_2020年全镇“城乡党建结对共建”行动工作方案三篇

  2020年全镇“城乡党建结对共建”行动工作方案三篇

 全镇“城乡党建结对共建”行开工作方案2020年(1)

  为深入学习贯彻党的109大精神,认真实行省委“两化”互动城乡兼顾发展战略,着力构建城乡基层党组织互帮互助常态化、长效化机制,构成以城带乡、以乡促城、优势互补、共同提高的基层党建工作新格局,现就在全镇范围内展开“城乡党建结对共建”行动提出以下实行方案。

  1、目标任务

  全面落实新时期党的建设总要求,通过在全镇范围内展开“城乡党建结对共建”行动,依照县委组织部要求城市基层单位党组织与农村基层党组织结对共建、互联互帮,经过3年时间努力,全镇基层党建工作全面加强,城乡党组织建设相融互促的工作机制进1步健全,以党组织为引领的城乡发展资源全域配置体系进1步优化,以党组织为核心的新型基层治理体系进1步完善,城乡基层党组织政治功能和服务功能进1步增强,党员队伍先锋模范作用进1步凸显。

  2、结对情况

  xx镇机关党支部结对帮扶秀才村党支部、杨坝村党支部、照画壁村党支部。

  3、建立需求台账

  突出需求导向,坚持“先掌握需求清单、后展开结对共建”,引导结对村根据本身实际列出“需求清单”,镇党委通过召开党委会、干部座谈会、实地访问等方式进行思想动员、调研访问,梳理汇总所结对村需求清单,建立需求台账。

  4、重点任务

  (1)组织联建。推动党组织晋位升级,结对双方党组织要相互了解组织设置是不是公道、班子是不是健全、制度是不是完善、阵地保障是不是落实、作用发挥是不是充分等情况,找准存在的问题,依照巩固先进、提升1般、整理软弱散漫的要求,帮助结对村党组织制定工作方案,抓好整理提升工作;推动党组织设置创新,以党组织有形有效覆盖为原则,及时调剂、优化党组织设置,积极推动符合条件的农民合作社、专业协会等建立党组织;逐渐探索村村联建的方式优化整合党组织。

  (2)党员联管。结对双方党组织根据实际,相互帮助制定党员培训和入党积极份子培养计划,肯定培训内容、落实培训对象、抓好组织实行。建立活动党员管理台账,3个农村基层党组织要充分利用春节、清明、国庆等重大节假日外出党员集中返乡等时机,摸清活动意向、存在困难等,建立活动党员动态信息库;镇机关支部要定期对本单位的活动党员进行集中排查,及时更新活动党员信息,积极引导活动党员参加本单位的党组织活动。结对共建的城乡党组织,要共同探索,并加强经验交换。

  (3)活动联办。积极展开方式创新、内容丰富、开放互动的党组织活动,坚持把政治建设摆在首位,筑牢坚定理想信心根基,组织党员深入学习新时期中国特点社会主义思想,相互催促认真落实“3会1课”、主题党日活动等制度,结对党组织每一年最少共同组织2次主题党日活动,结对党组织书记每一年最少为结对党组织互上1次党课,每一年围绕“许诺、践诺、评诺”最少共同开1次专题组织生活会,对党员进行民主评议。深化共产党员示范行动,展开无职党员设岗定责、志愿服务等活动,鼓励党员践行“4讲4有”标准。鼓励党员依托结对党组织展开结对认亲活动,定期访问慰劳、交心谈心,力所能及地帮助解决实际困难。

  (4)人材联育。坚持把结对共建作为锻炼干部、加强农村优秀青年人材培养的重要平台,镇机关党支部要有计划、有梯度地选派优秀年轻干部、后备干部、新入职人员和缺少基层工作经历的干部,到结对村党支部展开实践锻炼,深入了解“3农”工作,在融入基层、服务大众中锤炼党性、转变风格、砥砺品行;有条件的村党支部可选派优秀年轻干部或后备干部到镇机关党支部跟班交换锻炼,学习先进理念,在走进城市、融入城市中开阔眼界、活跃思惟、增长才华。扎实展开“3培养”计划,积极协助结对村党支部把农村优秀青年人材培养成党员、把优秀年轻党员培养成致富带头人、把党员致富带头人培养成村组干部,努力实现每一个结对村都有2名以上“双带”能力强的后备干部。

