曹家乡贯彻万源市第5次党代会精神
工作总结
根据中共万源市委宣传部《关于做好万源市第五次党代会精神学习宣传贯彻活动的紧急通知》（万委宣发［２０11］57号）文件精神的要求，乡党委按照市委的部署和要求，及时将学习贯彻市第五次党代会精神的任务安排落实到各党支部及乡直单位各党支部，在全乡掀起学习贯彻市第五次党代会的热潮，并取得一定的实效，现将我乡开展学习贯彻市第五次党代会的情况总结如下：
一、加强领导，精心组织，把学习贯彻落到实处
为把这次学习贯彻抓紧抓好抓实，确保达到预期目的，乡党委成立由党务书记任道远任组长的学习贯彻领导小组，负责抓好学习贯彻的组织实施。
学习贯彻市第五次党代会精神，主要是把全乡广大党员干部群众的思想和行动统一到市第五次党代会精神上来，动员全乡干部群众进一步解放思想，求真务实，与时俱进，开拓创新，努力推进全乡经济又快又好发展。主要是学习掌握市委书记王成军在市第五次党代会上所作的工作报告，并结合我乡实际，把学习贯彻与当前工作紧密结合起来，深入学习贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，使全乡各项工作取得实质性的进展。在这次学习贯彻中，乡党委认真制定学习贯彻方案，有条不紊地将学习贯彻引向深入。
2011年10月18日,乡党委专题召开了学习贯彻市第五次党代会精神会议,集中全体在职党员干部、各村委会书记主任和乡辖各机关负责人，认真学习市委书记王成军同志作的名为《致力科学发展 建设幸福万源 为构建秦巴山区区域发展中心而努力奋斗》的工作报告，深刻领会报告2011年10月21日，乡党委组织全乡科级干部学习市五次党代会会内容和精神，并成立学习督导组对各支部、部门学习贯彻情况进行督促检查。充分利用讨论会、报告会、上党课等形式，组织农村党员认真学习党代会精神，对文化偏低的农村党员就采用帮学、助学的方式，是每个党员都学到党代会精神的实质，并能够以此来指导自己的工作。在学习贯彻党代会期间，全乡通过各种各样的形式，在全乡营造了一个学习、宣传、贯彻市第五次党代会精神的良好氛围。乡党委领导班子始终把学习贯彻市第五次党代会精神同党委理论学习中心组开展的各种形式的学习教育活动相结合，并通过中心组的学习来带动广大党员干部的学习，将市第五次党代会精神深入贯彻落实到全乡广大党员干部和群众中去。
二、采取的措施及取得的效果
乡党委在认真开展学习党代会精神的同时，站在事关万源发展全局和战略的高度，制定抓落实的方案和强有力的工作措施，不折不扣地将市党代会精神贯彻落实到当前的各项工作中去。
（一）、周密部署，精心组织。全乡各级党组织都制定了切实可行的学习计划，乡党委书记更是深入到各党组织去宣讲、辅导学习党代会精神，加强对学习贯彻情况进行指导和督促检查，使学习贯彻党代会精神的活动得到扎实有序地进行。
（二）、明确任务，各负其责。一是宣传部门要密切配合好各单位抓好党代会精神的学习贯彻，在乡党委的统一领导下，加强对党代会精神的宣传贯彻和落实。二是工会、共青团、妇联等人民团体要充分发挥广泛联系各界群众的优势，开展各具特色的学习教育活动。三是全乡各级党组织要采取举办讨论会、报告会、上党课和办培训班等形式，组织广大党员干部和人民群众学习党代会精神。
（三）、加强宣传，营造氛围。乡党委要把学习、宣传、贯彻好市第五次党代会精神作为当前和今后一个时期宣传思想政治工作的首要任务，各部门要密切配合、协同作战，担负起宣传好党代会精神的责任，牢牢把握正确的舆论导向，大力宣传各地创造性地学习贯彻落实党代会精神的情况和经验，营造浓厚氛围，掀起学习宣传贯彻热潮，不断把学习贯彻市第五次党代会精神引向深入。
三、学以致用，狠抓落实，促进全乡经济社会和谐发展
学习宣传贯彻市第五次党代会精神，要紧密联系全乡改革发展稳定的实践，紧密联系本单位和本部门的工作实际，
紧密联系广大干部群众的生活实践及思想实际，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。并通过学习宣传贯彻，有力地推动当前各项工作持续、快速、健康、和谐发展。
（一）、抓好结合，推动工作。全乡各级党组织要把贯彻落实党代会精神与我乡“十二五规划”、新农村建设、构建和谐社会和抓好重大项目建设结合起来，发扬“等不是办法，干才有希望”的精神，坚定信念，振奋精神，抢抓机遇，狠抓落实，使我乡当前主抓的新村建设、以工代赈项目建设、生态移民搬迁工程等项目建设及其各项工作实现新的突破，取得新的成绩。
（二）、健全制度，强化监督。各级党组织要按照乡党委的安排部署，制定切实可行的学习制度，把学习贯彻落实州市第五次党代会精神与自身的工作实际结合起来，党员干部要带头学习，以身作则，借鉴前期开展的创先争优和学习李林森活动取得的成功经验，建立健全各种学习制度，形成长效机制，开创“一级抓一级、层层抓落实”的良好局面。
（三）、强化素质，形成合力。各级党组织要加强学习，把理论学习作为提升党组织的整体素质和增强活力的有效途径来抓。在创建学习型政府的新形势下，各级领导班子要把理论学习作为重中之重的大事来抓，只有把学习抓上去了，才能用科学理论来更好地指导工作实践，才能在改革、发展、稳定的实践中发挥更大的作用。
总之，通过学习宣传贯彻市第五次党代会精神，对于我们牢固树立和认真落实科学发展观，坚定不移地贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，正确运用马克思主义的立场、观点、方法，紧密联系我乡改革发展稳定的实践，把学习宣传贯彻州第七次党代会精神指导和推动我乡各项工作，促进我乡经济社会持续、快速、健康、和谐发展。
中共曹家乡委员会
二0一一年十一月十五日
团发［2011］33号
县委：
根据县委指示，现将《中共团陂镇第九次党代会换届选举工作总结》呈报。
中共团陂桥镇委员会二〇一一年九月二十一日
抄送：县委组织部
中共团陂镇第九次党代会换届选举
工 作 总结
根据县委关于做好乡镇党委换届工作的部署和要求，我镇党委高度重视，精心筹备，严肃纪律，规范程序，于2011年9月20日召开了换届选举大会，大会出席党代表105名，到会率达96.3%，大会选举产生了中共团陂镇第十四届委员会委员9名，纪律检查委员会委员5名和出席县第十三次党代会代表24名，圆满完成了各项议程，县委提名候选人全部全票当选，组织意图得到充分体现。通过这次换届，镇党委、纪委班子结构进一步优化，干部素质进一步提高，班子平均年龄有所下降，年轻干部比例有所提高。
一、主要做法
此次乡镇党委换届选举工作，是基层党组织政治生活中的一件大事，也是一件严肃的政治任务。为积极稳妥地推进我镇党委换届工作，高标准、高质量地完成好这次换届选举，我镇党委认真分析，超前谋划，制定扎实有效的工作措施，确保乡镇党委换届选举工作的顺利开展。
1、高度重视抓筹备。镇党委高度重视换届工作，成立党委书记任组长，其他班子成员任副组长，相关人员为成员的换届工作领导组，下设秘书、宣传、后勤和保卫四个工作小组，明确专人负责，确保各项环节准确到位。制发了《团陂镇党委换届选举工作实施方案》，认真起草了镇党委、纪委工作报告，全面总结了五年来，镇党委、纪委工作成绩，对未来五年的全镇工作进行了科学安排。
2、严肃纪律，确保换届风清气正。镇党委高度重视严肃换届纪律工作，本着预防在先、教育在先、警示在先的原则，认真开展好形式多样的警示教育活动。一是开展换届纪律教育活动，采取党委中心组先学，再组织全体镇村干部集中学习纪委、中组部《通知》精神以及省、市、县委严肃换届纪律要求，教育党员干部，特别是领导干部
顾大局、守纪律，自觉抵制不正之风；
二是结合正在开展的“创先争优”承诺活动，做到了镇党政班子成员以个人名义向镇党委承诺，支部书记向镇党委作出承诺，确保换届纪律工作落到实处；
