学习“新型城镇化”心得体会
我有幸参加了加快新型城镇化建设学习，我收获了丰富的知识，开阔了视野，增长了见识。下面，我结合自己的工作岗位，根据所学、所获，谈一下我的认识和在新型城镇化建设中的工作思路以及具体措施。
一、从学习中体会认识
（一）加快推进新型城镇化，是大势所趋、民心所向，必须突出解放思想，坚持与时俱进，努力在把握大势、前瞻未来中消除各种疑虑，全面增进共识。城镇化既是经济社会发展的必然趋势，同时又是经济社会发展的动力。面对前所未有的大好机遇，面对各地咄咄逼人的竞争局面，面对上级领导的殷切期望，面对群众求进思变的迫切愿望，我们必须顺应历史潮流，加快推进新型城镇建设。
（二）加快推进新型城镇化，事关当前、关系长远，必须突出前瞻思维，坚持科学规划，努力在塑造特色、彰显个性中选准坐标定位，明确发展目标。规划科学是最大财富，规划不好是最大浪费。我们要抱着对历史负责、对人民负责的态度，牢固树立“七分规划、三分建设”的理念，在规划上眼光要远、眼界要宽，要舍得花钱，敢于聘请高资质、高水平的专家来帮助设计、科学论证，确定城镇化建设的发展方向、布局形态和用地结构。
（三）加快推进新型城镇化，事关民生、牵动全局，必须突出精品意识，坚持以人为本，努力在统筹城乡、整体推进中拉开城市框架，打造建设精品。城市是凝固的艺术，一旦成型便难以改动。我们必须立足当前、面向未来，在城乡建设中站位要高、谋划要远。坚持打造精品的原则，妥善处理规模扩张与质量提升的关系。在坚持大手笔开发、大气魄建设的同时，必须注重功能的完善和质量的提升。
（四）加快推进新型城镇化，三分靠建、七分靠管，必须突出精细理念，实施科学管理，努力在转变观念、学习先进中规范秩序，营造优越环境。“金规划、银建设、铁管理”是城镇化发展进步的“三部曲”。建设水平反映的是一个地方的经济实力，管理水平反映的则是当政者的工作能力。我们要拿出矫枉必须过正的决心和力度，彻底整顿规范城镇秩序，还广大群众一个整洁有序的城镇环境。
二、在思考中创新思路
新型城镇化建设是一个系统工程，涉及到道路建设、廊道建设、住宅建设、公共服务设施建设等。同时，与群众的切身利益紧密相关，群众工作做不通，工作根本无法开展。在当前关键时期，各项工作纷繁复杂，我们唯有在工作中转变观念、创新思路才能化解当前工作中出现的各种困难。
一是如何解决拆迁难的问题。临城的棚户区改造涉及拆迁群众众多，时间之紧、任务之重、群众之难，我们做到了提前谋划、统筹兼顾、齐头并进的方式，派出多个工作组，挨家挨户做思想工作，动员一家、丈量一家、拆迁一家，使拆迁进度同农户搬迁进度齐头并进，绝不拖拉推后。对于群众思想有顾虑的，我们工作组人员苦口婆心、耐心引导，将群众的疑虑逐个打消，帮助群众寻找暂时安置地点，帮助搬迁。
二是如何解决土地流转的问题。在土地方面，我们依据枣庄市出台的《关于鼓励农村土地承包经营权集中流转加快推进新型农村身躯主导产业发展的意见》的精神，加快对农村土地进行综合开发利用，我们成立临城街道农村土地综合利用开发合作社，促进农村土地流转步伐，引进现代农业开发公司，加快推进现代农业示范园建设，加速土地流转步伐。
三是如何解决作风转变的问题。新型城镇化建设要求我们要切实履行职责、发挥作用，将各项工作作为统一整体，统筹考虑、有机衔接，特别要注意将涉及到的相关政策整合起来运作，不能出现“各吹各的号”和“两张皮”现象。工作中，决不允许出现办事“推拖等靠”、“打太极”等现象，自觉做到接受任务不讲条件，遇到困难少讲客观。自觉做到在思想上、行动上与区委、区政府的决策保持一致，弘扬“五加二”、“白加黑”连续作战的拼搏精神，不发牢骚、不找借口，敢于碰硬、真抓实干，保质保量完成各项任务。
在具体工作中我们通过以下措施保证各项工作的顺利开展。
一是加强领导、明确责任。成立临城街道新型城镇化建设指挥部，在指挥部的领导下，以网格化管理为载体，建立街道、村、组、网格长四级干部分包协同的工作机制。细化工作任务，进一步明确分包责任人在规划执法、拆迁复垦、设施建设、用地保障、政策兑现等方面的责任，有计划、有步骤的做好组织实施。
二是加强督查、完善考核。制定考核奖惩办法，量化考核指标，把新型社区建设工作纳入效能监察、督查考核和年终评优评
选，对于在新型社区建设中敢于担当责任，勇于破解难题，目标任务完成好的单位和个人给予表彰奖励。对于工作推进不力、项目建设迟缓的单位和个人，将采取通报批评，严格责任追究。