  (5)资源联用。镇机关党支部要充分整合利用各类资源,为结对村党支部引项目、育人材、教技术,积极服务脱贫攻坚、助农增收致富。要主动参与结对村党员精准扶贫示范工程,重视与第1书记、驻村干部沟通衔接,了解各类扶贫项目的进展,分析存在困难,帮助解决突出问题;结对的镇机关党支部书记最少要结对帮扶1户贫困户,摸清贫困户家底、找准致贫缘由、谋划脱贫措施,积极帮助贫困户解决脱贫致富中遇到的具体困难。支持和帮助办好“农民夜校”,结对的镇机关党支部要在建设教学场地、添置教材装备、配置授课教师、规范平常管理等方面积极调和、提供帮助;镇机关党支部书记每一年要到“农民夜校”最少讲1次课,把中央和省委、市委、县委的重大决策,关于“3农”工作的重大举措、脱贫攻坚的重大部署等相干精神讲清讲透,引导农民大众感党恩、听党话、跟党走;结对村党支部要引导农村党员带头参加学习教育,带动农民大众学文化、学政策、学技术、学法律;搭建城乡党组织党员互动交换的平台,通过讲述农民故事、参加农事活动、感受农村变化等方式,引导机关党员始终不忘初心、牢记主旨。

  (6)产业联促。结对双方党组织要特别重视产业发展在服务脱贫攻坚中的支柱性作用,切实找准城乡利益链结点,在资金、信息、人材等方面充分整合,发展壮大结对村村级集体经济、增加农民收入。对已有集体经济的村,镇机关党支部要协助健全村级集体资产管理制度等,积极在项目、资金、技术等方面给予力所能及的支持;对没有集体经济的村,镇机关党支部要根据结对村地理位置、资源天赋、人力本钱和市场需求等实际,立足农业产业化经营和农村社会化服务,帮助创办种植养殖、中介服务、加工增值和产品运销等类型的经营实体,力争经过1至3年的努力,使每一个村都有可靠稳定的集体经济收入。结对双方党组织要在探索培养现代农业新兴产业、完善多元化农村电子商务主体等方面共商共建,搭建有效的供需对接平台;

  (7)治理联抓。镇机关党支部要协助结对的村党支部建立完善以村党组织为领导核心,村民会议或村民代表会议决策,村民委员会履行,村务监督委员会监督,群团组织、集体经济组织、农民合作组织、社会组织为补充的村级治理体系;协助村党支部引导村民共同参与讨论、修订和遵照村规民约、院坝公约,构成依法立约、以约治村的良好格局;协助村党支部依托村民会议、村民代表会议等载体,探索通过民主恳谈会、民主听证会、民主议事会和民情沟通日等方式进行民主协商;积极协助村支部培养专业协会类、公益慈善类、便民服务类等社会组织,积极发展民事调解、文化文娱、红白喜事理事会和道德评议会、禁赌禁毒会等有益组织,鼓励和引导他们积极参与基层治理。结对机关党支部书记每季度最少深入结对村1次,与村“两委”共同研究解决触及民生、发展的热门难点问题,每一年最少为结对村办2件好事实事。

  5、组织保障

  (1)加强组织领导。镇党委要把“城乡党建结对共建”行动提上重要议事日程,每一年初对城乡基层党组织结对共建工作做出安排部署,提出具体任务,认真做好兼顾调和、组织实行和调研督查工作,研究解决工作中遇到的具体困难。

