副县长、公安局局长述职述廉报告|

  副县长、公安局局长20xx年述职述廉报告

 副县长、公安局局长 20xx年述职述廉报告

 20xx年,在县委、县政府和市公安局的正确领导和大力 支持下,在其他班子成员鼎力配合和全体民警、司法工作人 员的大力支持下,紧紧围绕全县经济社会发展大局及当前维 稳安保工作现状,结合公安、司法工作实际,不断探索、大 胆实践,实现了 “社会持续稳定,打处大幅提高、治安明显 好转、队伍不断进步、群众满意率逐步提升”的较好成效, 为全县经济社会的发展营造了和谐稳定的社会治安环境,现 将我20xx年以来工作情况汇报如下:

 一、公安工作方面

 (一)维稳方面。按照“政治安全、首责必担”要求, 始终把维护稳定作为全部工作的首要职责、重中之重,保持 高度敏锐性和警惕性,严密各项措施,狠抓工作落实,确保 了全县社会大局持续平稳。一是加强了情报预警预报。坚持 从大情报中发现I可题、解决I可题,并逐步完善了情报研判

 “1+M机制,扎实做好了 “预警预报”,全力做到了 “止 于未发”。及时向上级及一线部门推送〈〈情况反映》 293期,

 其它分析研判专刊 822期。二是加强了矛盾纠纷排查化解。

 运用法治思维和法治方式研究解决复杂疑难问题,并积极依 靠党委政府,做到了矛盾不积压,民怨不存蓄。共排查化解 各类矛盾纠纷2048起,化解率100%调处非正常死亡事件

 30起,妥善处置群体性事件 50起,同比下降51.92%;三是 加强了重点人管控。按照属地管理原则,对登记在册的 469

 名国保、反邪、治安重点人逐一落实了包保稳控责任,做到 了底数清、情况明,管控责任落实无盲区,同时,实行了 “一 人一策” “一人一专班”,确保严管严控,盯死看牢,并依 托情报平台加强实时比对、分析研判,推动网上监管与落地 查控衔接互动,确保了重点人不漏管失控;四是加强了网络 监管。完善了互联网涉警负面信息、案件线索核查处置及反 馈、网上维稳情报预警以及网警 24小时公开巡查执法等一

 批机制,实行了网上网下一体化管控,完善了网络安全事件 联合应急处置和安全事故报告调查制度。共编辑《本地网络 舆情》86期,开展舆情导控 54起187次,确保了全县政治 大局持续稳定;五是加强了暴恐防范工作。以全县 142个反 恐重点目标为核心,进一步完善了指挥协调、多警联动、区 域快速反应等机制,优化了车辆、枪支、器械、警犬等反恐 装备保障,建立了射击、抓捕、驾驶等专业训练制度,按季 组织开展了反暴恐演练,形成了防范和打击暴恐活动的常态 化工作模式,确保了 “发而快处”;强化了爆炸物品、烟花 爆竹、居慵、易制爆危险化学品、放射源的监督管理;建立 了常住涉藏、涉牌人员管理档案和轨迹台帐;加强了涉恐情 报信息摸排和收集,做到了耳聪目明、敌动我知、未动先知; 六是加强了一级信访示范窗口建设。坚持“一把手”抓信访

 不动摇,继续实行了领导包案制度,最大限度地引导了信访 问题在法治轨道内解决,受理各类涉法涉诉信访案件 16起,

 结案8起,越级上访数为零,越级上访得到有效控制;七是 加强了各类安保工作。按照“严之乂严、细之乂细、慎之有 慎”的工作原则及“五个坚决防止”的总要求,加强了预案 制定、审批审核、隐患排查、风险评估、阵地管控、应急处 突等工作,确保了全县在节庆活动、重要节点及敏感时期的 大局持续稳定。

 (二)严打整治方面。以“快破大案、多破小案、严控 发案”为目标,认真组织开展了打击“盗抢骗”犯罪、打击 治理电信网络新型违法犯罪、 “严打老赖、重塑诚信” “净土

 20xx”禁毒严打整治、集中打击污染环境违法犯罪等专项行 动,营造了安定和谐的治安环境。一是严打刑事犯罪。共发 各类刑事案件197起,发案率同比下降30.14%,控案工作成 效显著,降幅明显,创近年来历史新低,破获各类刑事案件 68起,抓获犯罪嫌疑人 86名,挽回经济损失 74.62万元。

