乡镇XX年党建及组织工作总结
部落镇现有总人口近 5 万人，党员 1540 多名，镇党委 下设党总支 2 个，党支部 42 个。，镇党委在区委和区委组织 部的正确领导下，在各党（总）支部的大力支持和协助下， 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯 彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，深入开展 “三级联创”活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员 的先锋模范作用，为推进宽裕型小康社会建设、构建和谐文 明社会提供坚强有力的组织保证。回顾一年来的工作，主要 做好以下几项工作：一、建立四项机制，全面营造推进党建 工作的良好氛围1、建立领导机制。制定《XX年**镇党建工 作要点》，全面部署新一轮党建工作， 构筑“党委集体领导、 书记亲自抓、分管领导具体抓、部门之间协调抓、全镇下齐 抓共管”的工作格局。镇党建工作领导小组切实履行职责， 先后组织召开党建工作会议 1 次、党建专题会议 1 次、支部 书记例会 6 次，听取各村党建工作汇报，研究解决工作中遇 到的问题。健全党员镇挂钩党支部制度，进一步加强对各党 支部党建工作的指导、协调、督促和检查，保证党建工作落 到实处。
2、建立责任机制。与各党支部签订党建工作目标 责任状，对全镇农村党建、机关党建、学校党建、企业党建 等各项工作进行专题部署，及时把党建工作任务立项分解，
细化量化，落实到责任人、责任单位，明确责任目标，做到 认识、责任、行动到位。
3、建立督查机制。实行季度党建 文书资料调阅制度，组织开展党建软件资料检查 2 次，村务公开专项检查 6 次，专项检查 1 次。同时，抓好全镇党建工 作自查工作，抽调纪委、党政办、组织、宣传等部门 8 名骨 干人员组成两个考核小组，全面检查各党支部党建工作责任 状的落实情况，对得分在全镇最后三名的小坝、秀溪、樟脚 村，在全镇范围内给予通报，取消年度集体和个人评优评先 资格。
4、建立保障机制。把党建经费列入镇财政预算，全 镇共投入党建工作经费 7 万余元，帮助各支部购置一批党建 学习材料、电教片等，保证了党建工作顺利开展。二、突出 四个重点，全面提高基层党组织的执政能力 1、全面开展先进性教育活动。按照省、市、区委的统一部署，精心组织， 认真指导第二批 16个党支部、 270 名党员开展先进性教育活 动，做到标准不降、程序不减，确保了学习时间有保证、学 习内容有充实、学习形式有创新、学习成效有提高。深入开 展“弘扬老区精神、永葆党员先进、促进各项工作”主题实 践活动，以建立“三个基地” （即革命传统教育基地，党员 长期受教育基地，种、养殖业推广服务基地）和开展“四项 活动”（即军地互学、结对互促活动，电影周活动，党员优 质服务日活动， “进百家门、听百家言、知百家情、解百家 难、交百家友”五百活动）为载体，把先进性教育活动同推 动当前工作紧密结合起来， 做到“两手抓、 两不误、两促进”。2、全面加强领导班子建设。按照“五个好”的目标要求， 坚持和完善党委中心组学习制度，组织观看了郑培民、谷文 昌、张仁和、任长霞等先进事迹和一些贪污受贿案剖析等电 教片，做到了学习理论与学习先进人物和警示教育相结合， 重点解决思想和作风存在的问题， 深化了学习效果。
