全省农村工作会议讲话
省委农村工作会议是继省委九届六次全会、省委经济工作会议之后，以省委名义召开的又一次重要会议。以下是全省农村工作会议讲话内容，欢迎大家阅读!
篇一：
这次省委农村工作会议，是贯彻落实中央农村工作会议、中央和省委1号文件、省委经济工作会议精神的一次重要会议。开好这次会议，对于做好今年及今后一个时期全省“三农”工作，开创“三农”发展新局面具有重要意义。
刚才会议传达了中央农村工作会议精神和东明书记的重要指示、魏宏省长的重要批示。东明书记的重要指示和魏宏省长的重要批示，充分肯定了去年全省“三农”工作取得的成绩，对在经济新常态迎接新挑战、把握新机遇，真抓实干做好“三农”工作提出了新的要求，明确了深化农村改革、发展现代农业、增加农民收入、推进幸福美丽新村建设和扶贫攻坚等重大任务，要求我们进一步加大“三农”工作力度，全面深化农村改革，全面建设现代农业，全面推进农村依法治理，全面建成小康社会，开创“三农”发展新局面。我们一定要深入学习领会，认真贯彻落实。昌平同志作了重要讲话，部分省直部门作了大会发言，通报表扬了XX年全省“三农”工作和农民增收工作先进县(市、区)，农民增收工作考核类区排名最后一位的县(市、区)党委主要负责同志作了述职。下面，围绕贯彻落实这次省委农村工作会议精神，我再讲几点意见。
一、充分认识新常态下我省农业农村发展的特点
从发展趋势来看，农业农村发展面临的最大趋势就是经济发展进入新常态，经济增长从高速转向中高速，将长期保持在7%左右，农业增加值增长保持在4%左右，但农业占三次产业的比重将逐步下降。从市场前景来看，四川农业受到国际国内两个市场、两种资源的影响越来越明显，充分利用国际国内市场和资源，转变农业发展方式、调整农业结构，是新常态下四川农业发展的必然选择。从现实条件看，既面临“四化”同步加快、全面小康提速，中央要求在新常态下确保农业投入只增不减，以及家庭农场、农村集体经济组织等新型经营主体快速发展的有利条件;又面临人均耕地少、水资源分布不均，种养结合不紧、农业面源污染、生态恶化等不利条件。从阶段目标看，“十三五”期间要实现全面小康，粮食基本自给、农民收入稳定增长的目标不能动摇，但也要看到粮食连年增产的动力不够，农民收入持续快速增长的后劲不足等问题。为此，各级各部门要按照中央“稳粮增收、提质增效、创新驱动”的总要求和这次会议提出的“四个全面”要求，把握形势，改革创新，攻坚克难，抓住机遇，努力捕捉到新的增长领域。
二、扎实推进今年农村改革发展的重点工作
开创“三农”发展新局面，需要按照中央和省委、省政府的要求，围绕主攻方向，抓好重点工作。
一是围绕粮食增产抓好现代农业产业发展。要进一步提升粮食生产能力，建设粮食功能区和核心区，推进粮食生产向集中连片规模化、标准化、产业化发展。要加快优势特色农业产业发展，以现代农(林、畜牧)业重点县和产业基地(园区)为载体，以现代农业千亿示范工程和万亩亿元示范区、“牛羊富民工程”、“万亩林亿元钱”示范区、地方名优水产养殖带等项目建设为抓手，推进农林牧渔特色产业集聚集群发展。进一步强化农业科技支撑，加强农产品质量安全监管，培育四川农业品牌。
二是进一步夯实农业农村发展基础。要加快建设二郎庙水库等67处大中型水利工程，全力推进武引蓬溪船山灌区等8处大中型工程前期工作。全面完成“十二五”规划内和藏区新增86万人口饮水安全问题。要集中连片新建高标准农田500万亩，推进主要粮食作物全程机械化服务，力争建设机耕道3万公里。要加强生态保护与修复，抓好重点生态工作建设，巩固退耕还林成果，推进退牧还湿、湿地生态效益补偿等试点。
