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2019上半年基层党建工作总结范文4篇
上半年已经结束了，这是一个丰收的半年，下面的这篇20XX上半年基层党建工作总结范文，有需要的可以一起来看看参考一下的哦！
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20XX年上半年，紧紧围绕江北宜居宜业滨水品质城区建设和街道党工委“实现全面破题，树立全区领先，打造全线品牌”的目标，围绕基层支部建设规范年工作要求，坚持基础工作抓规范、难点工作求突破、品牌工作创亮点，推进甬江组织工作全面提升，换届“回头看”工作顺利完成，新班子获群众较高满意度，干部作为纪实建档制度成效初显，村、社区、“两新”组织党组织品牌创新均有突破。具体有以下三方面工作：
一、以组织建设为基，高质量夯筑政治引领基石
一是办好主题教育，街道上下进一步形成忠诚担当氛围。坚持学原文、读原著、悟原理，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神作为首要的政治任务，通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以学习习总书记给余姚市梁弄镇横坎头村全体党员回信的精神为重点，各基层党支部组织开展“悟初心·学回信”主题党日活动，有效强化高素质专业化的干部供给。围绕基层支部建设规范年工作要求，要求党员在出席各类会议时佩戴党徽，服务大厅和机关全体党员签订承若书，以支部为单位提出1-2个重点工作，开展机关“书
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用“智慧党建平台”解决基层党组织、党员精准化管理问题。
二、以队伍建设为主，高质量引聚基层治理人才
一是加快干部队伍培养力度。围绕区委、街道党工委中心工作，根据每个人的学习工作经历、专业特长、性格、个人意愿等方面综合探究，结合各科室岗位空缺和充分调动干部积极性等方面，制定科级以下干部的中长期发展培养方向和培养计划，加强在编青年干部的个性化、专业化培养。目前，已完成对13名在编科级以下干部一人一方案。同时，根据所在部门和工作岗位，为27名青年干部分别确定一名中层干部或者富有经验的干部作为工作导师，双方签订师徒结对协议书，共同做好师徒结对工作登记表。通过个性化定制、导师帮带的方式，为每个岗位打造最适合的人才，有助于更精准地使用干部，使各个科室人员配备更合理、人岗匹配程度更高。结合“墩苗培育计划”，定期对纳入培养的青年干部进行调整补充，上半年已举行“六争攻坚 青年有为 ”演讲比赛，成立甬江青年干部突击队一线攻坚等，让年轻干部快速适应熟悉基层工作，充分展示自我、激发活力。
二是四维纪实干部工作表现。设计四类依事见人申报表，即干部个人自评表、科室部门推荐表、班子领导点评表、组织部门考评表，综合定期上报、科室推荐、领导谈心、一线考察等方式，从四个维度和视角，全方位记录干部在基层一线、重点工作中攻坚克难的优秀表现。设置依事见人专项档案柜，制定《甬江街道干部管理工作依事见人办法（试行）》，为各村（社）负责人、一线岗位的区管干部、科级干部、
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综合治理、村级经济转型发展中的政治引领作用，紧扣“乡村振兴战略”，结合“书记向前冲”重点项目，打造村书记领衔项目“一村一样板”，督促村级党组织精准引领和保障重点工作推进。重点抓好达人村党建全域景区化，找准党的基层组织建设与乡村振兴、农旅融合的结合点，开展“红色达人先锋”党建工程，探索“一建二联三行动四平台”农旅党建工作法。依托唐弢故居的历史遗存和人文底蕴，利用好北郊片文化礼堂，讲好“甬江故事”。压赛村“环境革命”成效初显，在支部书记带领下，13家群租房、“低小散”全部归档备案启动拆除程序，铁路北侧8家群租房全部搬离，沿街破烂广告牌、跨门营业、乱堆乱放问题全部肃清，拆违工程第一期区块内铁路道口以北1号地块占地20多亩，违章建筑1万多平方米，低小散企业10余家，群租房230多户全部完成拆除。将外漕、路林作为试点推行“村民说事”制度，融合“一约二章三会”民主治村工作法，做到“小事不出村（社区）、越级零上访”，已解决村内大小事宜30件。
二是党建引领，创新城市治理模式。创新党建引领社区治理工作机制，以包家、万丰为试点，在全市创新试点成立环境和物业管理委员会（以下简称“环物委”），通过民主选举强化对业主委员会、物业的监督力度。目前试点社区物业费收缴率达92%，车库租金收缴率100%，成功探索出“党建引领、六位一体”的社区治理新模式；
通过政策、实务、心理疏导、社会工作理论等方面的培训，加强社工专项培训，理清服务对象，明确不同岗位社工的职责分工，确保新进社工每年集中培训培训2次，把社工从繁琐的日常工作中解脱出来，在专业领域发挥作用。目前已完成上半年的社区专业社工培训会，社区党组织负责人、
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局各项工作顺利进行。现将20XX年上半年党建工作开展情况总结如下：
一、加强领导班子和党员干部思想政治建设。
一是始终把加强党员干部理论学习放在首要位置，在抓好业务工作的同时，坚持以理论学习为指导，不断提高全体党员的思想政治觉悟。有针对性地开展学习习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念、新思想、新战略等学习教育。坚持每月开展党组中心组学习教育工作，严格落实党组中心组学习计划。
二是全面落实党内组织生活、民主生活制度，加强对重大思想理论问题引导，规范管理意识形态阵地。5月10日按照《xx区脱贫攻坚“重精准、转作风、补短板、创一流”专项整改行动实施方案》要求召开专题民主生活会，及时落实整改措施。
三是聚焦解决思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设、制度建设等方面存在的突出问题。年初已制定学习计划，研究制定《xx区水务局党组中心组学习制度》、《关于成立局中心组学习领导小组的通知》等文件。
二、加强领导班子和党员干部队伍建设。
一是加强干部日常考察和管理。领导干部认真、细致地填写《承诺书》，
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环境。
三是积极参加十九大报告轮训活动，在区委组织部、人社局的组织下，我局合理安排人员，严格纪律，分批次全部参加本次十九大报告轮训活动，并按照要求撰写个人心得体会，及时汇总报送至区人社局。
四、存在的问题。
一是专职党建业务工作人员配备不足；
二是党建业务人员工作水平有待提高；
三是支部落实“三会一课”部分制度不到位。
五、下一步计划。
针对以上存在的问题，在今年10月以前整改落实到位，其做法：一是安排业务能力强、学习能力强、工作热情的人员专职从事单位党建工作；
二是加大对党建工作者的业务培训力度；
三是严格党内组织生活制度。严格落实“三会一课”制度、民主评议党员制度、“党员活动日”制度。认真开展“党性教育十分钟”活动，深入贯彻学习党的十九大精神与习近平新时代中国特色社会主义思想，积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
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20XX年上半年，我院党总支在学校党委的正确领导下，我院党建工