  (2)突出工作落实。镇党委每一年要对“城乡党建结对共建”行动实行情况进行自查,将其作为村党支部书记抓党建工作述职评议考核的重要内容,纳入村党支部年终考核内容。

  (3)严明工作纪律。党员干部到结对村展开工作要避免情势主义,不得走过场,不做表面文章,不允许干扰基层大众的正常生产生活;要严格遵照各项工作制度和纪律,尊重当地乡风民俗,以务实的风格、良好的形象影响大众、发动大众、取信于民,确保工作获得成效。全镇“城乡党建结对共建”行开工作方案2020年(2)

  为深入贯彻落实中央、省委关于加强城乡基层党组织建设的决策部署,依照省委组织部关于印发《“城乡党建结对共建”行开工作方案》的通知要求、xxx市委组织部关于印发xxxx精神,结合街道工作实际,现就展开“城乡党建结对共建”行动制定以下工作方案。

  1、整体要求

  2、目标任务

  经过3年时间努力,全街道城乡基层党建工作全面加强,城乡党组织建设相融互促的工作机制进1步健全,以党组织为引领的城乡发展资源全域配置体系进1步优化,以党组织为核心的新型基层治理体系进1步完善,城乡基层党组织政治功能和服务功能进1步增强,党员队伍先锋模范作用进1步凸显。

  3、工作方式

  坚持党工委兼顾,结合脱贫攻坚、项目服务、工作风格、理念更新等工作,组织街道社区、党政机关党组织与农村基层党组织互联互帮,引导城乡基层党组织根据本身实际,分别列出“需求清单”,实现“1对1”“1对多”“多对1”精准结对,广泛深入地展开情势多样、内容丰富的共建活动。

  4、重点任务

  (1)组织联建。由街道党建办负责调和,催促组织实行。结对双方党组织要相互了解组织设置是不是公道、班子是不是健全、制度是不是完善、阵地保障是不是落实、作用发挥是不是充分等情况,找准存在的问题,帮助制定工作方案。结对双方每一年召开联席会议1次,专题研究党建工作,帮助查找存在的问题,推动农村党支部晋位升级。社区可选派优秀年轻干部担负农村支部党建指点员,指点好村党支部建设,及时调剂优化党组织设置,积极推动符合条件的农民合作社、集体企业等建立党组织。

  (2)党员联管。结对双方党组织根据实际,相互帮助制定党员培训和入党积极份子培养计划,肯定培训内容、落实培训对象、抓好组织实行,将更多优秀的人材吸纳进党员队伍,强化党员队伍建设。加强活动党员管理,建立活动党员管理台账,城市基层党组织要定期对本单位的活动党员进行集中排查,及时更新活动党员信息,积极引导活动党员参加本单位党组织活动;有条件的社区要建立农民工党员服务机构或组织,确保党支部的管理和服务覆盖所有活动党员。街道各城市社区每一年组织“两委”成员、党员代表等赴农村进行参观学习,重点学习农村支部在脱贫攻坚中战役堡垒作用和党员的先锋引领作用。

  (3)人材联育。坚持把结对共建作为锻炼干部、加强农村优秀青年人材培养的重要平台,各社区和街道机关党组织要有计划、有梯度地选派优秀年轻干部、后备干部、新入职人员和缺少基层工作经历的干部,到农村党支部展开实践锻炼,深入了解“3农”工作,在融入基层、服务大众中锤炼党性、转变风格、砥砺品行;农村党支部可选派优秀年轻干部或后备干部到城市社区党组织跟班交换锻炼,学习先进理念,在走进城市、融入城市中开阔眼界、活跃思惟、增长才华。扎实展开“3培养”计划,积极协助结对农村基层党组织把农村优秀青年人材培养成党员、把优秀年轻党员培养成致富带头人、把党员致富带头人培养成村组干部,努力实现有2名以上“双带”能力强的后备干部。

  (4)活动联办。积极展开方式创新、内容丰富、开放互动的党组织活动,坚持把政治建设摆在首位,筑牢坚定理想信心根基,组织党员深入学习新时期中国特点社会主义思想,相互催促认真落实“3会1课”、主题党日活动等制度,结对党组织每一年最少共同组织2次主题党日活动,结对党组织书记每一年最少为结对党组织互上1次党课,每一年围绕“许诺、践诺、评诺”最少共同开1次专题组织生活会,对党员进行民主评议。深化共产党员示范行动,展开无职党员设岗定责、志愿服务等活动,鼓励党员践行“4讲4有”标准。鼓励党员依托结对党组织展开结对认亲活动,定期访问慰劳、交心谈心,力所能及解决实际困难。

