应急预案27。互联网网络安全应急预案28。渔业船舶水上安全突发事件应急预案29。农业环境污染突发事件应急预案30。特种设备特大事故应急预案31。重大林业生态破坏事故应急预案32。矿山事故灾难应急预案33。危险化学品事故灾难应急预案34。陆上石油天然气开采事故灾难应急预案35。
陆上石油天然气储运事故灾难应急预案36。海洋石油天然气作业事故灾难-
应急预案37。海洋石油勘探开发溢油事故
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传染病应急预案
编 制：
****
审 核：
****
审 批：
****
****局集团有限公司
****高速公路****合同段项目经理部
2007年10月
传染病应急预案
一、职责：
1、****：负责指挥传染病应急工作；
2、****：负责传染病应急工作的实施，并联系医院护送；
3、****：负责传染病的调查工作，并报告相关部门。
二、确定发现传染病后，立即通知传染病应急领导小组和应急人员赶赴现场，搞好病员的传送和隔离。
三、查明传染源，及时消毒周围环境，烧毁，掩埋污染的食品和用品，彻底隔离传染源，避免传染病继续蔓延。
四、传染病应急办公室在机关卫生所，电话：
五、所需设备：车辆、担架。
六、对外联系方式、电话：
南京市**医院电话：
南京市**局，电话：
七、传染病预防领导小组 组 长：**** 副组长：**** 组 员：
高 空 坠 落 应 急 预 案
编 制：
****
审 核：
****
审 批：
****
****局集团有限公司
****高速公路****合同段项目经理部
2007年10月
高空坠落应急预案
为确保施工生产的顺利进行，保证职工的生命安全和公司物资设备的安全，减少高空坠落事故发生，制定本计划。
一、高空坠落应急领导小组及应急人员名单：
组 长：**** 副组长：
组 员：
二、职责：
1、领导职责
（1）****负责协调指挥应急工作；
（2）****、****负责应急工作的实施并联系抢救患者，处理善后事宜；
（3）其它人员在组长领导下，履行应急职责。
2、应急救援领导小组职责
（1）项目经理部调度室组织, 安质科、其它部室配合，每年组织全公司从事生产的员工进行一次应急计划演练，要求能够较熟练地掌握，并在事故抢救过程中准确采取应急措施；
（2）统一组织安排，紧急调用人员、车辆设备、物资，迅速开展抢险救援工作，力争将损失降到最低程度；
（3）根据事故灾害的具体情况，有危及周边单位、居民户和人员的险情时，应迅速有序组织人员和物资疏散；
（4）根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整、修订和补充；
（5）配合上级相关部门进行事故调整救援工作；
（6）做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
三、项目应急领导小组办公地点：
高空坠落应急办公室设在项目经理部综合办公室。
电话：
四、应急响应：
1、事故发生后，现场人员应积极采取自救措施，防止事故的扩大；
2、安全事故发生后，事故发生地的项目部负责人和施工管理人员，必须严格保护好现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产；
3、工程施工现场管理和作业人员及其他在场的所有人员都有参加有组织的安全事故抢险救援工作的义务；
4、因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通道路交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等；
5、在抢险救援过程中的人员调动安排，物资、车辆设备的调用，占用房屋场地，任何组织和个人不得阻拦和拒绝；
6、事故发生后，工程项目部必须以最快捷的方式立即将所发生的安全事故的情况报告公司应急救援领导小组，公司应急救援领导小组应立即投入运作，有关负责人应迅速到位，履行职责，及时组织实施应急预案。并随时将事故应急救援情况报告上级相关部门与公安、建设、安监等有关部门；