至目前， 中心组共集中学习了 12 次，收看电教片 6 次，中心组成员 共撰写调研 10 篇。全面执行民主集中制，制定《 ** 镇领导 班子议事决策实施细则》 ，进一步完善科学民主的决策机制。3、全面深化农村党建“三级联创”活动。一是加强村级组 织建设。继续深化“学美岭、创五好”活动，按照《村级组 织管理六项制度》要求，坚持分类指导，把 21 个村级党组 织划分为“好、中、差”三个层面，对欠发达、很不适应村 党支部采取派驻干部蹲点，实施有针对性的帮扶。通过市、 区、镇三级下派干部的帮扶，芦朴、樟脚等经济欠发达村和 驿坂很不适合村的面貌得到较大改善。芦朴村以 13 个市帮 扶项目为契机，变“输血”为“造血” ，充分调动群众积极 性，村集体经济和农民收入都有较大增长；樟脚村引进针织 厂、石材加工厂、服装厂各 1 家，解决就业 60 多人；驿坂 村引进鞋面加工企业 3 家，解决就业 120 多人。二是深入开 展村级班子“回头看”工作。抓好村级班子管理和后备干部 选拔，建立一支 120 多人后备干部队伍，并实施动态管理，为 XX 年村级班子换届做好准备。三是努力培育党建典型。
采取“抓重点、攻难点、树典型、点促面”的方法，先后培 育了白潼、前欧和陈其伟、蔡金财等先进典型，使党建工作 学有榜样，赶有目标，有力推进全镇党建工作整体水平。四 是认真抓好“强村富民”项目的落实。结合农村富余劳动力 转移工作，加大对下岗职工的培训力度，举办技能培训 2 次和提供就业信息 50 条，先后向三青、宏兴、宏盛、安兴等 企业推荐下岗职工 30 多人。做好各村困难党员的调查摸底 工作，并帮助其制定脱贫计划，已有 15 户群众在镇、村的 帮扶下，积极发展生猪、蔬菜等种、养殖业，增加了收入。4、全面加强党风廉政建设。认真学习和领会《建立健全教 育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》 ，坚 持与时俱进，标本兼治，从源头预防和解决腐败问题。全面 落实从严治党方针和党风廉政建设责任制，完善机关中层干 部廉情公示，加强对机关中层干部的监督，加大案件查处力 度，今年来，对 2 名镇、村干部进行立案查处，党纪处分 2 人。三、抓好四项工作，进一步夯实党的执政基础 1、抓好机关、直属单位和国企党建工作。继续深化“学习型机关” 创建活动，完善机关管理制度，进一步加强机关效能建设。
近段来，镇机关还结合先进性教育活动，开展“当先锋、办 实事、促发展”主题活动，组织开展重温入党誓词、党员义 务服务、邀请老党员作革命传统教育讲座等，有效促进机关 作风进一步转变， 提高工作效率， 确保机关党建 “走前头”。
各直属单位结合岗位和工作实际，以先进性教育活动为契机， 扎实开展各类主题实践活动，促进了本单位党建水平的提升。
如派出所开展“永葆先进、实现‘五无' ”活动，积极参与 打造“爱民、便民、利民”工程，充分体现党员民警的良好 形象；工商所党支部开展“零距离服务企业”活动，对辖区 内的重点建设项目、重点企业提供门服务，帮助各企业树立 品牌意识，指导各企业做好商标、品牌申报工作； ** 学区开 展“弘扬老区精神，争当育人先锋”活动、驿坂中学党支部 开展“永葆党员本色、扎根教育事业”活动，引导党员教师 在工作和生活的各个方面充分体现老区人民自强不息、奋发 有为的精神风貌和积极进取、昂扬向的朝气、活力，展示当 代共产党员的风采；卫生院党支部组织广大党员深入山区开 展大型义诊活动，为山区群众免费体检、赠送药品。粮站党 支部围绕国有企业发展的中心任务，开展“支部堡垒工程和 党员先锋工程” ，抓好企业领导班子建设。
2、不断加强和改 革非公党建工作。严格按照《 ** 镇非公党建四年规划》 ，扎 实推进非公党建工作。发挥非公党建 7 名指导员作用，规范 三青、个协等非公党建工作，充分发挥企业工青妇等群团组 织优势，指导三青企业通过开展“优秀员工奉献岗”等主题 活动，培养职工的责任感和主人翁精神，促进非公党建工作 新水平。继续贯彻落实“ 50100”计划，把宏兴、宏盛企业 作为今年组建重点。