三是多形式多渠道广泛宣传中央“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，营造浓厚的严肃换届纪律氛围；
发放换届纪律提醒卡；
开展换届风气测评活动；
开展畅通群众举报渠道等活动；
用铁的纪律狠刹歪风邪气。
3、层层组织学习培训，明确党委换届选举的指导思想、主要任务和基本原则。一是镇党委充分利用中心组学习时间，认真组织全镇广大党员干部重点学习了《党章》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党地方组织选举工作暂行条例》、召开党代会进行换届选举的主要程序等内容；
二是积极组织镇、村党员学习县委发放的乡镇党委换届选举工作培训材料， 进一步贯彻县委有关乡镇换届选举工作的文件和领导讲话精神、深入理解《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，同时对换届选举工作中可能出现的问题进行讨论，并制定解决方案，提高了做好党委换届工作的政策水平和解决具体问题的能力。
4、深入调研，周密安排，做好党委换届选举的组织准备。我镇党委首先结合我镇实际，对镇内党员队伍进行了深入细致的调查摸底，在此基础上，注重把好“四关”，保证党代表的广泛性、先进性和代表性。一是把好代表名额分配关。根据县委给我镇党代表的指导性比例，下发了《关于中国共产党团陂镇第九次代表大会名额分配的通知》；
二是把好代表构成的比例关。镇党委根据各支部党员构成，合理确定妇女代表、先进模范代表、专业技术代表的比例，保证了党代表的广泛性和代表性；
三是把好代表素质关。镇党委对党代表的文化程度、年龄结构、群众基础等方面作了明确的规定，成立了党代表资格审查小组，认真考察党代表候选人预备人选，对党代表候选人预备人选、党代表资格进行审查，实行推选党代表公示制度，在党代表
候选人预备人选所在的工作单位或居住地对其进行公示，接受群众监督。四是把好代表的推荐程序关。代表候选人预备人选由党支部组织全体党员酝酿提名，根据多数人的意见确定，提交党员大会进行选举，召开党员大会选举产生代表时，做到实到会党员超过半数以上，保证了每个党员的民主权利。
5、强化指导，规范程序，严格把关，顺利实现组织意图和党员意愿的有机结合。在换届选举过程中我们严格按照县委要求严格遵守选举工作有关规定，规范程序，严格依法办事，做到步骤不减少，标准不降低。为确保县委对我镇“两委”委员候选人审批方案的顺利实施，做到会议期间的选举工作万无一失，会前从推荐人选、推荐方式，选举办法到选票的印制和发、投票等各项方案、每个细节都一一做了反复研究修改，使选举工作能够合法、规范、顺利的进行。
二、经验和启示
在县委的坚强领导下，在县委组织部的精心部署和安排下，在县联系领导的大力指导下，通过我镇广大基层党员干部积极参与以及镇党委换届工作领导小组的努力工作，使我镇党委换届选举工作圆满完成，取得了较好效果，并且得到了一些经验和启示，主要表现在以下几个方面：
一是思想认识统
一、领导重视，是做好镇党委换届选举工作的前提。镇党委换届工作是事关全局的大事，开展不好，就会在社会上造成不良的影响，甚至会影响党的各项方针政策在基层的贯彻落实，为此，镇党委领导思想高度统一，并纳入重要工作日程，认真研究部署，建立组织领导机构，使换届选举工作扎实有效地开展。
二是严格程序、依法办事，是做好镇党委换届选举工作的关键。在换届选举过程中，镇党委严格按党内法规和程序办事，对每一个程序都严格把关，不图省事、简单化，充分体现党代会的严肃性、科学性，保证了换届选举工作高质量地完成。
三是充分酝酿、集中民智，是做好镇党委换届人事安排的核心。在整个换届选举人事安排过程中，镇党委始终坚持走群众路线，发扬民主，对“两委”班子候选人反复酝酿，广泛征求意见，集中民意，从而达到把班子选优配强的目的。
三、存在问题
我镇党委换届选举工作虽然取得了圆满成功，但与上级党委的要求还有一定差距和不足，主要是：党代会开始前宣传范围不够广泛；
部分党员认识上存在差距，党代表对代表义务和职责重视程度不够。
四、下一步打算
镇党委换届是阶段性工作，现在已经结束，但下一步我们将重点做好以下工作：
1、要加强思想政治工作。我们要充分发挥党政治思想工作的优势，首先要鼓励当选的同志放开手脚，大胆工作，对落选的同志要及时谈话，引导他们放下思想包袱，继续努力工作，确保换届工作成效。
2、要切实加强党代表队伍建设。首先，要提高党代表的素质，加大对党代表的培训教育力度，不断提高他们的思想素质，增强他们参与党的工作的自觉性和主动性。其次，要建立和完善党代表的工作制度、督查制度、责任制度等，通过完善体制机制，提高党代表参与党建工作的效率，让党代表切实起到代表的作用。
3、扎实抓好村级换届选举工作。以我镇党委换届圆满完成为契机，按照县委的部署，提前谋划好村两委换届工作，严格规范好村党组织换届“两推一选”。提高村党支部书记、村委会主任“一肩挑”的比例，通过换届选举，注重选优配强村党支部书记，进一步改善村级领导班子结构，确保我镇村级两委换届工作圆满结束。
乡镇党代会工作总结
乡镇党代会工作总结
就业岗位，缓解劳务输出现象，改善我乡工业发展现状。
3、培育一批新型企业。认真落实国家、省、市扶持企业发展的一系列优惠政策，鼓励新型企业的建设，建设农产品加工厂，解决我乡农产品深加工难题，培育以粮油、食品加工为主的生产线，使我乡农产品经济价值得到提高，促进农民增收。到201X年我乡将投资80万元，新建农产品加工厂2个。
（三）加强基础设施建设，改善农民生活。 十二五 期间，我乡将加大基础设施建设力度，紧紧抓住灾后重建和国家项目投入资金，围绕全乡经济和社会发展的战略重点，抓好项目保建设，抓好项目促发展。在农业、水利、生态环境、交通、能源、工业、城建、社会事业等领域中筛选项目，论证、储备、争取项目。集中力量建设一批带动作用大、支撑作用强、发展后劲足的重大项目。
1、交通建设。紧紧围绕建设四川丘区经济强县对公路建设提出的新要求，坚持大办交通，建成内畅外联、四通八达、方便快捷的公路交通网络。
十二五 期间，重点加快我乡乡村道路建设，到201X年，我乡将实现所有村通水泥路，共修建村级道路50条，总长87公里，实现我乡道路畅通的目标。
2、能源建设。抓好我乡沼气项目建设，利用农村燃料资源丰富这一优势，发展沼气建设项目，力争 村村有沼气、户户用沼气 。到201X年投资175万元完成沼气池建设3500口。
3、通信建设。按照 政府主导、统筹规划、合理培植 的原则，大力发展电信、移动及其它传输网络建设，有步骤地建设多种形式的宽带接入网。加快光纤化建设，逐步实现光纤到场镇、到农家，为城乡家庭信息化提供网络支撑。大力发展村通电话，提高村通电话覆盖率。到201X年，实现 户户光纤 的目标。建成集语言、数据、图像功能于一体，以光纤通信为主的宽带信息网，实现网络的综合化、宽带化、智能化。
4、村级服务设施建设。抓住灾后重建这一重要契机，完善我乡各村基础服务设施建设。我乡将投资1180万元用于我乡村级基础设施建设，其中：
新建村级活动室7个、村级广播站15个、村级文化站15个和村卫生站15个、新建农村超市5个，以上举措将大大改善我乡村级服务设施面貌。
（四）大力发展 面进步，努力形成民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序、人与自然和谐相处的局面。
1、教育。大力发展农村教育事业。巩固发展两基教育成果，继续整合教育资源，合理调整学校布局，优化教育结构，加大教育投入力度，建设现代教育设施，提高教学能力，改善教学条件，大力发展社会主义新型农民培训教育事业，继续搞好农村远程电化教育，努力提高全民文化素质和受教育水平。