 其中,八类严重刑事案件全破,命案现案积案全破。特别是 成功侦破的部、厅、市三级挂牌督办“ 20xx.06.01 ”特大电 信诈骗案、“ 20xx.04.06 金柱故意伤害致人死亡案”、

 “20xx.05.18 赵东胜盗窃半绒案”、“ 20xx.05.20 赛吉雅 涉嫌放火案”等一批重大有影响案件,有效打击了犯罪分子 的嚣张气焰。二是严打涉及民生经济犯罪。共立破经济案件

 13起,抓获违法犯罪嫌疑人 12人,挽回经济损失970.61万 元,提供并串并假币犯罪线索一条,移交假币案件 3起,假

 币3000元;目前,正在全力侦破涉及贷款 900余笔、涉案

 金额近亿元的图某涉嫌挪用资金案;三是严打毒品犯罪。共 侦破毒品案件17起,处罚违法人员22人,成立了全县首家 社区戒毒康复站、“禁毒预防教育示范点”及全区首个易制 毒化学品行业协会,受到了公安部、公安厅的首肯;先后开 展了禁毒预防教育“流动课堂”进社区、进车站、进学校活 动,“不让毒品进我家.巾帼在行动”禁毒知识宣传活动,

 “青春大讲堂”禁毒宣传进课堂活动等。

 (三)公共安全管理方面。始终以社会治安整治为依托, 结合“震慑”系列集中整治行动,做到了以打促防,以防促 打,有效维护了全县社会治安秩序。 共受理各类行政(治安)

 案件312起,受理数同比下降12.61%,查处291起,查处率 93.27%,处理违法人员420人;一是扎实开展了公共安全大 检查。围绕锡尼镇和独贵塔拉镇等重点整治地区, 宾馆旅店、

 中小学幼儿园、建筑工地等重点整治部位,歌舞娱乐、洗浴 按摩、集贸市场等重点整治场所以及“黄赌毒”等重点整治 治安问题,适时组织开展了社会治安集中整治,进一步净化 了社会治安环境;结合 12次“震慑”集中整治行动,整改 安全隐患295处,整治治安乱点和部位 3处,查处黄赌毒案 件31起。二是部署开展了 “缉枪治爆”专项行动。持续部

 署开展了 “缉枪治爆”专项行动,共收缴非法枪支 24支、

 子弹499发、“土制鱼雷” 10枚,火药导火索3枚。三是加 大了涉危涉爆、物流寄递业检查管理力度。积极对全县 11

 家涉爆、涉危、放射源单位进行了摸排、登记、检查,实现 了危化品隐患无存留、管理无遗漏、违法无空间“三无”目 标。已督促30家加油站进行了散装汽油实名登记系统安装。

 全县21家物流寄递企业及网点严格落实了 “收寄验视、实 名收寄、过机安检”三个白分白制度。对全县 13家烟花爆

 竹长期销售资格网点、2个烟花爆竹储存库房进行了不间断 的安全大检查,督促 3辆危运车安装了 GPS定位系统。四全 面提升了治安防范能力。有重点、有步骤地推进了城镇、城 郊结合部、农村公共安全视频监控和治安、交通卡点视频监 控设施的建设,推进了重点单位、场所的社会监控资源整合、 运用;结合“1.3.5 ”分钟出警圈建设,健全完善了扁平化 指挥处置体系,优化了驻警点和道路封控点,着力提高各类 警情处置率以及街面见警率、盘查率、现场查获率;利用卡 口系统与“智能杭锦”视频监控系统先后提供破案线索 59

 条,破获刑事案件1起、治安案件5起,为交管提供有价值 图像信息42条,破获交通肇事案32起,提供便民服务8次; 共接报警电话44097起,其中,无效报警电话 35237起,有 效警情8860起。五是强化了道路源头监管。积极争取政府 支持,彻底排除了以省道 109线“杭锦县段”为首的一系列 安全隐患,围绕“十个全覆盖”工程,对农牧区道路安全隐 患进行了全面排查,限期整改;突出“农村保安全、城区保 畅通”两个重点,深入开展了春运、农村道路交通隐患排查 整治、白日交通安全专项检查、 突出交通违法行为集中整治、

