规划评审会发言稿
【篇一：在荥阳市总体规划评审会上的讲话】
绘就新蓝图实现新跨越
—— 在荥阳市城市总体规划评审会上的讲话
荥阳市委书记 杨福平
（2008 年 9 月 19 日）
各位领导，各位专家，同志们：
九月的荥阳，石榴千里飘香；九月的荥阳，诗书万里远扬。秋天，
是遍地流金的季节；今天，是荥阳城乡建设发展史上一个值得纪念
的日子：荥阳市城市总体规划（ 2008 —2020 年）顺利通过专家组评
审!我谨代表荥阳市委、市政府和 60 万荥阳人民，向莅临这次评审会
的领导、专家和嘉宾们表示最热烈的欢迎，对你们的辛勤劳动表示
最诚挚的谢意。感谢各位领导、各位专家对荥阳未来城市发展和市
域经济发展提出的真知灼见和发展良策。
下面，我就如何发挥好城
乡规划的龙头作用和做好总体规划的实施工作，讲几点意见：
一、充分认识城市总体规划的重要意义和作用，促进城乡规划统筹
发展
城乡规划是一项具有全局性、战略性和公益性的重要工作。总体规
划是政府引导、管理城市建设的基本手段，科学合理的城市规划能
够为城市的发展带来巨大的经济效益、社会效益和环境效益，对增
强城市的凝聚力、辐射力和竞争力，促进区域经济快速发展，提高
人民群众生活质量有着巨大的带动作用。规划不仅是 “绘蓝图 ”，更
是抓交通、树文化、创环境、引项目，抓住了规
划这一 “龙头 ”，就抓住了城市发展的关键、城市建设的灵魂。在过
去的十几年里，我们进行了多次城市总体规划。可以说，每一次总
体规划都对当时的城市空间、生态环境、资源利用进行了较为合理
的配置，促进了土地、能源等财富的增值，对我市经济社会又好又
快发展起到了重要的指导作用。我们现在提出 “高起点规划、高标准
建设、高效能管理、高强度推进 ”的 “四高 ”要求，不仅是对总体规划
提出的要求，也是对城乡规划管理工作提出的要求。经过设计院项
目组同志近一年的辛勤努力，我市城市总体规划（ 2008 —2020 年）
编制工作已经圆满结束，并在刚才顺利通过专家组评审。按照本轮
规划的总体思路，市域 908 平方公里形成南部、中部、北部三个城
镇组团；在主城区 48 平方公里形成 “一带两轴三中心 ”城市发展格局，
为我市城乡一体化发展指明了方向，为我们描绘了一幅 “东区建设高
标准，新城发展重品位，旧城面貌换新颜 ”的生动画卷。可以预见，
这将会对我市的新农村、新城区、新产业、新环境 “四新建设 ”和荥
阳市跨越式发展起到重要的推动作用。
二、认真汲取专家意见，增强规划的可操作性和可实施性 刚才省市
领导及专家对总体规划提出了很好的意见，很有针对性。荥阳作为
郑州市中心城区西部组团的主要组成部分，就是要为郑州的产业向
西部转移拓展和预留发展空间。总体规划要为我市和郑州的合理对
接创造一个共同发展和繁荣的平台。如何将专家提出的意见和建议
落实到对总体规划的修改完善中？
首先要对荥阳的发展方向和规模做好定位。要处理好城市和农村统
筹发展的关系。重视城市的合理布局，城市功能的完善和提升，城
市服务设施的配套。城镇化的推进，不仅要有利于城市的发展，更
要有利于带动农村的发展；城镇的产业发展和调整要有利于城乡居
民就业的扩大，生活水准的提高；城镇基础设施的建设要有利于城
乡人民生产和生活质量的提高。
其次是要注重城市规划的超前性，注重提升城市品位。荥阳市有着
悠久的历史和优越的地理，素有 “东都襟带，三秦咽喉 ”之称，楚河
汉界的鸿沟，刘邦、项羽争雄的汉霸二王城，刘、关、张三英战吕
布的虎牢关，青台仰韶文化遗址，郑国京城遗址，刘禹锡墓等等古
文化遗址遗迹遍及全市。如何保护、挖掘、发展好这些历史文化资
源，是构建和谐社会，建设魅力荥阳、特色荥阳的关键。城市发展
要坚持以人为本的指导思想，经济建设、基础设施建设应与生态环
境建设、文化建设协调发展。我们现在提出 “大文化、大生态 ”的 “工
作抓手 ”，就是针对城市发展中出现的经济发展和生态、文化建设关
系失衡的现象提出的，这个问题解决了，荥阳的软实力就提升了，
城市的整体形象和品位也就上去了。
三、依法加强管理，确保城市总体规划的落实
规划做好了，关键是落实。贯彻落实好我市总体规划，是全市的一
项重要任务。市委市政府要以科学发展观为指导，高度重视城市总
体规划的编制和实施工作，充分尊重专家意见。具体来