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们尽快掌握这一马克思主义中国化最新成果，加强对党员的理论武装，全面提高了党员理论素养，为学习型党组织建设提供了保障。坚持以“学院学士学位评估”为工作重心，召开了“我能为评估工作做什么”的主题党日活动。每位党员积极表态全身心的投入到评估工作中。
(二)、规范党内组织生活
学院党总支严格执行组织生活制度。一是制定支部工作计划，认真落实党课制度、汇报检查制度、党费收缴及“三会一课”等制度。二是坚持民主集中制。规范完善党总支会议和党政联席会议制度，贯彻执行民主集中制原则，通过党政联席会议讨论和决定本院的重要事项，班子成员团结协作，分工负责，协调运行的良好工作机制。三是坚持学习制度。坚持全体党员每月集中学习的政治理论学习制度，做到学习常态化。
三、切实加强党费收缴。
按照学校统一要求，在核定的交纳党费的基数标准上，学院全体党员都按时（每月第一个工作日）足额交纳了党费。
四、做好党员发展工作
严格按照党员发展程序，坚持公开、公正、公平的原则，经过联系人考察、支部摸底考察严格的步骤，在广泛征求学生意见的基础上做好
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费率均名列全校前列，学风得到了明显好转。
七、开展民主评议党员。
以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党总支综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；
对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予批评教育。
八、发挥党组织对群团的领导作用，促进学院群团建设。
坚持党建带团建、带工建的工作思路，支持群团组织有效开展工作。3月在全院开展了“学雷锋，树新风”主题班会及黑板报评比活动。组织团员代表到火车站开展公益活动，受到了良好的社会反响，通过雷锋月活动，弘扬雷锋无私奉献的精神,充分展示当代大学生朝气蓬勃、健康向上的精神风貌。4月我院团总支、学生会组织100多名学生干部到衡阳市烈士公园缅怀革命先烈，向人民英雄表达了崇高的敬意和无限思念，对学生进行爱国主义教育。4月举办了第二届机械设计创新创业大赛，调动了我院学生参与“湖南省十三届“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛活动”的热情，提高全院学生对创新方面相关知识的认识，学生报名积极，学校立项5项，5月为纪念团员青年自己的节日，激励团员青年的使命感和责任感，表彰了一批优秀青年和集体。我院团总支被共青团湖南交通工程学院委员会评为“先进团总支”。
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镇党建工作情况总结如下：
一、坚持政治理论业务知识学习，提高干部队伍素质
半年来，党委按照县委的统一部署，制定了党委中心组政治理论学习和党员干部的政治理论业务知识学习计划，坚持每季度集中学习制度。认真学习邓小平理论、\"三个代表\"重要思想、党的xx大、xx届五中、六中全会精神、《党章》和党的路线、方针、政策，通过学习，强化了党员干部队伍的宗旨观念和服务意识，提高了党员干部队伍的政治思想素质和业务工作水平。同时，进一步加强了理论学习制度化、规范化建设，定期组织党员干部学习政治理论，每个党员都做到了读书有笔记，落实有行动。并要求党员干部坚持\"三个一\"自学活动（读一本书、记一本笔记、写一篇邓小平），做到有安排、有部署、有检查、有验收，定期检查学习笔记、交流学习体会，目前全镇己形成了学习的大好风气。
二、加强领导班子建设，增强集体凝聚力
党委为了增强领导班子的凝聚力、战斗力，组织开展了\"五好班子\"创建活动。在学习上，落实学习内容，做到理论联系实际，增强领导班子驾驭全镇工作的能力；
在团结上，严格贯彻民主集中制原则，增强局班子的凝聚力和战斗力；
在纪律上，严格执行《条例》、《准则》，增强了领导班子廉洁从政的自觉性；
在作风上，全面实践为人民服务的宗旨，主动为农村、为基层、为农民服务，增强了领导班子的公仆
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镇党员领导干部没有出现违规违纪现象。
回顾一年我中心的党建工作，虽然取得了一定的成绩，但是与上级的要求还存在一些差距。在下一步的工作中，我们一定以党的\"xx届六中全会\"精神为指导，继续以\"三个文明\"建设总揽全局，为确保出色地完成县委、县府部署和各项工作任务，我们从以下几方面开展工作：
1、继续加强政治理论学习，进一步提高党员干部的素质，充分发挥党员的先锋模范带头作用，提高工作效率和服务质量。
2、坚持以制度管人、管事，制定具体、规范的管理制度，党员做到率先遵守，树立良好形象。
3、强化\"以人为本\"的工作理念，不断提高服务质量，进一步端正服务态度，为农村、农民、提供优质、高效的服务。
4、领导班子要加强与干部职工的联系，多通过交心谈心了解职工思想动态，关心职工学习、工作、生活，遇事多做工作，增进机关和谐、团结的气氛。
5、狠抓党风、党纪、廉政建设，努力提高党员队伍拒腐防变的能力。结合本单位实际，广泛开展党风、党纪、廉政邓小平，从思想根源上提高防治腐败的抵御能力；
加强对党员领导干部、普通党员的党内监督，对党内违规违纪行为进行严肃查处，促进党风、工作作风进一步
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2015上半年基层党建工作总结,半年总结
2015上半年基层党建工作总结
2015年以来，在县委、县府的坚强领导下，XX镇党委以科学发展观为指导，抢抓全国重点镇、省级示范镇、特色产业园区三重战略机遇，按照“围绕一个中心，干好十件实事，实现五个提升，再建一个新XX”的思路，始终坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展的理念，在县委组织部指导下，深入开展“服务型党组织建设年”活动，以“书记项目”的落实为抓手，切实加强镇、村党组织建设和党员队伍建设，着力提高农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。
一、不断强化自身建设
镇党委始终把基层党建工作作为首要的政治任务和一项系统工程来实施，并以创建“五型”机关为标准，不断强化自身建设。建立以党委书记为第一责任人，一级抓一级，层层抓落实的责任机制。用“服务型党组织建设年”活动思想，指导全镇工作开展。镇党委坚持每周召开一次党委扩大会议，专题研究部署党建工作，并定期不定期地听取基层党建工作汇报，深入基层检查指导，切实做到组织领导到位、工作部署到位、指导协调到位、督促检查到位。在不断强化学习和贯彻民主集中制的基础上，积极开展“三严三实”活动，切实把加强党风建设与服务发展有机结合，坚持以推动发展为目的，以服务群众为主要任务，以改革创新为动力，以群众满意为标准，围绕中心，服务大局，统筹兼顾，充分发挥基层党组织和党员在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面作用，为加快建设生态美丽幸福和谐新XX提供坚强组织保障。
二、上半年工作稳步推进
一是“书记项目”进展顺利。按照“书记抓，抓书记”要求，进一步落实党委书记抓基层党建工作责任制，年初与各总支书记、支部书记签订了党建目标责任书，督促各村支部书记牢固树立抓党建责任意识，以党的建设统领全局，引领各项工作开展，结合服务型党组织建设重点任务，明确工作目标，全力推进村两委主职干部承诺事项的落实。截止7月底，承诺事项已完成 XXX项，占总项数的72%。结合春风计划大讲堂，邀请涉农部门专家为党员讲解有关三农方面的政策、法律法规和种养殖技术；
