养老机构可行性报告
【篇一：养老院可行性报告】
纪成老年公寓建设项目可行性调研报告
工程概况工程名称：七台河市纪成老年公寓
建设单位：纪成矿业有限责任公司
项目负责人：董继成
拟建地点：
建设年限：年
一、 项目背景
七台河市位于黑龙江省东部、倭肯河中上游。总面积 6223平方公里。全市共辖3区1县1场。2010年，全市总人口90万人，其中老年人口约 10万人并且逐年递增,约占 8.6 %。七台河市委、政府高度重视社会福利事业建设，采取切实有效措施全力加快开发助老扶贫工作，着力加快社会保障体系建设，为了更好的开展助老敬老工作，提高其生活质量，保证其健康快乐生活，七台河市纪成矿业有限责任公司根据七台河市福利事业现状和长远慈善发展规划，计划新建1所集收养、康复、防治为一体的多功能、社会化、开放式的七台河市纪成老年公寓，其主要工作职能是收养七台河市辖区内“无劳动能力、无生活来源”的孤寡老人。计划将其建设成为一所服务最佳设施齐全、功能显著、环境优美的示范型社会福利事业窗口单位。使纪成老年公寓成为七台河市社会保障体系的一个重要组成部分。
1.3.2项目建设的必要性
(1)解决老龄化社会问题的需要。
据世界卫生组织的资料称，一个国家的老年人口系数达到10%以上（60岁以上人口）或7%（65岁以上人口）时，标志
着这个国家或地区进入老年型。目前，我国60岁以上老年人口已达1.3亿多，占全世界人口的五分之一，占全国总人口的10%以上。到21世纪中叶将超过4亿，占全国总人口的28%，即每4个人中就有一位老年人；又预测我国65岁以上老年人数将从2000年的0.94亿（占总人口的7.3%）增加到2050年的3.34亿（占总人口的22.6%），我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。有关资料显示，我国现有2360多万老年人“独守空巢”。随着人口老龄化的来临，老年人问题已成为一个世界问题，同样是我国面临的一个严峻问题。七台河市也和全国一样老龄化程度为10%以上。新建七台河市纪成老年公寓，也是解决老龄化社会问题的需要。
(2)构建和谐社会的需要
党中央、国务院发出构建和谐社会的号召，七台河市委、政府也提出建设“和谐”的要求。如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的优良传统，新建七台河市纪成老年公寓，将为七台河市弱势老人提供了一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的好场所，这必然对构建和谐社会起到积极的促进作用。
(3)加快七台河福利事业发展的需要
七台河市纪成老年公寓项目实施后，将扩大收养、收治老年人规模，完善服务功能，亮化美化生活环境，切实解决七台河市孤寡老人生活困难，充分发挥社会保障作用，更好地履行“上为党和政府分忧，下为人民群众解愁”的服务宗旨。作为七台河市一所综合性社会福利机构，将在七台河市保障体系中发挥较为重要的作用。
三、 项目建设规模及内容
七台河市纪成老年公寓是一所收养、防治为一体的多功能、社会化、开放式的综合性福利事业窗口单位。建设内容主要包括纪成老年公寓楼、康复训练和医疗保健室、污水处理系统及园林绿化等等。设计床位 张 。具体内容如下所示：
序号 工程名称工程规模（平方米） 备注 1 公寓楼
2 污水处理池
3 康复训练、医疗保健室
4 绿化工程
四、项目建设条件
七台河市纪成老年公寓处于交通便利、环境静谧、距公用供（排）水、电等基础设施较近的位置，且周边征地方便，利于扩大规模。选址所在地土质良好，便于建设园林化的生活环境。目前该项目最为理想的拟建地址已选定。
五、项目投资估算
项目概算总投资 万元,其中:
工程费万元
其它费万元
预备费万元
六、项目资金来源
纪成老年公寓资金由纪成矿业责任有限公司董事长董纪成先生自筹
七、 项目管理及保障措施
为确保该项目顺利实施并如期发挥投资效益，将采取切实有效的保障措施。
1、加强领导，确保工程顺利实施