 “平安系列”等专项行动。共发各类交通事故 254起,死亡

 11人,受伤49人,直接经济损失 63.39万元,同比,事故 起数上升28.93%,死亡人数上升10%受伤人数上升 81.48%, 直接经济损失上升 103.19%;六是强化了消防安全检查。进 一步健全了消防“网格化”管理模式,突出了重点场所抓排 查、重点隐患抓整改、重点时段抓安保,注重了系统性实战 训练、经常性实战拉练、针对性实战演练,推动了党委政府 主导、政府消防网格化管理、社会单位主体“三个责任”的 落实;共发一般火灾事故 36起,无人员伤亡,火灾起数同 比下降5.26%,督促整改火灾隐患 2438处,责令“三停” 15 家,临时查封18家,全面确保了消防形势的持续稳定;七 是强化监所等级管理。以严格执法、文明管理为主线,以争 创“国家一级看守所”为目标,深入推进了勤务模式改革, 强化了队伍作风建设,切实保障了侦查、起诉、审判工作的 顺利进行。目前,看守所共收押各类嫌疑人 64人,拘留所

 共收拘19人,继续延续着安全无事故。

 (四)深化改革方面。扎实推进了智能化综合应急联动 平台建设,建立了全县一级、二级、三级勤务响应机制,进

 一步完善了 “1.3.5 ”分钟出警圈和让 110再快一分钟机制,

 实现了重点场所、要害部位 10个1分钟出警圈,重点区域

 55个3分钟出警圈全覆盖。启动了 “居民身份证异地办理” 服务,可办理包括内蒙古在内的 19个省市异地身份证补办

 业务,异地办理身份证227人次。开展了无户人员落户工作, 建立了无假日户籍室,挂牌成立了派出所外国人服务工作 站,向政府提交了《户籍制度改革的实施意见(征求意见 稿)》,推动我县户籍改革向深入发展。

 (五)“十个全覆盖” “精准扶贫” “创城”方面。选派 20名民警入驻伊和乌素、 巴拉贡,积极协助推进落实“十个 全覆盖”及“精准扶贫”工程,各派出所化解涉及“十个全 覆盖”各类矛盾纠纷 735起,其中,10人以下597起,50 人以下97起,50人以上41起,为“十个全覆盖”深入推进 营造了良好的环境。紧密结合公安实战需求,主动对接县创 城工作,新建治安监控 229路,电子警察15处116路、违 停抓拍球机5处,智能卡口系统16处,视频传输光缆 60余 公里,光交箱13处,建成全市第一处 616T云存储。新建交 通信号灯11处,安装隔离护栏 325米、道路交通标志 124 块,重新喷涂了镇区 3平方公里以外9条主要交通流虽密集 路段及3平方公里以内部分路口的交通标线。建成了社会单 位微型消防站65家,安装简易式独立感烟探测报警器 200

 个,新建锡尼镇镇区消防水鹤 22处。

 二、 司法工作方面

 (一) 法制宣传教育方面。组建了由 18人组成的县普

 法讲师团,在7个苏木镇成立了普法志愿者支队,编印《农 牧民常用法律知识读本》、《干部常用法律知识读本》,升级 改版了《杭锦普法网》,设置3处法治文化长廊,常态化开 展以“法在身边〃法治杭锦”为主题的法制宣传教育O

 (二) 社区矫正方面。成立了社区矫正管理服务中心, 更名成立县社区矫正管理大队,确定县植树造林基地为社区 服刑人员公益劳动基地,选择县公安局看守所、检察院驻独 贵塔拉镇检察室为社区矫正对象警示教育基地,社区矫正工 作过成效显著。目前,我县 161名矫正对象无一脱管漏管。

 (三) 法律援助方面。健全完善县、镇、村三级法律援

 助便民服务网络,与公安局、工青妇、残联等共建 9个法律 援助工作站,出台《关于进一步加强和完善法律援助制度的 实施意见》,助推我县法律援助工作再上新台阶。

 三、 廉洁自律方面

 (一)以压实“两个责任”为导向,坚持责任前置。制 定落实了 “两个责任”实施意见及考核办法,细化了责任清 单,明确了部门负责人对党风廉政建设负“主体责任”,教 导员负“监督责任”。组织签订了党风廉政建设“责任 状”,认真落实了签字背书、责任承诺和任务交办,实现了

 “监督责任”在统一的“指挥棒”下运转;实行了平时监控

 月通报及主体责任落实季汇报制度,督促了 “两个责任”落 实到位。

 (二) 以坚决落实“三转”为导向,坚持研判前置。主

 动打破派驻纪检组与公安各警种“壁垒” ,打通了信息共享

 渠道,完善了 “大监督”责任共担机制。认真改选了党支部

 纪检委员,建立了执纪办案“人才库” ,以研判引导监督执

 纪实战,以执纪实战成果反哺完善监督机制;制定出台了问 题线索协作通报、管理和处置等 5项制度,并对问题线索初

 核流程上墙公示。利用警综平台加强监督,实现公安执法工 作与监督工作的实时、同步。

 (三) 以廉政文化正风育警为导向,坚持预防前置。立 足“三项”制度常教育,实行了民警全年学分制管理,落实 了每周政治理论学习、每月纪律规定学习、每季度廉政教育 的“三项”常态化学习制度,严格执行了《民警计分管理考 核办法》,实现了队伍管理实现从“粗放式”到“精细化”

