高职院校通过诊改教学心得体会

心得体会:职业院校教学诊改工作的思考

诊改方案是中职学校教学诊改工作的实施方案,没有科学的实施方案,诊改就难以取得应有成效。在笔者看来,中职学校编制诊改方案有“诀窍”,须理顺三个关系、坚持四项原则、抓实四个要点。

诀窍1:理顺三个关系

第一,共性与个性的关系。中职诊改方案既不能只考虑共性要求,搞成全国一个版本;
也不能只强调个性,背离部、省方案的基本要求。因此,首先要体现出部、省方案的共性要求:一要坚持好“需求导向、自我保证、多元诊断、重在改进”的工作方针;
二要落实好“构建中职学校教学工作自主诊断、持续改进的工作制度和运行机制”“搭建中职学校人才培养工作状态数据管理系统”“逐步建立完善内部质量保证制度体系”的目标任务;
三要体现好“坚守底线、学校自主、协同实施”的基本原则;
四要坚守好“以本省诊改工作执行方案为基础建立本校教学工作诊改制度,明确诊改工作的重点、要求、周期和组织,并将自我诊改情况纳入年度质量报告”的学校职责。其次在此基础上,根据教学工作实际,创新诊改特色与个性。

第二,起点与愿景的关系。教育部文件明确要求中职诊改要“守住底线”,即在“保证学校基本办学方向、基本办学条件、基本管理规范”的基础上进行诊改,这也是学校编制方案的起点。而内部质量保证制度体系则是诊改所要达到的目标、完成的任务,属于“愿景”层级。中职诊改方案的编制,不能将愿景等同于起点,应围绕愿景设置起点,通过对“三个基本”的诊改,为建立内部质量保证体系打下基础。

第三,学校现状与时代使命的关系。中职诊改方案的编制必须从学校实际出发,这是诊改取得应有成效的前提。同时,以此为起点,将时代使命融合到学校教育之中,对接“中国教育2030”和“职业教育+互联网”,建立健全对接产业发展中高端水平的职业教育教学标准体系,对接岗位群能力和行业通用能力开展课程建设,基于信息化对接教育现代化要求谋划教师发展,基于人人出彩对接高素质技术技能型要求规划学生发展。

诀窍2:把握四条原则

第一,立足基础原则。一是思想基础,诊改最重要的思想基础是习近平新时代中国特色社会主义思想,具体说是习近平职业教育思想,特别是立德树人、促进学生全面发展,让每个人都有人生出彩机会,和牢固树立质量立教意识、走内涵发展之路等方面的思想,要以此为指引,做好方案的编制工作。二是政策基础,即教育部和各省

教育厅关于诊改的相关文件,要吃透文件精神,开展诊改工作。三是理论基础,即新质量管理理论和供给侧改革理论,中职学校作为教育供给侧编制学校诊改方案,必须将满足经济社会发展和人的全面发展的需求放在首位,通过优化供给提升质量。

第二,行动导向原则。中职诊改方案重心应放在“做”上,在可操作性上下功夫。一要将重点放在过程上,虽然诊改也关注结果,但这结果是过程性的结果,是因果关系支配下的结果。二要做到目标可视,所设置的目标应是看得见的、可实现的目标。三是效应可感知,在目标实现过程中寻找、分析、解决问题,且问题应是能改进的问题。四是即时改进,“诊断与改进”不能简单理解为“诊断+改进”,诊改作为一种状态的两种相互联系、不可分割的行为,要求发现问题后即时改进,不能将两者割裂开来。

第三,全员参与原则。每个师生都是教学诊改工作的责任主体,这是诊改的最大意义所在,也是编制学校诊改方案须坚持的原则。一要做好全员培训工作。通过培训,让全体师生认知诊改是提升质量和培植学校自主发展能力的必然,是建构内部质量保证体系的有效途径。二要走出依靠几个“笔杆子”做材料的惯性,在组织架构上将全员参与列为学校诊改方案的重要内容。三要在实施策略上将关键少数与全员参与结合起来,且关键少数的作用更多体现在对全员的示范引领上。

第四,整体推进原则。教学诊改面向的是“大教学”,是学校的全盘工作,需要整体推进,才能取得应有成效。一要在诊改域面上改变将主要精力放在学校层面的传统做法,要落实到学校、专业、课程、教师、学生五个层面。二要在方案内容上覆盖全过程,包括诊改的准备、实施、检测等,其中准备是基础,实施是核心,检测是保障。三要重视诊改机制的建设,要在诊改制度的完善、组织的建构、工作流程的设计上作出相应安排。