截至目前，已举办各类培训班7期，计XXX余人参加了培训；
对全体党员进行为期三天的集中培训活动，使党员牢固树立宗旨意识、法制观念和廉政观念。重新修订了《XX镇村级工作千分制考核办法》，抓住村支部班子建设这一牛鼻子，及时对东牛、董集等5个村党支部班子进行充实调整，确保各项工作落实。
（二）抓组织功能，积极开展“基层党组织体检”。根据机关、村、“两新”组织等不同类型，突出“党的建设、作用发挥、群众评价”三个方面内容，积极开展“基层党组织体检”活动，评定为“健康”等次的，重点在培育亮点、创建特色上下功夫，着力打造前徐村、杨家庙村、民政、派出所、金冠等一批具有示范导向和辐射带动作用的服务型党组织示范点。村级按照不低于10%的比例倒排，共排查出XX庙、XX家等11个村，确定为“不健康”等次，全部纳入软弱涣散基层党组织整顿对象，分类施治，着力解决突出问题，提升党组织整体功能。
（三）抓服务主体，加强村级班子建设。切实抓好换届后新任村“两委”干部队伍教育培训，在县委对村党支部书记集中培训的基础上。镇党委对全体新一届村干部培训，在培训班上，党委书记做了关于在新形势下如何做一名合格村干部的主题报告。通过集中培训，进一步提高村干部的思想政治素质、政策理论水平和实际工作能力，使他们尽快进入角色，适应新岗位，发挥好模范带头作用。扎实开展村“两委”班子公开承诺活动，督促引导新任村干部科学制定任期工作目标，明确年度工作任务，用好“节点控制”工作法，加强承诺督导落实，确保在任期内有所作为，赢得群众信任与支持。
（四）抓队伍管理，打造“三强”党员队伍。坚持从严要求，从严管理，突出作用发挥，逐步打造“党性强、能力强、作风强”的党员队伍。严格落实惠服组发【2015】4号文件规定，在不断加强党员集中教育的基础上，结合民主议政日活动，严格落实“三会一课”、民主评议、党性分析等党内活动，形成加强党员队伍管理的新常态。严格党内组织生活，党委班子成员带头执行组织生活的各项制度，自觉参加双重组织生活会，以三严三实为准则，带头开展批评与自我批评；
不断健全党内激励关怀帮扶机制，在我镇，分别在春节、七一对建国前老党员、困难党员60余人进行走访慰问活动；
积极拓宽党员联系和服务群众渠道，以服务群众、做好城乡环卫一体化工作和农村环境综合整治为主要任务，通过挂牌亮责、划片联户、划分卫生责任区等形式，开展党员承诺、践诺和志愿服务活动，推动党员密切联系群众、真心服务群众。通过共同努力，圆满完成了城乡环卫一体化工作的初级阶段的工作任务。
（五）抓服务机制，深化驻村帮扶工作。完善干部联系群众经常性机制，进一步转变干部作风、密切联系群众。一是开展领导干部蹲点调研活动。科级以上干部到联系村开展3天驻村蹲点，深入了解民情民意，力所能及地帮助解决实际问题。。二是继续推进“党员干部全员干部联户”工作。联户干部入户走访达到了全覆盖，做到“三了解、四掌握、五到位”。三是“第一书记”工作不断深化。我镇共有市直部门选派“第一书记”3名，县直部门选派“第一书记”5名，在此基础上，镇党委在全镇机关干部中选拔了9名政治水平高，业务能力强的同志担任镇派“第一书记”，全面深化“第一书记”工作，与市、县派“第一书记”形成联动的工作体制。“第一书记”驻村以来，深入调研、扎实工作，工作亮点频现，在城乡环卫一体化、道路硬化、环境综合整治等重点工作中表现突出，深受群众欢迎。
（六）抓品牌创建，提升机关党建水平。在各机关支部管理上，开展了抓品牌创建、争创党建示范点活动，教育和引导机关党员干部牢固树立群众观点，强化宗旨意识，增强业务能力，提高服务水平，提升服务效能，提供优质服务。围绕转变党员干部作风、提升服务质量水平、促进中心工作落实、优化发展环境等方面，初步培育了派出所、民政办等一批党建工作成效明显、群众满意度高、可塑性强的党建典型，不断激发党建工作活力。
（七） “两新”组织建设进一步加强。“两新”组织是我镇基层组织的重要组成部分，扎实推进“两新”组织建设，是开展基层组织建设年的重要任务。我镇企业拥有“两新”组织6个，到“七一”前，全镇实现“两新”组织党组织覆盖率超过60%、工作覆盖达到100%，打造金冠网业、和信集团2处党建示范点的目标。
（八）人才服务工作再上新台阶。XX镇作为全市人才服务社会主义新农村建设“春风计划”示范点，镇党委高度重视，大力加强农村人才服务工作，截止目前，我镇已举办7期春风计划活动，受到广大群众的欢迎。针对原大讲堂面积小，容纳听课群众少的情况，镇党委投资20万元，在镇中心购买了比原先大一倍的新教室，以便更好更多的为党员群众进行授课服务。
三、下半年工作务求实效
虽然上半年的基层党建工作顺利完成了既定的工作目标，取得了一定成绩，但镇党委也看到了工作中存在的问题。比如在环卫一体化和农村环境综合整治工作中，各办事处党总支发展不平衡，个别党总支该项工作相对落后；
由于自身条件等各种原因，个别村队村集体经济增收难；
个别党员干部思想认识水平还不够高，仍需加强学习等。根据本年度的工作目标和在上半年工作中查找出的问题，镇党委在全力推进“书记项目”落实的基础上。计划在下半年做好以下几项工作。
一是继续加大学习力度。继续加大镇党委班子成员对省、市、县重大决策的学习力度，提高了班子成员的政策理论水平和整体素质，并通过定期召开党委班子民主生活会的形式，加强党委班子成员之间的交流学习；
继续以“服务型党组织建设年”为契机，大力开展村“两委”成员培训、党支部书记轮训、组织外出参观学习等活动，进一步加强支部班子的凝聚力和战斗力。
二是抓好发展党员工作。深入学习《发展党员细则》，严格落实发展党员“六步”工作法，加大在青年工人、青年农民、两新”组织中发展党员的力度，严把党员入口关，提高发展党员质量。
三是继续推进村级班子建设。按照巩固先进、推进一般、整顿后进的要求，扎实做好整改提升工作。每个基层党组织针对“党组织体检活动中”各支部发现的问题，认真分析原因，制定整改方案。评定为“健康”等次的，重点在巩固提高、高位求进、打造亮点上下功夫。评定为“亚健康”等次的，要狠抓存在问题，查漏补缺、弥补短板，着力解决突出问题，推动全面提升。评定为“不健康”等次的，要全部列入软弱涣散基层党组织整顿范围，通过派驻工作组，重点攻关，强化措施，对症下药，促进转化升级。继续以城乡环卫一体化工作、农村环境综合整治等重点工作为抓手和试金石，构建一种“钢铁班子促进重点工作，重点工作打造钢铁班子”的工作局面，努力发掘和培养一批能做事、会做事、敢做事的村级各项事业带头人。
四是继续强化“第一书记”管理。在上半年的村庄环卫一体化、村庄环境综合整治工作中，“第一书记”发挥了至关重要的作用。镇党委计划，下半年继续加强对“第一书记”管理，严格落实市、县、镇各级“第一书记”管理办法和考核制度,并通过组织“第一书记”外出学习、接受红色教育等形式，加强“第一书记”党性，增强他们为群众服务的意识；
通过不定期召开座谈会、联系村的副科领导定期下村调研等形式，及时向“第一书记”传达上级精神，掌握了解“第一书记”工作和思想动态，并与市县派出单位做好沟通，及时协调解决他们工作和生活中遇到的问题，使他们能够更加安心工作，为富民强村做出更大的贡献。
五是规范办公场所阵地管理工作。规范村级组织活动场所管理和使用，进一步提升村级组织活动场所的整体服务功能， 坚持管建并举、规范管理、综合利用、自我发展、完善机制、服务群众、运转有序、注重效益的原则，做好七项经常性工作，即夯实基础设施、健全规章制度、规范室内外设置、做好卫生保洁、强化安全管理、坚持轮流值班、收集整理档案。建立规范的学习、办公、服务和值班秩序，充分发挥村干部联系群众和服务群众的主阵地、党员教育和科技培训的主课堂，党的农村政策宣传和科技普及的主窗口，群众文化学习和娱乐活动的主平台的作用。增强农村党组织凝聚力、战斗力，提高村级组织的服务水平和工作效率，确保村党支部圆满完成各项工作任务。