7、作好善后工作。 五、事故的调查处理方法
1、事故发生后由调度室、安质科与有关部室成立专门调查小组，进行事故调查, 评价并提出相应的解决方案；
按照有关规定对相关责任人实施处罚，对于造成严重后果的,移交司法机关追究责任人的刑事责任。
2、紧急情况或事故处理结束后，应进行总结、分析，吸取事故教训，及时整改，防止类似事故再次发生。并且写书面报告，报送上级部门。事故报告应包括以下内容：
1）发生事故的单位概况；
2）事故的简要经过和事故救援情况；
3）事故造成的人员伤亡和直接经济损失；
4）事故发生的原因和事故性质；
5）事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；
6）事故防范和整改措施。
消防应急预案,消防应急预案范文【精选】
范文一
确保本单位来宾、员工的人身及财产安全，保证各级领导及全体员工在发生火灾的情况下，明确各岗位、部门、人员职责，正确使用灭火器材，控制火灾蔓延，安全迅速的组织现场群众疏散和自救，特制订此应急预案。
一、报警和接警处置警程序
当任何人发现火灾时应当立即通过报警装置向消控中心报警，不得谎报。
消控中心接到火灾报警时，首先用对讲机或电话询问相关地点工作人员现场情况，并就近派遣一名保卫部人员赶赴现场查看。如属误报，应尽快查明原因并填写值班记录表；
如发现确实发生火灾，应根据现场情况选择开启防排烟系统，并通知现场工作人员、保卫部及时到位控制火势蔓延，报告单位值班领导赶赴现场指挥扑救，同时向公安消防119指挥中心报警。
二、确认火灾发生后的整体处置程序
（1）现场工作人员发现火情后，第一时间向消控中心报告起火部位、燃烧物质、火势大小及蔓延方向，就近选取
一切可用的灭火器材进行扑救。
（2）消控中心向公安消防119报警后，立即打开起火层相关楼层的应急广播和消防警铃，通知相关楼层人员在现场工作人员的指挥下有序疏散，疏散时注意保持现场秩序，尽量不引起现场群众恐慌，并提醒现场人员注意防止烟气。
（3）消控中心根据指挥指令切断火灾区域内的非消防电源，迫降电梯至底层，保持与现场工作人员的联系，并根据现场情况开启如：消防泵、喷淋泵、防火卷帘等设备；
在现场不需要或不允许的情况下严禁随意开启设备。
（4）消控中心人员在消防部队到达现场后，及时向消防部队报告火场情况，并协助扑救火灾。
（5）单位值班领导在接到火警报告后，应立即召集相关部门负责人赶赴消控中心，并在消控中心成立临时救灾指挥部，单位最高领导人任总指挥。利用通讯设备了解火情，下达扑救指令。此时必须保证消控中心与各个地方、部门、外界的联络畅通。扑救指令包括：
1、疏散现场群众，划定安全警戒区域；
2、是否需要启闭消防泵、喷淋泵、气体灭火等设施设备；
3、是否切断电源、迫降电梯；
4、是否关闭空调、通风设备，启动防排烟系统。 5、其他有利于疏散及火灾扑救的指令。
6、各部门在接到火灾报警后，应迅速按照预案布置就位，与指挥部保持联系，各部门领导应在第一时间赶到消控中心。
三、组织机构
根据预案，在火灾突发情况下各部门成员分别成立不同的行动小组，根据指挥部领命，协调配合。
（1）灭火行动组：由保卫部确定组员名单，成立单位的志愿消防队，在接到火警报警第一时间，携带灭火器材赶赴火灾现场，根据指挥部命令实施灭火。
（2）通讯联络组：各部门挑选一名，专门负责在火灾突发情况下保持与消控中心和指挥部联系，确保火灾时的通讯畅通，传达指挥部命令，反馈火场情况。
（3）疏散引导组:火灾紧急情况下，各楼层人员应立即控制现场局面，防止混乱，正确疏散在场群众向安全地带撤离，由保卫部指派人员负责现场指挥疏散。
（4）安全防护救护组：由后勤部召集人员（最好懂急救常识），将受伤的群众和工作人员抬离危险区域，做好现场急救工作，并负责联络120急救中心，最大限度确保伤员安全。
四、应急疏散处置程序
（1）各楼层现场工作人员在接到火警后必须先疏散群众。
（2）疏散时注意疏散顺序，对着火层本层人员先进行疏散，其次为着火层上层及下层，防止所有人员涌向同一出口，造成堵塞。