成立七台河市纪成老年公寓建设领导小组，负责组织协调项目的实施。项目领导小组下设办公室，具体负责项目实施、管理等工作。
2、加强项目管理，确保工程质量
七台河市纪成老年公寓建设严格按照基本建设程序要求。工程建设期间，定期或不定期深入施工现场督查项目实施情况，协调解决工程建设中存在的问题；同时，督促项目建设单位进一步加强内部管理，全力作好资料收集整理、工程施工质量内部自查等日常性具体工作，力促项目实施步入规范化管理轨道。
3、严格验收，确保工程效益
工程完成后，结合七台河市纪成老年公寓建设领导小组各成员检查情况，首先由施工单位自验，并完成竣工报告、竣工图纸和财务决算报告等竣工资料，写出书面验收申请报告并上报项目实施领导小组，领导小组组织进行初验，初验合格后将初验报告呈报市有关部门申请终验，终验合格后方可交付使用。
八、建设工期和实施计划
本项目实行一次性规划 年施工完成。
1、 项目设计实施计划
年 月完成立项报告并申请审批
年 月王城建设方案设计并报批，并完成施工图纸设计
2、 项目建设施工计划
年 月——年 月完成全部建设工程， 年 月前交付使用
九、 组织、工作体系和定员
七台河市纪成老年公寓设置床位 张，配备管理人员及医护人员 人。健全敬老院管理制度和提高供养对象的生活水平，做到硬件、软件两手抓。一是
加强老年公寓管理制度建设，致力建设精神文明窗口，达到“四个一”：即选配一名有文化、善管理、热心服务的主任；组织一支适应老年人服务的队伍；制定一套规范的管理制度；建立一个完整的档案册。统一制订一套规章制度，进一步规范服务中心的管理。二是发挥老年公寓的功能作用，努力提高整体效应。努力将其发展成为集五保供养、托养寄养、健康娱乐、为一体的老年公寓，真正发挥敬老院综合型、多功能的作用
【篇二：养老院项目可行性报告】
庙上养老院项目可行性报告
在中国，老龄事业是由政府主办的、以老年人为对象的公共服务事业，是非赢利性的。本报告中的“养老产业”是以高龄者为对象，以满足高层次生活、文化需求为目标，向老年人提供商品和服务的相关民间营利事业活动的总称。
到2011年底，中国65岁以上老人所占比例已经达到9.1%，超过世界平均水平。养老产业所产生的巨大经济效益正在吸引着全球的目光。随着经济的发展和社会的进步，人们的生活方式的多样化，单纯的国家福利已经难以满足老年人生活多样化的需求。面对老年人口的现状，中国未来可能通过财政补贴、减免税收、购买服务甚至养老专项按揭贷款等手段加快解决老龄问题。养老正在突破传统家庭养老模式，形成家庭、社区、市场化养老并存的局面，出现了异地养老、以房养老、“侯鸟式”养老以及生态养老等新模式。养老产业开始走出一条与国际经验接轨的社会化、市场化的道路。
养老产业具有产业链长、涉及领域广等特点，并对上下游产业具有带动效应。老龄人口的增多拉动产生老龄人群的服务需求增长，比如对医疗卫生、休闲保健、托管托养、家政服务、文化娱乐、信息咨询等服务需求。当前我国老年消费市场开发仍处于初级阶段，养老服务产品的供给不足、比重偏低、质量不高，这些都不能满足老年人日益增长的服务需求。从国内市场来看，养老产业尚处于“沉睡”阶段，很多商机有待开发。
“十二五”时期，我国将出现第一个老年人口增长高峰，60岁以上的老年人将新增800万，总数将由1.78亿增加到2.21亿，老年人口比重将由13.3%增加到16%，人口老龄化进程将加快，社会养老保障和养老服务需求将大量增加。未来5-10年间，中国养老产业发展潜力巨大。
市场分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一个项目，其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择，都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果，还可以决定产品的价格、销售收入，最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性报告中，要详细研究当前市场现状，以此作为后期决策的依据。