六是推进村级工作考核机制，完善村级工作考核办法。根据我镇今年的党建工作重点，根据新制定村级工作考核办法，组织各支部书记集中学习考核办法，并作为一项常规工作在全镇范围内贯彻落实。根据考核结果进行打分排名，对优秀村队进行表彰奖励，村支部书记上台讲做法、讲经验，对落后村队支部书记进行诫勉谈话并减发绩效工资，对连续落后、无发展思路且诫勉谈话无效的村队支部书记，镇党委将予以免职。同时，考核结果将作为各支部评先评优的重要依据。
今年1-6月以来，在县委、县政府的正确领导下,乡党委、政府带领全乡干部群众,结合县委工作会议上提出的“12345”的总体思路，立足乡情，认真分析发展形势，结合全县经济社会发展大局，认真抓好 年目标任务和各项工作的落实。今年上半年，全乡国内生产总值（gdp）预计完成5295万元,人均g 元，其中第一产业 万元，占总产值的 %，第二产业 万元，占总产值的 %，第三产业 万元，占总产值的 %；
工业增加值 万元，工业企业利润 万元，工业企业增长户数1个；
农村固定资产投资 万元;社会消费品零售总额 万元；
实现劳务收入 万元;人均纯收入增加 元。现将有关情况汇报于后：
一、上半年工作开展情况
（一）大春生产及管理工作。我乡平均海拔在700米以上，季节比平坝迟半个月以上，目前为止，大秧基本实现了满插满灌，大春管理防病治虫已全面展开，玉米、红苕秧等长势喜人，丰收在望。
（二）特色产业发展。一是发展烟叶生产面积1500亩，预计产量达50万斤；
西瓜种植面积达300亩，预计产量达30万公斤；
水果种植面积达400亩，预计产量达35万公斤。二是积极发展生猪、肉牛、山羊等草食牲畜养殖大户，加大养殖投入力度，不断扩大养殖规模，成立开江志翔农业有限责任公司，带动全乡畜禽产业快速发展。
（三）狂防和动物春防工作。一是健全机构。成立了以乡长为组长，分管领导、派出所长为副组长，畜牧站工作同志为成员的灭犬领导小组，下设3个灭犬队，每个队各负责3个行政村的灭犬防疫工作；
二是强化宣传。采取张贴狂犬病防治通告，发放宣传资料等宣传形式，宣传、讲解狂犬病防疫的有关知识，鼓励犬主积极防疫、主动灭犬。三是狠抓落实。组织乡村干部深入养犬户进行免疫和捕杀。到目前为止，全乡已捕杀犬只244条，免疫118条。猪、牛、羊和鸡、鸭、鹅等家禽家畜春季免疫工作全面完成；
猪蓝儿病防治成效显著，做到了万无一失。
（四）基础设施建设工作。一是主抓路网及基础设施建设。通过向上争取项目新修马黄沟村水泥公路3.6公里，交易山村水泥路2.8公里，泥碎公路4公里，维修梅灵路5.3公里，搞好农村公路建设和广电通讯等其他基础设施建设,改善落后的基础状况。继续抓好社道公路的新建延伸。二是大搞农田水利基本建设。动员群众筹资投劳，维修好病险山坪塘5口、水渠清淤4.8千米、自来水管网1800米等基础设施。使旱山区群众生产生活用水难的问题得到有效缓解，切实解决好人畜饮水问题。三是发展沼气建设。今年，县委、县政府下达我乡沼气建设任务260口，通过宣传、动员广大群众，到目前已落实80口，还剩180口，预计年底完成任务。
（五）城乡环境综合治理工作。一是加大组织领导力度。乡成立环境综合整治工作小组，由党政“一把手”任组长，分管副职领导任副组长，抽调三分之一的机关干部职工为成员，实行全年主抓此项工作。同时将场镇五条街道和周围五个村责任任务分解到每位领导头上，实行领导包街包村，乡村干部包社包户。二是加大宣传力度。充分利用专栏、传单、标语、开院坝会等形式开展环境综合治理宣传教育活动，增强群众的环保意识，与农户签门前五包责任书4000份，与村签责任书10份，印制标语40多幅。三是加大投入。乡政府不惜财力，新购置扫帚30把、垃圾车2台、斗车3台、垃圾桶100余个、筐蒌近100个，建垃圾池15个、中转站1个、垃圾处理场1个，聘请专职保洁员5名、环卫工人5名，卫生监督员5名、全天候保洁，垃圾日产日清，清运垃圾1000余方，清除死角100余个，整治散放点10余个。同时，新购植1000余棵风景树用于场镇绿化建设，实行政府栽植，居民户管护，美化了环境，净化了空气。四是狠整狠治场镇卫生。乡党委、政府采取“七个”狠抓措施（即狠抓组织宣传、狠抓清运垃圾、狠抓乱贴“牛皮癣”、狠抓乱摆摊位、狠抓乱停、乱搭、乱靠、狠抓乱堆乱码、狠抓绿化建设）整治场镇卫生、秩序，乡镇面貌焕然一新。
（四）农民就医工作。新型农村合作医疗保险逐步扩面，参合率达98％，参加农村新型合作医疗12998人，群众“看病难、看病贵”的问题得到缓解，就医负担大大减轻。
四、存在的主要问题及下一步工作打算
（一）存在的主要问题
一是历年负债重，遗留问题多。乡村两级历欠债务多达520多万元，其中个人欠款达150万元（党委政府曾承诺每年至少偿还10%），还有80万元没有被锁定上级认可的债务之中，严重影响一方社会稳定。
二是基础设施落后。梅家十年九灾，洪灾、雹灾、山体滑坡等自然灾害频发，加之“9.5”、“7.8”、“8.29”、“6.18”洪灾以及“5.12”地震等损毁，致使八成以上的山坪塘无法蓄水、六成以上的水渠无法引水，抗灾能力较差；
村社公路占线长、损毁严重，需避让搬迁户较多，群众生产生活极不方便。
三是集镇没有硬化。场镇有3条街道，全长1.3公里，是附近4个乡镇近8万群众的集贸中心，不仅影响党委、政府的形象，也严重制约着一方经济的发展。据初步测算，硬化街道约需资金120万元，除去场镇居民、单位集资，尚差资金90万元；
四是城镇低保享受对象少。我乡城镇低保应该享受对象较多，实际享受对象太少，没有达到应保尽保。
五是农村公路建设压力大。我乡农村公路基础差、占线长、受益人口少、人均负担重，加之我乡人均纯收入低于全县平均水平700元以上，群众承受能力较差。
六是环境整治资金缺口大。城乡环境综合治理 按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，始终把发展经济作为创建活动的出发点和落脚点。
（一）为确保新农村建设工作顺利进行，进一步加大我场环境卫生整治工作力度，美化环境，提高场区及各村队居民生产、生活质量，加快社会主义新农村建设步伐，结合我场实际，制定了《环境卫生综合整治工作实施办法》，层层落实责任，每月评比。通过工作整治开展，完成村庄道路绿化1600米，道路沙石化8公里，拆除57户违规建筑，其中住房6栋、围墙5000多米，打通村庄道路10条，红砖砌墙1600米；
投入资金20余万元，对文化广场进行改扩建，硬化地面1500平方米，绿化1200平方米，通过部门包村单位协调一套价值1.3万元户外健身器材，丰富了职工群众文化娱乐生活；
通过整治，场容村貌有了极大改善，乱堆乱放、乱搭乱占的现象得到整治；
对按照场里规划要求新建砖墙的，每米给予补助100块砖。在新农村建设工作中，动员广大党员干部充分发挥模范带头作用，特别是机关党员干部带头进行清渠、清垃圾、修树、打树田、修排水沟等工作，使场区的面貌得到了改善；
投入12万元解决牧业二队多年来行路难问题，新修道路8公里，修路过程中，充分发挥党员的先锋模范作用，带头拉砂子，挖路沟，在一定程度上节约了资金。
（二）为顺利完成亚麻种植任务，党委出台了亚麻种植优惠政策，党委成员分片包村，机关干部党员、村队党员干部下队入户宣传和落实亚麻种植面积，每人联系包户完成50亩—100亩亚麻种植面积。亚麻种植每亩场里补贴20元。亚麻种植所需籽种、农药、复合肥全部赊销。保障亚麻优先供水。在亚麻销售时，为协调与亚麻公司的关系，避免给农户带来不必要的损失，我场安排一名领导在亚麻厂具体负责联系销售亚麻，为广大农民提供了实实在在的服务；