诀窍3:抓实四个要点

第一,依据社会调研摸清家底。教学诊改的核心目标,是通过诊断改进,推进质量在原有基础上实现新的提高,所以准确把握质量现状是决定诊改方案科学性、可操作性的关键和前提。因此,编制学校诊改方案的第一步,就是开展社会调研,组织相关人员对学校服务的需求主体,即政府及其主管部门、教育行政部门、行业、企业、社区、家长、学生进行调研,然后依据调研结果,形成学校教育教学质量基本情况、主要成绩和突出问题的基本判断。

第二,依据规划建构诊改标准。中长期规划明确了总体目标和发展方向,学校具体工作目标、制度和相关标准均应与之吻合。按照“跳起来摘苹果”的要求,设置学校相关标准,特别是中职办学、管理、教学、专业、课程、教师和学生发展等方面的

标准,要以国家标准为基本线,学校执行的标准绝对不能低于国家出台的相关标准,一些学校特别是优质学校具体执行的标准,可根据学校中长期发展目标的愿景确定更高的要求。

第三,融多元诊断于自主诊断之中。教育部将“学校自主”作为诊改的基本原则,列入诊改的基本程序,在工作方针中又提出“多元诊断”。中职学校在编制诊改方案时要将“学校自主”与“多元诊断”有机整合起来。其中,“学校自主”明确学校是诊改全过程最重要的工作主体,这是诊改制度设计的最大亮点。“多元诊断”一是指引发并不断强化多个层面自我诊改的联动作用;
二是指诊改过程中,引入相关人员、专家参与诊断,但诊改的核心主体是各层面质量的直接生成者,不能反客为主,否则就是评估,不是诊改。

第四,精心建构工作流程。编制学校诊改方案,要将“工作流程设计”作为一项重要工作落实到位,包括学校、专业、课程、教师、学生等五横层面。学校层面的工作流程,从目标的设置到标准的建构,从组织的建立到任务的落实,其间涉及到的所有工作都应在流程中予以体现;
具体工作层面上的流程,都要按照新时代对工作和学习的形态及方式的要求,逐步建立起大大小小的“8字形质量改进螺旋”。此外,从

目标、标准的设置到计划制订、组织实施,从过程监测、自我诊断到问题的寻找、内生动力的激发,从大数据分析到创新改进,其间每一个环节都应在流程中予以体现。

心得体会:高职教学诊改应重点做好三件事

教育部职业教育与成人教育司《关于印发〈高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进指导方案(试行)〉启动相关工作的通知》中提出,高职院校诊改的具体任务是完善高职院校内部质量保证体系”“提升教育教学管理信息化水平”和“树立现代质量文化”。笔者以本校诊改试点工作为例,围绕以上三项任务介绍本校的实践探索,希望对同行院校开展诊改工作有所启发。

构建“五纵五横”内部质量保证体系

建立“学校-专业-课程-教师-学生”5个层面与各管理系统间的质量依存关系,形成全要素、网络化、具有较强预警功能和激励作用的内部质量保证体系,是开展诊断与改进工作的前提。

一是完善组织体系,厘清职责,明晰不同层级主体责任。学校建立质量保证委员会全面协调质量保证体系建设与诊改运行工作,质量管理办公室负责质量保证体系设计与考核诊断,二级教学单位是质量生成核心,在专业、课程、教师和学生层面组织诊改运行,行政职能部门提供支持与保障。同时,以优化内部资源配置为导向,梳理

学校各单位在决策指挥、质量生成、资源建设、支持服务、监督控制等纵向5个系统中的角色定位,形成机构健全、权责清晰、责任主体明确的质量保证组织体系。

二是建立目标体系,厘清链路,明确目标起点与落脚。目标是诊改的逻辑起点。学校运用“SWOT分析法”分析完善“十三五”事业发展规划及各项子规划,明确重点任务实施的路线图和经费预算;
打造“学校发展目标——二级单位目标-专业建设目标——课程建设目标”组成的目标链,形成上下衔接、左右呼应的目标体系;
出台专业建设和课程建设方案编制指导性文件,指导各专业编制专业建设方案和课程建设方案,使得学校规划目标能够向下延伸落地。