  (5)产业联促。结对双方党组织要特别重视产业发展在服务脱贫攻坚中的支柱性作用,切实找准城乡利益链结点,在资金、信息、人材等方面充分整合,发展壮大结对村村级集体经济、增加农民收入。各社区和街道机关党组织要协助结对的农村健全村级集体资产管理制度等,积极在项目、资金、技术等方面给予力所能及的支持;要根据结对村地理位置、资源天赋、人力本钱和市场需求等实际,立足农业产业化经营和农村社会化服务,帮助创办种植养殖、中介服务、加工增值和产品运销等类型的经营实体,力争经过1至3年的努力,让结对村有可靠稳定的集体经济收入。结对农村党支部要结合实际,根据结对的城市社区所在地居民大众需求,在劳务输出、家政服务、农产品供给方面给子有力文持。

  (6)治理联抓。各社区和街道机关党组织要协助结对农村党支部落实“1核多元、合作共治”依法治理体系,完善以村党组织为领导核心,村民会议或村民代表会议决策,村民委员会履行,村务监督委员会监督,群团组织、集体经济组织、农民合作组织、社会组织为补充的村级治理体系。要依托村民会议、村民代表会议等载体,探索通过民主恳谈会、民主听证会、民主议事会和民情沟通日等方式进行民主协商,引导村民共同参与讨论、修订和遵照村规民约、院坝公约,构成依法立约、以约治村的良好格局。要积极协助村党组织培养专业协会类、公益慈善类、便民服务类等社会组织,积极发展民事调解、文化文娱、红白喜事理事会和道德评议会、禁赌禁毒会等有益组织,鼓励和引导他们积极参与基层治理。要积极推动农村基层法治建设,积极组织法律专业人材到村展开普法宣扬,帮助农村基层党组织引导广大村民大众学法用法遵法护法,推动农村构成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。各社区和街道机关党组织书记每季度最少深入结对村1次,与村“两委”共同研究解决触及民生、发展的热门难点问题,每一年最少为结对村办2件好事实事,坚持每季度组织本单位党员及干部职工展开入户帮扶慰劳等活动。

  (7)资源联用。各社区和街道机关党组织要充分整合利用各类资源,为结对农村基层党组织引项目、育人材、教技术,积极服务脱贫攻坚、助农增收致富。要主动参与结对贫困村党员精准扶贫示范工程,重视与第1书记、驻村干部沟通衔接,了解各类扶贫项目的进展,分析存在困难,帮助解决突出问题;各社区党组织书记最少要结对帮扶1户贫困户,摸清贫困户家底、找准致贫缘由、谋划脱贫措施,积极帮助贫困户解决脱贫致富中遇到的具体困难。支持和帮助办好“农民夜校”,要在建设教学场地、添置教材装备、配置授课教师、规范平常管理等方面积极调和、提供帮助。各社区和街道机关党组织书记每一年要到“农民夜校”最少讲1次课,把中央和省委、xxx市委、xxx市委的重大决策,关于“3农”工作的重大举措、脱贫攻坚的重大部署等相干精神讲清讲透,引导农民大众感党恩、听党话、跟党走;要引导农村党员带头参加学习教育,带动农民大众学文化、学政策、学技术、学法律。搭建城乡党组织党员互动交换的平台,通过讲述农民故事、参加农事活动、感受农村变化等方式,引导城市党员始终不忘初心、牢记主旨。

  5、组织实行

  (1)加强组织领导。参与结对共建的两个党组织要把“城乡党建结对共建”行动作为党建工作的重要内容,对城乡基层党组织结对共建工作作出安排部署,认真做好兼顾调和、组织实行工作,研究解决工作中遇到的具体困难,确保结对共建工作顺利展开。