蔬菜大棚建设所需的水泥杆全部由机关干部负责打制，并出台了每座大棚场里补助1000元的优惠政策，从而激发了农户的积极性，共建造拱棚41座，针对大棚西瓜上市遇到销售难的问题，场党委积极帮助大棚户联系销售商、销售点，极大方便了大棚种植户。加大科技投入，增加农业科技含量，今年场党委大力推广打瓜膜下滴灌和膜下沟灌等技术，通过积极宣传动员，推广打瓜膜下滴灌2104亩；
由于高压滴灌一次性投入高，部分村民无力一次性投入，我场推广膜下沟灌打瓜种植1300亩，并为他们担保从厂家赊销沟灌打瓜机械10台，解决了村民的后顾之忧。
（三）党委切实发挥职能作用，对牧场重大工程、土地发包等事项采取召开管委扩大会议，邀请群众代表参加商讨，举办招标竞标会，提高了群众对党委、管委的信任度，增加了场机关办事透明度，办事民主得到进一步提升。
（四）针对群众反映的热点、难点问题，场党委组织全场中层以上干部带感情、带热情、带责任，深入基层，深入群众，切实为群众解决实际问题。
几年来，通过各种措施解决关系群众生产发展、生活环境的实际问题。比如牧业队贷款难的问题，场里早动手、早安排，积极与金融部门联系，通过努力，在很大程度上解决了农牧民的资金困难，改变了前几年农牧民发展生产缺少资金的局面。针对农业生产中，农户长期采用地膜种植，遗留在耕地中的残膜不能及时回收，对农业生产后续环节带来影响，影响了作物生长，降低粮食的产量，对生态环境造成严重白色污染。为了及时消除这种污染，实现耕地的可持续利用，确保耕地的优良性，场党委出台残膜回收工作制度，为提高农民的生态意识，实现耕地可持续发展，奠定了坚实的基础。
农三队群众反映吃水难问题，场党委高度重视，共协调投入50万元资金，在农三队修建一座水塔，使自来水入户率达到100％，彻底改变了农三队多年来吃河坝水的落后状况。XX年为了保证恰合吉牧场场区300多户人民群众的饮用水安全，确保饮用水安全工作落到实处，经牧场党委积极争取，恰合吉牧场防病改水工程于6月5日启动。为了顺利开展此项工程,场党委多次召开专题会议研究,宣传防病改水的意义，得到广大群众的支持。此项工程是牧场自建场以来最大、最深得民意的民心工程，为不耽误群众生产，采取以资代劳的形式，共计20余万元，由场雇佣车辆开挖，所有资金实行单独核算，接受群众监督，目前，农区（包括牧业三队定居点）群众已经吃上了干净卫生的自来水。过去场区群众出行困难，遇到融雪季节和下雨，路难走时常困绕着群众生活，今年党委下大力气对场区进行了规划和整治，疏通道路10条，沙石硬化6.4公里，沥青摊铺1.6公里，铺设道路排水防渗渠3.2公里，修桥8座，埋设涵管160米，多年来群众最关注吃水、出行难问题，在党委的努力下得到解决。
按照地委及市委六届三次全委扩大会议关于牧民定居工作精神，为彻底改变牧民以往游牧转场的落后生产方式，提高牧业抗灾能力，XX年选择规划了距离场区和定居饲料地相对较近，且水、电、路等配套设施便利的定居点，由场里统一规划，并由场机关干部党员及村队干部负责定居牧民的饲草料播种工作，从而解决了转场牧民的后顾之忧；
XX年继续加大牧民定居工程力度按照“先定居、后规范；
先种植、后盖房；
先定畜、后定人”的原则，结合实际，发动牧民发扬自力更生精神，就地取材建设新居，自建家园，通过牧民自己动手建设和国家政策扶持，来弥补定居因经济条件差、缺少资金和贷款的不足，同时积极开展“一帮一” 活动，即一名机关、站所、村队干部帮扶1-2户牧民，帮助牧民解决定居中遇到的实际困难。目前我场80%的牧民实现了定居，其中牧业三队已实现100%定居。
（五）发展劳务经济，增加农民收入。农三队党支部根据本村经济发展现实，制定了“因地制宜，发展劳务经济”的思路，强化对职工劳务创收工作的组织领导，有计划、有组织的将职工逐步从农牧业生产中解放出来，鼓励富余劳动力从事劳务创收，自XX年以来，涌现出以哈族妇女巴合提为代表的务工小组5个，全村90%的青壮年劳动力积极参与到劳务输出，全村人均收入的40%来自于劳务输出，在巴合提的带动下，整天围着锅台转的妇女积极投身于劳务输出。全村实现农村富余劳动力转移100人以上，劳务收入10万元以上，人均增收200元左右。
三、落实党风廉政责任制，加强制度建设
1、场党委成员把党风廉政建设责任制作为一项政治纪律执行，贯穿整个工作的主线，摆在突出位置，形成党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门专负其责，群众积极参与的反腐败领导体制和工作机制。广大党员干部能够顾全大局，正确处理国家、集体、个人三者之间的关系。各党委成员长年和广大干部群众工作生活一起，密切联系群众，艰苦奋斗，实事求是，身体力行“xxxx”重要思想，为农牧民解决生产和生产中的实际问题。
2、为加强党的领导，落实党建目标责任制，我场党委将“四个长效机制”融入到今年各项工作当中，和实际工作紧密结合起来，改变了就落实文件而落实文件的现象，今年制定出台的《塔城市恰合吉牧场XX年新农村建设综合考核责任书》、《塔城市恰合吉牧场机关工作效绩考核办法》、《恰合吉牧场村队干部管理办法》、《恰合吉牧场XX年基层组织建设实施意见》、《恰合吉牧场XX年党建考核责任书》、《党风廉政建设长效机制》、《密切联系群众长效机制》、《加强和完善基层组织建设长效机制》，做到了以制度管人、管事、管物。不但注重对现有各项制度的梳理归纳和充实完善，还按照先进性教育活动的要求，结合群众提出的意见建议，新建立了《首问责任制》、《党委抓村级组织建设制度》、《党支部书记例会制度》等一批制度，填补了制度建设的空白，使长效机制建设工作扎实开展。
3、实施“光明工程”加大民主监督制度。
实施“光明工程”是加强廉政建设的重要举措。场党委要求全场财务、政务工作全部实行公开接受群众的监督，达到制度化、规范化的目的，通过对涉及农牧民利益的水费、提留、土地面积、义务工以及站所、学校收费的项目公开，接受群众监督，解决了历年存在的群众反映的强烈问题，增加了工作的透明度，增进了干群关系。
四、加强党员干部的教育，培训和管理
1 场党委重视对党员干部教育和培训工作。各支部能够认真坚持“三会一课”制度，坚持“逢五”学习制度，定期对党员进行培训，学习党的各项方针政策，在培训教育队干部时，结合市党校的培训任务，场党委采取以会代培的形式，完成了各项培训任务。
2 发展党员，坚持制度化，规范化。按照上级党委的要求，严格按照场党委年初制定的发展党员计划，进行重点的培养选拔，特别重视发展生产一线的，35岁以下的，具有一定学历的优秀青年入党。
3、党员档案管理规范，党费收缴及时，认真做好后备干部的选拔工作。党员档案管理工作，按照市委组织部的要求，农牧民党员档案管理规范、完备，党费有专人收缴，管理规范，票据齐全，并按要求及时上交。场党委选拔了一大批优秀青年，作为后备力量，场队两级各组织重视后备干部的培养工作，同时注重少数民族和妇女干部的培养。
4、积极探索干部管理制度改革，建立干部激励和约束机制。把勇于开拓，具有一定专业水平的同志选拔到机关来工作。建立健全了“能者上，平者让，庸者下”的用人机制，奖罚分明，激发了广大干部的工作积极性责任心。
四是城镇低保享受对象少。我乡城镇低保应该享受对象较多，实际享受对象太少，没有达到应保尽保。
五是农村公路建设压力大。我乡农村公路基础差、占线长、受益人口少、人均负担重，加之我乡人均纯收入低于全县平均水平700元以上，群众承受能力较差。
六是环境整治资金缺口大。城乡环境综合治理 按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，始终把发展经济作为创建活动的出发点和落脚点。