（3）疏散时注意防止混乱，控制现场人员情绪，提高疏散效率，根据现场情况向消控中心报告，要求启动防排烟系统。
（4）疏散时如发现受伤人员，立即联络安全防护救护组，第一时间救治伤员。
五、初起火灾扑救程序和措施
（1）灭火行动组人员接到火灾报警后，第一时间携带灭火器材赶赴火灾现场，按照“救人第一，先控制、后消灭，先重点、后一般”的原则，首先抢救被困火场的人员，控制火势与撤离物资同时进行。
（2）根据指挥部命令设立水枪阵地，能灭则灭，不能灭则尽一切办法控制火势蔓延，等待消防部队救援。
（3）灭火行动组人员在抢救火场时应注意自身安全防护，不脱离组织单独行动，在指挥部没有下达命令前不贸然行动，受到火势威胁时应及时后撤。
（4）公安消防部队到达现场后，根据消防部队需要，协助灭火。
六、通讯联络保障
（1）火灾突发情况下，应设立专门的联络渠道，对讲机等设备应设立专门的对讲频道。
（2）由通讯联络组负责传递各方信息，传达指挥部命令，并确保火灾时通讯的畅通。
（3）各部门应制定相应的通讯应急方案，在通讯受到阻碍时立即启动应急方案，确保正常的信息传递。
七、安全防护救护程序和措施
（1）安全防护组接到报警后，准备好相关救护器材，急救物资，于指挥部待命。
（2）根据指挥部命令划定室内（外）安全警戒区域，制止群众围观，确保疏散出口处的畅通。
（3）根据火场情况出动，配合灭火行动组抢救伤员，采取有效地急救措施，并及时拨打120急救指挥中心。
八、火灾结束后工作
（1）各部门恢复正常工作状态。
（2）根据公安消防部门指示，由保卫部派员负责火灾现场保护，任何人不得破坏。得到撤销火灾现场保护命令时，派人及时清理，做好清理现场时的安全措施。
（3）如公安消防部门需要，全体人员必须积极配合火灾调查工作。
（4）办公室负责统计火灾损失，并在灾后2个工作日内上报。
（5）各部门要及时总结，包括起因，灭火战斗等方面
范文二
为提高员工的消防意识，检验公司消防设施的功能，增强员工在紧急情况下的应变能力，自我防护能力，使每个员工都懂消防知识，遇到火警、火灾时知道怎样报警，怎样扑救，怎样疏散人员，怎样抢救伤员物资，故公司安监室计划进行消防演习，实施方案如下：
一、人员安排
(1)总指挥：
副总指挥：
(2)组员：
(3)参加人员：
(4)摄影：
二、演习项目：
(1)应急疏散
(2)火灾扑救 三、疏散集中地：空旷场地 四、前期准备：
(1)消防知识及逃生小常识橱窗宣传。(行政办负责) (2)消防大队警官对员工进行消防知识培训。(安监室负责) (3)消防大队警官对公司消防设施进行检查。(办公室、安监室负责) 五、各部门紧急疏散具体行动安排：
1、指挥小组成员接到火警通知后，立即到达指挥中心，指挥小组由公司安监室主任负责，火警现场由安监室负责。
2、通过事故广播发出紧急疏散通知：
1)根据演习楼层每层分为三个防火区域情况，首先进行水平疏散，把物资和人员转移到同一楼层其它安全的防火区域。广播内容：“请注意，该层发生紧急情况，请遵从公司安监室人员的指挥，疏散到安全区域”。
2)根据火警现场情况，下达演习区域全部疏散命令，疏散次序为着火层，着火层以上各层和着火层下一层，着火层以下各层，广播内容：“请注意，该区域内发生了紧急情况，请遵从公司安监室工作人员的指挥，从最近的疏散通道立即撤出大楼 3.通过电话、对讲机随时了解火灾现场及各区域人员疏散情况、检查报警系统、消防加压水泵和送排风系统的运行情况。
4.指挥有关部门和人员采取相应的行动。
5.确认全部人员疏散完毕后发出演习结束通知。
6.指挥小组领导到疏散集合地点进行演习总结。
六、火灾扑救具体安排：
1、由单位坐车出发到达消防演习地点××××。
2、根据地形清理现场，准备好引火物。
3、发放工作服、消防器材
4、听安全员的讲解
5、开始演习
6、灭油火
第一组：拉燃烟雾弹，使场冒出浓烟，地面烟雾生气，紧急疏散人群。
第二组：点燃油火;使用5kg灭火器灭火 油盆起火，使用5kg干粉灭火器时，先将灭火器倒置摇晃几下，再将保险销子拨掉，将喷头对准火的根部，按下开关进行灭火。