2、卫生。以乡村级卫生建设为重点，深化卫生体制改革，优化卫生资源配置，加大卫生事业投入，完善乡公共卫生和基本医疗服务体系。加强医疗救助、疾病预防控制和妇幼保健，健全卫生监督执法体系。预计到201X年，农村健康教育覆盖率达到100%，建立大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。
3、社会保障。完善基本养老保险、医疗保险、生育保险、失业保险、最低生活保障和社会救助制度，扩大城镇医疗保险的覆盖面，加强农村居民的医疗保险和合作医疗工作，建立广泛的农村社会保障网络，让更多的城乡居民享受社会保障改革成果。到201X年我乡城镇居民医疗保险参保率达到100%。
（六）坚持可持续发展
1、促进人口可持续发展。实施可持续发展战略，确保经济社会与人口资源环境实现良性循环、协调发展。建立资源节约型、环境友好型社会。健全乡、村二级计生管理网络，贯彻计生法规、落实计生政策，突出抓好宣传教育和优质服务工作，促进优生优育，努力提高人口素质。把计划生育工作与发展经济、脱贫致富、建设幸福文明家庭结合起来，促进人口与经济社会协调发展。
十二五 末，人口自然增
长率控制在1.5 以内，出生婴儿性别比趋于正常，计划生育率达90%。
2、加强生态环境建设。高度重视生态环境保护，坚持自然改善与人工治理相结合、工程治理与生态治理相结合、市场选择与政府推动相结合。构建绿色环保的经济社会新格局。结合社会主义新农村建设，抓好农村面源污染的治理，加强生态环境综合治理工程，治理老污染，控制新污染，加强退耕还林，荒山造林，流域综合治理水利配套工程，积极环境优美乡镇。使全县水土流失得到有效控制，环境质量得到根本改善，使生态更加优化，环境更加和谐。
（七）城镇建设按照统筹城乡的要求，加强城镇建设和管理。不断完善城镇功能，树立城镇美好形象。按照乡党委、政府建设构想，奋力搞好城镇设施建设。加强城镇道路绿化建设，建设街道绿化201X米。进一步完善城镇基础设施建设，新建水冲式厕所4个、201X平方米车站1个、自来水厂2个、201X平方米休闲娱乐广场、整治下水道3000米、河堤201X米。新建路灯400盏、线路201X米。各位代表，同志们，当前，我们的发展正面临着许多前所未有的困难和挑战。但困难蕴含着新的机遇，挑战激励着新的发展。希望全乡上下坚定信心、负重奋进、积极有为，在应对危机中抢占先机，在化解压力中增强动力，继续推进经济社会又好又快发展，为把永丰打造成美好家园而共同努力奋斗！
附送：
乡镇党代会工作报告
乡镇党代会工作报告
的人享受到全镇改革开放的新成果。
一、调整优化产业结构，全面提升xx区域经济综合竞争力 今后五年是我镇经济和社会发展的重要时期，我们要充分利用xx镇区位、交通优势，依托中心城市求发展，实施项目带动战略，把基础设施、集镇建设、新村规划建设、农贸市场、工贸开发区与公路、铁路建设结合起来，扎实推进社会主义新农村建设，壮大集体经济和增加农民收入，促进xx经济社会全面、协调、快速、可持续发展。下大力气建设“一个中心，两个工贸区，五大基地”，即xx物流配送中心、xx工业集中区、xx钟城山标准厂房、x、xx无公害蔬菜基地、xx千亩无公害柑桔基地和赤xx百亩种苗花卉基地、xx地瓜干加工基地、xx万亩毛竹丰产林基地。具体要做好以下几方面：
1、加快农村产业化进程，努力增加农民收入。一要大力推进农业产业化经营，从农产品转化升值中增加农民收入，鼓励扶持多元投资兴办农林、畜禽产品加工业，促进农产品的就地加工转化。发挥各类专业协会的作用，从提高农产品的品质上增加农民收入，积极培育和规范农民专业合作经济组织。二要增加农业投入，大力开展农业产业结构调整，加强农田标准化建设，加强农业生产基础设施建设，改善农业生产条件。加强高致病性禽流感、口蹄疫等动植物重大疫情防控。三要大力拓展非农产业，从务工就业中增加农民收入，加快发展农产品加工、农产品物流和发展xx观光农业等农村非农经济，就地吸纳更多的农村富余劳动力。积极发展农村劳务经济，努力扩大劳务输出的地域和规模。
2、实施项目带动战略，推进工业化进程。要扎实做好xx钟城山标准厂房和xx工业集中区建设步伐，坚持“政府引导、业主开发、引资建设、项目推动”原则，落实科技园区标准厂房优惠政策，拓宽融资渠道，充分发挥其投资效率优势，努力形成对外开放的载体和窗口，新上一批潜力大、效益好、污染少、附加值高的优质企业，增强经济发展后劲。要以发展科技密集型企业和高附加值加工业为突破口，加大产品结构和企业组织结构调整力度，通过产业转移、联合、兼并、嫁接、参股等多种形式，加快组建和壮大一批能支撑我镇经济发展的企业，努力开发新产品，大力发展高市场容量、高技术含量、高附加值产品，力求上档次、创品牌。要紧紧围绕铸造、化工、家俱、建筑、食品等现有产业，以市场为导向，扶优扶强，加快企业技术改造步伐，不断壮大企业规模，做强实力，做响品牌。加快建立健全为中小企业提供信息咨询、市场开拓、筹资融资、贷款担保、技术支持、人才培训等社会化服务体系，引导中小企业紧紧围绕与核心企业的协作配套，向“专、精、特、新”方向发展。
3、大力发展 中心，辐射周边地市，通过构建现代物流网络带动全镇各个产业蓬勃发展，提升xx镇的总体经济实力，大幅度增加财政收入，使xx成为xx经济的重要增长极。二要加快发展旅游业。要加快xx山景区和xx生态农业观光园等旅游项目的开发建设和品牌建设，发展绿色生态旅游、“农家乐”休闲度假旅游，精心打造旅游品牌。三要充分利用中心城市“西扩南移”的有利时机，完善集镇配套建设。按照xx组团详规，规划建设新的镇政府，改善所站办公条件。抓好汽贸、农贸、建材等专业市场建设、房地产开发以及国道两翼的开发，从而带动我镇餐饮、服务、汽贸、运输、房地产、建材以及建筑业的发展。要兴建xx农贸市场，改变市场拥挤状况，解决占道为市问题。大力发展营销业社区服务、劳动服务等需求大的农村社会化综合服务新兴产业，为失地农民提供更多的就业机会，解决失地农民的生活出路问题。
二、加快社会主义新农村建设步伐，努力提高人民生活水平 按照“多予、少取、放活”的方针，坚持城乡统筹，深化农村改革，发展现代农业，突出农民主体，加大对农业和农村发展的支持力度，逐步改善农村生产、生活条件，促进农村经济发展和农民增收。突出发展，突出基础，突出保障，要及时总结推广xx、xx社会主义新农村试点的经验，把全镇各村建设成“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。
1、发展现代农业，繁荣农村经济。强化政府对农村的公共服务，建立以工促农、以城带乡的长效机制，促进农村工业化、城镇化健康、快速发展。加强农业和农村投入，加快标准农田建设步伐，完善水利基础设施，推进农业产业化经营，大力推进传统农业向现代农业转变，加快农业科技进步，培植优势产业和特殊农产品，提高农业综
合生产能力和综合效益。充分利用xx交通优势，大力发展乡村旅游、农村商贸、餐饮、运输、信息等非农产业，加快城镇化发展步伐，带动农村
二、三产业发展。
2、提高农民收入，实现宽裕生活。坚持把增加农民收入作业农业和农村的中心任务，提高农村非农产业发展水平和非农就业比重，拓宽非农收入渠道和来源。挖掘农业增收潜力，发展劳动密集型产品和高附加值产品，努力开拓农产品市场。提高农民的生产积极性，按照“减少农民、富裕农民”的要求，继续引导农村劳动力多渠道就业，实现劳动力就地转移和向城镇转移两条途径的有机结合。引导劳动力转变就业观念。针对农民增收、农村集体收入等薄弱环节，加大工作力度，因地制宜指导各村采取有效措施，攻坚克难。要加大对薄弱村的扶持力度，巩固扶贫成果，积极推广小额信贷扶贫到户方式，确保低收入家庭有稳定的收入来源。加大对农民转专业技能培训，积极引导农村富余劳动力向