  (3)强化工作落实。“城乡党建结对共建”行动实行情况将作为党建工作考核和党组织书记抓党建工作述职评议考核的重要内容,作为2018年支部季度量化考评的重要内容。参与结对共建的党组织要及时总结和宣扬展开结对共建行动的先进典型和创新做法、成功经验和实际成果,不断扩大行动的影响力和渗透力,营建积极向上的浓厚氛围。

  (4)严肃工作纪律。党员干部到结对村展开工作要避免情势主义,不得走过场,不做表面文章,不允许干扰基层大众的正常生产生活;要严格遵照各项工作制度和纪律,以务实的风格、良好的形象影响大众、发动大众、取信于民,确保工作获得成效。在结对共建期间,产生的必要工作费用由本单位兼顾解决,不得增加结对村和当地大众的负担。全镇“城乡党建结对共建”行开工作方案2020年(3)

  为进1步兼顾城乡基层党建工作,增强党组织活力,增进城乡党组织互学互促,兼顾发展,共同提高,全面提升基层党建工作水平。根据xx市委组织部《关于印发〈关于x充市展开城乡党建结对共建行动的实行方案〉x组通(2020)2016#号的通知》的相干文件精神,为切实展开好我局的基层党组织结对共建活动,现提出以下实行方案。

  1、结对方式

  采取”对多”模式,机关党支部与5马镇东木门村党支部、枣碧乡青河村党支部建立结对关系。落实帮党建、帮发展、帮稳定、帮文明措施,增进城乡党组织共同提升。

  2、共建任务

  依照“党建搭台、部门唱戏、机关、农村兼顾、共建同享”的动作模式,结合驻村工作和扶贫攻坚工作要求,深入推动“5帮5强”活动,逐渐增进和实现支部优势互补、党建工作互动。

  (1)基层组织共建,增进党组织规范化建设。机关党支部要常常深入结对村与党组织班子成员通过谈心交心、展开活动等方式,交换党建工作经验、同享党建信息资源,共同弄好党组织的规范化建设。选派政治思想素质高、调和能力强的党员干部同志常驻帮扶村,参加“3会1课”、民主生活会、党员干部学习培训,协助抓好村干部的教育管理和后备干部的培养提拔。帮助建立健全管理制度和规范党建工作台账、会议记录、各类表册的归档。机关党支部与结对共建单位展开党建工作每季度不得少于#次。结对双方党组织要相互催促,同步提高。

  (2)党员队伍共育,增进党员先锋模范作用发挥。机关党支部要协助村支部组织研究制定党员发展计划,协助抓好发展党员工作和党员技能培训。帮助村党支部发展集体经济,帮助“两新”组织建立建好党组织,给党员1个“家”,激起他们的政治热忱,发挥先锋模范作用。东木门村、青河村两个党支部要协助机关党支部建立党员干部实践锻炼基地,在“幸福美丽家园建设”、“党建示范点打造”等工作中为党员干部提供服务岗位、实验基地,帮助培养干部。结对期间,结对双方要定期组织党员展开互动活动。

  (3)人力资源同享,共同增进城乡党组织同步发展。机关党支部要充分发挥资金、信息资源,通过争取项目,建设基地等方式加大基层设施建设和主导产业培养。充分利用技术、人材优势,通过创办“农民夜校”、建立农家书屋等方式加大农村实用技术的培训。机关党支部还要发挥好“桥梁”作用,培养#名“双带”干部,将农村优秀人材推荐输送到辖区优秀岗位锻炼,调和农村后备干部到所需要学习的行业、企业进行技术培训。增加农村就业率,增加农民收入。积极探索机关、农村、企业互动提升的有效途径。