3、扎实抓好党员队伍建设。一是抓好 发展党员工作。镇党委下发了《关于切实做好发展党员工作 的通知》，制订发展党员工作三年规划和《 XX 年发展党员工 作计划》。建立健全发展党员工作责任制，明确党支部书记 是发展党员工作第一责任人，组委是直接责任人，形成“一 级抓一级、一级促一级”的工作格局。严格落实发展党员工 作责任制，对两年以没有发展党员的党支部在全镇通报批评， 责成支部书记写出书面检查，并取消其评优评先资格。
，我 镇组织 26 名新党员到陈平山烈士纪念碑进行入党宣誓，举 办 3 期发展党员工作专题培训班和 1 期入党积极分子、 1 期 新党员培训班；新增入党申请人 137 名，入党积极分子 62 名，发展对象 32 名，新发展党员 19 名，为党组织注入新鲜 的血液。二是抓好党员干部培训工作。按照“大规模培训干 部”的要求，制定下发 XX年《**镇干部培训计划》，落实大 规模培训干部工作。把学习贯彻十六届四中全会精神作为镇 村干部教育培训的重点，充分依靠区委党校，发挥镇党校培 训主阵地作用，加强村级干部、村级后备干部培训力度，建 立干部培训信息库。共举办村主干培训班 1 期、党务工作者 培训班 2 期。
4、认真做好老干部工作。进一步加强对离退 休干部党支部的领导，坚持从思想、政治、生活关心关注老 干部工作，召开情况通报会，坚持向老干部通报全镇各项事 业进展情况，主动关心老同志，落实老同志各项待遇，从经费、办公场所等方面支持老干部工作，充分调动老同志发挥
余热。四、探索四种模式，提高党建工作创新成效 1、创新
干部人事管理体制。结合我镇实际，制定了《干部管理四项 制度》和《工作片人员三向选择制度》 。加大中层岗位公开 竞争和交流轮岗的力度，完成了机关各部门及工作片人员调 整，对 13 名中层干部进行轮岗，其中 2 名股级干部调整为 一般干部。继续坚持副科级以下干部驻村锻炼，让干部在实 践中锻炼成长。
2、积极推行村务民主听证工作。认真总结 去年 10 个村务民主听证试点村工作经验，在全镇全面推行 村务民主听证工作，进一步探索工作途径、方式和办法，丰 富工作内涵，建立机关干部、职能部门和村主干抓村务工作 责任制度，每月 7至 9日进行专门督查，有效地促进了村务 公开工作走向经常化、制度化、规范化轨道。同时，全面推 进政务、校务、所务、院务等延伸工作，全面加强全镇范围 内的民主管理和民主监督，培育出白潼、松园、泉港六中等 一批村务、校务先进典型。
3、积极探索村集体和群众增收 途径。积极引导各村发掘本地优势，走“一村一业、一村一 品”的发展道路，收到一定的成效。黄田村采取个人与集体 合资的方式办起了“笔架岩”矿泉水厂，每年可增加村财收 入 10 万元以； 白潼村、 前欧村利用部分闲置场所招商引资， 解决部分群众就业，其中白潼村每年可增加村财收入 1 万余 元，解决 20多人就业，前欧村每年增加村财 3500 元，解决40 多人就业；邱后村、溪西村引进中绿公司建设蔬菜基地
800 亩，并向公司推荐解决 28 人就业。
4、进一步强化村级 管理。坚持以制度抓管理促规范，先后制定下发《关于加强 村级建设工程规范管理的实施意见（暂行） 》、《关于开展各 村林果场承包合同梳理工作的通知》 、《关于重申进一步规范 村级印章管理和使用的通知》等文件，进一步强化村级建设 工程规范管理，规范村级项目建设的审批和监督，最大限度 地减少资金的随意使用。比如在芦朴村扶贫道路的建设过程 中，我镇采取最低价中标的招标办法，为芦朴村节省开支近 110500 元。同时，进一步规范村级集体土地使用、经营和管 理，梳理、重审村集体林果场、山地承包合同 99 份，及时 纠正违规行为，中止无效合同 3 份。五、推进四个发展，促 进经济、社会持续协调发展 1、推进工业企业持续发展。