同志们，荥阳城市发展建设的美好蓝图已经绘就，让我们在市委的坚强领导下，坚持解放思想、科学发展、谋求跨越，扎实组织城市
总体规划实施，按照 “七大抓手 ”的工作新要求，提高城乡规划工作
水平，加快推进 “四新建设 ”，为 “服务大郑州、建设新荥阳、奋力冲
百强 ”和荥阳市跨越式发展提供强有力的规划技术支撑，为我市全面
建设小康社会做出更大的贡献！
谢谢大家！
【篇二：在新民镇总体规划评审会上的讲话】
在新民镇总体规划评审会上的讲话
各位专家，同志们：
今天，我们在这里召开《新民镇总体规划》评审
会，主要目的是寻计问策、聚集智慧、科学决策，把新民省级重点
示范镇建设规划好、完善好、发展好，努力把新民打造成为县域经
济副中心，使新民能够在推进城镇化进程中肩负起示范引领的重要
使命。
刚才，中国建筑科学研究院介绍了规划编制情况，各位专家和参会
人员对规划方案做了很好的点评。从评审的情况来看，总体感受是：
规划成果结构清晰、资料翔实、定位明确、布局合理，基本符合新
民省级重点示范镇建设的实际，对指导新民建设，推动县域经济社
会发展具有重要的现实意义。各位专家对规划也都提出了科学、合
理、现代的规划理念，对新民的经济社会发展、产业结构布局、土
地综合利用等，都提出了很有针对性、建设性和操作性的意见和建
议，听了之后很受启发。在今后的工作中，我们将认真整理吸纳，
更加依靠专家意见，科学指导新民省级重点示范镇建设。借此机会，
我代表彬县县委、县政府和新民镇向各位专家、规划单位为新民建
设给予的关注、付出的艰辛表示最衷心的感
谢！
下面，我就如何落实好《新民镇总体规划》谈三
点意见。
一要完善提升规划。今天，《新民镇总体规划》尽
管已经通过专家评审，但各位专家提出了很多宝贵意见，请规划单
位务必充分吸纳，进一步完善提升规划，力争使《新民镇总体规划》
更加科学前瞻、符合发展实际。同时，新民镇要按照有关程序，尽
快报批规划，尽快把规划确定下来，为加快实施旧街改造，推动新
区开发提供基本蓝图。
二要维护规划权威。《新民镇总体规划》批准之后，就是政府引导
和推进新民镇建设的一项公共政策，是推动新民镇经济社会发展的重要依据，具有法定地位。任何单位、任何个人都必须自觉服从规
划，坚决执行规划，禁止擅自改变规划。同时，也要结合客观发展
实际，不断充实完善《新民镇总体规划》。
三要加强相互协调。新民镇建设是一项全局性、
系统性、综合性、战略性的工作，涉及经济、社会、文化等多个领
域，需要多个部门相互协作。在落实规划的过程中，新民镇和各相
关部门一定要加强沟通，相互配合，正确处理好三种关系。一是处
理好当前和长远的关系。在全面落实《新民镇总体规划》的基础上，
还要做
好新民镇建设近期、中期、长期具体操作层面的规划。二是处理好
相关产业和配套规划的关系。要加快制定好、实施好相关配套规划，
努力做到充分衔接，无缝对接，相互支撑。三是处理好政府主导和
群众参与的关系。在规划落实中，政府起指导、引导、协调的作用，
群众的积极性、主动性才是关键因素，这一点务必引起新民镇的高
度重视。
我相信，在各位专家的悉心指导下，新民镇一定
会成为全省最具代表性、最有影响力的重点示范镇。最后，再次感
谢各位专家和规划单位对我县，以及新民镇的关心和支持。祝愿各
位专家身体健康、工作顺利，万事如意！
谢谢大家！
【篇三：专家评审会上的领导讲话】
运城市大西高铁客站周边片区控制性规划
专家评审会上的讲话
各位领导，各位专家，同志们，朋友们：大家好！
今天，我们运城市大西高铁客站周边片区控制性规划专家评审会，
在这里成功召开。首先感谢各位领导、各位专家的光临，各位在评
审中发表了很好的意见，提出了中肯的建议，尤其是使我们提交评
审的大西高铁客站周边片区开发建设控制性规划项目，顺利通过评
审，这对我们做好这个项目的后期实施工作是一个莫大的鼓舞和支
持，也对前期的规划编制工作是一个认可和肯定，说明大家的工作
是卓有成效的。这里，我谨代表盐湖区委、区政府向在座的各位领
导、各位专家以及为这个项目规划和编制工作作出贡献的同志和朋
友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
大家知道，我们盐湖区地理位臵优越，是中共运城市委、市政府所