三是加强宣传、营造氛围。加强舆论引导，通过标语、横幅等行之有效的方式，大张旗鼓地宣传新型社区建设的丰富内涵和意义，要坚持依靠群众，推进工作落实，激发广大干群支持和参与新型社区建设的热情，形成“党委政府统一领导、街道村干部组织实施、社会力量大力支持、广大群众积极参与”新型城镇化建设的浓厚氛围。
学习“新型城镇化”心得体会
我有幸参加了加快新型城镇化建设学习，我收获了丰富的知识，开阔了视野，增长了见识。下面，我结合自己的工作岗位，根据所学、所获，谈一下我的认识和在新型城镇化建设中的工作思路以及具体措施。
一、从学习中体会认识
（一）加快推进新型城镇化，是大势所趋、民心所向，必须突出解放思想，坚持与时俱进，努力在把握大势、前瞻未来中消除各种疑虑，全面增进共识。城镇化既是经济社会发展的必然趋势，同时又是经济社会发展的动力。面对前所未有的大好机遇，面对各地咄咄逼人的竞争局面，面对上级领导的殷切期望，面对群众求进思变的迫切愿望，我们必须顺应历史潮流，加快推进新型城镇建设。
（二）加快推进新型城镇化，事关当前、关系长远，必须突出前瞻思维，坚持科学规划，努力在塑造特色、彰显个性中选准坐标定位，明确发展目标。规划科学是最大财富，规划不好是最大浪费。我们要抱着对历史负责、对人民负责的态度，牢固树立“七分规划、三分建设”的理念，在规划上眼光要远、眼界要宽，要舍得花钱，敢于聘请高资质、高水平的专家来帮助设计、科学论证，确定城镇化建设的发展方向、布局形态和用地结构。
（三）加快推进新型城镇化，事关民生、牵动全局，必须突出精品意识，坚持以人为本，努力在统筹城乡、整体推进中拉开城市框架，打造建设精品。城市是凝固的艺术，一旦成型便难以改动。我们必须立足当前、面向未来，在城乡建设中站位要高、谋划要远。坚持打造精品的原则，妥善处理规模扩张与质量提升的关系。在坚持大手笔开发、大气魄建设的同时，必须注重功能的完善和质量的提升。
（四）加快推进新型城镇化，三分靠建、七分靠管，必须突出精细理念，实施科学管理，努力在转变观念、学习先进中规范秩序，营造优越环境。“金规划、银建设、铁管理”是城镇化发展进步的“三部曲”。建设水平反映的是一个地方的经济实力，管理水平反映的则是当政者的工作能力。我们要拿出矫枉必须过正的决心和力度，彻底整顿规范城镇秩序，还广大群众一个整洁有序的城镇环境。
二、在思考中创新思路
新型城镇化建设是一个系统工程，涉及到道路建设、廊道建设、住宅建设、公共服务设施建设等。同时，与群众的切身利益紧密相关，群众工作做不通，工作根本无法开展。在当前关键时期，各项工作纷繁复杂，我们唯有在工作中转变观念、创新思路才能化解当前工作中出现的各种困难。
一是如何解决拆迁难的问题。临城的棚户区改造涉及拆迁群众众多，时间之紧、任务之重、群众之难，我们做到了提前谋划、统筹兼顾、齐头并进的方式，派出多个工作组，挨家挨户做思想工作，动员一家、丈量一家、拆迁一家，使拆迁进度同农户搬迁进度齐头并进，绝不拖拉推后。对于群众思想有顾虑的，我们工作组人员苦口婆心、耐心引导，将群众的疑虑逐个打消，帮助群众寻找暂时安置地点，帮助搬迁。
二是如何解决土地流转的问题。在土地方面，我们依据枣庄市出台的《关于鼓励农村土地承包经营权集中流转加快推进新型农村身躯主导产业发展的意见》的精神，加快对农村土地进行综合开发利用，我们成立临城街道农村土地综合利用开发合作社，促进农村土地流转步伐，引进现代农业开发公司，加快推进现代农业示范园建设，加速土地流转步伐。
三是如何解决作风转变的问题。新型城镇化建设要求我们要切实履行职责、发挥作用，将各项工作作为统一整体，统筹考虑、有机衔接，特别要注意将涉及到的相关政策整合起来运作，不能出现“各吹各的号”和“两张皮”现象。工作中，决不允许出现办事“推拖等靠”、“打太极”等现象，自觉做到接受任务不讲条件，遇到困难少讲客观。自觉做到在思想上、行动上与区委、区政府的决策保持一致，弘扬“五加二”、“白加黑”连续作战的拼搏精神，不发牢骚、不找借口，敢于碰硬、真抓实干，保质保量完成各项任务。
在具体工作中我们通过以下措施保证各项工作的顺利开展。
一是加强领导、明确责任。成立临城街道新型城镇化建设指挥部，在指挥部的领导下，以网格化管理为载体，建立街道、村、组、网格长四级干部分包协同的工作机制。细化工作任务，进一步明确分包责任人在规划执法、拆迁复垦、设施建设、用地保障、政策兑现等方面的责任，有计划、有步骤的做好组织实施。
二是加强督查、完善考核。制定考核奖惩办法，量化考核指标，把新型社区建设工作纳入效能监察、督查考核和年终评优评
选，对于在新型社区建设中敢于担当责任，勇于破解难题，目标任务完成好的单位和个人给予表彰奖励。对于工作推进不力、项目建设迟缓的单位和个人，将采取通报批评，严格责任追究。