，我 镇进一步健全项目推进机制，加大服务和跟踪力度，各项经 济指标基本按时序进度推进。一是招商引资成效显著。
，全 镇新增投产企业 5 家，在建企业 6 家，新办企业 3 家，正在 洽谈的 3 家。二是中小加工企业蓬勃发展。至目前，全镇新 创办服装、手套、雨伞、针织等来料加工企业 35 家，解决 本地劳动力就业 592 人。三是重点项目协调服务工作落到实 处。全力做好一体化项目动工仪式的前期准备工作；协调解 决龙头岭安置区建设中存在的排水、排污等问题；协调解决 垃圾填埋场征地扫尾工作；成立领导小组，做好坝头溪整治的前期工作，实现坝头溪两侧“零抢建” ，完成世、汶阳两 村的安置地选址；认真做好高速铁路征拆安的前期准备工作。
四是扎实抓好安全生产工作。进一步规范安全生产责任制， 与各村、镇直单位、企业签订安全生产责任状，先后组织参 与人员达 500 人次以矿山、石仔场专项整顿活动 5 次、“三 合一”厂房专项整治 1 次。深入开展“安全生产月”活动， 广泛深入开展安全教育， 提高全社会安全意识。
2、推进“三 农”工作稳步发展。一是农业结构进一步优化和调整。全面 完成春、夏季农业生产任务，兑现良种补贴 8 万元，推广杂 交水稻（佳和早占） 8000 多亩，新建名优水果基地 630 亩， 新增经济作物种植面积 820 亩，新增黑山羊养殖 1400 多头， 新营造速生林 3000 亩。二是宽裕型小康村创建活动全面深 化。建立镇党政成员、驻村干部挂钩联系制度，全面开展自 查自评，并积极争取区挂钩领导和挂钩单位支持，及时解决 创建过程存在的问题。至目前，宽裕型小康创建活动取得明 显成效，已有 9 项指标基本达标。三是农业安全体系进一步 稳固。全力做好防汛抗灾工作，实施红星、潼清等病险水库 除险加固。加强森林防火工作，实现森林火灾“零报告” ， 顺利通过市、区森林防火整治镇的验收。 3、推进社会事业和谐发展。一是中小学危改工作有序推进。前欧、寨后等学 校已完成招投标，即将动工；泉港六中、汶阳、涂型等学校 进行招投标。二是计生工作抓紧抓实。认真落实计生工作责 任制，积极推进计生工作创新，在全区率先实行“动态”管 理机制、开展计生优质服务 “十到户” 活动、“百日大清欠” 活动、建立村民自治实施情况民主恳谈会制度，深入开展性 别比失衡、出生瞒漏报、社会抚养费拖欠等专项治理，努力 提升计生工作整体水平。三是改旧建新和土地管理规范运作。
完成了溪头、松园、路口、 ** 等村的新村建设选址、规划设 计等前期准备工作。严格农村个人建房审批制度，及时制止 违法建设苗头 16 起，连续 7 个月实现抢建“零报告” 。四是 乡村道路交通日趋完善。积极争取各级帮扶资金，开工建设 五社通村水泥路、寨后通石灰里水泥路及各行政村通村组水 泥路约 18 公里。目前，五社通村水泥路已完成单侧水泥路 面硬化，寨后通石灰里完成路基建设，其他道路均有较大进 展，预计年底可全部建成通车。五是卫生工作全面加强。
** 卫生院迁建工作已进入招投标阶段。环境卫生整治成效显著， 新建村级垃圾收集圈 14 个。六是民政、双拥、旅游、经济 普查等工作成效显著。全面实施农村居民最低生活保障，做 到应保尽保。
举行省革命老区镇揭碑仪式， 打响“老区牌”。
建设 3 户残疾人安居工程、 7 户“二女户”安居工程。全面 加强双拥工作，不断深化三峡移民新村与大雾山海军观通站 共建工作。重视做好优抚安置工作，及时发放立功授奖奖励 金和家属优待金。进一步完善各旅游景点配套建设，有效保 护和开发闽林始祖、虎岩寺、燕山寺、笔架寺等旅游资源。按时保质完成了全国第一次经济普查工作。 4、推进“文明