三是建立标准体系,厘清量规,完善各个层面标准。标准是目标的支撑,是诊断的标尺。在专业与课程层面,建立逻辑相关的系列标准,由教学主管部门制定学校层面的专业设置调整、资源建设、质量诊断等标准文件,作为校内专业建设的最低标准,并据此指导各专业和课程团队编制专业标准、课程标准等文件,作为开展诊改的基本依据。在教师层面,制定“师德修养、教育教学、教研科研、社会实践”4个维度、11个等级的教师发展标准,将教师职业生涯规划、职称分类晋升标准、人才选拔激励机制与教师发展标准融为一体,激励教师不断自我改进提升。在学生层面,建立学生发展标准,基于学校人才培养定位形成“学业发展、职业发展、个人发展、社会能

力发展”4个维度、20个要素、80个测量指标的学生发展标准总框架,编制学生发展自我测量表,建立学生发展诊断自测信息系统,形成个人自测雷达图,让学生及时自我调整与改进,同时协助指导教师实时监测学生发展状态,及时发现问题、剖析成因,指导学生健康、全面发展。

四是健全制度体系,厘清流程,建立流程与制度匹配的内控机制。学校优化部门工作流程,健全相匹配的制度,明确内部风险控制点,形成完整的内控体系,并紧扣目标任务实施的“事前、事中、事后”三个环节,设计部门绩效考核性诊断标准体系。其中,事前重计划能力,事中重任务执行力和工作创新,事后重业绩增量的考核性诊断。考核性诊断结果作为奖励性绩效工资发放、干部考核、各类奖项评选依据,形成“制度管人、流程管事、数据说话、自我诊改”的内部治理常态。

建设服务诊改的智能化信息管理平台

从试点院校实践来看,学校信息化建设水平是制约诊改工作开展的瓶径。学校管理信息化系统建设是开展诊改工作的重要基础,需要与内部质量保证体系同步设计、整体规划、分步实施,以自主研发为主,以需求为导向,建设适应学校诊改工作需要的智能化信息管理平台。

一是建立校本数据中心,破解信息孤岛问题。要制定统一数据标准,构建共享智能交换平台,形成校本数据中心。统一身份认证实现用户单点登录,统一信息门户实现业务系统数据的自动抓取和呈现,每一位师生员工都拥有个人的工作页面,能够实时查看自己关心的各项数据和相关信息。同时,建设大数据中心,开发监测预警功能,为“改什么”提供依据。

二是建立移动共享学习平台,破解课程教学诊改信息的实时性与共享性问题。自主开发智能化教学诊改平台——“工程云课堂”,自动记录课前、课中、课后各类教学行为的过程数据,自动向学生推送每次课的学习报告,向教师和管理者推送课堂质量分析报告,实现实时诊断和及时改进。学期结束自动形成各类课程质量报告、二级学院以及全校的课程教学状态数据,为专业和课程的教学诊改提供依据。

三是建立网上办事大厅和校情分析平台,破解诊改依据的精确性与可靠性问题。建设网上办事大厅,结合各项行政事务的办事流程,方便师生在网上便捷办理各类事务,实时采集各业务系统运行的过程数据。建设校情分析平台,自动汇总统计各个业务系统的关键数据,为人才培养质量与工作绩效判断提供技术手段,为学院治理决策提供事实依据。

培育和形成现代质量文化

在推动诊改试点工作的过程中,通过完善学校内部质量保证体系和智能化信息管理平台建设,激发学校各层面主体追求质量的内生动力,培育并形成自律为主要特征的质量文化,提高广大师生员工的认同感和获得感。

一是加强制度规范,让质量标准形成权威。加强制度建设规范,明确制度建设的程序。上下、左右沟通确定工作目标和标准,通过管理信息平台,对年度任务、制度执行和相关决议事项进行公示、督办、问责。质量考核的结果在绩效考核和干部考核中予以应用。

二是全员培训动员,让质量理念深入人心。以社会主义核心价值观为统领,分层分类对全校教职员工开展专项培训,介绍现代质量理念,解读学校诊改方案,培训质量管理工具方法。组织党务、行政、后勤管理人员赴国内外高水平大学学习培训,学习先进的质量管理理念和经验。

三是建设透明校园,让质量意识成为自觉。通过管理信息系统,将各项工作在网上流转并留下痕迹,形成可追溯的数据,同时,对各项工作的进展、实效予以公开,促进办事人员提升工作效率和质量。相关事项依法依规得以公开,确保教职员工深入了解校情校务,从而为有效实施民主管理提供途径和载体。

