破除“两张皮” 提升组织力
机关党建“双联双促”工作法取得积极成效
今年以来，市委市级机关工委认真学习贯彻党的十九大精神，深入贯彻落实党的群众路线，按照市委部署要求，积极创新机关基层党组织活动方式，在全市市级机关全面推行“双联双促”工作法（机关党组织和服务对象党组织联合共建、联合服务，促进中心工作、促进队伍建设），推动机关党建“围着中心转”、“组织群众干”，得到xx书记批示肯定，《新华日报》、省委《快报》、《江苏组工信息》等媒体予以推介，为加快打造淮海经济区中心城市、建设“强富美高”新xx提供了强有力的组织保障。
一、从“两张皮”到“一盘棋”，“双联双促”成为服务中心的有效载体
党建跟着业务走，党建带着业务干，党建和业务同频共振、互促共融，是机关党建“双联双促”工作法的独特优势。一是走下去解读政策让群众“知天气”。聚焦“政策解读容易走样”问题，近千家机关党组织充分发挥领导和政策优势，主动走进行业领域一线基层党组织，2000余场12万人次，帮助服务对象党组织精准把握上级精神和行业政策，确保中央方针政策落地不走样、改革发展措施执行不打折。聚焦“制度落地水土不服”问题，各机关党组织坚持在联建中“解剖麻雀”，带着问题下去，找准症结回来，广纳民意，汲取民智。市总工会机关党委徐矿集团去产能结构调整中职工转岗分流，量身定做转岗方案，开办技能、创业培训班22个班次1077人次，邀请关联企业举办专场招聘会14场，促成1300余人达成用工意向。“三三制”工作架构，推动问题从根本上得以解决，省国资委在全省予以推广。市统计局第四党支部与联建单位联合调研形成的《xx市百家工业企业调研报告》，市委xx书记给予批示。
二、从“自为一体”到“共建共强”，“双联双促”成为质量兴党的有效抓手
“双联双促”工作法畅通了机关和各类党组织之间相互交流学习、联合共建共强的有效途径，有力促进了各类党建主体融合发展、提质增效。联合组织活动增强凝聚力。机关党组织与基层共建党组织以“双联双促”为平台，通过组织联建、活动联办、资源共享等方式，取得了“1+1>2”的放大联合共建部“1+1司法在行动”“双联双促”开通了从“机关大院”到“农家小院”的直通车，成为机关党员领导干部联系群众、服务群众的主渠道。一是机关作风在一线转变。机关党组织将“双联双促”与“百千万”集中走访、“两学一做”学习教育、“党员关爱帮扶”活动相结合，不断强化群众观念，提升群众工作本领，1万多名机关党员走出机关、走向基层，受到了群众的普遍欢迎。市委机关工委党总支主动联系浙江商会党总支结对共建，了解客商经营情况，梳理客商反映问题，积极帮助解决难题，增强客商投资信心。二是干群关系在一线融洽。机关干部以实施“双联双促”为契机，变“坐堂问诊”为“出门巡诊”，积极开展调研走访，“面对面”听取群众呼声，“心连心”进行沟通交流，累计走访群众8万余人次，梳理涉及群众切身利益诉求2万多条，基层最真实的声音得以畅通反馈，最迫切的问题得到有效解决。市旅游局机关党委充分发挥自身优势，在与xx办事处党工委结对共建过程中，积极引导景区农民成立8家农民专业旅游合作社，大力发展民宿、民俗表演、休闲采摘等富民项目，帮助农民走出了一条独具特色的致富发展创新之路。“双联双促”，基层党组织的战斗堡垒作用不断加强，党组织凝聚力号召力明显提升，一些过去老大难的问题得以解决，如市检察院梳理联建单位2013年以来涉检信访问题11个，在两级检察机关和联建单位党组织的共同努力下，逐一妥善解决，赢得了涉事群众的高度称赞。群众团结一心跟党走的信念更加坚定，党群同心的得到加强。
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