  (4)发展思路共谋,增进农村生产生活环境改良。我局机关党支部要深入结对共建村展开调查研究,找出存在的问题和发展优势,制定出经济社会发展的中期和长时间计划,找准发展门路。调和村党支部以“支部+协会”的模式创办#个以上集体经济项目,努力增加村集体经济收入。协助管理好党员活动场所、文化书屋、党务公然栏、体育健身场地等公共服务设施,帮助完善农村道路、桥梁、农田水利等基础设施建设。要动员和组织党员干部与帮扶村生活困难的党员、大众结成对子,做到既捐钱捐物,又扶智扶技,力所能及地为他们解决1些生产生活中的实际困难和问题。

  (5)治理联抓。帮助关爱弱势群体,增强党群关系。组织动员有条件、成心愿的党员干部与村的困难党员和大众结成帮扶对子,帮助结对的困难党员和大众制定脱贫致富的方案,并切实解决#-#个实际困难和问题。充分发挥本身在政策、技术、信息等方面优势,对结的困难党员和大众进行“3农”政策、农村实用技术、市场信息、业务知识等方面的服务和指点,使其了解党的强农惠农政策,增强发展信心,早日脱贫致富奔小康。结对期间,支部每季度集体到村很多于#批次,每批次很多于#名以上党员,展开支部结对共建和党员干部与贫困户结对帮扶活动,参与结对的党员要写#篇以上的心得体会上交单位党支部。

  (6)矛盾纠纷共解,提升社会和谐文明程度。机关党支部要重视党员、大众反应的征地拆迁、民事纠纷、劳动争议等方面热门难点问题的排查,要积极调和有关部门帮助解决。要加强法制宣扬教育增强广大大众的法制意识,使广大大众学法、知法、懂法、遵法、用法。要深入展开各种志愿服务和公益活动,鼓励党员、大众参与“10星文明户”、“文明新风进万家”“最美邻居”等活动,提倡健康文明新风尚,提高大众精神文化生活质量,确保社会稳定。

  3、工作步骤

  展开支部共建活动分3个阶段进行:

  1.宣扬发动阶段(2020年x月至2020年xx月)。召开专项会议进行动员部署,做好支部结对共建活动的宣扬发开工作,充分了解和掌握机关、农村支部共建活动的目的意义、指点思想、主要内容和工作要求。

  2.全面推动阶段(2020年xx月至xxxx年x月)。落实共建措施,全面展开共建活动,重点围绕“7联”制定工作方案、扎实展开活动,帮助共建单位党组织强化功能、完善制度、夯实基础、加快发展、争创“5个好”基层党组织。

  3.深化拓展阶段(2020年x月至2020年xx月)。深化结对共建成果,展开活动考核评比,总结工作经验,构成规范制度,建立长效机制,使机关、农村支部共建活动逐渐走上制度化、规范化、科学化轨道。

  4、工作要求

  展开机关、农村支部结对共建活动,是充分依托大众、抓好机关党建和农村党建工作的重要方法,是进1步转变机关单位和党员干部风格、关心农民大众生产生活的具体实践。

  1.加强组织领导。突出党建引领、党建带动,建立多方联动的领导机制,实现机关、农村1体联创共建由“单兵作战”到“多管齐下”的转变。具体负责联系机关、农村支部结对共建活动的组织实行,确保增进机关、农村支部共建活动的有效展开。

  2.要丰富活动载体。要根据工作实际,不断创新活动情势,丰富活动内容,提升活动成效。要认真展开好“5个1”活动,即机关党组织书记为共建村讲1次党课;聘请农业专家、专业技术人员到共建村传授1次实用技术;参与结对的机关党员为结对户办1件实事;在农闲季节和“71”等重大节日,采取科技下乡、义务劳动、文体活动等情势,组织共建支部的党员过1次集体生活,展开1次主题党建日活动。要坚决杜绝情势主义和官僚主义,做到不吃请、不扰民、不增加基层负担。

  3.要加强催促检查。依照“定目标、定措施、定人员、定职责”原则,把支部共建活动纳入年底考核范围,单位制定考核细则,与干部评先评优挂钩,与干部职务任免挂钩。完善工作台帐,要建立帮扶工作档案,详实记录下基层的时间及展开结对工作的情况。党员每季度要向支部报告1次工作情况,机关支部每季度要向司法局党组报告1次。

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