 的转变,进一步提升了作风建设。

 立足“四大”阵地常警示, 定期通报了公安机关的典型案件,组织专题学习了公安厅

 《手莫伸》系列警示案例;组织民警代表参观了县廉政警示 教育基地;依托微信、飞信平台,以节假日为重点,进行了

 “点对点”警示教育。立足“三早”模式常提醒,建立了 “早 发现”的队伍形势分析机制, “早化解”的家访谈心机制,

 建立“早预防”的廉政风险防控机制。另外,以创建“五能 型”队伍为支点,一手抓“关键少数”的家风建设,一手抓 多数民警的廉政意识,进一步强化了领导干部“一岗双责” 意识和党员干部廉洁从警意识。

 (四)以健全完善监督体系为导向,坚持监督前置。通 过下发廉政提醒单、开展经济责任审计、组织填报廉政档案 等形式开展专项整治,加强对领导干部的监督力度。强力开 展了 “四风”、“三重一大”执行、公车改革、重要节点公款 消费、接待、旅游、送礼等问题治理,常态落实定向监督, 立规矩、定底线、划红线,让民警明确“什么应为,什么不 应为”。严格落实了队伍问题常态排查整改制度和风险研判 制度,避免“小问题”变成“大问题” 。进一步加大了网上

 督察的建设力度,充实了网上督察力虽,覆盖全局 32个部

 门,每日对部门作息考勤、 警容风纪、警车管理、窗口服务、 110接处警等方面进行督检,提升了对警务活动全天候、全 时空、全过程监督的智能化水平。组织开展了治安及派出所 共11个部门的执法财物活动专项审计、 2名离任所队长的经

 济责任审计、2个基金协会管理运行专项审计、警用装备管 理使用专项审计以及对十八大以来审计整改情况“回头 看”检查等5大块审计,有效杜绝了屡审屡犯和审计整改不 到位等现象的发生。通过 110接处警回访、局长信访接待、 纪检举报热线12389等多种形式,完善与检察机关反渎侵权 部门的联席工作机制,建立了辐射延伸的“开放式”监督工 作机制,做到了立体监督,不留盲区。

 (五)以准确把握“四种形态”为导向,坚持执纪前置。

 以贯彻《准则》《条例》为统领,不断强化了全警的纪律和 规矩意识;以深入开展纪律作风整顿活动为平台,有效提了 升队伍作风建设;以提升民警素质能力为目标,集中开展了

 “队伍建设年”活动;以内塑气质、外树形象为导向,持续 开展了专项治理深纠“四风”;以预防式教育为根本,筑牢 了 “不敢为”的监督防线。以纪律处分为警示,坚持发现一 起,查处一起,切实提高执纪监督的实效性和震慑力。 同时,

 严格了 “一案双查”、“一案三报告”制度,进一步严明了纪 律的刚性,形成了 “违纪必究、失责必问”的常态机制。

 四、存在不足及努力方向

 回顾近一年来的工作,我深深体会到,只有发扬民主、

 群策群力,才能提升班子的创新力、 决策力;只有统筹谋划、 立足实际,才能提升民警的凝聚力、 执行力;只有整肃作风、 真抓实干,才能提升公安的战斗力、影响力。虽然取得了一 定成绩,但与上级的要求还有差距:一是创新思维还不够, 深层次的研究思考还不多,指导实践能力有待加强,传统的 工作套路、思维定式改变还不够大; 二是工作谋划不够长远, 谋划考虑长期、系统的项目不够多,在宏观与微观、短期与 长远、整体与部分等方面考虑不够周全;三是均衡推进尚需 加强,执行力末端衰减、 “上热下冷”现象没有根本扭转, 队伍发展不均衡问题没有根本解决。

 在今后的工作中,我将进一步发扬成绩,求真务实,克 服不足,与时俱进,开拓创新,与班子成员一道模范带领全 体民警、司法工作人员,积极回应人民群众对公安、司法工 作的新期待和新要求,完成好党和人民赋予的重任。

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