（一）为确保新农村建设工作顺利进行，进一步加大我场环境卫生整治工作力度，美化环境，提高场区及各村队居民生产、生活质量，加快社会主义新农村建设步伐，结合我场实际，制定了《环境卫生综合整治工作实施办法》，层层落实责任，每月评比。通过工作整治开展，完成村庄道路绿化1600米，道路沙石化8公里，拆除57户违规建筑，其中住房6栋、围墙5000多米，打通村庄道路10条，红砖砌墙1600米；
投入资金20余万元，对文化广场进行改扩建，硬化地面1500平方米，绿化1200平方米，通过部门包村单位协调一套价值1.3万元户外健身器材，丰富了职工群众文化娱乐生活；
通过整治，场容村貌有了极大改善，乱堆乱放、乱搭乱占的现象得到整治；
对按照场里规划要求新建砖墙的，每米给予补助100块砖。在新农村建设工作中，动员广大党员干部充分发挥模范带头作用，特别是机关党员干部带头进行清渠、清垃圾、修树、打树田、修排水沟等工作，使场区的面貌得到了改善；
投入12万元解决牧业二队多年来行路难问题，新修道路8公里，修路过程中，充分发挥党员的先锋模范作用，带头拉砂子，挖路沟，在一定程度上节约了资金。
（二）为顺利完成亚麻种植任务，党委出台了亚麻种植优惠政策，党委成员分片包村，机关干部党员、村队党员干部下队入户宣传和落实亚麻种植面积，每人联系包户完成50亩—100亩亚麻种植面积。亚麻种植每亩场里补贴20元。亚麻种植所需籽种、农药、复合肥全部赊销。保障亚麻优先供水。在亚麻销售时，为协调与亚麻公司的关系，避免给农户带来不必要的损失，我场安排一名领导在亚麻厂具体负责联系销售亚麻，为广大农民提供了实实在在的服务；
蔬菜大棚建设所需的水泥杆全部由机关干部负责打制，并出台了每座大棚场里补助1000元的优惠政策，从而激发了农户的积极性，共建造拱棚41座，针对大棚西瓜上市遇到销售难的问题，场党委积极帮助大棚户联系销售商、销售点，极大方便了大棚种植户。加大科技投入，增加农业科技含量，今年场党委大力推广打瓜膜下滴灌和膜下沟灌等技术，通过积极宣传动员，推广打瓜膜下滴灌2104亩；
由于高压滴灌一次性投入高，部分村民无力一次性投入，我场推广膜下沟灌打瓜种植1300亩，并为他们担保从厂家赊销沟灌打瓜机械10台，解决了村民的后顾之忧。
（三）党委切实发挥职能作用，对牧场重大工程、土地发包等事项采取召开管委扩大会议，邀请群众代表参加商讨，举办招标竞标会，提高了群众对党委、管委的信任度，增加了场机关办事透明度，办事民主得到进一步提升。
（四）针对群众反映的热点、难点问题，场党委组织全场中层以上干部带感情、带热情、带责任，深入基层，深入群众，切实为群众解决实际问题。
几年来，通过各种措施解决关系群众生产发展、生活环境的实际问题。比如牧业队贷款难的问题，场里早动手、早安排，积极与金融部门联系，通过努力，在很大程度上解决了农牧民的资金困难，改变了前几年农牧民发展生产缺少资金的局面。针对农业生产中，农户长期采用地膜种植，遗留在耕地中的残膜不能及时回收，对农业生产后续环节带来影响，影响了作物生长，降低粮食的产量，对生态环境造成严重白色污染。为了及时消除这种污染，实现耕地的可持续利用，确保耕地的优良性，场党委出台残膜回收工作制度，为提高农民的生态意识，实现耕地可持续发展，奠定了坚实的基础。
农三队群众反映吃水难问题，场党委高度重视，共协调投入50万元资金，在农三队修建一座水塔，使自来水入户率达到100％，彻底改变了农三队多年来吃河坝水的落后状况。XX年为了保证恰合吉牧场场区300多户人民群众的饮用水安全，确保饮用水安全工作落到实处，经牧场党委积极争取，恰合吉牧场防病改水工程于6月5日启动。为了顺利开展此项工程,场党委多次召开专题会议研究,宣传防病改水的意义，得到广大群众的支持。此项工程是牧场自建场以来最大、最深得民意的民心工程，为不耽误群众生产，采取以资代劳的形式，共计20余万元，由场雇佣车辆开挖，所有资金实行单独核算，接受群众监督，目前，农区（包括牧业三队定居点）群众已经吃上了干净卫生的自来水。过去场区群众出行困难，遇到融雪季节和下雨，路难走时常困绕着群众生活，今年党委下大力气对场区进行了规划和整治，疏通道路10条，沙石硬化6.4公里，沥青摊铺1.6公里，铺设道路排水防渗渠3.2公里，修桥8座，埋设涵管160米，多年来群众最关注吃水、出行难问题，在党委的努力下得到解决。
按照地委及市委六届三次全委扩大会议关于牧民定居工作精神，为彻底改变牧民以往游牧转场的落后生产方式，提高牧业抗灾能力，XX年选择规划了距离场区和定居饲料地相对较近，且水、电、路等配套设施便利的定居点，由场里统一规划，并由场机关干部党员及村队干部负责定居牧民的饲草料播种工作，从而解决了转场牧民的后顾之忧；
XX年继续加大牧民定居工程力度按照“先定居、后规范；
先种植、后盖房；
先定畜、后定人”的原则，结合实际，发动牧民发扬自力更生精神，就地取材建设新居，自建家园，通过牧民自己动手建设和国家政策扶持，来弥补定居因经济条件差、缺少资金和贷款的不足，同时积极开展“一帮一” 活动，即一名机关、站所、村队干部帮扶1-2户牧民，帮助牧民解决定居中遇到的实际困难。目前我场80%的牧民实现了定居，其中牧业三队已实现100%定居。
（五）发展劳务经济，增加农民收入。农三队党支部根据本村经济发展现实，制定了“因地制宜，发展劳务经济”的思路，强化对职工劳务创收工作的组织领导，有计划、有组织的将职工逐步从农牧业生产中解放出来，鼓励富余劳动力从事劳务创收，自XX年以来，涌现出以哈族妇女巴合提为代表的务工小组5个，全村90%的青壮年劳动力积极参与到劳务输出，全村人均收入的40%来自于劳务输出，在巴合提的带动下，整天围着锅台转的妇女积极投身于劳务输出。全村实现农村富余劳动力转移100人以上，劳务收入10万元以上，人均增收200元左右。
三、落实党风廉政责任制，加强制度建设
1、场党委成员把党风廉政建设责任制作为一项政治纪律执行，贯穿整个工作的主线，摆在突出位置，形成党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门专负其责，群众积极参与的反腐败领导体制和工作机制。广大党员干部能够顾全大局，正确处理国家、集体、个人三者之间的关系。各党委成员长年和广大干部群众工作生活一起，密切联系群众，艰苦奋斗，实事求是，身体力行“三个代表”重要思想，为农牧民解决生产和生产中的实际问题。
2、为加强党的领导，落实党建目标责任制，我场党委将“四个长效机制”融入到今年各项工作当中，和实际工作紧密结合起来，改变了就落实文件而落实文件的现象，今年制定出台的《塔城市恰合吉牧场XX年新农村建设综合考核责任书》、《塔城市恰合吉牧场机关工作效绩考核办法》、《恰合吉牧场村队干部管理办法》、《恰合吉牧场XX年基层组织建设实施意见》、《恰合吉牧场XX年党建考核责任书》、《党风廉政建设长效机制》、《密切联系群众长效机制》、《加强和完善基层组织建设长效机制》，做到了以制度管人、管事、管物。不但注重对现有各项制度的梳理归纳和充实完善，还按照先进性教育活动的要求，结合群众提出的意见建议，新建立了《首问责任制》、《党委抓村级组织建设制度》、《党支部书记例会制度》等一批制度，填补了制度建设的空白，使长效机制建设工作扎实开展。
[page]今年1-6月以来，在县委、县政府的正确领导下,乡党委、政府带领全乡干部群众,结合县委工作会议上提出的“12345”的总体思路，立足乡情，认真分析发展形势，结合全县经济社会发展大局，认真抓好 年目标任务和各项工作的落实。今年上半年，全乡国内生产总值（gdp）预计完成5295万元,人均g 元，其中第一产业 万元，占总产值的 %，第二产业 万元，占总产值的 %，第三产业 万元，占总产值的 %；