** ”和“平安 ** ”建设向纵深发展。
一是深入开展 “文明 ** 创建活动。以中心小学创新成果为契机，结合开展“和谐镇 村、和睦家庭、文明公民”创建活动，在全镇乃至全区范围 内推广开展“争当‘五星小公民'活动” ，推进创新活动向 更深层次拓展和延伸。二是积极开展“平安 ** ”创建活动。
从制定计划、健全机构、落实措施、特色活动等方面入手， 投入综治经费 13 万元，认真抓好“平安系列”专项活动， 加强治安巡逻，加大对《信访条例》的宣传力度，加强基层 矛盾纠纷排查调处工作，有效控制群体性事件发生，全面提 高群众治安满意率和知晓率，在全区综治工作检查中获得第 一名，顺利通过市、区两级综治委的检查验收，提前解除了 对我镇综治工作的“一票否决” 。三是继续推进民主法制进 程。成立综治协会、残疾人联合会、老区建设促进会等社会 团体，全面实施“四五”普法工作，有效提高广大干部、群 众的法律意识。回顾半年我镇党建和组织工作的情况，虽然 取得了一些成效，但与新形势新任务对党建工作的新要求相 比，我们的工作还面临很多亟待解决的问题。如少数基层组 织还比较薄弱， 缺乏战斗力； 党员的先锋模范作用发挥不够； 村级党务干部变化频繁，业务素质参差不齐，党建工作整体 水平发展还不平衡等。这些问题必须引起高度重视，认真加 以解决。下阶段，我们将按照级组织部门的统一部署，认真 抓好薄弱环节的整改提高，努力开拓组织工作新局面。主要 抓好以下五个方面工作：一、加强党的基层组织建设。要以 先进性教育活动为契机，以创建“五个好”村党支部和镇党 委为载体，深入开展“三级联创”活动，扎实推进党的基层 建设，以明年村级换届为契机，继续抓好村级班子“回头看” 和村级后备干部选拔工作。不断加大非公党建工作力度，以 取得明显成效。二、加强党员教育管理工作。充分发挥镇党 校、党员活动室的教育阵地作用，切实抓好党员干部的学习 教育培训，深化学习型机关创建活动，组织广大党员干部认 真学习政治理论以及经济知识、法律知识等，深入开展保持 党员先进性教育，不断拓宽党员干部的知识面。党委学习中 心组要率先垂范，带头学，各支部要结合实际，继续按计划、 保质量地抓好党员教育培训，全面加强党员的思想政治教育。
三、认真做好发展党员工作。按照省委组织部有关发展党员 的要求及市委组织部发展党员“五个制”要求，正确把握和 处理加快发展与确保质量的关系，改进培养、发展、入党后 教育、发挥作用等关键环节，努力构建发展党员工作的新格 局。四、切实加强党风廉政建设。一要全面落实党风廉政建 设责任制。认真贯彻落实级有关文件精神，深入开展领导干 部廉洁自律工作。组织党政领导和一般党员干部学习《廉政 准则》等党纪法规，深化党员干部的党性党风教育。建立健 全领导责任制，逐步形成“党政齐抓共管、纪委组织协调、 部门各负其责、群众参与支持”的工作格局。二要进一步深 化和拓展政务公开和村务公开，增强透明度，不断提高公开 办事制度的整体水平。五、推进经济和社会事业各项任务顺 利完成。一要继续加大招商引资力度，确保完成全年的招商 任务。二要继续抓好“三农”工作，成立 ** 镇种养殖业推广 服务中心，做好优良品种、先进技术的示范、推广，促进农 民增收。
三要做好福厦路两侧改旧建新工作， 全面启动溪头、 松园、路口、 ** 等村的新村建设，以期带动建安市场繁荣， 拉动第三产业发展。四要全面深化宽裕型小康创建活动。进 一步落实责任，形成合力，攻坚克难，巩固提高强项，抓紧 转变弱项，全力攻克难项，确保宽裕型小康建设目标顺利实 现。五要深入开展创建“平安 ** ”系列活动。继续巩固和提 高“平安伴你行”活动成效，进一步完善镇、村治安防控体 系建设，认真做好矛盾纠纷排查调处工作。