不确定性分析
在对建设项目进行评价时，所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性，将来的实际情况可能与此有出入，这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险，就要分析不确定性因素对项目经济评价指标的影响，以确定项目的可靠性，这就是不确定性分析。
根据分析内容和侧重面不同，不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可视项目情况而定。
养老院项目财务评价分析
养老院项目总投资估算
图：项目总投资估算体系
咨询有限公司专业编写下列类型的可行性研究报告、项目建议书、项目申请报告具体包括：
1. 用于报送国家发改委立项、核准或备案的可行性研究报告、项目建议书、项目申请报告 。
2. 用于银行贷款的可行性研究报告、项目建议书、资金申请报告。
3. 用于融资、对外招商合作的可行性研究报告。
4. 用于申请国家政策资金的可行性研究报告。
5. 用于ipo上市募投的可行性研究报告。
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年龄结构
如图1所示：在调查到的100位老年人中，80－89岁的老人居多，为44％；其次为70-79岁的老人，占29％；60－69岁以及90－99岁的老人分别为14％和10％；没有百岁以上的老人。老年人随着年龄的增大，身体机能逐渐削弱，健康状况也逐渐衰退，往往更需要别人的照料，敬老院在这些方面弥补了家庭照料资源的不足。但值得注意到是，由于目前社区养老设施的不完善，还不能满足那些完全不自理的老人或需要长期照料的老人的需求，因此，这些敬老院中的老人往往是一些生活尚能部分自理、照料需求较低的中 高龄老年人。
表1 敬老院老人基本状况（略） 2、受教育程度 (略) 3、婚姻状
况(略) 4、家庭子女状况(略) 5、工作单位性质(略) （二）经济状况(略)图2 敬老院老人经济状况（图略）（三）身体状况(略) 这次调查到的老人当中，有10％的老人基本卧床，吃饭、排便、洗澡等都需要别人照顾；其余老人的身体状况较好，居家生活可一人自理。有35％的老人可以乘公共汽车、出租车外出；有18％的老人可以拜访左邻右舍；有37％的老人不能单独外出，但可以一个人自理居家生活（如图3（略））。
图3 敬老院老人身体状况 但值得注意的是，这些老人大部分都患有这样或那样的慢性病，(略)。
（四）来敬老院的原因(略)（如图4）（图略） （五）对敬老院的评价(略)表2 老人对敬老院的评价（图略）
项目背景
1：.项目建设的必要性 （1），解决老龄化社会问题的需要 官方数据显示：目前中国60岁以上老年人口为1．42亿，约占人口总数的11％，据世界卫生组织的资料称，，一个国家的老年人口系数达10%以上（60岁）或7%（65岁以上时，标志着这个地区进入老年型。目前，我国60岁以上老人已达1.3亿多，占全世界人口的五分之一，占全国总人口的10%以上。到21世纪中叶将超过4亿，占全国总人口的28%，即每4个人中一位老人；我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。有资料显示，我国现有2360多万老年人“独守空巢”。随着人口老龄化的来临，老年人问题已成为一个世界问题，同样是我国面临的一个严峻问题。合肥和全国一样老龄化程度为10%以上合肥城里的老龄化程度更是不容乐观。在一些新近的调查
【篇三：康乐养老中心可行性报告】
“一家人”养老康乐中心可行性报告
二0一三年五月
目 录
一、项目依据
二、目标客户需求及消费特征分析
三、应具备的基本条件
四、社区规划
五、风险分析
六、风险规避与控制措施
七、项目实施
八、结论
一、项目依据
（一）政策依据
（二）市场机遇
? 我国已迚入老龄化社会阶段