三是全力推进幸福美丽新村建设。要全面实施扶贫解困、产业提升、旧村改造、环境整治和文化传承“五大行动”。要抓住国家从今年开始启动地震危险地区农村住房加固改造补助项目的机会，启动我省第三轮新农村建设成片推进示范县建设工作，重点向贫困地区、民族地区和革命老区倾斜。召开好省委幸福美丽新村建设现场会。大力推进农村廉租房建设。加强农村水电路气信等基础设施建设，落实国家对农村教育、文化、医疗卫生、社会保障事业等的支持政策。要深入开展农村人居环境综合整治，严格防止工业“三废”和城市生活垃圾下乡。
四是切实抓好扶贫攻坚。今年完成减贫109万人。要全面实施精准扶贫，完善建档立卡，因户施策，逐户制定帮扶措施。强化县级政府项目资金安排使用和监督管理的主体责任，上半年对精准扶贫开展全面督查。要继续大力开展“四大片区扶贫攻坚行动”，扎实推进“五大扶贫工程”。要对条件恶劣的贫困地区摸清底数，研究制定易地扶贫搬迁规划。加强对贫困家庭的劳动力培训和子女教育。深入开展定点扶贫、东西扶贫协作。
五是全面深化农村改革。要加快推进农村产权制度改革，今年完成农村土地承包经营权确权登记面积75%以上。全面开展农村房屋所有权确权登记颁证工作，研究制定农村集体经营性建设用地使用权入市、农村宅基地制度改革试点方案，加快推进农村产权流转体系建设。要大力培育新型农业经营主体，分类研究支持家庭农场、专业大户、农民合作社、农村集体经济组织、农业企业等新型经营主体的政策，总结好经验、好模式，力争在面上推广。支持鼓励工商资本投向允许商业化运营的农村服务业。要加快供销社综合改革，完善组织体系和服务机制，提升为农服务能力。要切实抓好农村改革实验区建设和农村改革试点工作，力争在关键领域、重点环节上率先取得突破。今年省委将召开深化农村改革汇报会，推广改革成功经验。
三、统筹抓好农业农村其他重要工作
今年是实施“十二五”规划的最后一年，既要做好收官工作，又要结合全面建成小康社会，抓紧编制农业农村发展“十三五”规划。对于中央和省委、省政府已经出台的各项强农惠农富农政策，要加大执行和检查力度，确保各项政策措施落到实处。同时，省委十届五次全会作出了依法治省的决定，“三农”作为重点领域，还需要从农村实际出发，在全面深化农村改革的进程中，全面谋划农村依法治理。
这里，我再强调一下当前农业农村工作。要扎实抓好小春农业生产。加强小春作物田间管理，搞好农业生产资料供应和市场监管，做好春季重大动植物疫病虫害防控，组织开展冬春农田水利建设，有关部门做好对农业气象灾害的监测和通报。要做好农民工返乡和节后外出务工引导，对有意回乡创业的农民工要积极在资金、场地等方面给予扶持，对节后外出务工的要搞好就业信息服务和引导工作。要加强农产品市场调控，组织好农产品供给，加强农产品市场监测，确保春节期间市场稳定、质量安全、货源充足。要强化森林草原火灾隐患排查，坚决防控重特大火灾发生和人员伤亡。要组织干部走访慰问困难家庭，帮助解决具体问题。
四、切实抓好会议精神的贯彻落实
一是做好宣传报道。重点做好中央、省委农村工作会议精神和1号文件的宣传、解读，为全年农业农村工作良好开局，营造积极的氛围。
二是完善工作举措。各地各部门会后要紧紧围绕这次会议精神，抓紧完善涉及农业农村重点工作的方案和举措，要和这次会议作出的安排部署保持一致。
三是加强调查研究。全面深化农村改革，面临很多新形势、新问题、新情况，一定要保持高度的警惕性和敏锐性，加强调查研究，结合实际推进农业农村工作，共同为开创“三农”发展新局面，全面建成小康社会做出新的贡献!
