行政事业单位资产管理问题及对策

　摘要：本篇文章首先对加强行政事业单位资产管理和核算的作用进行阐述，从产权定义不清晰、资产管理体系不完善、资产核算方式较为单一三个方面入手，对当前行政事业单位资产管理与核算存在的问题进行解析，并以此为依据，提出加强行政事业单位资产管理的优化对策。希望通过本文的阐述，可以给相关领域提供些许的参考。

　关键词：行政事业单位；资产管理；核算；存在问题；对策

　在当前我国社会经济全面发展背景下，行政事业单位不管是在内部环境方面，还是在外部环境方面，都出现了不同程度的改变，这就需要行政事业单位资产管理方面也进行适当改变，实现与时俱进，以此促进行政事业单位良好发展。而从财务管理角度来说，其作为转变的核心内容，现阶段，我国大部分行政事业单位在资产管理方面存在一定的问题，这给单位整体管理水平提升带来了约制，从而阻碍行政事业单位今后发展。下面，本文将进一步对行政事业单位资产管理和核算存在问题及对策进行阐述和分析。

　一、加强行政事业单位资产管理和核算的作用

　 (一)保证了行政事业单位资金应用的合理性

　资产管理作为行政事业单位财务管理中主要组成部分，通过对单位现有资产情况加以科学预算和评估，给单位成本节省提供条件，在提升单位资产应用效率的基础上，从根本上防止资金随意应用现象的出现，在某种程度上保证了行政事业单位资金应用的合理性和规范性。

　 (二)促进行政事业单位资金管理水平的提升

　通过构建完善的管理体系，不但能够提升行政事业单位资产管理的科学性和标准性，同时还能促进行政事业单位资产管理水平的提升[1]。并且，资产核算工作贯穿于整体单位资金应用、投放以及管理等环节中，通过加大财务监管力度，实现行政事业单位资金管理水平的提升。

　 (三)防止了行政事业单位贪污腐败现象出现

　通过实施资产管理和核算工作，可以对行政事业单位各项财务活动进行预算，提升资金应用效果，从基础上避免行政事业单位贪污腐败现象出现，给行政事业单位今后发展奠定良好的基础。

　二、当前行政事业单位资产管理与核算存在的问题

　这些年随着经济的发展，行政事业单位在人力、物力、财力等方面给予了大力投入，“家底”也逐渐丰厚，资产的种类及数量较以前有了很大的增长，对资产的管理要求也有了新的高度。但在实际国有资产管理的过程中，存在的问题也逐渐显现出来，这些问题的出现，严重影响了国有资产管理水平，具体问题如下：

　 (一)产权定义不清晰

　通常情况下，大部分人员普遍把单位产权看做成资产管理权限，这种想法普遍是错误的，所谓的产权主要是经济所有制关系的法律表现形式。它包括财产的所有权、占有权、支配权、使用权、收益权和处置权等。但是从目前情况来说，因为行政事业单位管理层级工作人员对产权定义认识不全面，导致其在建立单位管理体系的过程中，存在诸多问题，鉴于这种状况下，行政事业单位无法及时找出存在问题，从而给行政事业单位今后发展带来约制。同时，产权管理作为行政事业单位核心内容，然而管理层级人员对产权定义认识不清晰，将会使得产权理念方面存在差异，使得行政事业单位在运营管理环节中存在一定的问题，进而给行政事业单位造成一定的损失。此外，部分人员即便已经意识到自身产权认识不深入的问题，但是针对当前管理形式来说，改革不全面，从而给行政事业单位今后发展带来二次影响。

　 (二)资产管理体系不完善

　近几年来，我国相关部门逐渐意识到行政事业单位资产管理的必要性，同时也对单位资产管理内容进行改革，但是依旧有部分行政事业单位领导人员对资产管理认识不全面，没有给予资产管理加以科学监管，导致资产管理效果不显著[2]。

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