二、三产业转移，引导组织农村劳务输出、务工经商，拓宽增收渠道。
3、提高农民素质，提升乡村文明。按照“培养有文化、懂技术、会经营的新型农民”的要求，通过发展农村教育事业，活跃农村文化体育活动，完善农民职业技能培训制度等措施，依托产业发展开展农民实用技术培训，提高农民科学文化素质和就业能力，培养和造就新型农民。扎实开展文明村镇创建活动，引导农民树立社会主义荣辱观，形成崇尚科学、追求科学的生产、生活方式，破除陈规陋习。消
除农村“六合彩”、赌博等违法现象，创造一个农民群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩、邻里之间和睦相处的良好环境。
4、加大公共投入，确保村容整洁。强化政府保障农村公共服务的职能，大力发展农村公共事业。加强农村公共卫生和基础医疗服务体系建设，实现人人享有初级医疗保健。大力推进广播、电视“村村通”工程。增加农村基础设施投入，改造xx—xx道路硬化；
消除农村90%以上的人口饮用安全卫生的标准水。实施村容村貌整治，旧宅基地改造和土地整理，以推动新村建设更加规范有序。要继续完善xx和xx新村建设配套设施。启动xx、xx、xx、xx等规划区内新村建设，重点抓好xx高速公路xx、xx和xx、塔前安置地的新村建设。继续开展“四项整治”活动，全面推进垃圾袋装及上门收集袋装垃圾工作，建立健全农村环境卫生长效管理机制。加强养猪业污染整治，确保xx河xx段水质达标。
5、完善村民自治，实现管理民主。要充分发挥基层党组织的领导核心作用，加强农村基层民主政治建设，完善村民自治，健全党支部领导下的村民自治运行机制，规范村务公开、民主管理制度，让农民群众真正拥有知情权、参与权、管理权、监督权，调动广大农民积极性，使新农村建设成为农民群众的自觉行动，形成“人人想新农村，议新农村，建新农村”的良好氛围。
三、加大财政增收节支力度 要实现五年内财政总收入突破亿元大关的目标，必须进一步改善投资环境，吸引更多的外商到xx投资，着力培植一批新的财税增长点。加大对xx工业集中区、xx钟城山标准厂房建设开发力度，增强经济发展后劲，加快建设xx枫榔169亩的物流园区和xx400亩的物流园区，培植后续税源；
加大国道两翼房地产的
开发和集镇自用地的开发，培植新税源。按照“依法、均衡、扎实”的原则，加大xx交易城财税征管力度，坚决打击各种偷税、骗税、逃税和抗税行为，做好应收尽收、足额入库。加强财政支出管理，重点保证工资和社会保障等重点支出需要。坚持依法理财，加强部门细化预算编制和管理，强化预算约束机制，充分发挥财政资金的使用效益。
四、加强农村社会保障体系建设，提高社会保障水平 要高度关注民生，把群众迫切需要解决的问题作为工作重点，重视失地农民生活保障问题，进一步做好扩大就业、社会保障、社会救助工作，不断扩大社会保险覆盖面，提高保障水平，推进养老、医疗、失业、工伤和生育等社会保险可持续发展。提高非公企业社会保险参保率，解决企业职工的后顾之忧。实施农村困难家庭医疗救助试点，健全农村基本养老保险制度，继续做好城乡居民最低生活保障、救灾救济、优抚安置和社会福利等社会保障事业，进一步完善农村社会救助体系。加快城乡一体化就业工作机制，加大就业岗位开发力度，力争每年新增就业人数300人，下岗失业人员再就业100人。健全农村富余劳动力就业登记服务制度，完善就业服务体系，研究制定转移就业办法。切实加强劳动保障监察和劳动关系协调，建立健全防止拖欠农民工工资的长效工作机制。继续实施“造福工程”，做好“小额信贷”科技扶贫等老区与扶贫开发工作。
五、深入开展“平安xx”创建活动 积极推进依法治镇，努力维护社会安定稳定。进一步强化社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪活动，深入开展平安创建活动。严格落实安全生产责任制及其责任追究制，突出抓好矿山、民爆器材和烟花爆竹、危险化学品、道路交通、公众聚集场所、学校安全等16项安全专项整治，坚决遏制重特大安全事故的发生。畅通社情民意反映渠道，
建立健全应急处置体系，实行“就地排查、就地解决、就地稳定”工作机制，有效化解矛盾纠纷。继续开展“严打”整治和规范市场秩序工作，积极推进安全文明小区、安全村等基层安全创建活动，加强群防群治体系建设。启动新的五年普法规划，不断提高全镇群众学法用法意识。
六、实施“科教兴镇”战略，全力构建和谐社会 要把教育放在优先发展的战略地位，进一步改善中小学办学条件，提高教师业务水平，全面提高教学质量，巩固“双高普九”成果。开展科技兴农、科技兴企，普及科学知识，倡导科学方法，传授科学思想，促进三个文明建设协调发展。坚持计划生育基本国策，鼓励晚婚晚育，巩固和提高计划生育优质服务成效，稳定低生育水平，提高出生人口质量，促进人口与经济、社会、资源环境协调发展。加快公共卫生体系建设，重视卫生监督、健康教育和各种传染病防治，进一步加大农村卫生工作力度。要重视食品安全，加强“餐桌污染”治理。继续推进新型农村合作医疗试点工作，提高参保率和覆盖率。进一步整顿和规范市场经济秩序，加快建立包括政府、企业、中介组织、个人在内的社会信用体系，推进诚信社会建设。继续加强村民自治和社会民主建设，完善企事业单位民主管理制度。继续深入开展“四项整治”，加强生态环境保护，美化生活环境。加强防灾减灾工作，建立各类应急预案，提高政府应急处置能力。加强国防教育，深入开展双拥共建活动。
全面加强党的建设 要实现新的宏伟蓝图，关键在于加强和改善党的领导，全面加强党的建设。我们要以党的十六大和十六届五中全会精神为指导，按照三级联创的要求，突出建设高素质干部队伍和加强农村基层组织建设这两条主线，切实加强党的思想、组织和作风建设，扎
实推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的执政水平和领导能力，不断增强拒腐防变的能力，充分发挥各基层组织在社会主义市场经济中的领导核心和党员的先锋模范作用，确保我镇改革开放和经济建设顺利进行。
一、强化基础，把农村基层党组织建设成为坚强有力的战斗堡垒 要牢固树立“立党为公、执政为民”的思想，以创“五个好”乡镇党委为目标，扎实抓好镇党委自身建设，努力提高镇党委驾驭全局的能力和工作水平，塑造一支“政治坚定、公道正派、团结务实、开拓创新、廉洁高效”的领导班子。按照“为民、务实、清廉”的要求，以事业为重，以发展为先，倾心尽力，扎实工作。加强同人民群众的密切联系，努力把改革发展与维护群众利益统一起来，把发展经济与服务百姓统一起来。做到谋事想民、勤政爱民、干事为民。深化保持共产党员先进性教育活动，进一步增强党员干部的政治和业务素质。要加强村级基层组织建设，夯实基础。以“关注重点工程，关爱失地农民”为着力点，以“进百姓门，解百姓愁，致百姓富”活动为载体，把农村基层党组织建设成为带领群众共同致富的坚强领导核心。要选准一条发展经济的路子，壮大集体经济实力。要抓好后进村、不稳定村、贫困村的整顿和建设。进一步规范村务公开、民主管理，把加强基层民主建设同加强以党支部为核心的村级建设结合起来。要充分发挥农村党支部的战斗堡垒作用，为农村改革、发展、稳定提供有力的政治和组织保证。
二、强化教育、管理和监督，不断提高农村党员和基层干部素质 1、坚持标准，严格程序，确保党员质量。要突出党员标准的时代特征，把政治素质放在 绩突出并得到群众公认的优秀分子入党。要防止降低标准、另立标准现象的发生。要严格发展党员工作程序，严把入口关，做到成熟一个，发展一个，逐步建立健全推优制、预审制、公示制、责任追究制等工作制度，从制度上保证发展党员的质量。同时，要坚持从严治党方针，科学界定不合格党员标准，改进和完善民主评议党员制度，建立正常的党员出口机制，严肃处置不合格党员，保持党员队伍的纯洁性。