篇二：
这次省委农村工作会议是继省委九届六次全会、省委经济工作会议之后，以省委名义召开的又一次重要会议。省委、省政府切实将“三农”工作摆在了“重中之重”的位置，这是我们做好“三农”工作最为有利的条件，也是对河南6000万农民发出的最大利好消息。结合大家的讨论意见，我就贯彻落实好郭书记、谢省长重要讲话和会议精神讲四个方面的意见。
一、要在深刻领会会议精神上下大功夫
这次会上我们传达了中央农村工作会议的精神，郭书记、谢省长都作了非常重要的讲话，他们的讲话站位很高、谋划很实，具有很强的方向性、指导性、针对性和操作性。会上印发了市县的经验，都很有特点，很值得学习借鉴。我们要把这些精神内化于心，外化于行，自觉把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来。
(一)要深刻领会中央关于“三农”工作的战略思想。党的十八大和十八届三中全会，中央经济工作会议、中央城镇化工作会议，习总书记作了一系列重要讲话，对做好新形势下的“三农”工作，提出了很多新理念、新论断、新举措。这些战略思想可以用“六个战略”来概括，即：战略方针、战略部署、战略重点、战略任务、战略布局、战略要求。一要深刻领会和把握中央关于保障国家粮食安全的战略方针。二要深刻领会和把握中央关于全面深化农村改革的战略部署。三要深刻领会和把握中央关于加快农业现代化的战略重点。四要深刻领会和把握中央关于促进农业可持续发展的战略任务。五要深刻领会和把握中央关于统筹国际国内两个市场、两种资源的战略布局。六要深刻领会和把握中央关于加强和创新农村社会管理的战略要求。
(二)要深刻领会省委对“三农”工作的统筹谋划。郭庚茂书记就贯彻落实中央农村工作会议精神，推进河南“三农”工作，作了重要讲话。讲话从全局上把握了当前“三农”形势，指出我省农业农村正处于转折、转型的非常紧要关口，农业还是经济发展的薄弱环节、“四化同步”的短腿，农民还是社会的弱势群体，农村还是全面建成小康社会的短板。要打造“四个河南”、推进“两项建设”，实现中原崛起河南振兴富民强省、到2020年与全国同步全面建成小康社会，任务非常艰巨。我们必须立足于这个基本判断，坚持把“三农”工作摆在重中之重的位置，把保障粮食安全和促进农民增收作为核心任务，把加快工业化城镇化进程、促进城乡一体化的发展作为根本出路，把加
大强农惠农富农的政策力度作为重大举措，把实施高标准粮田“百千万”建设、现代农业产业化集群培育、都市生态农业发展、“三山一滩”群众脱贫“四大工程”作为重要抓手，把全面深化改革作为强大动力，把加强党的领导、强化“双基双治”建设作为坚强保证，顺势推动，从根本上解决“三农”问题。郭书记的重要讲话，大家要深刻地去领会，尤其是他强调的：粮食安全是保障。1亿人的吃饭问题是天大的问题，别人谁都解决不了，只有靠我们自己，任何时候麻痹不得、懈怠不得。
(三)要深刻领会省政府对“三农”工作的总体部署。谢伏瞻省长对去年“三农”工作的系统总结和对做好今年的农业农村工作的总体要求，主要体现为“四个着力三个新”，即着力夯实农业农村基础，着力构建新型农业经营体系，着力改善农村人居环境，着力深化农村各项改革，力争在体制机制创新上取得新突破，在现代农业发展上取得新成就，在社会主义新农村建设上取得新进展。我们要深刻领会省政府对“三农”工作的全面部署。
(四)要认真学习借鉴各地的新鲜经验。会议期间，郑州市、开封市、洛阳市等7个市、4县(市)提供了经验交流材料，这些地方的经验都很好，需要各地认真学习借鉴。
二、要在抓好重点工作上下大功夫
根据中央农村工作会议精神以及省委、省政府的工作要求，有五个方面的重点工作，大家要下大功夫抓好。
(一)要突出抓好“四大工程”建设。加快实施高标准粮田“百千万”建设、现代农业产业化集群培育、都市生态农业发展、“三山一滩”群众脱贫工程是省委、省政府作出的重要决策部署，是增后劲、管长远、促发展的当务之急、根本之策，是当前我省“三农”工作的首要重点。
(二)要积极稳妥推进农村改革。农村改革事关今后农村发展后劲和可持续发展，事关经济社会发展全局。我省作为“三农”大省，必须立足主动，努力破除体制机制弊端，激活“三农”发展动力。需要强调的是，在推进过程中，要坚持分类推进，能启动的要全面启动，不能启动的要开展试点，最大可能地抢抓机遇，在竞争中创造新优势。
(三)要加快创新农村金融服务。农村金融是“三农”发展的活力之源。目前，制约我省“三农”工作的主要问题是投入总量少、投入比重低、投入覆盖面小，而农村金融的投入是“三农”投入的大头儿和主要增长点。因此，必须进行制度设计和政策引导，激发农村发展活力。