三是加强宣传、营造氛围。加强舆论引导，通过标语、横幅等行之有效的方式，大张旗鼓地宣传新型社区建设的丰富内涵和意义，要坚持依靠群众，推进工作落实，激发广大干群支持和参与新型社区建设的热情，形成“党委政府统一领导、街道村干部组织实施、社会力量大力支持、广大群众积极参与”新型城镇化建设的浓厚氛围。
新型城镇化规划分析
新型城镇化发展目标战略任务明确
集约紧凑型开发模式成为主导户籍、土地、社保、财税金融等制度改革取得重大进展
中共中央、国务院近日印发《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》指出，《规划》是今后一个时期指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划。城镇化是现代化的必由之路，是解决农业农村农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。制定实施《规划》，努力走出一条以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的中国特色新型城镇化道路，对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大现实意义和深远历史意义。
《规划》提出，在城镇化快速发展过程中，存在一些必须高度重视并着力解决的突出矛盾和问题。大量农业转移人口难以融入城市社会，市民化进程滞后。“土地城镇化”快于人口城镇化，建设用地粗放低效。城镇空间分布和规模结构不合理，与资源环境承载能力不匹配。城市管理服务水平不高，“城市病”问题日益突出。自然历史文化遗产保护不力，城乡建设缺乏特色。体制机制不健全，阻碍了城镇化健康发展。
《规划》提出了五大发展目标，一是城镇化水平和质量稳步提升。城镇化健康有序发展，常住人口城镇化率达到60%左右，户籍人口
城镇化率达到45%左右，户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距缩小2个百分点左右，努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。
二是城镇化格局更加优化。“两横三纵”为主体的城镇化战略格局基本形成，城市群集聚经济、人口能力明显增强，东部地区城市群一体化水平和国际竞争力明显提高，中西部地区城市群成为推动区域协调发展的新的重要增长极。城市规模结构更加完善，中心城市辐射带动作用更加突出，中小城市数量增加，小城镇服务功能增强。
三是城市发展模式科学合理。密度较高、功能混用和公交导向的集约紧凑型开发模式成为主导，人均城市建设用地严格控制在100平方米以内，建成区人口密度逐步提高。绿色生产、绿色消费成为城市经济生活的主流，节能节水产品、再生利用产品和绿色建筑比例大幅提高。城市地下管网覆盖率明显提高。
四是城市生活和谐宜人。稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、保障性住房等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口，基础设施和公共服务设施更加完善，消费环境更加便利，生态环境明显改善，空气质量逐步好转，饮用水安全得到保障。自然景观和文化特色得到有效保护，城市发展个性化，城市管理人性化、智能化。
五是城镇化体制机制不断完善。户籍管理、土地管理、社会保障、财税金融、行政管理、生态环境等制度改革取得重大进展，阻碍城镇化健康发展的体制机制障碍基本消除。
《规划》提出，要实施好有序推进农业转移人口市民化、优化城
镇化布局和形态、提高城市可持续发展能力、推动城乡发展一体化四大战略任务。
专家认为，《规划》最大的亮点是强调以人为本，推进以人为核心的城镇化。《规划》提出，保障随迁子女平等享有受教育权利、完善公共就业创业服务体系、扩大社会保障覆盖面、改善基本医疗卫生条件、拓宽住房保障渠道等一系列举措，推进农业转移人口享有城镇基本公共服务，并要求创新体制机制，建立健全农业转移人口市民化推进机制。
目前，我国常住人口城镇化率还有较大的发展空间。随着我国城镇化水平持续提高，大、中小城市建设将需要修建铁路、公路等交通设施、以及电力、燃气、自来水和污水处理等基础设施，这意味着创造大量投资需求和就业机会。