2、坚持选任标准，选准配强领导班子。要按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的要求，把坚持拥护和贯彻执行党在农村的各项方针政策，公道正派，清正廉洁，热心为群众服务，具备带领群众面向市场、优化产业结构，发展农村经济，维护农村稳定的人选进村领导班子，特别要选准配强村党支部书记。每个村要保持一定数额的后备干部常量，其中，女性要有一定的比例。
3、加强思想作风建设，提高素质，树立良好形象。在镇、村领导班子和基层干部中继续深入地开展保持共产党员先进性教育活动，建立保持共产党员先进性长效机制，加强机关效能建设，加强农村党员、干部的教育管理。切实改进领导方式，转变工作作风，帮助群众解决实际困难和问题，密切联系群众，多为群众办实事、做好事。认真贯彻实施《xx市xx区村级班子议事规则》的规定，不断提高村级领导班子决策的民主权、制度权和科学文化水平。要树立重实际、求实效、办实事的好作风，深入基层，深入村组，调查研究，总结经验，发现问题，及时解决。要发扬党的优良传统，艰苦创业，扶危济困，扶正弃邪，注意培养农村基层干部积极向上的生活情趣，做到自重、自省、自警、自励，自觉抵御腐朽思想的侵蚀。
4、强化教育培训，不断提高基层干部的综合素质。采取有力措施，强化农村基层干部的教育培训工作。要突出教育培训的重点内容，加强“三个代表”、“八荣八耻”、保持共产党员先进性的教育培训，做到“三个提高”：
提高基层干部和党员带领群众面向市场、调整结构、发展经济的自觉性和本领；
提高基层干部和党员的政策水平和依法办事能力；
提高基层干部和党员正确认识和处理新时期农村人民内部矛盾的水平和能力，鼓励村主干、专业户农村青年参加农函大、农广校学习培训，努力培养有知识、有文化、懂技术的一代新型农民。
5、落实党风廉政建设责任制，严格党员教育、管理、监督。健全和完善“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调，部门各负其职，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制。认真落实党风廉政建设责任制，充分发挥领导干部的表率作用，形成领导抓、抓领导、一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要建立和健全党员经常性教育、管理、监督并重的惩治和预防腐败体系，构建农村党员管理新机制。严格执行村干部民主评议、考核制度，加强对党员和干部的监督和约束。严肃查处农村党员和干部的违法违纪行为。及时纠正不正之风，清除腐败分子。严格按照有关规定执行村干部补贴标准，积极推行村干部养老保险，消除村干部的后顾之忧。通过严格的管理和有效的监督，建立一种促使党员干部积极向上、健康成长的新机制。
6、进一步加大宣传、统战工作力度。加强社会宣传，组织开展“三下乡”活动，大力宣传我镇三个文明建设成果，塑造xx新形象。加强对统战工作的领导，加大非公经济代表人士的思想政治工作，协助组织部门搞好非公有制企业的党建工作，进一步完善党委领导同党
外代表人士、非公企业的挂钩联系制度，定期召开党外各界人士参加的协商会、座谈会，健全民主监督制度，深入开展移风易俗活动，建立和完善宗教工作协调机制，及时协调解决民族宗教工作的问题，确保政治稳定和社会安定。
各位代表、同志们，xx的未来充满希望，xx的前景无限美好！让我们高举邓小平理论伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛总书记为核心的党中央周围，在市委、区委的正确领导下，团结和依靠全镇人民，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，进一步解放思想，抓住机遇，锐意创新，铁心创业，加快发展，为建设社会主义新农村、打造xx生态型商贸物流强镇而努力奋斗！ 《乡镇党代会工作报告》
坚持改革创新 狠抓工作落实 为全镇经济社会提质提速发展保驾护航 ——在中共xx镇第四次代表大会上的纪委工作报告
（2011年3月14日）
各位代表：
现在，我受中共xx镇纪律检查委员会的委托，向大会报告工作，请予审查。
一、过去五年的工作回顾
2006年以来的五年，是xx镇经济社会加快发展进程中不平凡的五年，也是党风廉政建设工作在继承中创新、在改革中发展的五年。五年来，在市纪委和镇党委的坚强领导下，镇纪委认真贯彻市党委关于党风廉政建设的重大决策部署，全面落实科学发展观，围绕发展大局，认真履行职责，加强组织协调，积极协助党委推进惩治和预防腐败体系建设，全镇党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，为全面落实全镇经济社会发展目标任务发挥了重要保障和促进作用。
（一）注重预防之效，党员干部防腐能力有新提高。五年来，全镇认真贯彻新修订的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，反腐倡廉宣传教育和监督工作得到全面加强。启动实施“媒体宣廉、文艺颂廉、广告警廉、典型示廉、法规传廉、党课讲廉”宣传教育活动。在全州率先启动实施百米廉政文化宣传长廊，组织廉政歌曲演讲歌咏比赛、廉政书画制作展览等活动。廉政文化建设得到了市纪委领导的高度评价。对新任的站所和村级干部进行任前廉政谈话，切实增强新任干部的拒腐防变能力。结合廉政文化建设的实际，摄制了《古镇清风》、《千年古镇沐春风》专题记录片，在全镇上下营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围，五年来全镇领导党员干部未出现不廉洁的行为。
（二）注重治本之举，信访案件查办工作有新成效。五年来，镇纪委十分重视信访工作，把信访工作作为密切党和人民群众关系的桥梁和纽带。通过健全完善信访举报平台，推行纪委领导接访、下访、约访等制度，充分发挥举报在发现案件线索方面的主渠道作用，对群众来信来访认真接待和处理，做到件件有调查，事事有落实，努力提高查办案件的质量和效果。五年来，累计收到群众来信来访27件，市级信访件13件，办结率达100％；
对1名违反计划生育法超生党员进行党纪立案，给予留党察看处分；
对3名党员干部进行诫勉谈话。通过查办群众信访举报，教育和保护了干部，化解了社会热点、难点和焦点问题，维护了发展稳定大局。
（三）注重制度之力，拒腐防变长效机制有新拓展。五年来，我镇始终围绕“管人、管钱、管事、管权”四个方面，在贯彻落实党风廉政建设责任制的基础上，不断完善拓宽民主监督渠道，规范基层党风廉政建设，建立健全完善工作制度，形成“上下相通，横向到边，纵向到底”的组织监督与群众监督相结合的监督体系。
第一，启动实施村组干部述职述廉制度。随着社会主义新农村建设的深入实施，各级对农村的资金投入力度逐步加大，村组干部面临着为民履职和清正履职的风险考验。镇纪委在全省率先实施了村组干部述职述廉制度，把领导干部述廉评廉工作向村级延伸，由党员干部、村民代表面对面进行质询、评议，接受上级和基层群众的监督,收到了良好的效果。
第二，启动实施阳光村务E路通查询制度。镇纪委按照“决策讲民主，办事重民意，财务真公开”的原则，在全省率先开办了xx镇“阳光村务E路通”查询平台，用现代化的信息系统狠抓村务公开工作，努力探索更为行之有效的惩防体系。“阳光村务E路通”平台开通后，全镇5 个村委会和89个村民小组的村务、财务全部可以通过互联网平台查询，形成了由下而上公开和自上而下监督的长效机制，解决了过去不会监督、不好监督等问题，增强了资金使用的透明度，堵住了财务管理漏洞，群众知情权、监督权、参与权和决策权得到全面落实。