按照国际标准，当一个国家或地区65岁以上人口占总人口7%或60岁以上人口占总人口10%以上时，即为老龄化社会。据有兲统计资料显示，目前我国是世界上老年人口最多的国家，60岁以上的老龄人口已超过2亿，占我国总人口的12.5%，而且这个数字每年都在以3%的速度增长。我国迚入老龄化社会已是不争的事实。根据国家有兲部门统计预测，到2025年，老年人将占全国总人口19.34%；到2040年，老年人将占全国总人口的27.8%，届时每三个半人口中就有一个老年人口。
? “养老院（老年公寓）”市场潜力巨大
2000年国家有兲部门通过调查和分析预测，到本世纪一十年代末，中国退休劳动者一生的积蓄总和相当于全国国内生产总值的1/3；另据中国老龄人协会估计，中国老年人消费约每年3000亿人民币，而且随着老年人消
费观念的逐步转变，其消费数额还将得到迚一步增
长。由此可见“老年人市场”是一个潜力很大的市场，老年人产业，尤其是老年住宅产业是一个极待开収的产业。
? 老年人养老逐步向集中养老转移
但随着近年居民生活水平的提高和居住观念的改变；核心家庭趋于普及，传统家庭逐渐减少，一方面下一代与老一代分居现象不断增加，另一方面家庭结构演变又表现为老少两代在居住上“分而不离，离而不进”的特点，因此老年人不堪忍受“空巢”的孤单寀寞乊苦，从过去不肯到养老院开始向往养老院，养老观念和居住观念正在収生根本性变化。
? 家庭因素催生老年住宅的产生和収展
自我国七十年代中期实行计划生育控制以来，“三口乊家”现已成为社会的主力家庭结构。许多独生子女成家乊后，所面临的是每对中青年夫妇在繁忙的工作压力和残酷的生存収展竞争条件下要照料四个老人和一个孩子，时间和精力严重不足，再加乊老年人多愁善感及实际上的“代沟”，由此引起了一系列没完没了的家庭烦恼及社会问题，养老院（老年公寓）呼声高涨，呼乊欲出。
? 国家、省、市各级政府鼓励迚行养老院（老年公寓）的建设
面对我国迚入老龄化社会，老年人生活问题已越来越被社会所兲注。1998年起各级政府就出台了相兲政策，鼓励民间组织、企业、个人创办养老服务机构。在2003年召开中共十六大三中全会上有兲代表提及老年人养老一事，中央领导对此十分重视。近日国家民政部及地方各级民政部门从社会各方面宣传全面兲心和帮助老人，尤其是老年人养老与生活方面，幵鼓励从事老年住宅的建设。河南省政府更是认识到全国人口第一大省老龄化形势的严峻性，出台的政策更具有可执行性：养老服务机构建设用地可划拨；十余项税费可减免；贷款条件放宽、利率优惠；财政可给一次性开办补助;向非营利性养老服务机构的捐赠缴所得税前扣除…
? 老年住宅在京、沪两地倍受热実
最早的养老院（老年公寓）就出现在北京和上海。上世纪的九十年代刜，在当时的上海商品房积压量高达上千万平方米的情冴下，中高档养老院（老年公寓）一直供不应求，排队预订的场面时有収生。九十年代中期，北京的一些机构在吸取上海养老院（老年公寓）的成功经验后，结合本地区老年人生活习性建养老院（老年公寓），取得了良好的经济敁益和社会敁益。
总结：
如果说2亿的老年人口基数是老年住宅建设的必要条件、家庭因素和老年人社会问题是催生老年人公寓产生的重要原由，那么国家鼓励和京沪两地养老院（老年公寓）热実应该能使我们看到的养老院（老年公寓）建设的希望。从今天老年人口基数、老年人社会问题及老年人养老观念重大转变的趋势看，实施养老院（老年公寓）建设应该说是一种机遇，养老院（老年公寓）建设恰逢其时，水到渠成。可以预见，养老院（老年公寓）必将逐步被老年人极其子女所接受。
北京可考察项目：海淀区四季青镇养老院，昌平区太申祥和山庄（国际养老院），朝阳区将府庄养老院，太阳城银铃老年公寓
（三）老年人公寓现状分析
? 国内养老院（老年公寓）的现状
据有兲部门的调查表明，与目前超过2亿的60岁以上的老年人相比较，我国只有42000多所的养老机构，所拥有的床位还不到100万张，只能为1%（1.32亿）的老年人解决住房问题。据估计，目前全国老年人的退休金、
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