在地，是全市政治、经济、文化的中心，是魅力运城、华夏之根、
大运之城的核心所在。盐湖区因有盐池而得名，依山傍水，钟灵毓
秀，物华天宝，地灵人杰，古往今来，人文荟萃，名流辈出，文化
旅游资源丰富。自古以来商贾云集，物贸发达，是晋陕豫物流集散
地。这里交通发达，经济繁荣，基础条件便利。近年来，全区干部
群众在区委区政府的强有力领导下，上下齐心大打经济翻身仗，使
2002 年还处在财政收入 2 亿元的经济弱势小县（区），到 2010 年
底已经攀升至 16.5 亿元的强劲财政增幅态势。去年，省委提出要把
运城建设成为山西向东向西的大通道和
桥头堡，盐湖区被确定为全省的综合经济改革试验区，市委领导同
时提出要把盐湖区建设成为一个经济发展较快的集中区域，这些又
都为盐湖区的转型跨越发展提供了一个难得的大好机遇。
可想而知，大西高铁将来的建成和通车，对于运城市特别是盐湖区
的经济社会发展意味着什么，将会有怎样的一个带动和促进；还有
今天我们评审通过的这个项目规划，将会为高铁工程的配套建设是
一个怎样的锦上添花，对于建立城北经济圈，带动当地经济发展、
促进当地群众致富都有着不可估量的联动效应。所以说，它的意义
重大，作用非凡，是我们必须要认识到的。因为这个项目规划下一
步的修订和组织实施，还需要我们去做很多的工作，所以，我就此
特别提几点建议供同志们参考。
规划编制工作要以省委市委对盐湖区建设和发展的总要求为重要指
导，进一步把握规划核心，突出特色亮点，以更高的标准，更加科
学的理念，精心描绘出环城北经济圈的宏伟建设蓝图。当前规划编
制已进入修改完善阶段，在规划的进一步修改过程中，要充分体现
省委、省政府、市委、市政府确定的指导思想和目标，更加突出环
城北经济圈的功能定位。规划的编制要在环城北经济圈产业规划上
下大工夫，清晰体现出对城市产业转移的承接功能，描绘出 “经济地
理图 ”，明确第一、第二、第三产业发展的重点区域；要充分借鉴周
边都市圈建设的经验和教训，突出绿色、环保的生态理念，明确按
圈层发展的空间布局；要与周边地区发展规划做好对接，进一步完
善指标体系，使规划充分体现共生性、操作性、综合性和定量性。
具体来说：
一是要树立建设运城市城北经济圈的理念。把这个项目规划的组织
修改和实施，放在建设运城 “桥头堡 ”和 “大通道 ”的政治高度去认识。
要有大的发展眼光，大的设想和大的手笔，保证项目完工后，至少
20 年不落后，并能融入运城更大的发展规划之中不淘汰。二是要把
该项目规划的修改和实施与建设盐湖区经济发展较快集中区域的规
划和设想联动起来，组成一个有机的统一联合体。这是贯彻落实市
委市政府对盐湖区经济社会发展思路和要求的一个重要方面，应该
引起足够的重视。三是要把该项目规划的每一个环节都与当地的实
际情况紧密联系起来，做实做细做好，尽可能地符合当地经济和社
会的发展规律、发展要求和当地人民群众改善生活环境与提高生活
水平的基本需求。四是要根据项目规划的整体要求，进一步制定分
级的实施意见，把规划的指导性、原则性、科学性变成可操作性。
一定要理清思路，更新思维，把该项目规划的编制理念定位在城市
建设的大框架下来研究和运作，着眼于城市建设的未来和发展。五
是要以高度的政治责任感、使命感和紧迫感，确保该项目规划的修
订完善工作高标准高质量严要求，力争一次成型，尽量避免中途变
更，更不允许造成任何的损失。现在的情况是任务艰巨，时不我待，
市委市政府期待着我们，全市全区的广大干部群众在看着我们，时
间不能拖，任务不能推。我们一定要拿出百倍的精神和干劲把这项
工作做好，绝不要辜负上上下下对我们的期望。
最重要的是，今天的项目评审顺利过关，这就为我们下一步的修改
完善特别是项目规划的组织实施，创造了一个很好的前提条件。至
于提出有些地方需要修改，责任部门要抓紧时间按领导和专家的意
见办理，
看还有那些地方不合适也要尽快修正。各位领导、各位专家在对规
划评审中提出了一些意见和建议，这是对我们的负责、对全市老百
姓的负责，更是对运城未来发展的负责。我在这里，对各位高度的负责精神再次表示由衷地敬意和衷心的感谢 !欢迎各位以后有机会再
来运城观光做客，再来为我们传授城市建设与发展的宝贵经验。
谢谢大家 !我的话讲完了。
〇一一年十月五日 二