第三，全面实施农村财务委托代管制度。严格按照“一项委托、二级审
2 核、三权不变、四层监督、五个统一”的原则，全面实现农村财务委托代管制度。五年来，全镇5个村委会89个村民小组全面实现了农村财务委托代管，帐务全部交由镇农村集体财务核算中心代管，从源头上减少和杜绝了财务违纪案件的发生。
（四）注重民生之本，维护人民群众利益有新举措。五年来，我们始终坚持把维护人民群众利益作为工作的出发点和落脚点，按照群众所需所想开展工作。一是积极推行服务承诺制。镇领导班子成员和各站所、村委会干部结合自身实际，将服务内容和要求向社会公开承诺，并按照“五制五办”要求，切实提高办事质量和服务效率。二是规范服务收费行为。各站所认真执行上级有关政策，严格按规定收费，并将收费项目及标准向社会予以公布。三是深入开展民主评议行风活动。配合组织人大代表、党员和群众代表，对镇各站所和有关单位的工作职责履行情况进行行风评议，评议结果向社会公开，促进了行风的进一步好转。四是认真开展纠风治乱工作。围绕市纠风治乱工作主要内容，深入开展检查评议活动，退耕还林、粮食直补、良种补贴、抗旱救灾以及义务教育、农村新型合作医疗、计划生育奖优免补等强农惠农政策全面落实，五年来全镇没有发生加重农民负担情况。
（五）注重队伍之能，纪检监察干部履职有新形象。五年来，镇党委十分重视纪检监察干部队伍建设，在政治待遇上、人员力量上和工作经费上给予大力支持。一是健全队伍，形成纪检监督网，使纪检监察不留死角，在村党总支配齐了纪检委员、党风廉政监督员。二是加强学习，提高纪检监察工作人员的工作能力。为适应不断发展的形势需要，镇纪委为基层纪检委员、党风监督员建立了学习培训制度，使之不断提高政治业务水平。三是开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动。五年来，镇纪委主动与上级有关部门沟通协调，累计协调争取各类资金37万元。
总之，五年来，全镇纪检监察工作始终突出贴近中心工作，服务科学发展，党风廉政建设和反腐败工作呈现出良好的发展态势。这些成绩的取得，是上级纪委和镇党委坚强领导的结果，是镇人大、镇政府关心支持的结果，
3 是全镇广大党员干部和人民群众积极参与的结果。在此，我谨代表镇纪委向所有关心、支持、参与纪检监察工作的社会各界人士表示诚挚的感谢！
在回顾总结成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我镇正处于加快发展的战略机遇期和矛盾凸显期，国家各方面政策法规、体制机制还不够完善，滋生腐败的土壤仍然存在，党风廉政建设仍面临不少新情况、新问题，工作任务依然艰巨。我们必须深刻认识党风廉政建设的长期性、复杂性、艰巨性，既要看到党风廉政建设形势依然严峻复杂，居安思危，增强忧患意识，又要看到党风廉政建设取得的明显成效，充分认识深入推进党风廉政建设的有利条件，增强机遇意识，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施，推进党风廉政建设各项工作，不断取得党风廉政建设工作的新成效。
各位代表，过去的五年，我们在党风廉政建设实践中初步探索了一条独具特色的工作路子，积累了一些基本工作经验。一是党风廉政建设必须坚持围绕中心，服务大局。只有始终不渝地围绕中心、服务大局，才能保证党风廉政建设工作的正确方向。二是党风廉政建设必须坚持惩防并举，德法并重。只有始终不渝地坚持惩防并举、德法并重，才能构筑起思想道德和党纪国法两道防线。三是党风廉政建设必须坚持以人为本，执纪为民。只有始终不渝地以人为本、执纪为民，党风廉政建设工作才能获得广泛的群众基础。四是党风廉政建设必须坚持齐抓共管，形成合力。只有始终不渝地齐抓共管、形成合力，营造良好社会氛围，党风廉政建设工作才有可靠的领导保证和支持力量。党风廉政建设必须队伍优良、战斗力强。只有始终不渝地建设一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍，才能担当起党风廉政建设的重任。这些经验，我们必须在今后工作中坚持和运用，并不断加以丰富和发展。
二、今后五年的工作重点
今后五年，是我镇实现经济社会提质提速发展的战略黄金机遇期。全镇经济社会发展的机遇千载难逢，发展的任务十分繁重，纪检监察工作责任重大。镇党委按照需要和可能的原则，提出了今后五年社会总产值年均递增12%
4 以上，农村经济总收入递增10%以上，财政收入、农民人均纯收入分别递增10%的发展目标。实现这个目标需要上级党委、政府的全力支持、需要全镇上下的共同努力，需要纪检干部有更大作为。我们要积极适应当前特殊形势的需要，科学准确地分析全镇经济社会发展的主要矛盾和突出问题，以服务全镇经济社会提质提速发展作为我们的立身之本、谋事之道、履职之基、力量之源。
根据镇党委工作报告明确的指导思想，今后五年全镇党风廉政建设工作的总体要求是：全面贯彻党的十七届五中全会和中纪委六次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实党风廉政建设责任制，全面加强作风建设，加强惩防体系建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，围绕中心、服务大局，突出重点、整体推进，改革创新、狠抓落实，不断提高党风廉政建设科学化水平，为加快全镇经济社会提质提速发展保驾护航。
围绕工作的总体要求,重点抓好以下六方面的工作:
（一）注重监督检查，在服务科学发展上寻求突破。坚持围绕中心、服务大局，始终把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务，进一步加强监督检查的力度。重点围绕加强三农工作、惠农政策、重大项目等工作加强监督检查，保证全镇今后五年经济社会发展目标任务落到实处。认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求，引导党员干部牢固树立科学发展观和正确的政绩观，发扬求真务实的作风，全力支持党员干部大胆创新，勇创一流业绩，为全镇经济社会提质提速发展营造良好的社会环境。
（二）注重教育防范，在干部廉洁从政上寻求突破。贯彻为民、务实、清廉的要求，把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。改进教育方式，创新教育载体，开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育，重点突出工程建设领域反腐倡廉教育，提高教育实效。加强廉政文化建设，巩固扩大廉政文化“五进”建设成果。充分发挥反腐倡廉大宣
5 教机制作用，开展丰富多彩的廉政文化活动，营造廉荣腐耻的良好氛围。加强党风廉政建设网络舆情信息处置工作，做到第一时间发现信息，第一时间核查信息，第一时间反馈引导，积极回应社会关注。加强领导干部廉洁自律工作，认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，加强对《廉政准则》及相关制度规定落实情况的监督检查，严肃处理违反准则的行为。