第三组：点燃柴火;5kg灭火器灭火
使用5kg干粉灭火器先将灭火器倒置摇晃几下，再将保险销子拨掉，将喷头对准火的根部，按下开关进行灭火。
6、结束演习(宣布) 7、清理现场。
范文三
为了做好企业的消防工作，确保所有工作人员的人身生命财产安全，落实消防工作“以防为主，防消结合”的基本原则，应付突发的火灾事故，特制定本预案：
一、组织机构
以企业领导为总负责，组建灭火和应急疏散组织机构，由灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组组成，具体分工如下：
1、灭火行动组：由保卫科科长任组长，并兼任火场临时指挥员，灭火行动组主要负责本企业的一般初级火灾的扑救工作。 2、通信联络组：由办公室主任任组长，负责通信联络及各部门的统一协调。
3、疏散引导组：由人事科科长担任组长，负责火灾时人员的安全疏散及财产的安全转移。
4、安全防护救护组：由安全科科长担任组长，负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作。
二、报警和接处警程序
1、报警监控中心必须配备火警电话，值班人员要坚守工作岗位，对企业的重点要害部位进行全方位24小时监控。
2、监控中心收到监控区的火警信号及火警电话后，应立即用对讲机通知值班人员、巡逻员赶赴现场，并电话通知值班领导。
3、值班室必须配备必要的救灾设施。值班人员赶赴现场后，如未发生火灾，应查明警示信号的报警原因，并做详细记录。
4、如有火灾发生，应根据火情，立即拨打“119”报告消防队，并将信息反馈监控报警中心，同时进行灭火及疏散工作。
5、监控中心根据火灾情况，调集有关人员启动灭火和应急预案。 三、应急疏散的组织程序与措施
1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行，保卫科应加强日常性检查，确保消防通道畅通。
2、公共聚集场所人员相对集中的场所)应保持消防通道畅通，出入口有明显标志，消防通道及安全门不能锁闭，疏散路线有明显的引导图例。
3、火灾发生时，疏散引导人员应迅速赶赴火场，利用应急广播指挥人群有组织地疏散。
4、疏散路线尽量简捷，就近安排，走道内应设疏散指示。
5、疏散引导组工作人员要分工明确，统一指挥。
四、扑救一般初级火灾的程序和措施
1、当火灾发生时要沉着冷静，采用适当的方法组织灭火、疏散。
2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机，迅速消灭。
3、对于不能立即扑灭的火灾，要先控制火势的蔓延，再开展全面扑救。
4、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统 一指挥，分工明确，密切配合。
5、当消防人员赶到后，临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员，并服从消防人员统一指挥，配合消防队实施灭火、疏散工作。
6、火灾扑救完毕，保卫部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因，落实“三不放过”原则，处理火灾事故。
五、通信联络，安全防护救护的程序和措施
1、所有参加灭火与应急疏散工作的工作人员应打开通信工具，确保通讯畅通，服从通信联络组长的调遣。
2、救灾小组成员应在火场待命。
3、医务室人员在现场及时救治火场受伤人员，必要时与地方医院联系救治工作。
4、应调集车辆，确保交通畅通。
5、指定专人对被抢救、转移的物资进行登记、保管，对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。
六、日常工作：
1、落实消防责任制，宣传消防知识，提高员工消防意识。
2、每年应保证1-2次消防演习。
3、定期检查、维护消防设施。
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