(四)要着力改善农村人居环境。农村“脏乱差”问题是多年来广大农民群众反映的热点、难点、重点问题，习总书记专门提出“中国要美，农村必须要美”，并强调各地不管经济发达还是落后，都要搞，标准可以有高低，但最起码要给农民一个干净整洁的生活环境。中央农村工作会议、全国改善农村人居环境工作会议及这次省委农村工作会议都提出了明确要求，作出了具体部署，是当前和今后一个时期全省的一项重要民心工程和民生工程。
(五)要加快完善农村公共服务体系。实现城乡公共服务均等化是城乡发展一体化的关键环节，对于缩小区域和城乡发展差距、促进社会公平公正、维护社会和谐安定、确保人民群众共享改革发展成果具有重大意义。要实现城乡公共服务均等化目标，重点和难点在农村，突破口也在农村。
三、要在破解难题上下大功夫
参加会议的同志进行了分组讨论，提出了很多好的意见和建议。这些意见和建议归纳起来，可以分为四类：第一类是涉及体制机制的，如许多同志提出，要加大涉农资金整合力度的问题，省里将会研究明确一些具体意见。金融部门的同志提出，应加强与银监局的对接，将我省提出的“县域金融机构农村存款70%以上用于农业农村”列为银监局的政策要求。我们要加紧研究。还有的同志提到，新农村建设“五规合一”的提法很好，关键要明确部门并推动落实好。这项工作省委农办要继续牵头抓好。省直管试点县的同志提出，要加大对直管县支持力度等。这件事情，现在省直管办已在研究，会尽快出台意见。第二类是指导性的，如不少同志提出，我省在高度重视粮食生产的同时，要研究出台发展特色农业的意见并加大支持以及我省应尽快研究出台扶持新型农业经营主体、加大土地流转等方面的省级指导意见，建立农村土地产权交易市场等，这些意见都很好，要争取在《实施意见》中体现出来。第三类是具体工作性的，一些同志提出，应加强对高标准粮田的立法保护工作，这项工作正在有序推动，省人大已经列入今年的立法计划。还有的提出应加大对生态农业支持，在全省范围内开展测土配方施肥工作，更加重视农作物秸秆循环利用。有的建议把近几年刚由县改区的区也纳入《实施意见》适用范围等。我们要在具体工作中具体问题具体分析，尽快给予解决。第四类是探索性的，如
大家认为，农村改革是今年“三农”工作的主题，应梳理农村改革重点，并结合我省实际率先启动一批改革。我们要在工作实践中，加快探索，积累经验，也希望各市县也要积极探索，需要经过向上级报告批准的，我们要尽快地向上级争取。“三农”方面的难题需要大家经常发现，不断提出，勇于探索、积极解决，解决这些难题需要大家携起手来克难攻坚，以锲而不舍的精神、不到长城非好汉的气派，下大功夫去解决。
四、要在履职尽责上下大功夫
今年，推动农村改革发展的任务十分繁重，既要立足当前解决突出现实问题，又要着眼长远夯实未来发展根基，不少工作处于开头起步阶段，能否取得成效，关键在于履职尽责、抓好落实。我们要以开展第二批党的群众路线教育实践活动为契机，以新作风、新形象、新作为推动“三农”工作。
(一)真正落实“重中之重”要下大功夫。各级党委、政府要在工作部署、财力安排和干部配备等方面向“三农”倾斜，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，市、县级党政领导更要把主要精力放在“三农”上，尤其是从事“三农”工作的领导干部，要真正把农村工作放在心上、抓在手上、干在实上。
(二)真正落实各项责任要下大功夫。近年来，中央及省委、省政府在农业农村工作方面，制定了诸如“米袋子”、“菜篮子”、食品安全监管、抗灾救灾等首长(市长)责任制，总的看来，落实情况是好的，但也有不平衡、不尽如人意的地方。对这些责任，要牢固树立“不抓是失职、抓不好是不称职”思想，进一步细化、实化，并建立考核、奖惩机制，按照中央要求，把粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考核市县领导班子绩效的重要内容，把考核“三农”工作、扶贫工作作为对市县主要领导考核的重要内容，确保责任制真正落到实处。在这里，我强调一下粮食生产，每个市县，无论是不是粮食生产核心区，都要确立粮食面积底线，承担相应的粮食安全责任，按照“保谷物、保口粮”的要求，坚持一刻也不放松。
(三)真正转变工作作风要下大功夫。“三农”工作，面对的是广大农民，接触的是千家万户，最能检验各级干部的工作作风。今年我们要搞第二批群众路线教育的实践活动，这对“三农”战线的同志提出很明确的要求。在新形势下要进一步将这些好的作风保持下去，在过去长期实践中大家都做了很多很有效的工作，付出了辛勤的劳动，在新形势下要把这些好的工作作风发扬光大，更加深入地做好“三农”工作。
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