四是开展各类活动,让质量标杆引领提升。开展“专业团队说专业”“课程团队说课程”“教师成长工程”“学生职业生涯规划大赛”等展示竞赛活动,引导不同层面的质量主体能够主动思考如何实现质量提升。设置系列质量奖,对年度工作中高标准完成工作任务的单位和个人予以表彰,以质量标杆引领学院质量文化建设。

综上所述,内部质量保证体系诊断与改进制度建设是一项“打基础、利长远”的工作,真正实施以后能形成学校自身的“免疫与修复”系统,改变学校的教学形态和治理形态,保证其按照既定目标健康发展。尤其要指出的是,在操作层面不要另搞一套,要与日常工作融合,在原有质量管理的基础上形成更加系统全面的内部质量保证体系,才能为实现学校的办学目标提供强有力的保障。

面对质量诊改,高职院校该从何做起?

随着教育部“诊断与改进”相关文件的出台,不少院校已经在组织文件解读、学习研讨和方案制订。但“诊改工作如何着手”“诊改如何与学校日常工作有效接轨”等问题仍处于求索之中。诊改与评估有着本质的区别,是由外向内评价模式的“蜕变”,如果把握不好就有可能“走老路”或“走偏路”。因此,就诊改而言,如何准确找到着力点,并以此促进院校构建内部质量保证体系,需要各高职院校在实施过程中结合学校自身实际情况,理清思路、大胆探索、重点突破、稳步推进、逐步完善。

明确三大原则

诊改是促进高职院校履行质量主体责任的一个重要抓手。从注重政府评估质量等级,转换为依靠院校自身建立保证体系来提高质量,需要我们重新理解质量的内涵,把握好三个方向性和原则性问题。

一是自主性。 诊改不是迎接检查,而应该成为一项常态化工作;不是给院校加任务,而是为院校办学质量构建长效保障。所以,学校必须达成共识,要去除“项目情结”和“评估情结”,认清其主体责任,诊改指导方案只是给出了方向性意见,高职院校必须结合本校办学特色来细化“方案”,起到有的放矢的结果。同时,质量诊改是一项长期性、艰巨性与永恒性任务,师生员工质量观念决定着工作价值取向和人才培养质量。因此要强化广大师生员工的质量意识,把质量提高作为全校师生员工的共同追求,通过多种途径,调动追求质量提高的积极性与创造性,形成“全员、全程、全方位”保证的质量文化,使质量诊改成为广大教师的自觉行动。

二是目标性。诊改类似一种目标导向性的评价模式,诊改过程就是判断院校人才培养目标的符合度与达成度的过程,诊改主要关注的是院校如何确定自己的目标、如何达到自己的目标、如何证明达到了目标、如何改进从而确保达到目标。在推进诊改中,每项工作、每个岗位、每个人都要有明确的目标。可以完善“十三五”规划为切入点,层层制定学校总规划和各部门、各项目的分规划,并将目标任务分解细化到各部门的每个人。同时,进一步梳理部门岗位职责,明确工作规范目标。

三是创新性。诊改的主要特点是:用自己的“尺子”量自己的“个子”。诊改没有统一的标准和指标,这就需要在制定方案和推进工作时,不能照搬其他学校的现成做法,要针对本校实际,突出问题导向,进行创新性的设计和推进。诊断与改进,诊断是手段,改进是目的。在推进诊改时,也要不断反思:这种工作机制、工作过程、工作结果,是不是能及时发现人才培养过程中存在的问题,并能得到及时的改进。

落实三项准备

在各级培训、方案制定和工作推进过程中,经常会听到一些声音,觉得这项工作太宏大、复杂、理想化,不好把握,无从下手。诊改是一项持续性、常态化的工作,重在实践,其间充分的准备必不可少,需要学校做好三大准备。

一是制度制定。只有制定好制度,才能保证诊改沿着正确的渠道良性运转。如今,还有不少学校从评价角度将诊改视为教育行政部门在新形势下推出的评估新变种,总以迎评的思路进行诊改,亟需通过制度建设消除这些不当行为,确保诊改能按预设的路径行进。同时,教学诊改是职业学校谋求质量自我保证的新举措,工作如何开展?诊断如何着手?学校及其相关部门怎样履行好自己的工作职责?都需要有一个制度来予以明确、规范和保证。