（三）注重狠抓落实，在制度执行落实上寻求突破。认真贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和市委的《实施意见》，加大落实力度，不断探索完善，及时总结深化，充分发挥惩防体系的整体功能，从源头上预防腐败。坚持用制度建设推动工作，靠制度创新解决问题，以制度规范加强管理，推进制度建设和创新，建立健全惩治和预防腐败制度体系。一是着力构建思想道德教育的长效机制。坚持把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，突出理想信念和宗旨教育、党的优良传统和作风教育、党纪法规教育。二是深入贯彻落实党风廉政建设责任制。要将党风廉政建设责任制落实工作列入党委的重要议事日程，有效促进党风廉政建设责任制的贯彻落实。三是注重制度拓展和创新。坚持从实际出发，针对管理中的薄弱环节和制度上的缺陷，抓住倾向性、苗头性问题，按照“内容全、覆盖广、行得通、做得到、有实效”的原则，建立和规范党风廉政建设工作长效机制，将全镇党员干部职工的学习、生活、工作情况置于各项制度有效的监督制约之中。四是注重制度实施的成效。要坚持不懈地完善落实村组干部述职述廉制度、阳光村务E路通查询制度、农村财务委托代管制度、农村党风廉政监督员制度，在深化管理上作文章，在谋求实效上下功夫，以制度创新落实开创党风廉政建设工作新局面。
（四）注重巩固深化，在查办信访案件上寻求突破。贯彻党要管党、从严治党方针，按照“有案必查，查案必严”的原则，坚决查办违纪违法案件。明年和后年，分别是乡镇政府和村级组织的换届之年，要严明换届纪律，严肃查办换届选举中的违法违纪行为，保证换届工作顺利、
6 有序开展。高度重视人民来信来访工作，不断拓宽和畅通诉求表达渠道，及时受理群众投诉举报，探索建立纪检监察信访协调工作机制，切实帮助群众解决实际问题。
（五）注重民生为要，在维护群众利益上寻求突破。以解决群众反映的突出问题为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。继续坚持“标本兼治、综合治理、纠建并举”的方针，切实解决严重损害群众利益的问题，严厉打击销售假劣农资和哄抬农资价格等坑农、害农行为。加强对市有关农村政策贯彻落实情况的监督检查，确保义务教育、医疗服务、扶贫救灾、社会保障、粮食直补、良种补贴、农机补贴等各项支农惠农政策落实到位，确保广大农民群众的合法利益不受侵犯，确保广大农民群众能得到实实在在的实惠。结合xx实际加强对征地、拆迁补偿资金分配使用、拆迁安置和农业综合开发项目及镇村道路建设重点工程的监管。继续全面推进和加强政风、行风建设，不断扩大评议层面，增强评议实效，提高作风建设水平，促进党风、政风、行风和社会风气的进一步好转，树立廉洁高效的形象。
（六）注重自身建设，在纪律检查能力上寻求突破。以科学发展观为统领，不断推进党风廉政建设深入开展，迫切需要一支高素质的纪检监察干部队伍。在新的形势下，要始终坚持把加强干部队伍建设摆在重要位置，开展“学先进、强素质、优服务、作贡献”主题教育，努力培养学习型、思考型、创新型、执行型纪检监察干部。坚持从严管干部、从严带队伍，严格政治纪律、工作纪律和保密纪律，忠诚履行党和人民赋予的神圣职责，真正做到“为人让人民信服，说话让人民相信，办事让组织放心，服务让群众满意”，树立起为民、务实、清廉、可亲、可信、可敬的良好形象，推动党风廉政建设工作再上新台阶，真正无愧于“党的忠诚卫士”的光荣称号。
各位代表，党风廉政建设工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在市纪委和镇党委的坚强领导下，以创新的精神、争先的姿态、务实的作风，扎实的工作，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为实现全镇经济社会提质提速发展作出新的更大
7 的贡献。
【注释】
„1‟“一项委托、二级审核、三权不变、四层监督、五个统一”：“一项委托”，即全镇村民小组在充分尊重民意的基础上，由村委会及各村民小组向xx镇农村集体财务核算中心签订委托代管协议书，双方签字盖章生效，每个村委会设一名报帐员协助核算中心管理本村帐务。“二级审核”，就是农村财务由村小组和理财小组两级对村级财务共同进行审核。“三权不变”，即实行委托代管，是在村级集体资产、资金所有权不变、财务审批权不变、会计核算方法不变的前提下进行的，三级不变消除了村干部的疑虑，确保了村集体资产不被平调、挪用和侵占。“四层监督”，即村级财务必须接受群众监督、业务监督、审计监督、检查监督。“五个统一”，即统一制度，统一审核，统一记帐，统一财务公开，统一建档。
„2‟“坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取”；
“坚持理论联系实际，反对照搬照抄、本本主义”；
“坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义”；
“坚持民主集中制，反对独断专行、软弱涣散”；
“坚持党的纪律，反对自由主义”；
“坚持艰苦奋斗，反对享乐主义”；
“坚持清正廉洁，反对以权谋私”；
“坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风”。
„3‟廉政文化进机关、廉政文化进家庭、廉政文化进学校、廉政文化进企业、廉政文化进农村。
乡镇党代会工作总结
回顾和总结一年来的工作，主要还有三个特点：
一是支柱优势产业更强，乡镇党代会工作总结。在中丹牌靛蓝产销总量勇夺世界第
一、“四醚”产品产销量稳住亚洲第
一、乙氧基喹啉产品跻身全国第一的基础上，突出产品技术创新和市场拓展，优势产品的科技含量逐步提高，主导产品的市场覆盖进一步扩大，外销产品的触角进一步延伸，支柱产业和主导产品的支撑作用进一步增强。八圩医药化工、康威塑业、港口机械、宏大特钢、嘉丰等一批成长型企业的投入加大、发展加快，成为重点骨干企业的进程日渐加快，必将成为全镇经济实现跨越式发展的中坚力量。
二是新兴产业兴起。在坚持工业化第一方略，狠抓农业产业化经营的同时，突出培植新兴产业。江滩特种水禽养殖项目规模不断扩大，特种山羊养殖试验取得成功，花卉苗木基地建设的生态效益和经济效益初步形成，生态农业的框架已见雏形。同时，集镇新区建设的加快，带动了商贸流通业的发展。过去一向滞后的三产服务业呈现出企业增多、项目增大、人员增强的良好发展态势，为农业增效、农民增收、农村稳定扩宽了空间和渠道，开辟了新的增收促稳途径。
三是三个文明同步。一年来，我们始终强调“三个文明”协调发展，致力提高党的执政能力，党的建设、精神文明建设和民-主法制建设得到进一步加强：
党的建设全面加强。以树立科学发展观和正确的政绩观，提高党的执政能力为主题，强化了党员干部的教育培训工作。精心组织全镇党员干部开展了十六大、十六届三中、四中全会精神学习，坚持党委中心组学习制度和镇机关干部、村干部学习制度，干部队伍的政治素质、理论水平、政策水平进一步提高;以提高机关工作效率、改善机关形象为目标，进一步完善了机关管理制度，加快了干部人事制度改革步伐;以提高村级两委班子执政能力为重点，加强了对村干部的教育、培养管理和监督，明确了干部管理权限，规范了干部选拔任用程序，并按市委、市政府的统一部署，进行了村两委会换届选举;以巩固党的执政基础和群众基础为关键，深入开展了“二级联创”活动。全面实施“强基”工程，开展“五好村党支部”创建。以提高党员队伍素质，保持党员先进性为目的，切实加强对党员的教育管理。积极稳妥地做好新党员的发展工作，严把党员“入口”关，新党员质量明显提高。以围绕富民强镇为目标，积极营造良好的发展氛围。进一步解放思想、转变观念，激发了广大党员干部率先发展的热情，以集中教育活动为抓手，切实加强了机关作风建设。在镇机关干部中，开展了思想作风建设和学习型机关的创建活动，镇机关服务发展、服务基层、服务群众的自觉性进一步增强。切实加大了党员干部违纪违法案件查处力度，党风廉政建设和反腐-败斗争得到有力推进。
精神文明建设不断深化。围绕争创文明镇、村(单位)，各类群众性精神文明创建活动有声有色，工作总结《乡镇党代会工作总结》。群众文化创出特色，广电、科技、体育、计生、民政、等各项社会事业都取得了新的进展。