当然，新型城镇化是个长期的历史过程，不可能一蹴而就。根据《规划》，我国将有序推进农业转移人口市民化，按照尊重意愿、自主选择，因地制宜、分步推进，存量优先、带动增量的原则，以农业转移人口为重点，兼顾高校和职业技术院校毕业生、城镇间异地就业人员和城区城郊农业人口，统筹推进户籍制度改革和基本公共服务均等化。
《规划》明确，各类城镇要健全农业转移人口落户制度，根据综合承载能力和发展潜力，以就业年限、居住年限、城镇社会保险参保年限等为基准条件，因地制宜制定具体的农业转移人口落户标准，并向全社会公布，引导农业转移人口在城镇落户的预期和选择。
为确保城市发展模式科学合理，《规划》提出城镇化要体现生态文明、绿色、低碳、节约集约等要求，明确提出将密度较高、功能混用和公交导向的集约紧凑型开发模式成为主导，人均城市建设用地严格控制在100平方米以内，建成区人口密度逐步提高；
绿色生产、绿色消费成为城市经济生活的主流，节能节水产品、再生利用产品和绿色建筑比例大幅提高；
城市地下管网覆盖率明显提高。
为使城市生活和谐宜人，《规划》要求稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、保障性住房等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口，消费环境更加便利，生态环境明显改善，空气质量逐步好转，饮用水安全得到保障。
《国家新型城镇化规划》读后感
城镇化是伴随工业化发展，非农产业在城镇聚集、农村人口向城镇集中的自然历史过程，是人类社会发展的客观趋势，是国家现代化的重要标志。如今我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段，因此城镇化对当今我国发展有着重大意义。
从我国城镇化发展的现况看来，首先，城镇化的同时不能避免的是农业人口转移问题，但是大量的农业转移人口难以融入城市社会，并且由于城乡分割的户籍制度影响，许多农业人口未能在教育、就业、医疗、养老、保障性住房等方面享受城镇居民的基本公共服务。健全农业转移人口落户制度和推进农业转移入口享有城镇基本公共服务服务就很有必要，因为我认为城镇化最终的目的是要使得更多的人，尤其是农业人口能享有更好的服务和生活资源，如若只是把农业人口转移至城镇同时不断扩大城镇，把城镇中心的密集人群疏散开来，但却不给予农业人口与城镇人口相同的待遇，那对于农业人口来说城镇化与未城镇化并没有多大差别，那真正受益于城镇化的人是那些原本就生活在城镇中的人，因为人群的疏散可以减缓城镇中心住房、工作、交通等多方问题。对于保证农业人口利益问题，建立健全的由政府、企业、个人共同参与的农业转移人口市民化成本分担机制有很有必要，政府承担公共成本、企业落实农民工与城镇职工同工酬制度、农民则要积极提升自身融入城市社会的能力。并且应从多方面包容农业转移人口。
其次,“土地城镇化”快于人口城镇化，建设用地粗放低效也是我国在城镇化进程中的一大问题。城镇空间分布和规模结构不合理，一些城市“摊大饼”式扩张，像北京现在已经建设到了第六环。对于特大城市，应当引导人口和产业向周边和其他城镇疏散转移，依托河流、湖泊、山峦等自然地理格局建设区域生态网络。像中心城市应该辐射带动作用明显的重点开发区域。
城镇化发展面临的外部挑战日益严峻，在多方条件下，传统城镇化发展模式难以为继，因此便有了“新型城镇化发展”，“新型城镇化发展”新在几个方面，首先，由于城镇发展的内部矛盾，使得我国城镇化发展由速度型向质量型转型。其次，为了解决农业人口与城镇人口待遇不公的问题也提出相应的户籍政策以及配套的一些协助措施。然后是优化城镇化布局和形态，根据土地、水资源、大气环流特征和生态环境承载力，优化城镇化空间布局和城镇规模结构，而不再是像从前那种一味的“摊大饼”式扩大城市，而是采取更为科学的向四周疏散或者是建立卫星城等方式解决中心人口密度过大问题。优先提升东部地区城市群，充分发挥区位优势，同时培育发展中西部城市，中心城市辐射带动作用明显的重点开发区域，建立城市群发展协调机制，实现城市群一体化发展，像中国西南地区就可以形成以川渝为首的城市群，川渝向四周形成辐射作用，带动中国西南部其他城市的发展，从而提升西南部整体的经济实力。建设城市综合交通枢纽，多种交通方式衔接，加强中小城市和小城镇交通的衔接，再加强中小城市之间的交通衔接，能够完善城镇群体系。最后是对于环境的保护的重视相比于原来大大加强了，因为当今全球都在提倡绿色节能环保，因此城镇化的建设应该基于当地环境，有些自然环境应当予以保留和保护，不能一味追求城市而破坏环境。
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