二是平台搭建。当前信息化浪潮已渗透到方方面面。诊改工作也特别强调要充分利用现代信息技术,建立校本人才培养工作状态数据管理系统,实现信息的即时采集、分析、诊断、预警。对高职诊改来说,没有数据分析和汇总,即使开展了诊改也难以达到预期的目标。为此在诊改准备阶段,必须花大气力建设好数据平台,这就要从硬件、软件两个方面做好工作,其中硬件是基础,软件是关键。学校建设数据平台尤其应将重点放在软件建设上,通过宣传引导帮助教职员工建构数据意识,通过制度建设明确数据采集的项目、时间和相关流程,通过教育治理建设数据采集队伍、数据分析队伍、数据管理队伍,利用状态数据做好趋势预测、风险防范、推动持续改进等方面工作。

三是组织建构。制度、程序、机构是建构诊断机制不可或缺的重要内容,其中最为重要也最为困难的是组织机构的建构。目前,绝大多数院校的内部质量保障系统仍然不够健全,一些院校把质量监控机构等同于质量保障系统,还有一些院校至今没有质量监控机构,对有效开展诊断改进工作极为不利,需要加快建设和完善。另外,学校在管理体制上高度集中,没有给予基层院系足够的权力和空间。这要求在组织机构建构中需要科学的顶层设计,由校长牵头组建质量诊改工作小组,实现组织机构的扁平化和流程化。诊改工作组负责制度制定和决策选择,对学校整体教育质量负责,在基层,各系是落实具体质量保障工作的执行主体,而各学院委员会则处于中间层面,发挥协调作用。质量保障工作的组织体系呈现“工”字型布局,重点在两头,中间层面在保证有效沟通效能的前提下力求精简。

抓好三大环节

工作环节就是工作项目,它是工作的切入点。完善工作环节,对于诊改来说,关键要做到三点。

一是完善计划。计划是诊断的依据,对于学校来说,试行诊改,第一步的工作就是完善计划,即“十三五”发展规划和学期工作计划。从诊改角度来看,完善计划一方面要确保计划具有可行性;另一方面要做好计划的诊断融入工作,要从教学诊改与教学日常管理一体化理念出发,在规划、计划制定过程中,有意识地将诊断项目、诊断要素、诊断点融入规划,特别是工作计划之中,使诊断要素的工作要求、诊断点的物化体现成为规划或计划的主要内容,要避免诊改与学校教学管理两张皮的现象,使诊断与常规的教学管理从形式到内容融为一体。

二是检查反馈。与传统管理不同的是,教学诊改中的检查反馈,不是致力于优势的发现、长处的汇集,而是目标引领下的问题导向,即将主要注意力集中于目标与现状之间差距的挖掘上,沿着发现问题、分析问题、解决问题的逻辑思路开展工作。一方面要做好检查标准的研制工作,只有工作目标而没有具体的检查标准,问题难以发现,即使发现了也难以进行深入的分析;另一方面通过制度重建使每一个管理人员都成为教学诊断者,每一个管理环节都成为诊断的工作抓手。

三是着力改进。对于诊改来说,发现差距,找出问题很重要,但更为重要的是针对发现的问题提出具体的改进措施,必须多维度做好问题发现后的改进工作。一方面要做好改进方案的论证工作。改进工作从方法论角度看有表里之分,就事论事、见招拆招式的改进工作虽然见效快,但不能真正消除问题产生的深层原因;由表及里、根除病因式改进工作旷日持久、兴师动众,而且一时难以见其实效。为此须做好改进方案的论证工作,通过论证在选择出最佳方案。另一方面要做好改进效果的评价工作。改进有无效果或效果大小,不仅事关诊改全过程,而且关系到学校教职’员工的士气和信心,必须做好效果的评价工作。评价不能仅凭管理者的主观印象,需要学校走出传统评价的思维惯性,围绕依据、程序和队伍做好评价工作,主动将复核纳入学校诊改工作之列。

同时,应引入市场机制,鼓励具有教育评价资质的第三方机构积极参与高职院校教学诊断与改进工作,重视发挥校外职业教育诊改专家的作用。

结语

由评估到“诊改”是高职院校质量保障体系构建的一次嬗变,诊改工作是一个长期的、艰巨的、复杂的、不断前行的系统工程,它来不得半点虚假,最忌讳急功近利。当前高职诊改工作,不仅需要敢闯、笃行的精神,更需要慎思、细筹的考虑,有了设想还要实实在在去做、去落实,并且在做的过程中不断总结、不断反思、不断调整、不断创新。

我们相信,随着诊改制度的普遍建立和成功运行,我国的高职教育将整体开启新的发展里程,创造新的骄人业绩。

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