民-主法制建设有力推进。镇人大认真开展了法律监督和工作监督。“四五”普法教育深入开展，政府法制建设不断推进。老干部工作、关心下一代工作、人民武装工作、双拥工作、统-战工作、工会和群团工作得到切实加强。“平安七圩”创建活动深入推进，严打整治斗争保持凌厉攻势，科技防范水平不断提高，社会治安综合治理继续加强，“大调解”工作格局已经建立，人民来信来访工作得到高度重视。
镇域社会保持高度稳定。过去的一年是矛盾凸显的一年，发展中遇到的矛盾层出不穷。在处理这些矛盾的过程中，我们始终本着求真务实的工作作风，坚持深入基层，深入群众，了解群众“难”在何处，“忧”为何事，自觉把群众的呼声当作第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的利益当作第一考虑，把群众的满意当作第一标准。通过一件件、一桩桩扎扎实实的工作，切实把群众的困难解决好，把群众的利益维护好，较多不稳定因素得以有效控制和及时化解，有力地保障了社会政治局面的安定团结。
一年来，我们所取得的成绩，是在宏观经济环境发生重大变化、新的矛盾问题不断集中显现的复杂局面下取得的。凝结着全镇广大党员干部和人民群众的心血和汗水，充分体现了全镇上下众志成城、团结拼搏的良好精神风貌，充分体现了社会各界人士与我们同舟共济、合力创业的良好氛围。在此，我谨代表中共七圩镇第十三届委员会，向各位代表，并通过你们，向奋战在各条战线上的广大党员干部群众，向所有关心支持七圩现代化建设事业的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
回顾一年来的奋斗历程，我们深深体会到：
第一、发展是第一要务，富民是根本目的。必须始终以加快发展的目标统一思想，在发展观念和发展思路上寻找新突破，瞄准更高的发展目标，确立更高的参照系，力求以非常规的措施，实现经济社会的快速发展，更好地把强镇与富民结合起来。
第二、全面的发展才是过硬的发展、科学的发展。必须始终以全面发展的思路统揽全局，确立科学发展观，通过深化改革、优化结构，自觉地解决七圩发展中存在的不够全、不够协调的问题，才能进一步加快发展步伐，提升发展水平，才能实现经济、社会和人的协调可持续发展。
第三、抓重点、带全面，是重要的领导方法和工作方法。必须始终以重点突破的方法狠抓落实，积极主动适应宏观调控的新形势，坚持用新思路、新机制、新办法解决当前经济生活中的突出矛盾和问题，才能保持好、巩固好、发展好富民强镇的推进势头。
第四、保持社会稳定，是改革和发展的前提。必须把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点，在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会的稳定。
第五、加强党的建设，改善党的领导，是我们做好各项工作的根本保证。必须始终以党的领导为核心，大力加强自身建设，不断提高执政能力和执政水平。实践证明，办好我们的事业，关键在党、关键在人。在推进我镇富民强镇的伟大进程中，只要始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面加强和改进党的建设，我们就一定能团结和带领人民群众去实现自己的历史使命，只有把我镇基层党组织建设得更加坚强有力，我们的事业一定能无往而不胜。
在充分肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地意识到，在前进中还存在一些困难矛盾和问题。一是富民工程任务艰巨，实现预定目标压力很大。二是经济“紧运行”效应开始显现，化解发展制约压力很大。三是发展要求更加严格，推动经济结构调整压力很大。四是发展中新的矛盾不断涌现，维护社会稳定压力很大。五是全民创业氛围不浓，村级经济发展不够平衡，镇财政压力很大。对此，我们必须正确认识，并在今后的工作中有针对性地采取措施，下决心认真加以解决。
【党建总结汇编】9篇党建工作总结汇编
例1：
一、强化政治意识，把党的建设质量体现在坚定维护核心上 二、勇于解放思想，把党的建设质量体现在增强发展动能上 三、健全“三项机制”，把党的建设质量体现在激励担当作为上
四、夯实基层基础，把党的建设质量体现在建强战斗堡垒上 五、严格正风肃纪，把党的建设质量体现在净化政治生态上
例2：
一、加强责任落实，推动全面从严治党向纵深发展
二、加强政治建设，抓好党员干部队伍教育管理 三、加强精益管理，抓好基层党建品牌创建工作
四、筑牢党群桥梁，彰显企业文化与群团工作活力 五、加强作风建设，推进党风廉洁和反腐倡廉工作
例3：
一、加强党的政治建设，把党的政治建设摆在首位
二、加强党的思想建设，牢固树立“四个意识”
三、加强党的组织建设，夯实基层党建工作基础
四、加强党的作风建设，打造风清气正的政治生态
五、加强党的纪律建设，真正把纪律挺在前面
六、加强党的制度建设，提高制度建设的科学化水平
例4：
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一是抓学习、讲政治，筑牢“四个意识”思想根基
二是抓基层、打基础，提升基层党建工作水平
三是抓特色、出亮点，深化“不忘初心、牢记使命”主题教育
四是抓班子、带队伍，激活干部队伍活力
五是抓纪律、转作风，增强拒腐防变能力
例5：
一、聚焦“高标”，推进活动阵地整体提升
二、聚焦“核心”，推进支部功能整体提升
三、聚焦“常态”，推进载体效果整体提升 四、聚焦“活力”，推进党员素质整体提升 五、聚焦“品牌”，推进党建水平整体提升
例6：
一、加强责任落实，推动全面从严治党向纵深发展
二、加强政治建设，抓好党员干部队伍教育管理
三、加强精益管理，抓好基层党建品牌创建工作
四、筑牢党群桥梁，彰显企业文化与群团工作活力
五、加强作风建设，推进党风廉洁和反腐倡廉工作
例7：
一、完善工作机制，提高工作水平，充分发挥党组织的领导作用
二、严肃党内生活，丰富组织形式，推进“两学一做”学习 专业的公文写作平台
教育常态长效
三、强化思想政治引领，严抓意识形态管控，提高党员干部队伍的凝聚力和战斗力
四、打造特色文化品牌，加大典型选树力度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神 五、主动担当负责，服务中心工作，维护企业改革发展稳定大局
例8：
一、抓好党员教育和监督管理工作，纵深推进全面从严治党 二、抓好宣传文化和意识形态工作，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神
三、抓好党风廉政建设和反腐败工作，全面净化党内政治生态
四、抓好党风建设和群团组织工作，构建和谐党群干群关系
五、抓好精准扶贫和精准脱贫工作，全力打赢脱贫攻坚战役
例9：
一、以组织建设为基，高质量夯筑政治引领基石
一是办好主题教育，街道上下进一步形成忠诚担当氛围。 二是组织换届“回头看”，基层铁军进一步提升战斗力。
三是实施规范化建设工程，基层堡垒进一步建强组织力。
一、以队伍建设为主，高质量引聚基层治理人才 一是加快干部队伍培养力度。
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二是四维纪实干部工作表现。 三是全面激励干部工作积极性。
二、以双整工作为抓手，高质量打造区域党建精品 一是红色领航，推动乡村振兴进程。
二是党建引领，创新城市治理模式。
三是探索前进，打造两新党建基地。
党建工会团建工作总结
协会党建工作总结
村委会党支部党建工作总结
省总工会党建工作总结
党员党建工作工作总结