工业增加值 万元，工业企业利润 万元，工业企业增长户数1个；
农村固定资产投资 万元;社会消费品零售总额 万元；
实现劳务收入 万元;人均纯收入增加 元。现将有关情况汇报于后：
一、上半年工作开展情况
（一）大春生产及管理工作。我乡平均海拔在700米以上，季节比平坝迟半个月以上，目前为止，大秧基本实现了满插满灌，大春管理防病治虫已全面展开，玉米、红苕秧等长势喜人，丰收在望。
（二）特色产业发展。一是发展烟叶生产面积1500亩，预计产量达50万斤；
西瓜种植面积达300亩，预计产量达30万公斤；
水果种植面积达400亩，预计产量达35万公斤。二是积极发展生猪、肉牛、山羊等草食牲畜养殖大户，加大养殖投入力度，不断扩大养殖规模，成立开江志翔农业有限责任公司，带动全乡畜禽产业快速发展。
（三）狂防和动物春防工作。一是健全机构。成立了以乡长为组长，分管领导、派出所长为副组长，畜牧站工作同志为成员的灭犬领导小组，下设3个灭犬队，每个队各负责3个行政村的灭犬防疫工作；
二是强化宣传。采取张贴狂犬病防治通告，发放宣传资料等宣传形式，宣传、讲解狂犬病防疫的有关知识，鼓励犬主积极防疫、主动灭犬。三是狠抓落实。组织乡村干部深入养犬户进行免疫和捕杀。到目前为止，全乡已捕杀犬只244条，免疫118条。猪、牛、羊和鸡、鸭、鹅等家禽家畜春季免疫工作全面完成；
猪蓝儿病防治成效显著，做到了万无一失。
（四）基础设施建设工作。一是主抓路网及基础设施建设。通过向上争取项目新修马黄沟村水泥公路3.6公里，交易山村水泥路2.8公里，泥碎公路4公里，维修梅灵路5.3公里，搞好农村公路建设和广电通讯等其他基础设施建设,改善落后的基础状况。继续抓好社道公路的新建延伸。二是大搞农田水利基本建设。动员群众筹资投劳，维修好病险山坪塘5口、水渠清淤4.8千米、自来水管网1800米等基础设施。使旱山区群众生产生活用水难的问题得到有效缓解，切实解决好人畜饮水问题。三是发展沼气建设。今年，县委、县政府下达我乡沼气建设任务260口，通过宣传、动员广大群众，到目前已落实80口，还剩180口，预计年底完成任务。
（五）城乡环境综合治理工作。一是加大组织领导力度。乡成立环境综合整治工作小组，由党政“一把手”任组长，分管副职领导任副组长，抽调三分之一的机关干部职工为成员，实行全年主抓此项工作。同时将场镇五条街道和周围五个村责任任务分解到每位领导头上，实行领导包街包村，乡村干部包社包户。二是加大宣传力度。充分利用专栏、传单、标语、开院坝会等形式开展环境综合治理宣传教育活动，增强群众的环保意识，与农户签门前五包责任书4000份，与村签责任书10份，印制标语40多幅。三是加大投入。乡政府不惜财力，新购置扫帚30把、垃圾车2台、斗车3台、垃圾桶100余个、筐蒌近100个，建垃圾池15个、中转站1个、垃圾处理场1个，聘请专职保洁员5名、环卫工人5名，卫生监督员5名、全天候保洁，垃圾日产日清，清运垃圾1000余方，清除死角100余个，整治散放点10余个。同时，新购植1000余棵风景树用于场镇绿化建设，实行政府栽植，居民户管护，美化了环境，净化了空气。四是狠整狠治场镇卫生。乡党委、政府采取“七个”狠抓措施（即狠抓组织宣传、狠抓清运垃圾、狠抓乱贴“牛皮癣”、狠抓乱摆摊位、狠抓乱停、乱搭、乱靠、狠抓乱堆乱码、狠抓绿化建设）整治场镇卫生、秩序，乡镇面貌焕然一新。
（六）安全生产、维稳工作。一是加大投入，确保经费落实。乡政府千方百计挤出资金满足安全生产工作所需的必要开支，确保全乡安全生产工作的正常开展。二是加强领导，确保责任落实。确定专人落实安全生产工作，与各村、企业、高危行业、经营业主、车主、船主签订目标责任书，层层落实责任。三是强化宣传，确保效果落实。充分利用专栏、传单、标语、会议等形式开展安全生产宣传教育活动。四是开展大接访，维护社会稳定。扎实开展大排查，每月开展一次全乡范围内的不稳定因素排查活动，分别落实包案领导、责任人和时限，建立健全了民事纠纷调处的长效机制，基本做到了小事不出村，大事不出乡。
（七）为民办实事。一是对已经实施了的4个新村
扶贫建设的村做好保持工作，巩固扶贫成果；
已新启动新村扶贫村1个。二是为了解决4000余名库区群众“过河难”的问题，乡党委、政府积极配合县移民办，新建小方城村梅家河青杠洞大桥，目前青杠洞大桥建设正处于施工中。三是建立健全小溪沟村互助社规章制度，确保互助社正常运行，助农增产增收。
二、党的建设不断加强，执政能力进一步提 高。
（一）狠刹干部“走读”风。乡党委狠抓干部职工学习教育，增强纪律观念。采取“学理论、学典型、找问题、查根源”的方法，再次教育干部职工认识“走读”的危害性和纠正“走读”的必要性。制定严格的考勤制度和在岗奖惩制度，从制度上严格约束干部职工。改善干部职工的生活条件，重点解决干部职工在伙食、住宿等方面的问题，筹措经费购置文体器材，开展健康有益的文体活动，营造宽松的工作环境，使干部职工工作安心，生活舒心。对有令不行、有禁不止的违纪行为进行严肃处理，杜绝漏岗漏值现象。
（二）不断提高党员干部队伍素质。为进一步增强干部竞争意识、责任意识，认真检查干部不在状态，重新修订了干部管理和考核办法，从乡机关抓起，坚持每月两次政治学习和业务学习，实行上班签到、外出请假，并将考勤情况作为年底评选先进、民主测评的重要依据。
（三）切实加强基层党组织建设。积极做好党员发展工作，今年预计发展新党员8名，预备党员转正4名，加强老山、小方城、梅家坝3个村的远程教育工作，按照领导干部“一岗双责”要求，建立健全了党风廉政建设一系列规章制度，我乡党的建设得到全面加强。
（四）加强干部作风建设。全面落实干部作风政建设责任制，加强对党员干部的教育管理，切实做到遵守党的纪律不动摇、执行党的纪律不走样。实行党务、政务、村务公开，广泛接受党员和群众监督。
三、社会事业发展及“惠民”工作。
（一）教育工作。适龄儿童入学率达到97%;教育设施逐步完善,危房进一步得到改造,教师队伍素质普遍提高,办学体制改革进一步深化，校点布局更加科学合理。
（二）人口计生工作。全乡人口出生率控制在8‰以内,自然增长率控制在3‰以内,计生率达到了91.4%,综合节育率达到93%以上。
（三）惠民政策工作。粮食直补及水稻、玉米、油菜生猪等政策性农业保险工作，已全面开展实施。截至目前，全乡享受农村最低生活保障890人，享受城镇最低生活保障56人，参加农村社会养老保险29人。
（四）农民就医工作。新型农村合作医疗保险逐步扩面，参合率达98％，参加农村新型合作医疗12998人，群众“看病难、看病贵”的问题得到缓解，就医负担大大减轻。
四、存在的主要问题及下一步工作打算
（一）存在的主要问题
一是历年负债重，遗留问题多。乡村两级历欠债务多达520多万元，其中个人欠款达150万元（党委政府曾承诺每年至少偿还10%），还有80万元没有被锁定上级认可的债务之中，严重影响一方社会稳定。
二是基础设施落后。梅家十年九灾，洪灾、雹灾、山体滑坡等自然灾害频发，加之“9.5”、“7.8”、“8.29”、“6.18”洪灾以及“5.12”地震等损毁，致使八成以上的山坪塘无法蓄水、六成以上的水渠无法引水，抗灾能力较差；
村社公路占线长、损毁严重，需避让搬迁户较多，群众生产生活极不方便。
三是集镇没有硬化。场镇有3条街道，全长1.3公里，是附近4个乡镇近8万群众的集贸中心，不仅影响党委、政府的形象，也严重制约着一方经济的发展。据初步测算，硬化街道约需资金120万元，除去场镇居民、单位集资，尚差资金90万元；
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3、实施“光明工程”加大民主监督制度。
实施“光明工程”是加强廉政建设的重要举措。场党委要求全场财务、政务工作全部实行公开接受群众的监督，达到制度化、规范化的目的，通过对涉及农牧民利益的水费、提留、土地面积、义务工以及站所、学校收费的项目公开，接受群众监督，解决了历年存在的群众反映的强烈问题，增加了工作的透明度，增进了干群关系。
四、加强党员干部的教育，培训和管理
1 场党委重视对党员干部教育和培训工作。各支部能够认真坚持“三会一课”制度，坚持“逢五”学习制度，定期对党员进行培训，学习党的各项方针政策，在培训教育队干部时，结合市党校的培训任务，场党委采取以会代培的形式，完成了各项培训任务。
2 发展党员，坚持制度化，规范化。按照上级党委的要求，严格按照场党委年初制定的发展党员计划，进行重点的培养选拔，特别重视发展生产一线的，35岁以下的，具有一定学历的优秀青年入党。
3、党员档案管理规范，党费收缴及时，认真做好后备干部的选拔工作。党员档案管理工作，按照市委组织部的要求，农牧民党员档案管理规范、完备，党费有专人收缴，管理规范，票据齐全，并按要求及时上交。场党委选拔了一大批优秀青年，作为后备力量，场队两级各组织重视后备干部的培养工作，同时注重少数民族和妇女干部的培养。
4、积极探索干部管理制度改革，建立干部激励和约束机制。把勇于开拓，具有一定专业水平的同志选拔到机关来工作。建立健全了“能者上，平者让，庸者下”的用人机制，奖罚分明，激发了广大干部的工作积极性责任心。
5、密切联系群众，关心群众生活，“三老人员”离退休老干部、职工是我场的宝贵财富，为使我场离退休人员安度晚年，场党委维修并扩建老年活动中心，购置了桌椅和娱乐器材，使他们老有所养，老有所乐。
五、加强组织，全面认真落实，进一步做好党员电教工作。
党员电化教育在宣传和贯彻党的方针政策，提高党员素质方面发挥着积极作用。场党委高度重视党员电教工作，多次召开会议进行研究部署，目前电教组织机构健全，人员落实，设备完善，能正常开展工作，现有电教站一个，基层电教播放点10个，8套电教设备，牧区有一套发电机、vcd机和电视机等设备，由专人进行巡回播放，各党支部能按要求播放电教片，并认真记录，组织讨论，保证收看取得实效。在播放中还注重播放科技电教片，把思想教育工作和科技致富工作紧密结合起来。使广大农牧民尽快致富奔小康。
虽然我们的工作取得了一些成绩。但面对新的形势和任务，我们深刻认识到，这和上级党委的要求相比，和广大人民群众的要求相比，我们的工作还有许多不足之处。在下半年工作中，我场党委将在上级党委的正确领导和关心支持下，以“三个代表”重要思想为指导，总结经验，查找不足，丰富内容，创新机制，将党建工作作为一项全局性、长期性工作来抓紧抓好，以更加扎实有效的工作，强力推进我场三个文明建设再上新台阶。
从去年11月到现在，用于绿化、垃圾池建设和垃圾运输处理、保洁员工资、拆除违规违章建筑、购买各种环卫器材以及打印各种标语广告等等费用达20多万元，乡镇资金缺口大，上级无预算，预借启动资金太少，乡镇债台高筑，请县财政予以解决。
（二）下步工作打算。下半年，乡党委、政府将进一步统一思想、提高认识，认真对照年初的目标任务，查找工作差距，切实增添各种措施，团结和带领全乡干部群众，圆满完成各项目标任务，为实现本届党委提出的“生态立乡、产业富乡、商贸活乡、发展兴乡”的发展思路和把梅家建成“宝石湖上游生态示范乡、深丘特色农业示范乡、川东安全生产示范乡、边远区域结合部商贸重镇”的奋斗目标奠定坚实的基础，决不辜负县委、县政府和全乡1.6万干部群众的厚望。
1—6月，我乡各项工作虽然取得了一定成绩，但也还存在不少的困难和问题，要实现跨越式发展仍任重道远。在下半年的工作中，我们一定会以更加求实的指导思想、更加务实的工作作风，以科学发展观为统领，做出更加实实在在的工作业绩，向县委、县政府和全乡1.6万人民交上一份满意的答卷。
XXX镇2018年上半年基层党建工作总结
2018年上半年，我镇以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，根据省、市、县关于“基层党建质量提升年”和支部“五化” 建设工作新要求，围绕“强基提力，构筑支部堡垒；
先锋引领，打造品质党建。”这一目标，按照“133”基层党建工作思路，扎实推进我镇基层党建工作提质量、上水平、争先进，为建设美丽幸福XXX提供坚强的组织保障。
一、提高政治站位，突出党建主业，打造一批一流的基层战斗堡垒。
1、形成明确的责任体系。明确党委书记为党建工作第一责任人，专职副书记为直接责任人，组织委员为具体责任人，联系基层党组织党委成员和联村干部为落实责任人。与各村、部门和非公党组织签订履行基层党建工作责任状，将任务层层分解，责任层层压实。
2、形成严格的考评体系。按照一季度至少召开一次议党建专题党委会，每月召开一次党建工作例会，每季进行一次党建工作督查讲评会，半年进行一次总结表彰，月例会发工作清单，季讲评会发督查通报，半年总结会兑现奖惩。截至目前，召开议党建专题党委会3次，党建工作例会7次，下发督查通报2次，总结表彰了6个先进基层党组织和11名优秀党务工作者。
3、形成有效的保障体系。一是确保村干部待遇，按省、市规定的村（社区）组织运转经费、村干部报酬待遇等规定标准全面落实到位；
二是保障村级党建经费，每村投入的办公经费达3万元；
三是每村投入的服务群众专项经费达5万；
四是镇财政对党建工作经费投入不少于100万元。
二、提升能力素质，狠抓责任落实，打造一支过硬的基层党员队伍。
4、严格落实“三会一课”系列基本制度。坚持“三会一课”、领导干部讲党课、参加双重组织生活会等制度。各支部坚持一月一次党小组会和支部委员会，一季度一次党员大会，一季度一次讲党课，由支部书记、支部优秀党员、联点领导或邀请专家学者讲课。党委成员认真落实民主生活会制度，积极参加所在支部与所联系指导支部组织生活，各支部落实好组织生活会、民主评议党员等组织生活制度。
5、严肃坚持“支部主题党日”制度。以“三会一课”为依托，各支部每月确定一天时间作为支部主题党日，采取党员志愿活动、集中缴纳党费、集中学习培训、访贫问需等形式，实现党员组织生活制度化常态化丰富化。
6、严实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以“不忘初心，牢记使命”主题教育为基本内容，以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，以发挥作用助推发展为基本目标，使主题教育融入日常、抓在经常、形成常态、发挥长效。深入开展“XXX先锋先行”活动，努力打造一批优秀共产党员和党员示范岗。截至目前，组织全镇党员统一集中学习十九大1次，各党（总）支部组织集中学习3次以上，村干部轮训一次以上。
三、提振干事激情，创新工作机制，打造一套健全的基层治理模式。
7、强化制度监督管理。建立健全一整套对干部、村（居））、机关部门的管理制度和绩效考核办法。严格办法实施，严格兑现奖惩，激励各级干部干事创业激情、引导支部创先争优。坚持村干部周例会、村干部值班和为民服务代办等制度。
8、强化党员日常管理。健全全国党员管理信息系统，规范党员档案管理。积极创新“互联网+党建”，利用微信群、QQ群和党建公众号等新媒体平台，加强对在外流动党员教育管理。在镇党建工作平台“XXX镇党员之家”上，定期推送党建知识、党员活动及全镇党建工作动态。
9、强化量化积分管理。完善党员日常量化积分管理考核办法，加大对不合格党员处置力度，对不合格党员负面清单进行全覆盖无死角立体式的宣传，实行日常亮化积分、组织生活民主评议和不合格党员负面清单相结合，健全退出机制，纯洁党员队伍。
中共XXX县XXX镇委员会
2018年7月15日
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